《湖南懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū).doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《湖南懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū).doc（41頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、I 目錄目錄 1 項(xiàng)目概況1 1.1 項(xiàng)目地點(diǎn)及相關(guān)背景1 1.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1 1.3 項(xiàng)目選址合理性分析6 1.4 政策與規(guī)劃符合性分析6 2 項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀9 2.1 項(xiàng)目環(huán)境功能區(qū)劃9 2.2 項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)9 2.3 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍10 3 項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果11 3.1 污染源分析11 3.2 環(huán)保目標(biāo)12 3.3 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析14 3.4 環(huán)境保護(hù)措施20 3.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析26 3.6 環(huán)保目標(biāo)的可達(dá)性分析28 3.7. 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析.31 3.8 征地、拆遷及安置環(huán)境影響分析32 3.9 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃33 4 公眾

2、參與35 4.1 公眾參與調(diào)查方式、范圍、形式35 4.2 公眾參與調(diào)查結(jié)果35 4.3 公眾意見(jiàn)響應(yīng)及建議36 5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論37 6 聯(lián)系方式38 1 1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 1.1 項(xiàng)目地點(diǎn)及相關(guān)背景項(xiàng)目地點(diǎn)及相關(guān)背景 項(xiàng)目地點(diǎn)：懷化市鶴城區(qū)西南部，園區(qū)北至舞水一橋；東至鶴城區(qū)鴨嘴巖 工業(yè)小區(qū)西舞水河；南至舞水五橋以南；西至團(tuán)結(jié)村七組行政邊界。 相關(guān)背景：懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)原為縣級(jí)懷化市河西新區(qū)，于 1995 年 3 月經(jīng)原 縣級(jí)懷化市批準(zhǔn)創(chuàng)立，1998 年 4 月上收地級(jí)懷化市管理，2006 年 5 月經(jīng)湖南省 人民政府批復(fù)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，由原懷化市河西新區(qū)和原懷化市湖天經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi) 發(fā)區(qū)

3、核減掉建成區(qū)所剩下的部分合并而成，分為三大塊區(qū)域：河西新區(qū)區(qū)塊 1、河西新區(qū)區(qū)塊 2、湖天區(qū)塊，總規(guī)劃面積為 9.82 km2，2007 年中共懷化市市 委確定規(guī)劃面積 9.82km2，定位為重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、新型加工業(yè)以及 相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)，成為懷化市市域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、商貿(mào)物流的樣板區(qū)、 體制創(chuàng)新的試驗(yàn)田。截至 2009 年底，入駐開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)達(dá) 53 家，初步建成了家 電、副食、糧油、五金、百貨、建材、農(nóng)產(chǎn)品、家居、燈飾、輕紡等十大專業(yè) 市場(chǎng)及各項(xiàng)配套設(shè)施，以舞水大橋?yàn)辇堫^的商業(yè)區(qū)已基本形成。由于懷化經(jīng)濟(jì) 開(kāi)發(fā)區(qū)的工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地偏小、組成區(qū)塊分散且分屬不同的管理機(jī)構(gòu)管轄、地形 復(fù)雜和

4、難以利用山地比例大，20102011 年懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)其范圍進(jìn)行調(diào)整， 將原規(guī)劃范圍內(nèi) 4.21km2的湖天區(qū)塊和 1.07km2的鶴城區(qū)塊作為商服、住宅和辦 公用地的已建成區(qū)進(jìn)行扣除，保留 4.54km2的區(qū)塊二河西新區(qū)，并沿舞水河西 岸向南擴(kuò)展至舞水五橋以南，擴(kuò)展面積 5.28km2為扣除區(qū)塊（河西新區(qū)區(qū)塊 1、 湖天區(qū)塊）面積后的補(bǔ)償區(qū)域，調(diào)區(qū)后經(jīng)開(kāi)區(qū)總面積為 982hm2。 湖南懷化市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)委托中機(jī)國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司 編制湖南懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū) ，2012 年 6 月 19 日取得環(huán)評(píng) 大綱評(píng)估意見(jiàn)， 8 月 16 日?qǐng)?bào)告書(shū)通過(guò)了由湖南省環(huán)境工程評(píng)

5、估中心組織的專 家技術(shù)審查，根據(jù)專家意見(jiàn)修改完善形成報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿） 。 1.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 （1）項(xiàng)目名稱：湖南懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū) （2）建設(shè)單位：湖南懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) （3）規(guī)劃范圍：北至舞水一橋；東至鶴城區(qū)鴨嘴巖工業(yè)小區(qū)西舞水河；南 至舞水五橋以南；西至團(tuán)結(jié)村七組行政邊界。 2 （4）用地面積：規(guī)劃用地 982hm2，全部為建設(shè)用地。園區(qū)近期規(guī)劃用地 914.3 hm2，遠(yuǎn)期規(guī)劃用地 982 hm2。 （5）規(guī)劃期限：20102030 年（近期為 20102015 年，遠(yuǎn)期 20162020 年， 展望 20212030 年） 。 （6）園區(qū)規(guī)劃定位及發(fā)展目標(biāo) 定位為“

6、以商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)和新型加工業(yè)為特色的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)城一體的 懷化新城區(qū)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)獨(dú)具的現(xiàn)代化宜居新區(qū)”。到 2015 年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 10 億元，其中一般預(yù)算收入 6 億元，年均分別增長(zhǎng) 32.8%和 33.8%；完成技工 貿(mào)總收入 480 億元，年均增長(zhǎng) 30%，完成工業(yè)總產(chǎn)值 10.2 億元，年均增長(zhǎng) 30%；商品銷售總額 370 億元，年均增長(zhǎng) 30%；固定資產(chǎn)投資總額 70 億元；高 新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值 3.94 億元；財(cái)政總收入 10 億元。到 2020 年，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入 1780 億元，工業(yè)總產(chǎn)值 38 億元，商品銷售總額 1370 億元，固定資產(chǎn)投資 370 億元，財(cái)政總收入

7、40 億元。 （7）空間結(jié)構(gòu)布局：懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃用地布局結(jié)構(gòu)為“兩軸、三心、三組 團(tuán)”。 （8）土地利用規(guī)劃 土地使用規(guī)劃將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地分為居住用地、商住復(fù)合用地、行政辦公 用地、商業(yè)金融業(yè)用地、文化娛樂(lè)用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)物流 用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、公共綠地等。 表 1.2-1 規(guī)劃近期建設(shè)用地平衡表 序號(hào)用地名稱用地代號(hào) 面積 （hm2） 占建設(shè)用地面積 （%） 居住用地R76.8910.28 一類居住用地R130.414.06 二類居住用地R246.486.22 1 其中 其中 中小學(xué)托幼用地R2218.372.45 2商住復(fù)合用地R/C2188.7825

8、.24 公共設(shè)施用地C169.9222.72 行政辦公設(shè)施用地C110.051.34 商業(yè)金融用地C2148.2819.83 文化娛樂(lè)用地C37.751.03 3 其中 醫(yī)療衛(wèi)生用地C53.840.51 工業(yè)用地M13.171.76 4 其中一類工業(yè)用地M113.171.76 3 序號(hào)用地名稱用地代號(hào) 面積 （hm2） 占建設(shè)用地面積 （%） 倉(cāng)儲(chǔ)用地W198.6626.57 5 其中普通倉(cāng)儲(chǔ)用地W1198.6626.57 道路廣場(chǎng)用地S219.5729.34 道路用地S1212.4828.41 廣場(chǎng)用地S24.560.60 社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)用地S32.530.33 6 其中 其中機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)庫(kù)用

9、地S312.530.33 市政公用設(shè)施用地U10.971.46 供應(yīng)設(shè)施用地U13.470.46 供水用地U111.370.18其 中供電用地U122.10.28 交通設(shè)施用地U26.060.81 公共交通設(shè)施用地U213.20.42其 中其他交通設(shè)施用地U292.860.38 7 其中 其它市政公用設(shè)施用地U91.440.19 綠地G36.344.86 公共綠地G132.094.298 其中 生產(chǎn)防護(hù)綠地G24.250.56 建設(shè)用地總計(jì)914.3100.00 表 1.2-2 規(guī)劃遠(yuǎn)期建設(shè)用地平衡表 序號(hào)用地名稱用地代號(hào) 面積 （hm2） 占建設(shè)用地面積 （%） 居住用地R84.658.62

