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1、- -商學院畢業(yè)論文題 目浙江水產(chǎn)品出口發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究國際經(jīng)濟與貿易專業(yè)學生姓名專業(yè)班級指導教師系 別學生學號I畢業(yè)論文獨創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明所提交的畢業(yè)論文是本人在指導教師的指導下進行的研究工作及取得的研究成果。除文中特別加以標注的地方外，論文中不包含他人已經(jīng)發(fā)表的學術成果或者他人為獲得高等院校學位而使用過的材料，論文中不涉及任何知識產(chǎn)權糾紛。否則，本人將承擔一切責任。學生簽名： _日 期：_浙江萬里學院商學院 浙江水產(chǎn)品出口發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究摘 要水產(chǎn)品是浙江農(nóng)業(yè)的主要出口種類，也是浙江省重要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品之一。近年來浙江省水產(chǎn)品出口總量不斷提高，市場日益擴大，在水產(chǎn)品出口方面擁有自己

2、獨特的優(yōu)勢。但浙江省水產(chǎn)品出口仍然面臨諸多問題。本文從企業(yè)內部和企業(yè)外部兩方面對浙江水產(chǎn)品出口存在的問題進行了分析，并在此基礎上提出了促進浙江水產(chǎn)品出口的對策。一是企業(yè)內部存在的問題，包括海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間減少，海水養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式抗防災能力差，出口產(chǎn)品質量安全問題，水產(chǎn)品加工問題，出口市場、出口種類過于集中，行業(yè)組織化程度低，海洋環(huán)境治理與保護的行政執(zhí)法措施亟待加強等；二是企業(yè)外部存在的問題，如市場競爭激烈、市場逐步開放帶來的危機，技術性貿易壁壘的限制，人民幣升值壓力等問題。通過對浙江水產(chǎn)品出口案例的分析，進一步剖析了浙江水產(chǎn)品出口的優(yōu)勢和問題所在。針對所存在的問題而提出的促進浙江省水產(chǎn)

3、品出口對策，主要分為六點：加快海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，推動傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉變； 提高產(chǎn)品質量安全水平；推動深加工，提高產(chǎn)品附加值；產(chǎn)學研結合，推進海洋水產(chǎn)科技的發(fā)展；提高出口行業(yè)組織化程度；建立健全政府支持體系。關鍵詞：水產(chǎn)品；出口；現(xiàn)狀；對策II朗讀顯示對應的拉丁字符的拼音字典 - 查看字典詳細內容AbstractAquatic product is a major exporter of agricultural in Zhejiang Province, and also is one of the important export products in Zhejiang P

4、rovince. In recent years, the total export of aquatic products in Zhejiang Province keep increasing, market grows. Zhejiang has its own unique advantages in the export of aquatic products. However, export of aquatic products in Zhejiang Province is still facing many problems. In this paper,bothinter

5、nal andexternalproblems ofaquatic products export in Zhejiangwere analyzed,andproposedcountermeasuresto promotethe exportof aquatic productsin Zhejiang basedon these problems. First, internal problems, such as reduced development space of mariculture, aquaculture industry, bad anti-disaster ability

6、of traditional farming way of mariculture, quality and safety problems of export products, aquatic products processing problems, the export market and export type are too concentrated, the low degree of industry organizations, the administrative enforcement measures of marine environmental managemen

7、t and protection should be strengthened etc.; Second, problems outside the enterprise, such as market competition, the crisis because of gradually opening the market, the technical barriers to trade restrictions, pressure of RMB appreciation and other issues. Through the analysis of the case about e

8、xport of aquatic products in Zhejiang, further analysis the advantages and problems of aquatic products export in Zhejiang. Proposed measures based on the problems to promote exports of aquatic products in Zhejiang Province, divided into six points: to speed up the strategic restructuring of the mar

9、ine fisheries industry, and change traditional fishing to modern fisheries; improve product quality and safety; promote deep processing, increase value-added products; promotethe developmentof marineaquaculturetechnology; increase the degree of organization of export industries; establish and improv

10、e the system of government support.Keywords: aquatic products; export trade; status; strategy目 錄 201 浙江水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析11.1 產(chǎn)品結構. 11.2 主要出口國家21.3 出口貿易方式31.4 出口優(yōu)勢32 浙江水產(chǎn)品出口存在的問題52.1 浙江水產(chǎn)品出口的內部問題62.1.1 海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間減少52.1.2 海水養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式抗防災能力差52.1.3 出口產(chǎn)品質量安全問題52.1.4 水產(chǎn)品加工問題62.1.5 出口市場、出口種類過于集中72.1.6 行業(yè)組織化程度低72.1.

11、7 海洋環(huán)境治理與保護的行政執(zhí)法措施亟待加強72.2 浙江水產(chǎn)品出口的外部問題82.2.1 市場競爭激烈、市場逐步開放帶來的危機82.2.2 技術性貿易壁壘的限制82.2.3 人民幣升值壓力93 象山水產(chǎn)品出口案例分析103.1象山：精深加工拉長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈103.2 案例啟示114 浙江水產(chǎn)品出口對策134.1加快海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整134.1.1 推廣大型設施漁業(yè)134.1.2 進一步加大海洋農(nóng)牧化開發(fā)力度144.2 提高水產(chǎn)品質量安全水平144.3 水產(chǎn)品深加工，提高水產(chǎn)品的附加值154.4 產(chǎn)學研結合，推進海洋水產(chǎn)科技的發(fā)展154.5 提高出口行業(yè)組織化程度164.6 建立健全政府

12、支持體系174.6.1 建立、健全水產(chǎn)品出口貿易保障激勵機制174.6.2 政府組織水產(chǎn)品市場開拓工作174.6.3 開展生態(tài)漁業(yè) 走無公害養(yǎng)殖的發(fā)展道路184.7 積極應對國外貿易壁壘.184.8 積極應對人民幣升值.19結 論20參考文獻21致 謝22水產(chǎn)品出口對浙江經(jīng)濟發(fā)展有巨大促進作用, 它在增加農(nóng)民收入、維系自然和生物資源的和諧統(tǒng)一、保持環(huán)境的可持續(xù)性以及實現(xiàn)全面建設小康社會方面起著重要的作用。浙江是海洋大省、漁業(yè)資源大省, 漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)位和科技優(yōu)勢明顯, 水產(chǎn)品進出口貿易額已連續(xù)多年排在全國前列。浙江水產(chǎn)品出口貿易的發(fā)展是我國水產(chǎn)品貿易的典型代表。近年來，浙江省水產(chǎn)品出口市場日益擴大

13、, 為浙江省經(jīng)濟發(fā)展提供了新的經(jīng)濟增長點。但浙江省水產(chǎn)品出口仍然問題重重, 如出口市場過于狹窄、產(chǎn)品質量不高、出口商惡性競爭、貿易壁壘盛行、品牌意識不強等, 這些問題嚴重影響了浙江水產(chǎn)品貿易的發(fā)展。我們應當采取什么辦法解決這些問題, 現(xiàn)行的政策應如何調整, 今后浙江省又將如何發(fā)展, 這些問題都值得我們探討。本文就浙江水產(chǎn)品出口發(fā)展狀況進行研究, 并對發(fā)展存在的問題進行分析, 提出了建議。1 浙江水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析近年來，浙江省水產(chǎn)品出口貿易增長迅速，成效顯著，出口量和出口額逐年上升，是我國水產(chǎn)品出口主要出口創(chuàng)匯的省份之一，一直以來是全國水產(chǎn)品出口的重要省份，出口創(chuàng)匯均列前五位。水產(chǎn)品出口貿易在