10、 一類居住用地R130.413.10 二類居住用地R254.245.52 1 其中 其中 中小學(xué)托幼用地R2218.371.87 2商住復(fù)合用地R/C2188.7819.22 公共設(shè)施用地C169.9217.30 行政辦公設(shè)施用地C110.051.02 商業(yè)金融用地C2148.2815.10 文化娛樂(lè)用地C37.750.79 3 其中 醫(yī)療衛(wèi)生用地C53.840.39 工業(yè)用地M13.171.34 4 其中一類工業(yè)用地M113.171.34 倉(cāng)儲(chǔ)用地W239.4624.38 5 其中：普通倉(cāng)儲(chǔ)用地W1239.4624.38 道路廣場(chǎng)用地S221.6722.57 道路用地S1212.4821.6

11、4 廣場(chǎng)用地S26.660.68 6其 中 社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)用地S32.530.26 4 序號(hào)用地名稱用地代號(hào) 面積 （hm2） 占建設(shè)用地面積 （%） 其中：機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)庫(kù)用地S312.530.26 市政公用設(shè)施用地U15.611.59 供應(yīng)設(shè)施用地U13.470.35 供水用地U111.370.14其 中供電用地U122.100.21 交通設(shè)施用地U26.060.62 公共交通設(shè)施用地U213.200.33其 中其他交通設(shè)施用地U292.860.29 雨污水處理用地U414.640.47 7 其中 其它市政公用設(shè)施用地U91.440.15 綠地G48.744.96 公共綠地G141.794.2

12、68 其中 生產(chǎn)防護(hù)綠地G26.950.71 建設(shè)用地總計(jì)982.00100 （9）配套設(shè)施規(guī)劃 經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃的配套設(shè)施包括公共配套設(shè)施和市政配套設(shè)施兩大類，其中公 共配套設(shè)施包括區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施和社區(qū)級(jí)（居住區(qū)級(jí)、小區(qū)級(jí)）生活性配套 設(shè)施。 區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施主要位于公共設(shè)施核心區(qū)，包括企業(yè)辦公、行政管理、 商業(yè)、酒店、文化娛樂(lè)、體育館、文化中心等。 生活性配套設(shè)施位于社區(qū)，按經(jīng)開(kāi)區(qū) 10 萬(wàn)人居住人口規(guī)模配置，包括教育 設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、體育設(shè)施和社區(qū)管理、服務(wù)設(shè)施等。 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套方面：新建大型綜合醫(yī)院 1 所，位于舞陽(yáng)大道、順達(dá)路 交叉口東南角，占地 3.48 hm2。

13、更新升級(jí)鶴城區(qū)婦幼保健院，規(guī)劃用地面積 0.36 hm2。規(guī)劃結(jié)合居住區(qū)增設(shè) 7 個(gè)社區(qū)健康服務(wù)站。 基礎(chǔ)教育設(shè)施配套方面：按相關(guān)規(guī)范合理布置，設(shè)置 1 所完全中學(xué)、2 所 小學(xué)、9 所幼兒園。 文化及體育設(shè)施方面：規(guī)劃 5 處社區(qū)文化活動(dòng)站及 5 處社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)。 行政管理及社區(qū)服務(wù)設(shè)施方面：設(shè)置社區(qū)居委會(huì)服務(wù)設(shè)施 8 個(gè)（可附建） 、 社區(qū)服務(wù)站 7 處（可附建） 、派出所 1 處、社區(qū)警務(wù)室 7 處（可附建） 。 （10）交通規(guī)劃 內(nèi)部交通規(guī)劃形成“兩縱四橫、環(huán)環(huán)相接”的城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)。 “兩縱”指舞陽(yáng)大 5 道、濱江路。 “四橫”指德善路、天星西路、順達(dá)路、如意大道。環(huán)環(huán)相接是指每 個(gè)

14、組團(tuán)內(nèi)的主次干道連接成環(huán)，通過(guò)主干道聯(lián)系起來(lái)。 規(guī)劃南北向主干路為：舞陽(yáng)大道、河西大道、吉祥大道；規(guī)劃東西向主干 路為：德善路、天星西路、順達(dá)路、如意大道。主干道紅線寬度一般為 36- 60m。次干路紅線寬度為 25m-35m，支路紅線寬度在 24m 及以下。 規(guī)劃廣場(chǎng) 3 處，社會(huì)停車場(chǎng) 4 處，加油站 6 座，公交樞紐站 1 座。 （11）綠地規(guī)劃 規(guī)劃公共綠地主要為街頭綠地，同時(shí)可利用北部組團(tuán)公園。總用地面積為 41.79 hm2，規(guī)劃主干道兩側(cè)各留有 510m 的綠帶。 （12）給排水規(guī)劃 水廠及供水規(guī)模 經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃有懷化市第二水廠供水，懷化市第二水廠均已建成，供水規(guī)模 為 20 萬(wàn)

15、t/d，供水水源均為舞水。經(jīng)開(kāi)區(qū)在滬昆高鐵南側(cè)設(shè)置供水加壓泵站一 座，承擔(dān)經(jīng)開(kāi)區(qū)南部組團(tuán)的二次加壓供水任務(wù)。 排水 經(jīng)開(kāi)區(qū)排水規(guī)劃實(shí)施雨污分流制，雨水通過(guò)雨水口收集后進(jìn)入雨水管就近 排入溪河，污水經(jīng)預(yù)處理后進(jìn)入市政污水管網(wǎng)排入懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠 進(jìn)行集中處理，處理達(dá)標(biāo)后排入舞水。經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠目前在建，處理規(guī)模 為 5 萬(wàn) m3/d，預(yù)計(jì) 2013 年下半年竣工試運(yùn)行。 （13）燃?xì)庖?guī)劃 規(guī)劃近期能源以瓶裝液化石油氣、電能、煤炭為主，瓶裝液化石油氣由象 鼻子貯氣庫(kù)供氣，耗煤主要來(lái)源于貴州和本地的無(wú)煙煤；遠(yuǎn)期以管道天然氣、 電能為主，規(guī)劃區(qū)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)采用中低壓二級(jí)調(diào)壓供氣方案。 （14

16、）環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃 園區(qū)規(guī)劃新建小型 9 座垃圾中轉(zhuǎn)站、25 座公廁，生活垃圾收集點(diǎn)按服務(wù)半 徑不超過(guò) 70m 設(shè)置。醫(yī)療垃圾由各醫(yī)院或衛(wèi)生站委托懷化市醫(yī)療廢物處置中心 處置，各單位產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的單位集中收集處理。 （15）村民安置規(guī)劃 經(jīng)開(kāi)區(qū)建成區(qū)在北部組團(tuán)居住小區(qū)安置區(qū)內(nèi)完成了安置，中南部擬發(fā)展區(qū) 拆遷村莊主要為李公灣村、溪坪村和鳳坪村，共計(jì) 943 戶 3110 人，拆遷安置方 6 案采取集中規(guī)劃居住用地的原則，在經(jīng)開(kāi)區(qū)南部區(qū)域設(shè)置四個(gè)安置區(qū)，其中李 公灣村 2 個(gè)、黃家山村 1 個(gè)，溪坪村 1 個(gè)，安置總面積約為 908 畝，可安置人 口約 5500 人，目前已安置人口 1890

17、 人。 （16）近期建設(shè)規(guī)劃 近期規(guī)劃范圍：北至舞水一橋；東至鶴城區(qū)鴨嘴巖工業(yè)小區(qū)西舞水河；南 至吉祥大道以北；西至團(tuán)結(jié)村七組行政邊界。 近期規(guī)劃用地：規(guī)劃用地 914.3hm2，全部為建設(shè)用地。 近期建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，此外將“十二五”規(guī)劃確定的重大建設(shè)項(xiàng) 目放到經(jīng)開(kāi)區(qū)整體空間布局中加以整合，保證重大設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)在公共投資方 面能夠形成合力，使其在引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展方向上發(fā)揮更重要的作用。 主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有： （1）懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠。目前已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，2013 年運(yùn)營(yíng)。 （2）路網(wǎng)。重點(diǎn)建設(shè)舞陽(yáng)大道、河西大道、順達(dá)路、吉祥大道，并同步建 設(shè)范圍內(nèi)的支路。 （3）市政公用設(shè)施。沿道

18、路敷設(shè)給水干管和排水管網(wǎng)。建設(shè)中部 A-08-01 地塊的 110KV 變電站，并沿道路敷設(shè) 10KV 電力電纜，滿足園區(qū)電力供應(yīng)。建 設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。天然氣管道隨道路建設(shè)一起預(yù)先建設(shè)，待四川管道進(jìn)懷化后建 設(shè)降壓站對(duì)接。 1.3 項(xiàng)目選址合理性分析項(xiàng)目選址合理性分析 湖南懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有優(yōu)越的交通條件、土地利用條件，目前項(xiàng)目所在 區(qū)域總體環(huán)境質(zhì)量良好，聲環(huán)境、環(huán)境空氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，具有 較大的環(huán)境容量、位于城區(qū)的下風(fēng)向，對(duì)城區(qū)大氣環(huán)境影響較小，對(duì)大氣環(huán)境 保護(hù)目標(biāo)影響較??；在懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠正常運(yùn)行情況下，廢水排放 的污染物對(duì)舞水的影響不明顯，舞水水質(zhì)能夠達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)

19、量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)上游第一二水廠取水口及下游中方縣取水口的 影響較小。 湖南懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃范圍、發(fā)展規(guī)模、人口規(guī)模、用地 類型、主導(dǎo)行業(yè)、能源類型、給排水規(guī)劃、固體廢物處置、園林綠化、準(zhǔn)入、 產(chǎn)業(yè)布局等方面基本符合懷化市城市總體規(guī)劃。 7 湖南懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)所在區(qū)域具有優(yōu)越的區(qū)位條件及自然條件，土地 開(kāi)發(fā)程度不高，適宜建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。 1.4 政策與規(guī)劃符合性分析政策與規(guī)劃符合性分析 1.4.1 規(guī)劃綜合論證 （1）園區(qū)規(guī)劃方案符合促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃 。 （2）懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將原規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃面積為 4.21km2的湖天區(qū)塊、 1.07km2的河

20、西新區(qū)區(qū)塊一（舞水河以北）剔除，沿舞水河西岸向南等面積置換， 調(diào)區(qū)后總面積仍為 9.82km2，調(diào)區(qū)符合湖南省開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)和擴(kuò)區(qū)暫行辦法 中關(guān)于調(diào)區(qū)的政策。 （3）本規(guī)劃符合懷化市“十二五”城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。 （4）湖南懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與懷化市城市總體規(guī)劃除了在用地類型方便存在 一部分不一致外，在產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃范圍、發(fā)展規(guī)模、人口規(guī)模、用地類型、 主導(dǎo)行業(yè)、能源類型、給排水規(guī)劃、固體廢物處置、園林綠化、準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布 局等方面基本保持一致，說(shuō)明湖南懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基本符合懷化市城市總體規(guī) 劃。 （5）園區(qū)規(guī)劃符合懷化市“十二五”城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。 （6）園區(qū)位于懷化市舞水河西，定位為“以商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)和新型加

21、工業(yè) 為特色的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)城一體的懷化新城區(qū)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)獨(dú)具的現(xiàn)代化宜居新 區(qū)”，符合我省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 （7）園區(qū)在定位、規(guī)劃范圍、功能、基本布局、能源類型、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 等方面符合懷化市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2007 年 6 月） 。 （8）懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位以商貿(mào)物流為主，與懷化工業(yè)園、中方工業(yè)園產(chǎn) 業(yè)定位無(wú)重疊，且重點(diǎn)建設(shè)的物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)可以支持懷化工業(yè)園、中方工業(yè)園的 發(fā)展，因此，懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)與中方縣城市總體規(guī)劃具有很好的協(xié)調(diào)性。 （9）園區(qū)的總體布局較為合理，北部建成區(qū)中分布有一部分一類工業(yè)用地 及倉(cāng)儲(chǔ)用地，用地布局有待優(yōu)化，需采取有效措施如增加防護(hù)綠地、限制交通 時(shí)間等

22、措施控制其運(yùn)營(yíng)及交通對(duì)周邊商住區(qū)、居住區(qū)的影響在可接受的范圍內(nèi)。 （10）園區(qū)對(duì)外交通十分便捷，可以最便捷的途徑使園區(qū)內(nèi)貨流迅速向高 8 速公路、國(guó)道，能便捷地組織物質(zhì)的交通流向，利于物流業(yè)的發(fā)展。對(duì)外交通 規(guī)劃合理。園區(qū)兩縱四橫、環(huán)環(huán)相接”的交通規(guī)劃方案利于集約用地，具有靈活 性，便于物流運(yùn)輸車輛機(jī)動(dòng)靈活地組織及分散，內(nèi)部交通規(guī)劃方案較為合理。 （11）綠地景觀規(guī)劃較大程度地利用了所在地塊原有自然的地貌和生態(tài)景 觀，以周邊的山體、濱水綠化景觀帶作為背景，在道路兩側(cè)、水體一側(cè)、企業(yè) 用地之間均設(shè)置綠化防護(hù)帶，布局符合“生態(tài)隔離帶”的要求，綠地景觀規(guī)劃合 理。 （12）懷化市第一水廠目前暫停供水

23、，在不考慮懷化市主城區(qū)擴(kuò)張新增居 民用水量的情況下，懷化市第二水廠目前的富余供水規(guī)?？蓾M足懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā) 區(qū)近期及遠(yuǎn)期的用水需求。園區(qū)給水方案合理。環(huán)評(píng)建議擴(kuò)大懷化市現(xiàn)水廠供 水能力，以滿足未來(lái)懷化市主城區(qū)擴(kuò)張及懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的需要。園區(qū)規(guī) 劃布局在排水體制上采用雨污分流制，并且利用園區(qū)內(nèi)天然的地勢(shì)起伏將排水 管網(wǎng)、電力、電信管線沿主干道布置，既符合清污分流和污水重力流的原則， 又能延伸到各個(gè)功能區(qū)地塊；在建經(jīng)開(kāi)區(qū)污水廠位于園區(qū)地勢(shì)最低處，污水管 網(wǎng)規(guī)劃能對(duì)污水進(jìn)行有效收集，順利進(jìn)入經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠處理，園區(qū)排水方 案合理。 （13）園區(qū)能源規(guī)劃近期使用液化石油氣、電能、煤炭，要求用煤?jiǎn)挝粚?duì)

24、 燃煤鍋爐進(jìn)行相應(yīng)的煙氣處理，確保鍋爐煙氣排放達(dá)到鍋爐大氣污染物排放 標(biāo)準(zhǔn) （GB13271-2001）中二類區(qū)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)，要求新入駐的企業(yè)使用清潔能 源，在近期規(guī)劃期內(nèi)不增加煤炭的使用量；遠(yuǎn)期使用電能、天然氣，營(yíng)運(yùn)期排 放的大氣污染物對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境影響小，區(qū)域大氣環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的變化。 引入天然氣方案與懷化市天然氣規(guī)劃方案結(jié)合，天然氣接入經(jīng)開(kāi)區(qū)可行。建議 盡快引進(jìn)天然氣供氣，避免與懷化市天然氣供應(yīng)出現(xiàn)時(shí)間差。 1.4.2 規(guī)劃方案分析 （1）園區(qū)規(guī)劃近遠(yuǎn)期的商貿(mào)、物流面積大于需求，發(fā)展規(guī)模設(shè)置較為合理。 （2）園區(qū)規(guī)劃逐步完善交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用服務(wù)設(shè)施， 合理設(shè)制經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展

25、規(guī)模，合理利用土地和土地儲(chǔ)備，規(guī)劃目標(biāo)符合區(qū)域?qū)嶋H 和發(fā)展要求，各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)合理。 9 （3）園區(qū)目前已基本形成了商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)和新型加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)區(qū) 規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)定位與已有產(chǎn)業(yè)定位基本相同，有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，更好 地促進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)定位合理。 （4）園區(qū)在采取相應(yīng)污染防治措施后能有效減少?gòu)U氣、廢水、噪聲和固體 廢物的排放量，能夠滿足評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)的要求。同時(shí)，由于懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi) 發(fā)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，能夠降低開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，能夠保證 評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的良好狀態(tài)。因此，懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與評(píng)價(jià)區(qū) 域環(huán)保規(guī)劃具有較好的協(xié)調(diào)性。 （5）在落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)保措施、污