14、浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。浙江省作為水產(chǎn)品生產(chǎn)大省,自改革開放以來，水產(chǎn)品總產(chǎn)量持續(xù)高速增長,出口總量也隨之快速增長。近幾年來，水產(chǎn)品出口業(yè)的發(fā)展比較快已經(jīng)形成良好的產(chǎn)業(yè)基礎。然而，從近幾年水產(chǎn)品的出口研究現(xiàn)狀來看浙江水產(chǎn)品出口還是數(shù)量推動型，而不是質量推動型的，更不是品牌領袖型的模式。1.1 產(chǎn)品結構海水魚類、海水蝦類是浙江水產(chǎn)品出口的當家品種，海水魚類分別占全省水產(chǎn)品出口量和貨值的42.9%和35.9%；海水蝦類分別占全省水產(chǎn)品出口量和貨值的18.2%和20.5%。近些年，在浙江水產(chǎn)品出口份額中，海水魚類出口總量有所下降，但出口貨值仍保持上升；海水蝦類出口量和出口貨值均

15、保持上升態(tài)勢；海水蟹類出口量基本持平，而貨值下跌較多；水產(chǎn)制品出口量和貨值也出現(xiàn)下降；而海水貝類、其他海水產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品的出口量和貨值均出現(xiàn)上升（見表1）。表1 2007-2010 年浙江主要出口水產(chǎn)品種品種2007年2008年2009年2010年重量（噸）貨值（萬美元） 重量（噸）貨值（萬美元）重量（噸）貨值（萬美元）重量（噸）貨值（萬美元）海水魚類9366019332946881958695050198487950022700海水蝦類3150011655310241150032514118083370013000海水蟹類57003050610034406160344561702344海水貝

16、類4074201324405143441860312222其他海水產(chǎn)品3498011900357001200634828109074350016200淡水產(chǎn)品6693006502908513901447717水產(chǎn)品9096100980620010057594148006205合計16782552757170466534271901805404618514863288資料來源：浙江水產(chǎn)流通與加工網(wǎng)，http:/ 主要出口市場浙江省已向六大洲70多個國家(地區(qū))出口水產(chǎn)品，其中2008年對韓國、日本、香港和歐盟市場的出口額占總額的85.79%,。韓國和日本是浙江省最大的出口市場，2010年水產(chǎn)品出

17、口分別為5.15萬噸、1.63億美元和2.9萬噸、1.37億美元；印尼市場是浙江省水產(chǎn)品出口的主要轉口貿易市場,2010年出口1107萬噸、0.41億美元。歐盟、韓國、日本是我省3個主要出口國家，出口量和貨值分別占全省水產(chǎn)品出口量的71.08%和75.51%（見表2）。表2 2007-2010年浙江水產(chǎn)品出口主要國家國家2007年2008年2009年2010年重量（噸貨值（萬美元）重量（噸）貨值（萬美元）重量（噸）貨值（萬美元）重量（噸）貨值（萬美元）歐盟5045016950505001698050600170005100017800韓國5117015950512001600051250162

18、005150016300日本2839013120284201320028500135002900013700美國56702280575023005800234058432373續(xù)表俄羅斯100003520101503547102003560103003573其他國家259006980272807250299008000374009600合計1715805880017330592771762506060018504363346資料來源：浙江水產(chǎn)流通與加工網(wǎng)，http:/ 出口貿易方式浙江省水產(chǎn)品出口產(chǎn)品類別中以加工貿易為主，一般貿易所占比例不高。2008年，水產(chǎn)品一般貿易出口創(chuàng)匯7.41億美元，

19、占創(chuàng)匯總額的33.86，水產(chǎn)品加工貿易創(chuàng)匯14.4億美元，占創(chuàng)匯總額的65.95；2009年，一般貿易出口創(chuàng)匯8.8億美元，占總額的31.6，水產(chǎn)品加工貿易出口創(chuàng)匯19.1億美元，占創(chuàng)匯總額的68.2；2010年，一般貿易出口8.88億美元，占創(chuàng)匯總額的27.4，水產(chǎn)品加工貿易出口21.97億美元，占創(chuàng)匯總額的72.5。從以上三年的出口數(shù)字和比例不難看出，一般貿易出口呈逐年下降的趨勢，但加工貿易出口恰恰相反，出口額和所占比例都在逐年增加。值得一提的是，水產(chǎn)品加工出口中，進料加工的比例遠遠高于來料加工的比例，以2008年為例，水產(chǎn)品來料加工出口8.67億美元，進料加工出口13.3億美元，進料加工

20、出口占到水產(chǎn)品加工貿易出口的近三分之二。1.4出口優(yōu)勢浙江省的水產(chǎn)加工業(yè)通過“九五”期間的發(fā)展，己初步形成了一個以冷凍加工為主要依托的多樣化水產(chǎn)品加工體系，冷凍魚蝦類制品、魷魚類制品、魚粉、魚油等產(chǎn)品在全國占有一定份額，水產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量、加工生產(chǎn)能力有了較大的提高，整體實力明顯增強。2007年我省水產(chǎn)品產(chǎn)量為502.8萬噸，加工原料216.18萬噸，水產(chǎn)品加工產(chǎn)量為157.38萬噸，加工利用率44.2%，水產(chǎn)品出口32.38萬噸，出口創(chuàng)匯10.45億美元，2008年全省漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值894.2億元，其中:漁業(yè)產(chǎn)值385.59億元，水產(chǎn)品加工產(chǎn)值254.17億元；水產(chǎn)品出口42.81萬噸，創(chuàng)匯1

21、5.23億美元，在全國處于領先地位。總的來說，浙江省水產(chǎn)品出口具有以下比較優(yōu)勢:第一，漁業(yè)資源豐富，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。浙江北接長江口，錢塘江、歐江等8大水系每年入海形成巨大沿岸低鹽水系，浙江省海域成為我國沿海營養(yǎng)豐富水域。省內河流湖泊縱橫，沿海水域平坦、港灣眾多，可養(yǎng)殖面積大。大黃魚、蟹類、蝦類、珍珠、龜鱉、泥蠟六大類水產(chǎn)品質量居全國前列。第二，地理位置優(yōu)越，基本設施完善。浙江省位于我國東海之濱，和上海相鄰，海陸空交通便利、通訊、電力設施先進，配套齊全，浙江省己經(jīng)與世界近百個國家和地區(qū)的500多個港口開通了航線，建立了運輸與貿易的關系。第三，經(jīng)濟實力強，發(fā)展環(huán)境好。浙江是全國的經(jīng)濟強省之一，

22、特別是民間資本雄厚，為快速發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)提供了強有力的經(jīng)濟保障。近幾年來，浙江省先后出臺了一系列加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的政策，為海洋自然資源的開發(fā)利用和水產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。第四，競爭激烈，基本上處于完全競爭市場。由于水產(chǎn)品廠商眾多，各廠商都不得不更多地關注產(chǎn)品的價格及質量，以求在競爭中或得生存，保持并擴大自己的市場份額。這樣，無形中就促使了出口水產(chǎn)品質量的提高和服務的優(yōu)化，增強在國際市場的競爭能力。第五，人才和科技條件。浙江省不僅是漁業(yè)資源大省，而且也是漁業(yè)人才和科技大省，僅就海洋漁業(yè)來講，浙江省現(xiàn)有中央和地方海洋科研教育機構30余處，海洋科技人員萬余名，占全國的15；高級專

23、業(yè)技術人員1000多人，約占全國的22；承擔研究與發(fā)展課題占全國海洋科研機構RD課題總數(shù)的25左右，獲省部級以上獎勵的海洋科技成果占全國同類獎項的13，均居全國前幾位。目前浙江省已形成了一個較具規(guī)模的漁業(yè)科研、教育及漁業(yè)科技產(chǎn)業(yè)群，從而為浙江省水產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了強有力的科技支撐。2 浙江水產(chǎn)品出口存在的問題2.1 浙江水產(chǎn)品出口的內部問題2.1.1 海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間減少在浙江省的獨特自然環(huán)境條件下，港口建設、臨海工業(yè)、濱海旅游的發(fā)展，必然會影響到海水養(yǎng)殖業(yè)的生存和發(fā)展空間；一些水產(chǎn)養(yǎng)殖場、育苗場的水域、土地被征用；非漁項目用海大量蠶食灘涂養(yǎng)殖面積，淺海灘涂養(yǎng)殖面積繼續(xù)縮減，養(yǎng)殖漁民“失?！爆F(xiàn)

24、象逐漸嚴重。生產(chǎn)者的合法權益得不到有效的保護，漁區(qū)、漁村的安定穩(wěn)定受到威脅。海水養(yǎng)殖業(yè)者也面臨轉產(chǎn)轉業(yè)和漁業(yè)水域、灘涂占用補償問題。 沿岸海域污染加劇，也一定程度地影響到海水灘涂養(yǎng)殖和淺海養(yǎng)殖的生存空間。2.1.2 海水養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式抗防災能力差 浙江省的海水養(yǎng)殖方式仍然是傳統(tǒng)的潮間帶灘涂養(yǎng)殖，淺海筏式和小網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主，這些養(yǎng)殖方式長期存在著抵御臺風、風暴潮、赤潮等海洋自然災害能力較弱的問題，每年因自然災害的損失較大。在一些養(yǎng)殖條件相對較好的海灣及海域，養(yǎng)殖容量超負荷，養(yǎng)殖布局及養(yǎng)殖種類搭配不合理，生態(tài)環(huán)境遭破壞；養(yǎng)殖病害蟲的問題一直未得到有效控制。目前，對蝦、鰻魚、海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類等品

25、種養(yǎng)殖病害較為嚴重，病害種類多、危害大、突發(fā)性強、流行時間長。據(jù)估算，全國每年因病害造成的養(yǎng)殖產(chǎn)品損失近百億元。水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治體系建設滯后，技術服務能力跟不上養(yǎng)殖的發(fā)展。2.1.3 出口產(chǎn)品質量安全問題由于水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品質量保障體系不健全，養(yǎng)殖生產(chǎn)者的質量意識不高，政府監(jiān)管不到位，養(yǎng)殖過程中濫用漁藥和飼料中添加違禁成份的現(xiàn)象屢有發(fā)生，造成產(chǎn)品的藥物和有害物殘留超標問題比較嚴重。 2007年至2010年9月，出口水產(chǎn)品不合格200多批次，重量為3000.85噸，貨值7190.63萬美元。其中微生物不合格103批，化學物質超標8批（亞硫酸鹽超標），重金屬含量超標9批，組胺超標4批，其余78批均為備

26、貨不足或者標識不正確引起的不合格。2007年-2010年9月，被國外通報為36批次，其中除4批海帶產(chǎn)品與8批蜆子制品外均為魷魚、章魚等軟體動物制品；被日本通報16批次、韓國8批次、俄羅斯8批次，德國4批次（見表3）。表3 2007-2010被國外通報產(chǎn)品通報國家通報批次通報產(chǎn)品通報原因日本16帶皮魷魚帶皮魷魚水煮蜆肉冷凍軟煮章魚甜蜜素超標甜蜜素超標呋喃唑酮代謝物大腸菌群陽性韓國8冷凍蜆肉湯冷凍章魚呋喃唑酮代謝物檢出單增李斯特菌俄羅斯8魷魚水產(chǎn)品衛(wèi)生指標超標鎘含量超標德國4海藻碘含量超標資料來源：浙江水產(chǎn)流通與加工網(wǎng)，http:/ 水產(chǎn)品加工問題水產(chǎn)品加工比例不高，其中淡水魚產(chǎn)量占水產(chǎn)品總量的3

27、0%左右，但加工率不足5%。水產(chǎn)品加工企業(yè)存在諸多問題。浙江水產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量很多，但上規(guī)模的不多，真正有影響的不多，存在很多問題：一是低水平重復建設嚴重。企業(yè)以個體私營加工為主，大型企業(yè)屈指可數(shù)，加工零星分散，無法按照統(tǒng)一的技術質量標準生產(chǎn)，又無統(tǒng)一的貨源渠道，導致質量參差不齊，70%以上的水產(chǎn)加工品出自手工制作，這既影響了質量，又浪費了原材料。二是缺乏規(guī)模企業(yè)的調控，缺乏集約化、規(guī)?；a(chǎn)，行業(yè)內惡性競爭事件時有發(fā)生，企業(yè)生存環(huán)境得不到保障，在與跨國企業(yè)競爭時處于劣勢，無法保證獲取正常利益。原料供應不能滿足加工需求。由于浙江近海漁業(yè)資源衰退嚴重，用于加工的原料嚴重不足，同時養(yǎng)殖品種結構很大的

28、存在趨同的現(xiàn)象，使水產(chǎn)品原料供大眾化，優(yōu)質的水產(chǎn)品原料不多，不適合加工，即生產(chǎn)和加工脫節(jié)。深加工比例低，產(chǎn)品附加值低，加工技術落后。水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的支持體系不完善?；A設施落后、體系不完善、人才缺乏等現(xiàn)象，嚴重影響著加工業(yè)整體水平的提高，制約了企業(yè)的發(fā)展。2.1.5 出口市場、出口種類過于集中盡管浙江水產(chǎn)品出口到100多個國家和地區(qū)，但主要都集中在日、韓和歐盟三大市場。出口市場相對集中，使經(jīng)營風險率明顯加大，容易受進口國和地區(qū)的政策、壁壘等的限制。海洋捕撈由于受資源的影響，特別是近海漁業(yè)資源的衰退，使得傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類的捕撈量減少，因此一般貿易主要出口品種有鰻魚、羅非魚、大黃魚、對蝦等養(yǎng)殖產(chǎn)品、