26、水、廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行的情況下，區(qū) 域環(huán)境質(zhì)量不會(huì)發(fā)生明顯變化，各環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是可達(dá)的。 （6）建議旭豐錳業(yè)公司退出經(jīng)開(kāi)區(qū)。 （7）與村民商討后確定合理可行的拆遷安置方案。遵循自愿原則，可采用 統(tǒng)一集中安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式，包括貨幣補(bǔ)償；拆遷移民戶全部納入 社會(huì)保障體系，對(duì)于特困戶和低保戶納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)體制；經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè) 招工將優(yōu)先安排區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民就業(yè)。 （8）建議經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)大型停車場(chǎng)、廣場(chǎng)設(shè)置初期雨水沉淀池，削減雨水直排 舞水造成的面源污染。建議增大透水地面的鋪裝面積、建設(shè)下凹式綠地，增加 雨水下滲量，削減雨水徑流量，延緩洪峰時(shí)間。 2 項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 2.1 項(xiàng)

27、目環(huán)境功能區(qū)劃項(xiàng)目環(huán)境功能區(qū)劃 經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃情況見(jiàn)表 2.1-1。 表 2.1-1 經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃表 類別功能區(qū) 空氣環(huán)境環(huán)境空氣質(zhì)量功能二類區(qū)； 水環(huán)境 懷化市二水廠取水口上游 1000m 至下游 200m 為飲用水源保護(hù)區(qū)，類水域； 懷化市一水廠取水口下游 200m 至河西大橋河段為飲用水源保護(hù)區(qū)，類水域； 舞水河西大橋至三角灘電站大壩河段和經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)舞水支流為景觀 娛樂(lè)用水區(qū)，類水域。內(nèi)湖和大水溪為景觀娛樂(lè)用水區(qū)，類水域。 聲環(huán)境 區(qū)域內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院為二類區(qū)，距舞陽(yáng)大道、天星西路、環(huán)城西路、龍泉湖路、 德善路、神龍路、順達(dá)路、河西大道、吉祥大道、如意大道、溪坪路、花背

28、路、 興塘路、包茂高速公路、包茂-懷婁高速公路聯(lián)絡(luò)線邊界 35m 以內(nèi)的居民集中 區(qū)為四類區(qū)，距滬昆高鐵 35m 以內(nèi)的居民集中區(qū)為四類區(qū)，其它居住區(qū)、商 10 業(yè)區(qū)、商業(yè)與居住混合區(qū)工業(yè)區(qū)為二類區(qū)，工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)為三類區(qū)。 2.2 項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)采用資料收集與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行綜 合評(píng)價(jià)。 （1）地表水環(huán)境 收集歷史監(jiān)測(cè)資料顯示，舞水懷化二水廠、池回?cái)嗝婕爸蟹娇h自來(lái)水廠斷 面 pH、CODMn、BOD5、氨氮、TP、Cd、Cr6+、石油類等因子分別滿足地表 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002）II 類、III 類標(biāo)準(zhǔn)要

29、求，說(shuō)明區(qū)域地表水水質(zhì) 良好。 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，舞水、大水溪、內(nèi)湖各監(jiān)測(cè)斷面 pH、CODCr、SS、NH3-N、TN、TP、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑(LAS)、 Cu、Pb、Zn、As、Cd、Cr6+、Hg、石油類因子均滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002）II 類或 III 類相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，但舞水第二污水處理廠排污口下 游 500m 斷面、二水廠取水口斷面糞大腸菌群均存在超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)率均為 100%， 最大超標(biāo)倍數(shù)分別為 0.6 倍、1.7 倍。 （2）地下水環(huán)境 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，地下水各監(jiān)測(cè)點(diǎn) pH、NH3-N、高錳酸鉀指數(shù)、 、氯化 物、氟化物、硫酸鹽、Cr6+、NO

30、3-、Fe、Mn、Pb、Cd、As、Hg、Cu、Zn 因子 均滿足地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB/T14848-93）中表 1 之 III 類標(biāo)準(zhǔn)，但總大 腸菌群數(shù)均超標(biāo)，超標(biāo)率均為 100%，最大超標(biāo)倍數(shù)高達(dá) 23999 倍。 （3）環(huán)境空氣 歷史收集監(jiān)測(cè)資料顯示，區(qū)域環(huán)境空氣中 SO2、NO2、PM10日均濃度滿足 （GB3095-1996）及修改單的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，區(qū)域環(huán)境空氣中 SO2、NO2小時(shí)濃度和 TSP、PM10日 均濃度滿足（GB3095-1996）及修改單的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 （4）聲環(huán)境 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，園區(qū)內(nèi)外聲環(huán)境敏感點(diǎn)晝夜間噪聲均能滿足聲環(huán)境 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

31、（GB3096-2008）2 類標(biāo)準(zhǔn)。但因環(huán)城西路、舞陽(yáng)大道交通流量大， 在道路中心線 80m 范圍內(nèi)存在不同程度超標(biāo)現(xiàn)象。 11 （5）土壤環(huán)境 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，李公灣村和蔡家屋場(chǎng)村耕作土監(jiān)測(cè)點(diǎn) pH、Mn、Hg、Pb、Cd、As、Ni、Cr、Zn 等監(jiān)測(cè)因子均滿足土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn) （GB15618-1995）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，花坪村、河沙塘村自然土監(jiān)測(cè)點(diǎn) pH、Mn、Hg、Pb、Cd、As、Ni、Cr、Zn 等監(jiān)測(cè)因子均滿足土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn) （GB15618-1995）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （6）底泥環(huán)境 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，參照土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB15618-1995）三級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)，懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污

32、水處理廠排污口上游 500m 和下游 500m、大水溪匯入舞 水匯入口上游 500m 斷面 Cd 底泥濃度均高于土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB15618- 1995）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值，分別為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值的 3.24 倍、0.996 倍、2.314 倍。其他因 子濃度低于土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB15618-1995）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。 2.3 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 各評(píng)價(jià)要素的評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)表 2.3-1，附圖 1。 表 2.3-1 各評(píng)價(jià)要素的評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)專題名稱評(píng)價(jià)范圍 大氣環(huán)境以經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)區(qū)為中心，經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)區(qū)邊界上風(fēng)向 1000m，下風(fēng)向 2000m，兩 側(cè)邊界外延 1500m，評(píng)價(jià)范圍約為

33、50km2 地表水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠排污口上游 500m 至洪江市二水廠取水口約 38.9km 地下水園區(qū)及周邊所在區(qū)域，約 15km2。 聲環(huán)境經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)區(qū)邊界向外沿 200m 范圍 生態(tài)環(huán)境經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)區(qū)邊界向外沿 500m 范圍 3 項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果 3.1 污染源分析污染源分析 3.1.1 施工期污染源施工期污染源 園區(qū)建設(shè)期污染源以施工污染為主，施工結(jié)束后污染源消失。施工建設(shè)期 內(nèi)，由于施工人員的集聚，所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水、生活污水、揚(yáng)塵、水土流失、 工程占地、土地利用功能改變等都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。 3.1.2 營(yíng)運(yùn)期污染源

34、營(yíng)運(yùn)期污染源 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期主要污染源匯總情況見(jiàn)表 3.1-1。 表 3.1-1 營(yíng)運(yùn)期近期、遠(yuǎn)期污染源匯總 12 近期（2015 年） 水量CODNH4-N石油類 廢水污染源排放量 13890805834.4111.341.8 煙塵SO2NOx 廢氣污染源排放量 4.12445.9856.0 交通噪聲：7086dB（A） 噪聲 工業(yè)噪聲：75120dB（A） 一般工業(yè)固廢危險(xiǎn)廢物生活垃圾醫(yī)療垃圾 固體廢物 241812724090183 遠(yuǎn)期（2020 年） 水量CODNH4-N石油類 廢水污染源排放量 14457650867.2115.643.4 煙塵SO2NOx 廢氣污染源排放量 3.410