29、低價位凍魚和冰鮮魚類，品種單調，高附加值的養(yǎng)殖魚類加工出口產(chǎn)品數(shù)量很少，約占出口總額的30%左右，同時，水產(chǎn)加工工藝的發(fā)展很落后，跟不上世界水產(chǎn)品市場需求的發(fā)展，高附加值的養(yǎng)殖魚類加工出口尚未形成產(chǎn)品優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，多樣化開發(fā)不足；加工貿易的主要出口品種為來料加工魚片，凍魚片是主要來料加工出口品種，其他品種開發(fā)少。2.1.6 行業(yè)組織化程度低浙江水產(chǎn)品出口貿易發(fā)展很快，但是行業(yè)組織化建設并沒有同步跟上，行業(yè)內部規(guī)范化管理和協(xié)調機制不健全，有的地區(qū)甚至沒有這種機制。當水產(chǎn)品產(chǎn)生季節(jié)性的供過于求時，出口企業(yè)為爭奪市場競相壓價，相互“殘殺”，浙江各企業(yè)的比較效益明顯下滑，增產(chǎn)不增收。2.1.7 海洋

30、環(huán)境治理與保護的行政執(zhí)法措施亟待加強目前入海的污染物擴散快、持續(xù)性強，使某些海域海水喪失自凈能力，妨礙海洋生物的生存和資源的利用，海洋在某種程度上已成了人類的“藍色垃圾桶”。浙江省江河都存在不同程度的污染。特別是近幾年來，由于工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展，內陸水域的污染日益嚴重，進一步加劇了海洋污染。除赤潮頻發(fā)給養(yǎng)殖業(yè)造成直接危害外，水污染使水產(chǎn)品中有害因素的來源也更加廣泛，種類也日益復雜。海洋是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質基礎，是最具開發(fā)價值和發(fā)展?jié)摿Φ淖匀毁Y源之一。海洋環(huán)境不僅關系到漁業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質量，而且是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本保障。關注和重視海洋環(huán)境狀況，加強海洋環(huán)境特別是沿岸近

31、海海域環(huán)境的治理與保護，提高海域環(huán)境質量，已成為擺在人們面前的一個重要而緊迫的課題。2.2 浙江水產(chǎn)品出口的外部問題2.2.1 市場競爭激烈、市場逐步開放帶來的危機水產(chǎn)品出口在國外市場競爭激烈：鮮活魚類出口的國家較多，出口規(guī)模較大的國家和地區(qū)主要分布在歐洲、美洲和東南亞地區(qū)。出口水產(chǎn)品中市場競爭激烈、遭遇非關稅壁壘最多的正是那些出口數(shù)量大，價格相對較低，屬于粗加工類型，技術含量不高的產(chǎn)品。根據(jù)入世時的承諾，中國入世后將遵守基本的義務，包括逐步開放外貿經(jīng)營權，逐步降低關稅，逐步取消非關稅壁壘措施，不再實行出口補貼等；與貿易相關的服務業(yè)、流通領域、倉儲業(yè)等也已全面放開，國外水產(chǎn)品進入國內市場已經(jīng)非

32、常便利。所以加入WTO后，我國的水產(chǎn)業(yè)面臨激烈的競爭。2.2.2技術性貿易壁壘的限制在國際貿易過程中，各國會通過關稅和非關稅壁壘等貿易保護措施，限制外國商品進入，最大限度的保護本國經(jīng)濟的發(fā)展。我國作為世界水產(chǎn)品第一出口大國，深受各種壁壘的影響。其表現(xiàn)為：（1）提高了水產(chǎn)品出口門檻，一定程度上制約了我國水產(chǎn)品出口；（2）增加了水產(chǎn)品出口成本，降低了我國水產(chǎn)品在國際市場的競爭力；（3）加強了發(fā)達國家對水產(chǎn)品貿易的控制，增加了我國水產(chǎn)品開拓國際市場的難度。2007年，美國因食品安全問題禁止我國鯰魚等5種水海產(chǎn)品入境，歐盟啟動了對我國進口人工養(yǎng)殖海產(chǎn)品的審查，韓國也因為在水產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可的抗菌化學

33、物質，禁止我國30家水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)向韓國出口魚類等水產(chǎn)品；（4）由于技術性貿易壁壘涉及面非常廣泛，有些還相當復雜，加上其形式上的合法性和實施過程中的隱蔽性，不同國家從不同角度有不同的制定標準，因而國與國之間相互較難協(xié)調，容易引起爭議，并且解決爭議的時間較長，一旦發(fā)生爭議，進口國一般會立即停止產(chǎn)品的進口。而水產(chǎn)品的生產(chǎn)都存在季節(jié)性，爭議或者是解決時間過長，產(chǎn)品就會出現(xiàn)積壓等現(xiàn)象，對漁民、出口企業(yè)和國家都造成巨大的損失。2.2.3人民幣升值壓力對一般貿易來說，人民幣升值會促進進口抑制出口，因為這部分企業(yè)的原料基本上來自于國內，當美元持續(xù)貶值，人民幣升值，出口水產(chǎn)品比較效益呈下降趨勢，許多與美國進口商

34、往來、以美元報價的水產(chǎn)品出口商將面臨重大損失，這部分企業(yè)的低成本優(yōu)勢會削弱，出口企業(yè)的實際收入下降，利潤空間隨之下降，而這部分企業(yè)每年的出口額占水產(chǎn)品年出口額的40%左右。另外，人民幣升值也會沖擊這些企業(yè)的傳統(tǒng)出口方式，以往憑借低價參與國際競爭的做法開始面臨挑戰(zhàn)，這就必然迫使這部分企業(yè)轉向追求非價格優(yōu)勢的競爭模式，提高產(chǎn)品的技術含量，力圖在質量、包裝、產(chǎn)品售后服務等方面取勝。3 象山水產(chǎn)品出口案例分析3.1象山：精深加工拉長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈寧波飛日水產(chǎn)品公司2010年第一季度出口魚糜系列等精加工水產(chǎn)品465萬美元。公司總經(jīng)理、象山縣水產(chǎn)流通與加工協(xié)會會長謝定飛說：2010年公司的精加工水產(chǎn)品自營出口

35、創(chuàng)匯將突破1800萬美元。漁業(yè)是象山縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在市場經(jīng)濟條件下，漁業(yè)要發(fā)展，不僅要發(fā)展生產(chǎn)，更重要的是要深化加工，提高效益，拉長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓一條魚產(chǎn)出數(shù)條魚的價值。在石浦的魚貨市場，小帶魚原先的價格每公斤只有12元，現(xiàn)今已漲到每公斤28元。價格的提升，得益于“飛日”的兩條魚糜生產(chǎn)線。2010年“飛日”公司的魚糜系列產(chǎn)品達到12000噸，這在全國獨一無二。2010年下半年，該公司還安裝了第三條魚糜生產(chǎn)流水線。目前，象山縣基本形成了一個涵蓋漁業(yè)冷凍保鮮、魚粉、魚油、魚糜、藻類食品和海洋生物多層次的加工體系。坐落在象山縣工業(yè)示范園區(qū)的象山華毅水產(chǎn)食品有限公司，4年前還是一家名不見經(jīng)傳的小型冷凍

36、廠。2005年，該公司投入技改資金近2000萬元，在工業(yè)園區(qū)建起了標準廠房，安裝了4條先進的生產(chǎn)流水線，開足馬力生產(chǎn)鲅魚片系列產(chǎn)品，產(chǎn)品利潤比原先的粗加工翻了兩番。2010，該公司實現(xiàn)產(chǎn)值106億元，銷售1.06億元，產(chǎn)品全部銷往國外。同在該縣工業(yè)示范園區(qū)的寧波金宏水產(chǎn)食品有限公司，致力于大黃魚的脫脂脫水項目開發(fā)，使原先滯銷的養(yǎng)殖大黃魚價揚貨俏。目前，該公司可年產(chǎn)脫脂大黃魚270萬條，產(chǎn)值近億元，是國內最大的養(yǎng)殖大黃魚工廠化加工企業(yè)。在象山縣漁業(yè)大鎮(zhèn)石浦鎮(zhèn)，曾經(jīng)是冷庫林立，各種作坊式的冷凍廠達100余家。這些小冷庫僅停留在最原始、簡單的冷凍加工水平上，質量差、效益低。為了徹底改變這一粗放型的加

37、工模式，從2004年起，石浦鎮(zhèn)傾力打造以水產(chǎn)品精深加工為主旋律的石浦水產(chǎn)品加工業(yè)示范基地。經(jīng)過多年的苦心經(jīng)營，目前在這2平方公里的示范基地上，已有落戶企業(yè)45家，總投資額超過9億元，這些企業(yè)百分之九十五以上均為水產(chǎn)品精深加工企業(yè)，從而使該鎮(zhèn)的水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值比例從原先的10一下子提高到40左右。日前，該基地被授予全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地稱號。更為可喜的是，海洋生物、海洋藥物、海洋保健品等新興海洋產(chǎn)業(yè)已在象山縣嶄露頭角。寧波超星海洋生物制品有限公司，利用魚類內臟、頭、尾等下腳料、廢棄物以及低值小雜魚，通過生物技術先后開發(fā)出魚精膏、水解蛋白粉、烏賊肝粉、微粉等，其產(chǎn)品附加值幾十倍地增長。寧波海浦生

38、物科技有限公司，與有關大專院校及科研單位緊密協(xié)作，經(jīng)過兩年半的攻關，成功開發(fā)出利用低值魚及水產(chǎn)品廢棄物生產(chǎn)飼料添加劑、醫(yī)藥原料、食品添加劑和系列有機液肥等四大產(chǎn)品，其中系列有機液肥在2009年9月被上報為國家“863”高技術開發(fā)項目。從2010年3月下旬開始，“海浦”已正式投產(chǎn)。與以上2家企業(yè)所用生產(chǎn)原料不同的是寧波藍島蛋白開發(fā)有限公司，他們利用甲殼類動物生產(chǎn)蛋白醬、蛋白粉,2009年12月11日至16日在武漢國際會展中心舉行的2009中國食品博覽會展出后，很快收到了好幾家單位的訂貨單，產(chǎn)品利潤十分可觀。3.2案例啟示水產(chǎn)品出口雖占寧波市出口總額比重甚少，但生產(chǎn)企業(yè)一般都有一定規(guī)模，多為農(nóng)業(yè)龍

39、頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的一個顯著特點是帶動性大，且屬勞動密集型生產(chǎn)。水產(chǎn)出口企業(yè)的效益好壞，直接影響著寧波大漁民增收、人員就業(yè)和國家對三農(nóng)扶持政策的落實。寧波水產(chǎn)品出口也存在資源衰退，人民幣升值等國內外雙重壓力。正是浙江省水產(chǎn)品出口所存在的問題：作為加工原料的各種海洋資源緊缺，同樣，浙江近海漁業(yè)資源衰退嚴重，用于加工的原料嚴重不足。 因此，對水產(chǎn)品進行深加工已成為水產(chǎn)食品發(fā)展的必選之路。近幾年，浙江水產(chǎn)食品深度加工已開始起步，但發(fā)展仍然緩慢，市場水產(chǎn)品小包裝占有量仍小。 出口水產(chǎn)品主打品種仍是速凍品，魚類罐頭，風干品和鮮活品等，出口值普遍較低。因此，加快水產(chǎn)品的深加工步伐已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)當前

40、國內外市場發(fā)展趨勢，結合浙江的加工技術水平和設備條件，水產(chǎn)品精，深加工的開發(fā)主要應從以下方面著手：調理技術的應用。根據(jù)國外經(jīng)驗，過去廢棄或被用作動物飼料的低值水產(chǎn)品，小雜魚等，可將其加工成精制食用鮮魚漿，然后用鮮魚漿加工出風味獨特的魚卷，魚丸，魚餅，魚香腸，魚糕及魚點心等各色各樣的方便食品。人民生活水平的不斷提高，生活和工作節(jié)奏的不斷加快，人們急于尋求某種營養(yǎng)豐富均衡，風味良好，美觀衛(wèi)生，方便價廉的食品，來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的飲食方式,因此即食調理食品應運而生。自從2005年從日本等國家引進冷凍魚糜制品生產(chǎn)線后，浙江的魚糜生產(chǎn)即從傳統(tǒng)的手工加工狀態(tài)跨入了工業(yè)化生產(chǎn)，目前已有幾十條冷凍魚糜制品生產(chǎn)線；另外

41、，浙江傳統(tǒng)的調理技術也為世界所公認?；谝陨蟽牲c，可以以魚糜為原料, 進行風味化調理，將低值水產(chǎn)品開發(fā)成為新型可微波方便食品。這些食品在魚卷，魚丸，魚餅的基礎上又更進了一步，不僅可供人們居家，旅游食用，而且更大大提高了低值水產(chǎn)品的利用率和附加值。 凍干技術的應用。浙江傳統(tǒng)的名貴海產(chǎn)品加工制品，如干貝，海參，魚翅，海米等，幾乎全都是采用干制(自然風干,工業(yè)熱風干燥)的方法加工而成。但是，這種傳統(tǒng)加工制品卻有著不可忽視的缺陷：水溶性，熱敏性營養(yǎng)成分損失較大；產(chǎn)品皺縮嚴重，復水困難，表面結殼龜裂，脂肪氧化，導致產(chǎn)品表面變色等,以上嚴重影響了產(chǎn)品的商品性和經(jīng)濟效益。凍干產(chǎn)品由于是低溫升華干燥，對食品營

42、養(yǎng)及質地的破壞均很小，因此產(chǎn)品在色澤，形狀，氣味，滋味和消化率上均與鮮品基本一致。再者，其加工成本僅為罐頭制品和冷凍制品的兩倍多，而凍干水產(chǎn)品的國際市場價格卻是熱風脫水產(chǎn)品的3倍，經(jīng)濟效益十分可觀。目前，真空冷凍干燥食品幾乎風靡歐美，日本，凍干產(chǎn)品依靠它本身的品質優(yōu)勢，已經(jīng)占據(jù)了40%以上的脫水食品市場。因此，將真空凍干技術應用于水產(chǎn)品的深加工是勢在必行的。生物技術的應用。在浙江傳統(tǒng)的水產(chǎn)品加工中，幾乎均是在產(chǎn)區(qū)集中三去（去內臟，去鰓，去鱗等下腳料），然后再分割處理，由于加工條件所限（去鱗,去骨, 整形等機械的不完善），必然產(chǎn)生大量的下腳料，如果不進行有效的處理，不僅會造成環(huán)境的污染，而且浪費