35、.204 27.25 交通噪聲：7086dB（A） 噪聲 工業(yè)噪聲：75120dB（A） 一般工業(yè)固廢危險(xiǎn)廢物生活垃圾醫(yī)療垃圾 固體廢物 362119040150183 3.2 環(huán)保目標(biāo)環(huán)保目標(biāo) 3.2.1 環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 大氣環(huán)境和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要是經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)區(qū)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)已建成和規(guī)劃的 居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等，見(jiàn)表 3.2-1，附圖 2。 表 3.2-1 主要大氣環(huán)境和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 敏感點(diǎn)相對(duì)位置規(guī)模與環(huán)境特征環(huán)境功能保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 溪坪村園區(qū)南部 擬拆遷，現(xiàn)有居民 258 戶、900 人，房屋多為 23F 李公灣村園區(qū)中南部 擬拆遷，現(xiàn)有居民 285 戶、 10

36、00 人，房屋多為 23F 鳳坪村園區(qū)中北部 擬拆遷，現(xiàn)有居民 400 戶、 1210 人，房屋多為 23F 黃家山五、六、七、 八組安置區(qū) 園區(qū)北部 已建成安置園區(qū)北部拆遷居民， 現(xiàn)有居民 371 戶、1120 人，房 屋多為 67F 沿河路安置區(qū)園區(qū)北部 已建成安置園區(qū)北部拆遷居民， 現(xiàn)有居民 144 戶、440 人，房屋 多為 67F 團(tuán)結(jié)六組安置區(qū)園區(qū)北部 已建成安置園區(qū)北部拆遷居民， 現(xiàn)有居民 110 戶、330 人，房屋 多為 67F 舞陽(yáng)社區(qū)園區(qū)北部15784 人，房屋多為 631F 居住 環(huán)境空氣 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB3095- 1996)中二 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 聲環(huán)境質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn) (GB30

37、96- 2008) 二類 標(biāo)準(zhǔn) 13 敏感點(diǎn)相對(duì)位置規(guī)模與環(huán)境特征環(huán)境功能保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 新園社區(qū)園區(qū)北部21300 人，房屋多為 631F 規(guī)劃居住用地園區(qū)中南部規(guī)劃居住用地面積 80.78hm2 經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)園區(qū)北部237 人 民政局和社會(huì)福利院園區(qū)北部占地 30 畝 區(qū)婦保院及城中衛(wèi)生 服務(wù)中心 園區(qū)北部床位 60 張 派出所園區(qū)中部1 處，規(guī)劃占地 20002500m2 規(guī)劃行政辦公用地園區(qū)中南部規(guī)劃用地面積 10.04 hm2 行政辦公 神龍中學(xué)園區(qū)北部教師 150 人，學(xué)生 2500 人 河西中學(xué)園區(qū)北部教師 142 人，學(xué)生 2520 人 河西幼兒園園區(qū)北部教師 24 人，學(xué)生 425

38、 人 規(guī)劃小學(xué)園區(qū)中部 2 座，每座規(guī)劃占地 1530026400m2 規(guī)劃幼兒園園區(qū)中部 8 座，每座規(guī)劃占地 21604860m2 規(guī)劃文化中心園區(qū)中部1 處，規(guī)劃占地 20000m2 教育、文化 規(guī)劃醫(yī)院園區(qū)中部規(guī)劃占地 2200060000 m2醫(yī)療 懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院 園區(qū)外西部 毗鄰 老師 394 人，學(xué)生 5600 人教育、文化 河沙塘村 園區(qū)外 S1600m 約 1270 人，房屋多為 23F 花背村 園區(qū)外 S500m 約 470 人，房屋多為 23F 洞下壟村 園區(qū)外 W500m 約 1040 人，房屋多為 23F 蔡家屋場(chǎng)村 園區(qū)外 S500m 約 870 人，房屋多為 2

39、3F 懷化市主城區(qū) 園區(qū)外 N500m 約 25 萬(wàn)人 中方縣城區(qū) 園區(qū)外 S3km 約 1.1 萬(wàn)人 居住 3.2.2 水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表 3.2-2，附圖 1。 表 3.2-2 主要水環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 敏感 點(diǎn) 相對(duì)位置保護(hù)河段及規(guī)模環(huán)境特征保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)開(kāi)區(qū)污水廠 排污口上游約 12.6km 舞水懷化市二水廠取水口 上游 1000m 至下游 200m 河段，長(zhǎng)度 1.2km，多年 平均流量 180.8 m3/s 飲用水源保護(hù) 區(qū) 地表水環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)(GB3838 2002)的 II 類標(biāo)準(zhǔn) 舞水 經(jīng)開(kāi)區(qū)污水廠舞水懷化市二水廠取水廠飲用水源保護(hù)地表水環(huán)境質(zhì)量 14

40、 排污口上游約 8km 下游 200m 至河西大橋河 段，長(zhǎng)度 4.6km，多年平 均流量 180.8 m3/s 區(qū) 經(jīng)開(kāi)區(qū)污水廠 排污口所在河 段 舞水河西大橋至三角灘電 站大壩河段，長(zhǎng)度 15.4km，多年平均流量 180.8 m3/s 景觀娛樂(lè)用水 中方縣飲用水 源取水口，經(jīng) 開(kāi)區(qū)污水廠排 污口下游約 8.6km 三角灘電站壩下 1700m， 多年平均流量 180.8 m3/s 漁業(yè)用水區(qū)， 暫時(shí)的實(shí)際飲 用水源，待新 飲用水源取水 口建成后取消。 內(nèi)湖經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)區(qū)外內(nèi)湖， 2km景觀娛樂(lè)用水 大水 溪 經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)區(qū)外舞水支流，10km景觀娛樂(lè)用水 標(biāo)準(zhǔn)(GB3838 2002)的 III

41、類標(biāo)準(zhǔn) 地下 水 園區(qū)中南部區(qū) 域 /目前飲用水源 地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) GB/T14848-93） III 類標(biāo)準(zhǔn)。 3.2.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表 3.2-3。 表 3.2-3 主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 敏感點(diǎn)目標(biāo)名稱相對(duì)位置規(guī)模與環(huán)境特征保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 南山寨公 園 園區(qū)西面隔包茂高速公路 以馬尾松、杉木、油茶、柑 桔、茶樹(shù)等為主的人工植被， 有大量的灌木，野生動(dòng)物較 少，無(wú)珍稀瀕危動(dòng)物 園區(qū)內(nèi)規(guī) 劃綠地 街頭綠地、道路綠地等 以人工草皮、高大喬木、觀 賞性植被、有利于吸收廢氣 植被為主，面積約 48.74hm2 河西公園 神龍公園 地理位置為園區(qū)內(nèi)，但調(diào) 出園區(qū)規(guī)劃

42、范圍。 以人工觀賞性植被為主 土壤、 植被、 水生生 物等 周邊農(nóng)田 經(jīng)開(kāi)區(qū)以西、以南的農(nóng)田農(nóng)田，面積約 30 hm2 GB15618-1995 三級(jí)，涉及農(nóng) 田的二級(jí) 生態(tài)不遭破壞 不造成水土流 失 3.2.4 社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表 3.2-4，附圖 1。 表 3.2-4 主要社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 敏感點(diǎn)相對(duì)位置環(huán)保目標(biāo) 受征地拆遷影響的居民 943 戶 3110 人 分布于園區(qū)中部和北部 的溪坪村、李公灣村、 鳳坪村部分散戶居民居 民 居民生產(chǎn)、生活得到妥善安置，征 地拆遷補(bǔ)償及時(shí)發(fā)放到各戶，居民 生活水平不低于園區(qū)建設(shè)前 15 110KV 灣漂變電站高壓線