43、了寶貴的蛋白質資源。經(jīng)測定，水產(chǎn)下腳料的蛋白質組成仍然較為完全，包括肌蛋白，肌原蛋白，肌動蛋白，膠元蛋白，粘蛋白，軟骨蛋白和彈性蛋白等成分。而目前，這些廢棄物的利用僅限于加工成魚粉等低值制品，未能充分利用蛋白質資源。隨著現(xiàn)代生物工程技術的高速發(fā)展，酶工程技術在食品工業(yè)中的應用也越來越廣泛。因此，研究酶工程技術在水產(chǎn)品下腳料中的有效利用，結合脫腥脫臭等技術，開發(fā)必需氨基酸含量高且價格低廉的水產(chǎn)功能飲料，就顯得非常有意義。浙江有很好的海洋資源，如何把水產(chǎn)品加工業(yè)做深、做強、做大是擺在業(yè)內人士面前的一大重要課題。只有走水產(chǎn)品精深加工之路，不斷延長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，才能使浙江的漁業(yè)生產(chǎn)步入健康、高效、持續(xù)發(fā)

44、展的良性軌道。4 浙江水產(chǎn)品出口對策浙江水產(chǎn)品出口發(fā)展總體上還主要依靠生產(chǎn)規(guī)模擴張和大量消耗自然資源，生產(chǎn)方式比較粗放，科技含量不高，面臨著產(chǎn)品質量安全、業(yè)內惡性競爭和合格原料持續(xù)穩(wěn)定供應等問題，正處在一個新階段、面臨新的形勢，置身于一個更加開放的國際市場環(huán)境中，面對進口規(guī)模急劇擴張，優(yōu)勢水產(chǎn)品出口頻繁遭遇綠色壁壘的局面。如何采取有效措施，解決好水產(chǎn)品出口貿易中的問題，促進發(fā)展成為一個重要的問題。浙江應積極采取有效措施，完成水產(chǎn)業(yè)內外部各個方面的整頓和提高，實現(xiàn)水產(chǎn)品貿易格局的優(yōu)化，具體包括：4.1加快海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整 4.1.1 推廣大型設施漁業(yè) 目前，浙江省的海水養(yǎng)殖主要是以淺

45、海筏式養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和灘涂養(yǎng)殖為主。在現(xiàn)有海水養(yǎng)殖空間不斷減少的情況下，要拓展養(yǎng)殖的內涵和外延。網(wǎng)箱養(yǎng)殖要向20米等深線外的海域發(fā)展，推廣深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖。大型抗風浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖是調整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)結構的戰(zhàn)略性措施，也是拓展新的養(yǎng)殖空間和提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平的必然選擇。近年來，在浙江省政府一系列重大決策的推動下，各地大力推廣這一養(yǎng)殖模式，已初步探索出一條優(yōu)質、高產(chǎn)、高效和安全的漁業(yè)發(fā)展之路，為浙江省今后的推廣打下了一個重要的基礎。 推廣陸基工廠化養(yǎng)殖。山東的牙鲆、大菱鲆高檔經(jīng)濟魚類工廠化養(yǎng)殖非常發(fā)達，工廠化養(yǎng)殖的產(chǎn)量和產(chǎn)值約占當?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的一半以上；福建東山、漳浦的鮑魚、牙鲆等高檔水產(chǎn)品也均以

46、陸上大規(guī)模工廠化養(yǎng)殖為主；這種陸上工廠化、集約化、高效養(yǎng)殖不僅可以生產(chǎn)出大量優(yōu)質、高檔、味美、營養(yǎng)價值高的水產(chǎn)品，豐富人民的菜籃子，而且其效益明顯高于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，對于促進水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結構調整，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化漁業(yè)過渡發(fā)揮出不可替代的重要作用。陸基工廠化養(yǎng)殖還應注重節(jié)水及循環(huán)用水技術的開發(fā)。建議制定全省發(fā)展規(guī)劃，做到統(tǒng)籌安排，合理布局。同時建立高效漁業(yè)發(fā)展專項資金，對大型抗風浪深水大網(wǎng)箱和工廠化養(yǎng)殖等高效漁業(yè)進行適當扶植，促進工廠化、集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。4.1.2 進一步加大海洋農(nóng)牧化開發(fā)力度 重點發(fā)展栽培漁業(yè)和人工魚礁建設。栽培漁業(yè)源于種植業(yè)播種收獲的栽培概念，畜牧業(yè)放牧式生產(chǎn)即海

47、洋牧場工程是其最終目標。以豐富水產(chǎn)資源為目的，采用漁場建造（包括投放人工魚礁）等環(huán)境工程手段、苗種生產(chǎn)和放流技術和資源管理等主要資源增殖技術和管理措施，促進水產(chǎn)資源的穩(wěn)定和增長，在選定海域建立水產(chǎn)資源生產(chǎn)管理綜合體系，從而確保漁業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。人工魚礁建設和增殖放流是海洋牧場工程發(fā)展的主要基礎，也是生態(tài)漁業(yè)的具體體現(xiàn)。為了修復被破壞的海域生態(tài)環(huán)境，拯救珍稀瀕危生物、保護物種的多樣性和增殖漁業(yè)資源，浙江省應參考廣東省經(jīng)驗制定建設人工魚礁的中長期規(guī)劃。建議繼續(xù)對人工魚礁建設予以扶持，在未來的5年內，把人工魚礁建設、增殖漁業(yè)資源作為浙江省的漁業(yè)重點工程。同時應大力發(fā)展藻類養(yǎng)殖，加大海藻養(yǎng)殖業(yè)的比

48、重。浙江省的海帶、紫菜、龍須菜、紅毛菜、江蘺、麒麟菜等藻類養(yǎng)殖和加工業(yè)已有較好基礎，經(jīng)濟效益和生態(tài)效益顯著。4.2 提高水產(chǎn)品質量安全水平加強企業(yè)衛(wèi)生質量安全管理制度，重視出口水產(chǎn)品質量安全教育和培訓。浙江出口水產(chǎn)品藥殘及微生物超標現(xiàn)象仍然存在，最近，浙江輸日烤鰻魚、蝦類、扇貝等多種水產(chǎn)品分別被檢出恩諾沙星、呋喃唑酮、大腸菌群等不合格成分，產(chǎn)品被全部封存，對此，出口企業(yè)要引起高度重視。出口水產(chǎn)品加工企業(yè)應重視產(chǎn)品安全，切實落實企業(yè)衛(wèi)生質量安全管理制度，并要對職工定期舉辦出口水產(chǎn)品質量安全培訓，進一步宣傳貫徹食品安全法，規(guī)范食品添加劑的使用，防患于未然，防止浙江省出口水產(chǎn)品出現(xiàn)重大安全事故，保證

49、浙江省水產(chǎn)品質量安全。水產(chǎn)品質量安全問題要以“健康養(yǎng)殖”為突破口，建立完善水產(chǎn)品質量保證體系，水產(chǎn)品打入市場靠的是質量和服務，水產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營者應按照國家規(guī)定的相關標準，建立自身的質量保證體系，將質量認證的范圍逐漸擴大到養(yǎng)殖領域及飼料和漁藥等生產(chǎn)領域。切實加強對漁業(yè)生產(chǎn)、加工、出口各個環(huán)節(jié)的質量控制，實行健康養(yǎng)魚，確保達到質量安全。加大魚藥研究和開發(fā)的力度， 大力開發(fā)“三效”(高效、速效、長效)、“三小”(劑量小、毒性小、副作用小)魚藥、水產(chǎn)專用藥及生物魚藥，改變沿襲人藥、獸藥的現(xiàn)象。同時，制定出這些新型藥物的合理休藥期。重視日本市場的水產(chǎn)品質量安全管理要求。2010年1-9月，日本厚生省先后發(fā)

50、布了對臺灣產(chǎn)養(yǎng)殖河鰻及其加工品實施命令檢查的通告、關于對中國產(chǎn)黃鱔實施“2010年進口食品等監(jiān)管計劃”的通告、對泰國產(chǎn)甲魚及其加工品實施進口食品監(jiān)管計劃檢查的通告、對越南產(chǎn)養(yǎng)殖蝦及其加工品實施命令檢查的通告等多個通告，日本是浙江省主要的水產(chǎn)品出口國之一，因此希望浙江省企業(yè)對日本市場的水產(chǎn)品安全管理應引起關注。4.3 水產(chǎn)品深加工，提高水產(chǎn)品的附加值隨著人民生活水平由貧困向基本溫飽，由溫飽到小康，從小康向富裕過渡，食物消費結構將由單一的糧食型向多樣型轉變，對食物的需求已從單純的追求數(shù)量轉向更多的講究質量。加工食品、營養(yǎng)保健食品在食物結構中的比重將有大幅度的增長。水產(chǎn)品加工業(yè)作為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化延伸產(chǎn)業(yè)

51、鏈條中的一個重要環(huán)節(jié)，上接養(yǎng)、捕業(yè)下連流通與市場，對于促進漁業(yè)生產(chǎn)、提高效益和產(chǎn)業(yè)素質，起到了重要的紐帶作用。水產(chǎn)加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的進程加快，有利于推動水產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。水產(chǎn)品加工和綜合利用是漁業(yè)生產(chǎn)活動的延續(xù)，可為水產(chǎn)業(yè)開辟廣闊的空間和舞臺，也是提高附加值和促進水產(chǎn)資源有效利用，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖效益的重要手段。建議浙江省對水產(chǎn)加工業(yè)要加大力度投入，開展水產(chǎn)品加工技術及產(chǎn)品的開發(fā)研究，以水產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭，來解決養(yǎng)殖戶增產(chǎn)不增收困境，從而推動浙江省水產(chǎn)業(yè)朝著正確的方向健康、持續(xù)發(fā)展。4.4 產(chǎn)學研結合，推進海洋水產(chǎn)科技的發(fā)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或持續(xù)發(fā)展，都離不開科技的支撐。海洋漁業(yè)的持續(xù)發(fā)展，

52、同樣要緊緊依靠科技進步。 (1)充分利用并整合浙江省海洋和水產(chǎn)科技力量雄厚的優(yōu)勢推進產(chǎn)、學、研的有機結合，加強科研單位之間、科研單位與企業(yè)之間、科研單位與各級政府主管部門之間的聯(lián)系和信息交流，隨時掌握科技動態(tài)，有的放矢的開展科技攻關，強化學科之間、高校和科研院所之間、科研單位和生產(chǎn)單位之間的合作，將各自的優(yōu)勢形成合力；針對制約浙江省水產(chǎn)發(fā)展的關鍵技術開展聯(lián)合攻關。 (2)加強水產(chǎn)科研基地的建設力度 依托有實力的高校、研究所和水產(chǎn)技術推廣體系建立名優(yōu)增養(yǎng)殖品種保護繁育與引種基地、野生水生動物保護中心、病害防治網(wǎng)絡體系、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心，水產(chǎn)品檢測中心等，充分發(fā)揮高校和研究所的技術優(yōu)勢和水產(chǎn)技術推

53、廣的網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強創(chuàng)新能力，提高工作成效。在工廠化養(yǎng)殖的重點區(qū)域建立海洋水產(chǎn)科技示范區(qū)，示范新品種、新技術，引導生產(chǎn)方向，加快科技成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化。 建議：在海洋科技人才比較集中的寧波等地成立海洋高科技園，積極爭取有關部門給予支持和協(xié)助，努力把海洋高科技園辦成全國一流的、集產(chǎn)學研、海（農(nóng)）科教為一體，有強大的科技貢獻能力和市場開發(fā)能力，形成新型的海洋與水產(chǎn)科學研究和技術開發(fā)的創(chuàng)新體系。要加快建立和完善多層次化的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)科技推廣與服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮網(wǎng)絡在技術普及、推廣、服務、病害預警預報及優(yōu)新品種與優(yōu)質配合飼料推廣等方面的作用。4.5 提高出口行業(yè)組織化程度浙江近年來水產(chǎn)品出口屢屢受阻，一

54、部分原因歸于國家和地區(qū)的技術性貿易壁壘，另一部分原因則是水產(chǎn)品行業(yè)內的競爭無序、互相殘殺。隨著出口規(guī)模的日益擴大，面臨越來越多的反傾銷、反補貼以及所謂的緊急限制進口措施等情況，水產(chǎn)品出口行業(yè)的組織和協(xié)調顯得越來越重要。所以，應建立如建立行業(yè)協(xié)會、商會等經(jīng)營組織，提高出口貿易的組織性和協(xié)調性，維護行業(yè)利益和國家利益。（1）提高組織化程度，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。落后的行業(yè)組織化難以適應當前水產(chǎn)品市場發(fā)展的需要。首先，采取松散型或緊密型的合同方式，集生產(chǎn)、加工出口于一體，即通過政府、企業(yè)、養(yǎng)殖戶三方簽訂合同，確定某一品種的養(yǎng)殖總量和出口總量，再由出口企業(yè)和養(yǎng)殖戶共同承擔落實。同時建立、健全行業(yè)協(xié)會、商會，

55、調節(jié)進出口，維護行業(yè)利益和國家利益。其次，努力提高漁業(yè)組織化程度，完善行業(yè)協(xié)會協(xié)調機制，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。漁業(yè)行業(yè)協(xié)會應制定嚴格的紀律或準則，引導水產(chǎn)品出口加工企業(yè)處理好市場競爭和規(guī)范有序的關系。（2）政府出口管理部門要制定切實可行的規(guī)劃，加強對水產(chǎn)品出口企業(yè)的管理，防止出口企業(yè)間盲目競爭、相互殺價等行為。要指導水產(chǎn)企業(yè)建立各種非政府組織，進行團結協(xié)作,嚴把質量關,避免低價競爭,共同防范和抵御市場風險,共同開拓多元化的國際市場?？傊?，水產(chǎn)品行業(yè)組織化建設，有很重要的意義。首先，可以提高信息的準確性和及時性，降低了行業(yè)內單個企業(yè)獲得信息的成本；其次，約束全行業(yè)行動，提高了開拓市場的效率，降低了