43、走廊兩側(cè)規(guī)劃居民區(qū) 園區(qū)中部高壓線走廊兩 側(cè)約 25m 110KV 高壓走廊預(yù)留 25m 安全控 制距離，安全防護(hù)距離內(nèi)盡量綠化 220KV 電業(yè)局高壓線走廊 兩側(cè)規(guī)劃居民區(qū) 園區(qū)西南部高壓線走廊 兩側(cè)約 40m 220KV 高壓走廊預(yù)留 40m 安全控 制距離，安全防護(hù)距離內(nèi)盡量綠化 滬昆高鐵線兩側(cè)規(guī)劃居民 區(qū) 高鐵線西北側(cè) 高鐵線兩側(cè)預(yù)留 40m 安全控制距 離，安全防護(hù)距離內(nèi)盡量綠化 包茂高速公路及包茂懷 婁高速公路連接線兩側(cè)規(guī) 劃居民區(qū) 高速公路及連接線兩側(cè) 高速公路及連接線兩側(cè)預(yù)留 50m 安全控制距離，安全防護(hù)距離內(nèi)盡 量綠化 懷化市城區(qū)園區(qū)東側(cè)、北側(cè) 中方縣城園區(qū)南側(cè) 環(huán)境質(zhì)量及

44、居民生活受本項(xiàng)目影響 在可接受范圍內(nèi) 穿越園區(qū)的滬昆高鐵園區(qū)中部 穿越園區(qū)的包茂高速公路園區(qū)中部 其運(yùn)行受本項(xiàng)目影響在可接受范圍 內(nèi) 3.3 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析 3.3.1 施工期環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響分析 3.3.1.1 廢氣影響分析 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)過(guò)程中大氣污染主要來(lái)自施工車輛行駛、施工機(jī)械動(dòng) 作、砂土等建材露天堆放引起的二次揚(yáng)塵。主要污染因子為總懸浮顆粒物。由 于懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于懷化市西南部邊緣，舞水在經(jīng)開(kāi)區(qū)與懷化市城區(qū)之間流 過(guò)，經(jīng)開(kāi)區(qū)北部建成區(qū)人口相對(duì)較集中，因此要采取有效措施，減少施工揚(yáng)塵 對(duì)居民和環(huán)境空氣帶來(lái)明顯污染。 3.3.1.2 水環(huán)境影響分析

45、生產(chǎn)廢水：混凝土物件養(yǎng)護(hù)過(guò)程中有少量含懸浮物廢水排放，其產(chǎn)生量較 小，經(jīng)沉淀處理后排放或回用對(duì)水環(huán)境影響不大。 油污排放：為了減少石油類污染，機(jī)械維修廢油應(yīng)集中處置，揩擦油污的 固體廢物應(yīng)集中妥善處理，加強(qiáng)施工期的管理，減少油污對(duì)水環(huán)境的影響。 生活污水：施工生活污水主要來(lái)自食堂、浴室、廁所等，施工人員生活區(qū) 一般就近安排，生活區(qū)生活污水主要成份為 CODcr、BOD5等有機(jī)物，經(jīng)沉淀 及化糞池處理后，各污染物含量均低于城市生活污水。 施工建設(shè)期的廢水主要為混凝土養(yǎng)護(hù)廢水、車輛沖洗水、施工人員生活污 水等，必須將其收集送臨時(shí)污水處理設(shè)施處理后再行排放，禁止直接排放，尤 其是禁止向農(nóng)田、水體排放

46、，避免對(duì)地下水環(huán)境造成影響。 3.3.1.3 噪聲影響分析 16 施工期噪聲主要有施工機(jī)械噪聲和運(yùn)輸車輛噪聲，機(jī)械噪聲包括吊車、挖 掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、混凝土輸送泵、壓路機(jī)、發(fā)電機(jī)等產(chǎn) 生的噪聲，運(yùn)輸車輛噪聲主要為各種型號(hào)的大型運(yùn)輸汽車所產(chǎn)生的噪聲。主要 聲源為發(fā)電機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、吊車、施工車輛產(chǎn)生的約 8598dB(A)的噪聲 (測(cè)點(diǎn)距聲源 5m)。 3.3.1.4 固體廢物環(huán)境影響分析 施工完成后，殘留的固廢若處置不當(dāng)，遇暴雨降水等會(huì)被沖刷流失到水環(huán) 境中造成水體污染，遇上大風(fēng)會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵或者到處飛揚(yáng)，影響城市景觀。建設(shè) 單位應(yīng)要求施工單位規(guī)范施工、運(yùn)輸，不能隨路灑落或隨意

47、傾倒建筑垃圾，施 工結(jié)束后，可回收的垃圾應(yīng)進(jìn)行回收利用，不能回收的應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，施工人員 的生活垃圾也應(yīng)及時(shí)收集填埋處理。 3.3.1.5 生態(tài)影響分析 （1）水土流失影響 由于本項(xiàng)目為區(qū)域開(kāi)發(fā)，具體建設(shè)項(xiàng)目多，周期長(zhǎng)，水土流失成面狀，影 響范圍廣。在未采取水土保持措施情況下，施工期新增水土流失量約 23100t/a。因此，具體項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)水土保持防護(hù)措施，特別是施工期 臨時(shí)防護(hù)工程。 （2）土地利用格局影響 園區(qū)的建設(shè)將占有規(guī)劃區(qū)大量耕地、林地和果園地等，原用地中耕地以種 植水稻為主，油菜、玉米、蔬菜為輔；林地主要種植油茶樹(shù)、杉樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林木 為主；園地以種植梨子、楊梅、柑橘為主、帶有少

48、部分其他水果類，如西瓜、 葡萄。園區(qū)開(kāi)發(fā)后土地基本轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地。 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，將改變經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)土地利用格局和性質(zhì)，把擬建地 從目前的農(nóng)業(yè)、林業(yè)用地及村鎮(zhèn)建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地，對(duì)該區(qū)域農(nóng)林 業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生一定的影響，減少該區(qū)域農(nóng)林業(yè)收入。園區(qū)土地利用格局發(fā)生根 本的變化，使這個(gè)農(nóng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將被徹底改變?yōu)橐粋€(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)，提高了 項(xiàng)目區(qū)的土地利用價(jià)值，使土地顯著增值，使該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一個(gè)嶄新的 臺(tái)階。但工程占用林地減少了當(dāng)?shù)厣指采w率，區(qū)域的生態(tài)環(huán)境將會(huì)受到一定 的不利影響。 17 園區(qū)開(kāi)發(fā)后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地、林地和果園地全部被征收，區(qū)內(nèi)農(nóng)民將失去 土地，規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民需要拆遷

49、至園區(qū)規(guī)劃安置區(qū)內(nèi)，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活將發(fā)生 質(zhì)的改變，由依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口，這種變化將對(duì)農(nóng)民的 生活帶來(lái)較大的影響，園區(qū)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)政策做好拆遷補(bǔ)償和安置工作，同 時(shí)還應(yīng)為拆遷戶居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，減少拆遷對(duì)社會(huì)環(huán)境的不利影響。另外， 工業(yè)園的開(kāi)發(fā)使原有得農(nóng)林生產(chǎn)綠地系統(tǒng)被園區(qū)規(guī)劃的工業(yè)用地、配套設(shè)施用 地、防護(hù)綠地綠地等取代，區(qū)域景觀格局將徹底改變。 園區(qū)的開(kāi)發(fā)雖然對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響，但園區(qū)的開(kāi)發(fā)大大 提高了規(guī)劃區(qū)的土地利用價(jià)值，使土地顯著增值，使懷化市經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到快速 發(fā)展。 （3）動(dòng)植物資源影響 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域除村鎮(zhèn)建設(shè)用地和小部分城市建設(shè)用地外，

50、新增 建設(shè)用地主要為灌木林、農(nóng)業(yè)及林業(yè)用地，因受人類活動(dòng)影響明顯，區(qū)內(nèi)未見(jiàn) 珍稀動(dòng)植物物種及國(guó)家保護(hù)的動(dòng)植物物種。 （4）對(duì)區(qū)域景觀影響 隨著經(jīng)開(kāi)區(qū)主體工程的逐步施工，部分小的山頭、池塘將被削平或填埋， 耕地被占用，地表植被將被破壞，原有的景觀生態(tài)體系將發(fā)生大的變化。因此， 經(jīng)開(kāi)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，力求保護(hù)合理利用山 林水體，將景觀設(shè)計(jì)與自然山水統(tǒng)一規(guī)劃，盡可能不削平山頭、填埋池塘，盡 可能不破壞或少破壞地表，又盡可能利用現(xiàn)有的區(qū)域中局部的自然地貌和生態(tài) 環(huán)境，利用現(xiàn)有山丘，體現(xiàn)環(huán)保生態(tài)與人文的個(gè)性特征，應(yīng)特別注意結(jié)合自然 山水骨架與城市主干道和空間布局。 （5）對(duì)公