56、成本；三是在行業(yè)內通過協(xié)商分配市場份額，控制生產(chǎn)總量，形成價格同盟，既節(jié)約了資源，又降低了成本，還實現(xiàn)了利潤最大化，也降低了反傾銷風險。對于促進水產(chǎn)品貿易的發(fā)展、開拓國際市場至關重要。4.6 建立健全政府支持體系4.6.1建立、健全水產(chǎn)品出口貿易保障激勵機制（1）政府部門要充分利用稅收、政策、信貸和財政補貼等手段支持企業(yè)術改造，加大扶持力度，從而提高國際貿易競爭力。一是要發(fā)展水產(chǎn)品買方；二是建立出口信貸擔保機制；三是制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度；四是對口水產(chǎn)品提供信用擔保；五是對出口水產(chǎn)品各項稅費征收標準進行清理。（2）健全和完善涉及水產(chǎn)品出口突發(fā)事件的預警體系，將信息技術充分運用到水產(chǎn)品貿易過

57、程，建立健全各級漁業(yè)協(xié)會。電子商務在水產(chǎn)業(yè)中的進步改變了水產(chǎn)品出口企業(yè)傳統(tǒng)的貿易方式，通過互聯(lián)網(wǎng)廣告、網(wǎng)上訂單、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上交易等貿易方式，將會提高水產(chǎn)品貿易的效率；建立健全各級漁業(yè)協(xié)會，漁業(yè)協(xié)會是漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的，對漁業(yè)經(jīng)營進行組織與指導，協(xié)調各個單位經(jīng)營活動的非政府組織。政府應統(tǒng)一并給予各方面支持，是其成為集指導、服務、中介、協(xié)調為一身的權威機為養(yǎng)殖者和出口企業(yè)及時提供國際市場專業(yè)信息，又幫助銷售產(chǎn)品。（3）加大資金、科技等的投入，做好各種貿易規(guī)則談判工作。政府應加強對科研、基礎設施建設、質標準體系、市場服務信息體系場、信息服務、設施服務和科研教育、生態(tài)的支持和投入。對水產(chǎn)品出口企業(yè)

58、給予金融支持,減少水產(chǎn)養(yǎng)殖及加工企的各種費用,在水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)提高技術水平,增加科技含量等；政府機構應做好各種貿易規(guī)則談判工作，開展政府間多邊和雙邊貿和磋商，為企業(yè)參與國際競爭破除各種貿易壁壘，從而創(chuàng)造公平、有利的境。4.6.2 政府組織水產(chǎn)品市場開拓工作地方政府應給休閑漁業(yè)適當?shù)囊龑c支持，有計劃的選擇一些重要港口和旅游區(qū)，調動社會力量，出臺一些優(yōu)惠政策，由社會組織出面，籌集一些資金，試辦魚貨直銷的休閑市場，以更好地安排漁區(qū)勞力，招攬顧客游客，活躍市場，增加漁民收入。對不同類型主題的經(jīng)營方式予以指導和示范扶持。例如，生產(chǎn)經(jīng)營型：是指一些漁場以漁業(yè)生產(chǎn)為主，以垂釣為輔的生產(chǎn)經(jīng)營方式

59、。休閑垂釣型：是指一些專業(yè)垂釣園和設施較完備的垂釣場以開展垂釣為主，集游樂、健身、餐飲為一體的休閑漁業(yè)。觀光療養(yǎng)型：是指一些濱海浴場、公園與周圍旅游景點、住宿相結合，體現(xiàn)“住海邊、浴海水、食海鮮”特色，既有垂釣、餐飲，又能觀景、休閑、度假、避暑。展示教育型：是指一些水族館以展示海洋魚類為主，集科普教育、觀賞娛樂為一體的現(xiàn)代化博覽館。海上旅游觀光：包括海上游覽海上捕魚觀賞海底觀魚及海島旅游等。 4.6.3 開展生態(tài)漁業(yè) 走無公害養(yǎng)殖的發(fā)展道路推進海水魚無公害養(yǎng)殖示范區(qū)和養(yǎng)殖標準化示范區(qū)建設。要大力倡導開展負責任養(yǎng)殖。近幾年，由于水產(chǎn)養(yǎng)殖盲目、無序、無度發(fā)展，造成魚病發(fā)生呈上升趨勢，浙江省每年由于

60、魚病造成的經(jīng)濟損失達近幾億元，情況十分嚴重。目前養(yǎng)殖業(yè)者所采用的魚病防治方法主要是藥物防治，如消毒劑、抗菌素和殺蟲劑等，這些藥物使用存在很大隱患。我國加入WTO后，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)顯得十分迫切，世界各國對漁業(yè)養(yǎng)殖水域環(huán)境的保護和水產(chǎn)品安全都有嚴格的規(guī)定。因此，我們必須推廣生態(tài)漁業(yè)技術，只有實現(xiàn)了無公害養(yǎng)殖，才能生產(chǎn)出安全水產(chǎn)品，才能使浙江省的水產(chǎn)品打入國際市場，也只有這樣才能讓市民吃上放心魚、放心蝦。政府應以國際水產(chǎn)品質量安全標準及水產(chǎn)品食用安全為基本出發(fā)點，對養(yǎng)殖病防技術及科學用藥予以有效指導。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治和水產(chǎn)品質量監(jiān)測體系的建設，對養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)尤其是藥物的使用，以及水產(chǎn)品

61、加工等進行嚴格監(jiān)管。對浙江省已建立了6個無公害養(yǎng)殖基地的經(jīng)驗加以總結推廣，加大無公害養(yǎng)殖技術的推廣力度。對“水產(chǎn)無公害養(yǎng)殖工程”要給予扶持。4.7積極應對貿易壁壘在行業(yè)協(xié)會的協(xié)調組織下，多家中小企業(yè)可以聯(lián)合起來選擇國內一家在反傾銷調查國有合作伙伴的律師事務所，立足填寫好綜合性問卷，這樣既可以有效地降低律師費用，又使企業(yè)有可能以平均稅率重返國際市場。同時，企業(yè)應積極配合行業(yè)協(xié)會、政府部門的協(xié)調、指導，形成合力，有效地反擊國外的貿易壁壘。 在應對國外反傾銷調查時，應提高企業(yè)綜合競爭能力，積極參與行業(yè)自律行動，形成水產(chǎn)出口加工企業(yè)的協(xié)調機制。企業(yè)依靠價格低廉在國際營銷中進行競爭，但應注意避免惡性的低價競銷，維護良好的出口秩序。企業(yè)更要學會多運用非價格競爭手段，即在產(chǎn)品質量、花色、品種、包裝、廣告及市場服務的競爭上下功夫，力爭以質量、價格的雙重優(yōu)勢占領市場。行業(yè)協(xié)會應建立信息溝通渠道，連接企業(yè)和政府。為了便于企業(yè)做好應訴準備工作，及時選擇合適的律師事務所，浙江水產(chǎn)流通與加工協(xié)會通過與有關律師事務所合作，在網(wǎng)上開展了有關反傾銷法律業(yè)務的咨詢服務工作，為企業(yè)應訴反傾銷調查出謀劃策。建立行業(yè)協(xié)調自律組織，減少企業(yè)間惡性競爭。行業(yè)協(xié)會應積極引導企業(yè)參與行業(yè)協(xié)調自律組織，幫助生產(chǎn)、出口大宗水產(chǎn)品的企業(yè)間形成價格協(xié)調