51、園生態(tài)環(huán)境影響 在懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北部已建成區(qū)內(nèi)分布著兩個(gè)公園，一是舞陽(yáng)公園，一是 河西公園，兩個(gè)公園均在規(guī)劃范圍外。南山寨公園緊挨經(jīng)開(kāi)區(qū)西側(cè)邊界。南山 寨公園在規(guī)劃范圍外。 舞陽(yáng)公園和河西公園周圍規(guī)劃區(qū)為已建成區(qū)，該區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)基本完 成，因而，舞陽(yáng)公園和河西公園生態(tài)環(huán)境基本不受經(jīng)開(kāi)區(qū)施工影響。位于南山 寨公園周邊的規(guī)劃區(qū)域尚未建設(shè)，施工期對(duì)南山寨公園生態(tài)影響主要為土方開(kāi) 18 挖、砂石料堆場(chǎng)、棄土場(chǎng)等揚(yáng)塵、機(jī)械作業(yè)噪聲等對(duì)公園植物及動(dòng)物產(chǎn)生的影 響、施工材料等占用和破壞公園原有植被等。為了減小經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)南 山寨公園產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響，施工時(shí)應(yīng)采取一系列的防護(hù)措施，如灑水降塵、 合

52、理布置施工機(jī)械位置、在靠近公園施工場(chǎng)界一側(cè)砌擋土墻、禁止施工期建筑 材料堆放、工棚搭建等占用和破壞原有植被、盡量保護(hù)公園周邊樹(shù)木及原有植 被等。 3.3.2 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析 3.3.2.1 廢氣影響分析 （1）近期環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè) 對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣的影響 規(guī)劃實(shí)施后，懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)近期和遠(yuǎn)期排污對(duì)環(huán)境空氣中的 TSP、SO2、NOX貢獻(xiàn)值很小，疊加現(xiàn)狀本底值后的 TSP、SO2、NOX預(yù)測(cè)濃度 均能滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，說(shuō)明懷化 經(jīng)開(kāi)區(qū)近期和遠(yuǎn)期廢氣排放對(duì)區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣影響很小，對(duì)環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo) 的影響也小，隨著天然氣入

53、園，這種影響將進(jìn)一步減小。 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大氣污染除燃料燃燒大氣污染物外，還有倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)域運(yùn) 輸揚(yáng)塵、汽車尾氣等污染。為減少汽車尾氣對(duì)商住混合用地的影響，運(yùn)輸車輛 避免在商住混合區(qū)域行駛，則少量的物流汽車尾氣對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量和周圍 敏感點(diǎn)影響較?。晃锪鬟\(yùn)輸過(guò)程對(duì)周圍環(huán)境造成的揚(yáng)塵影響減緩主要采取對(duì)經(jīng) 開(kāi)區(qū)內(nèi)運(yùn)輸路線進(jìn)行灑水處理、限制車輛行駛速度等措施，對(duì)空氣環(huán)境影響較 小。 對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)外保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣的影響 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃近期使用煤和液化石油氣作為主要能源，根據(jù)箱式模 型大氣污染物預(yù)測(cè)結(jié)果，近期環(huán)境空氣中 TSP、SO2和 NOX增加值較小，對(duì)經(jīng) 開(kāi)區(qū)外保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣影響小。遠(yuǎn)期使用天

54、然氣作為氣源，經(jīng)開(kāi)區(qū)氣型污染 物排放量小，對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)外環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)影響較小。 （2）遠(yuǎn)期環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè) 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)期能源以管道天然氣、電能為主，經(jīng)開(kāi)區(qū)氣型污染 物排放量小，對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)外環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)影響較小。經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)期環(huán)境空氣 主要影響為物流運(yùn)輸過(guò)程對(duì)周圍環(huán)境造成的揚(yáng)塵影響，為了減少運(yùn)輸揚(yáng)塵對(duì)周 19 圍環(huán)境的影響，可采取對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)運(yùn)輸路線進(jìn)行灑水處理、限制車輛行駛速度 等措施。 3.3.2.2 廢水影響分析 （1）園區(qū)規(guī)劃近期廢水正常排放時(shí)三角灘水電站出口 CODcr 平衡濃度 11.11mg/L、NH3-N0.267mg/L、石油類 0.01L mg/L，園區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)期廢水正

55、常排 放時(shí)三角灘水電站出口 CODcr 平衡濃度 11.11 mg/L、NH3-N0.267mg/L、石油類 0.01Lmg/L，說(shuō)明園區(qū)近、遠(yuǎn)期廢水正常排放對(duì)舞水的影響較小，舞水三角灘水 電站下游水質(zhì)能夠達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。園 區(qū)規(guī)劃近期和遠(yuǎn)期廢水非正常排放時(shí)三角灘水電站出口 CODcr、NH3-N、石油 類濃度雖然仍能滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)要求， 但貢獻(xiàn)值增幅明顯，說(shuō)明園區(qū)廢水長(zhǎng)期非正常排放對(duì)舞水影響較大。 （2）園區(qū)近、遠(yuǎn)期廢水正常排放對(duì)中方縣取水口河段 CODcr、氨氮和石 油類影響較小，該河段水質(zhì)能夠達(dá)到地表水環(huán)

56、境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002） 類標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明項(xiàng)目排污受園區(qū)建設(shè)影響較小。 園區(qū)規(guī)劃近期廢水非正常排放時(shí)，枯水期中方縣取水口 CODcr7.1287mg/L，氨氮 0.1712 mg/L，石油類 0.0112 mg/L，平水期中方縣取 水口 CODcr6.7579mg/L，氨氮 0.1055 mg/L，石油類 0.07 mg/L，仍能滿足地 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)要求，但與正常排放時(shí)相比濃度 貢獻(xiàn)值增幅明顯，長(zhǎng)期非正常排放也會(huì)對(duì)中方縣取水口水質(zhì)產(chǎn)生一定影響。根 據(jù)懷化市總體規(guī)劃，中方縣未來(lái)將由懷化市二水廠統(tǒng)一供水，中方縣取水口將 不再作為飲用水水源。并且考慮到

57、中方縣的飲水安全問(wèn)題，環(huán)評(píng)建議盡快撤銷 中方縣水廠，減小園區(qū)污水對(duì)中方縣飲水安全可能造成的威脅。 （3）三角灘水電站河段上溯回流時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理 廠環(huán)境影響報(bào)告表 （懷環(huán)審20091 號(hào)）中相關(guān)規(guī)定，保證懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污 水處理廠正常運(yùn)營(yíng)的情況下對(duì)一水廠取水口河段、二水廠取水口河段水質(zhì)影響 較小。 （4）經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃建成后由懷化市第二水廠供水，不再取用地下水。經(jīng)開(kāi)區(qū) 規(guī)劃建成后由經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠處理經(jīng)開(kāi)區(qū)污水，工業(yè)廢水和生活污水均集中 通過(guò)排水管道排入污水處理廠，基本不會(huì)污染地下水，并且經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)地面大部 分實(shí)現(xiàn)硬化和綠化，園區(qū)廢水的地表徑流對(duì)區(qū)域地下水質(zhì)基本無(wú)影響。 20 經(jīng)開(kāi)

58、區(qū)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)固廢的管理，保證固廢尤其是危險(xiǎn)固廢，在 暫存和存貯過(guò)程中注意防雨、防滲，以避免固廢滲濾液污染地下水。 3.3.2.3 噪聲影響分析 （1）工業(yè)噪聲的影響 根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，園區(qū)以商貿(mào)物流業(yè)和新型加工業(yè)為主導(dǎo)，類比懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi) 發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)情況，室內(nèi)強(qiáng)噪聲源晝間在室外 10m 處、夜間在室外 40m 處基本可達(dá)到 GB12348-2008 的 3 類標(biāo)準(zhǔn)限值，特強(qiáng)噪聲源則需距源 60m 以上方可滿足要求。 （2）交通噪聲的影響 類比懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)有道路情況，晝間距道路中心線 20m 處的噪聲值為 71.678.6dB(A)，40m 處的噪聲值為 65.871.7dB(A)

59、，60m 處的噪聲值為 58.563.2dB(A)，40m 內(nèi)超過(guò) GB12348-2008 中標(biāo)準(zhǔn)限值約 2 dB(A)，因此，要 達(dá)到 GB12348-2008 中標(biāo)準(zhǔn)限值應(yīng)與道路保持 40m 以上的距離。 夜間距道路中心線 20m 處的噪聲值為 64.871.8dB(A)，40m 處的噪聲值 為 58.366.7dB(A)，60m 處的噪聲值為 52.359.7dB(A)，80m 處的噪聲值為 48.456.9dB(A)，120m 處的噪聲值為 45.853.5dB(A)，80m 內(nèi)超過(guò) GB12348- 2008 中標(biāo)準(zhǔn)限值約 2 dB(A)，因此，要達(dá)到 GB12348-2008 中

60、標(biāo)準(zhǔn)限值要求應(yīng)與 道路保持 80m 以上的距離。為減輕交通噪聲對(duì)園區(qū)的影響，應(yīng)禁止在聲環(huán)境敏 感路段內(nèi)鳴喇叭，減速慢行。 3.3.2.4 固廢污染環(huán)境影響 一般工業(yè)固體廢物應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況區(qū)別處理，盡可能按照廢物資源化的 要求進(jìn)行回收利用。其中類一般固廢基本上 100%的綜合利用或貯存。類一 般工業(yè)固廢的處理處置也應(yīng)先進(jìn)行回收利用，盡量實(shí)現(xiàn)固體廢物的資源化。 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)未規(guī)劃建立統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物臨時(shí)堆場(chǎng)，各個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的危 險(xiǎn)廢物由企業(yè)負(fù)責(zé)臨時(shí)貯存，各企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門存放場(chǎng)所分類收集、暫存危險(xiǎn) 廢物，然后由有相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置。危險(xiǎn)廢物收集、暫存場(chǎng)所及轉(zhuǎn)運(yùn) 過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存污染

61、控制標(biāo)準(zhǔn) （GB18597-2001）和危險(xiǎn) 廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法要求，評(píng)價(jià)建議經(jīng)開(kāi)區(qū)主管部門以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng) 對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，保證危險(xiǎn)固廢合理處置。 21 醫(yī)療廢物由各醫(yī)院或衛(wèi)生站委托由懷化市醫(yī)療廢物處置中心處置，該中心 位于中方縣，已建成運(yùn)行，可做到醫(yī)療廢物的安全處置。 園區(qū)設(shè)置 9 座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，垃圾的收集以垃圾收點(diǎn)和清潔工人上門收集為 主，垃圾收集至經(jīng)開(kāi)區(qū)就近的垃圾中轉(zhuǎn)站，再由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)至懷化市第二垃 圾處理場(chǎng)填埋處置。 在生活垃圾、工業(yè)固體廢物按照相關(guān)規(guī)范要求得到妥善處置的情況，對(duì)環(huán) 境的影響較小。 3.3.2.5 生態(tài)環(huán)境影響 在未采取水土保持措施的情況下，施

62、工期新增水土流失量約為 23100t/a(年 平均土壤侵蝕模數(shù)約 4200t/km2)，因此，在具體項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)水土保 持防護(hù)措施，特別是施工期的臨時(shí)防護(hù)工程，要重點(diǎn)做好裸露邊坡、堆渣區(qū)等 施工區(qū)的治理防護(hù)。 園區(qū)的開(kāi)發(fā)會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響，但園區(qū)的開(kāi)發(fā)大大提 高了規(guī)劃區(qū)的土地利用價(jià)值，使土地顯著增值，使懷化市經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到快速發(fā) 展。 3.4 環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境保護(hù)措施 3.4.1 水污染防治措施水污染防治措施 3.4.1.1 施工期水污染防治措施 （1）施工期設(shè)置施工廢水沉淀設(shè)施和留泥池，位于施工場(chǎng)地東面入口，去 除施工廢水中的渣土后，排入城市市政污水管網(wǎng)。在沖洗車輛場(chǎng)地

63、加設(shè)簡(jiǎn)易沉 淀池，對(duì)沖洗廢水進(jìn)行沉淀處理，處理后的廢水循環(huán)使用。 （2）合理選擇施工期，盡量避免雨季開(kāi)工。合理安排施工程序，施工完成 后，盡快建設(shè)水土保持設(shè)施或進(jìn)行環(huán)境綠化。在工地四周設(shè)截水溝，防止下雨 時(shí)裸露的泥土隨雨水流進(jìn)入溝港，造成水體 SS 增加，泥沙淤積。 （3）運(yùn)輸、施工機(jī)械臨時(shí)檢修所產(chǎn)生的油污應(yīng)集中處理，擦有油污的固體 廢物不得隨意亂扔，集中收集后妥善處理，以免污染水體。 經(jīng)以上措施處理后的施工廢水和施工生活污水可達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB8978-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 3.4.1.2 營(yíng)運(yùn)期水污染防治措施 22 （1）根據(jù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和進(jìn)度，加快懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠的

64、建設(shè)， 完善經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)，使得園區(qū)管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到 100%。 （2）區(qū)域排水采用雨污分流制，雨水就近排入舞水、內(nèi)湖。建設(shè)時(shí)應(yīng)先期 完成供、排水管網(wǎng)建設(shè)，管網(wǎng)覆蓋率應(yīng)達(dá)到 100%，避免工業(yè)和生活污水直排入 舞水、內(nèi)湖。 （3）所有入園企業(yè)廢水在園區(qū)懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠投入運(yùn)行前，廢 水必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB8978-1996）中一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后， 方可排入污水管網(wǎng)。懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠投入運(yùn)行后，入園企業(yè)廢水須 預(yù)經(jīng)過(guò)處理同時(shí)達(dá)到污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （CJ343-2010）和污水 綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB8978-1996）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水管網(wǎng)。污

65、水處理 廠出水執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn)。 （4）推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝，提高各企業(yè)水循環(huán)利用率，要嚴(yán)格控制入園企業(yè) 的水消耗量，從源頭削減廢水產(chǎn)生量。 （5）加強(qiáng)懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠的監(jiān)管，確保出水達(dá)標(biāo)排放，一旦懷化經(jīng) 濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠發(fā)生事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如管道破裂、泵站故障等 事故造成污水外流，須及時(shí)組織人員搶修；在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)通知環(huán)保、水 利、市政等有關(guān)部門尋求各方面的幫助和支持。 （6）各企業(yè)均應(yīng)根據(jù)污水量的大小和廠區(qū)面積設(shè)置相應(yīng)的污水事故池、廠 區(qū)初期雨水收集處理池和消防水池，大型停車場(chǎng)和物流園停車區(qū)域設(shè)置初期雨 水收集池和處理

66、池。 （7）使用新型管材，減少管網(wǎng)漏損。 （8）中方縣飲用水源取水口位于漁業(yè)用水區(qū)，無(wú)飲用水源功能區(qū)劃，距離 懷化市城區(qū)較近，且中方縣擬劃入懷化市中方區(qū)。為保證其飲用水源安全，環(huán) 評(píng)建議推進(jìn)懷化市第二水廠擴(kuò)大供水范圍至中方縣，在供水管網(wǎng)敷設(shè)完成且通 水后，取消中方縣現(xiàn)在舞水河的取水口。 3.4.2 大氣污染防治措施大氣污染防治措施 3.4.2.1 施工期水污染防治措施 經(jīng)開(kāi)區(qū)施工建設(shè)相對(duì)周期較長(zhǎng)，基礎(chǔ)建設(shè)工作量較大，涉及的范圍也相對(duì) 較大，因此，在施工期也應(yīng)采取污染物防治措施。 23 （1）加強(qiáng)施工管理，做到文明施工，綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地形地勢(shì)及周邊 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的分布，合理布置沙石料堆場(chǎng)、混凝土攪拌場(chǎng)等施工場(chǎng)地。 （2）土方開(kāi)挖等施工作業(yè)盡量避開(kāi)風(fēng)速較大的季節(jié)，針對(duì)易揚(yáng)散物料的運(yùn) 輸及堆存應(yīng)采取遮擋措施，避免露天堆置，減少揚(yáng)塵散失量。 （3）易