黨員發(fā)展工作培訓(xùn)講義.ppt
發(fā)展黨員工作培訓(xùn)講義,一、發(fā)展黨員工作的重要意義,發(fā)展黨員工作,是一項事關(guān)黨的事業(yè)興衰的大事,是關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力和生命力的重大問題。做好黨員發(fā)展工作既是保持基層黨組織生機和活力的需要,也是黨支部的基本任務(wù)之一,是一項重要的經(jīng)常性的工作,具有十分重要的意義。 截止2009年底,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為7799.5萬名,比上年凈增206.5萬名。 中國共產(chǎn)黨現(xiàn)有基層組織379.2萬個,比上年增加7.4萬個,其中基層黨委18.3個,總支部23.5萬個,支部337.4萬個。 截止2010年底,墊江縣中共黨員總數(shù)為34273名,比上年增加321名,基層黨組織945個 ,其中黨委52個,黨總支24個,黨支部869個。全縣有黨工委4個,黨組36個。 ( 注:黨工委、黨組不屬于基層黨組織的范疇。目前全縣有四個派出工委:縣直機關(guān)工委、教育工委、農(nóng)工委、兩新工委。黨委、黨總支、黨支部是黨的一級組織。而黨工委是一級黨組織的委員會的專職和派出機構(gòu);而黨組是按照黨章規(guī)定,在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中成立的,是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關(guān)。比如縣政府黨組。,二、發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針,堅持標(biāo)準(zhǔn) 在發(fā)展黨員過程中必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格發(fā)展。注重把政治堅定、堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和綱領(lǐng),誠心誠意為人民謀利益,帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)分子吸收到黨的隊伍中。,保證質(zhì)量 要正確處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,把發(fā)展黨員的質(zhì)量放在首位。要突出發(fā)展重點,堅持對不同領(lǐng)域?qū)嵭蟹诸愔笇?dǎo),1. 在農(nóng)村要把發(fā)展黨員的主陣地向外延伸 在抓好青年農(nóng)民、村組干部、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人入黨工作的同時,加大在農(nóng)村能人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員的工作力度,把發(fā)展農(nóng)村黨員的主陣地從農(nóng)村向外出務(wù)工人員的流入地拓展,努力建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出”的農(nóng)村黨員隊伍,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。,2.在公有經(jīng)濟控制企業(yè),要把發(fā)展一線工人黨員作為重點。 把發(fā)展黨員工作與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、改制轉(zhuǎn)軌、扭虧脫困等工作結(jié)合起來,針對企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式和價值觀念等發(fā)生重大變化的實際,重點發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營、管理一線特別是關(guān)鍵、艱苦崗位的班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手入黨,努力解決生產(chǎn)一線黨的力量薄弱的問題。同時要積極拓展發(fā)展源頭,做好在企業(yè)合同工等人員中發(fā)展黨員工作。,3.在“兩新”組織,要著力解決在流入青年中發(fā)展黨員的難題。 要針對“兩新”組織流入人員中青年員工數(shù)量較多、文化程度較高、思想比較活躍等特點,特別是針對他們流動性大帶來的發(fā)展難度較大的實際,積極探索行之有效的教育、培養(yǎng)和發(fā)展方式。,在學(xué)校,要重點做好發(fā)展學(xué)生黨員的把關(guān)工作。 要按照“著眼長遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個別發(fā)展”的要求,及時把高中生中品學(xué)兼優(yōu)的先進(jìn)分子吸收到黨的隊伍中來。學(xué)習(xí)成績不好的學(xué)生不能入黨,要堅決防止不按程序發(fā)展、畢業(yè)前突擊發(fā)展等現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步加大高知識群體特別是中小學(xué)的骨干教師、學(xué)科帶頭人、副高以上青年教師和研究人員中發(fā)展黨員的工作力度,把他們中的優(yōu)秀人員及時吸收到黨的隊伍中來。,改善結(jié)構(gòu) 在發(fā)展黨員過程中,要制定和實施發(fā)展黨員的相關(guān)工作計劃,對新發(fā)展黨員的年齡、文化知識、職業(yè)等構(gòu)成和分布進(jìn)行宏觀指導(dǎo),提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。,全縣具體要達(dá)到以下結(jié)構(gòu)目標(biāo): 1.年齡結(jié)構(gòu) 全縣每年發(fā)展35歲及以下的黨員占當(dāng)年發(fā)展總數(shù)的比例不低于70%。 2.文化結(jié)構(gòu): 全縣發(fā)展高中(中技)及以上文化程度的黨員占發(fā)展總數(shù)的比例應(yīng)逐年提高,到2014年要達(dá)到75%以上。在公有經(jīng)濟單位在崗職工中必須達(dá)到95%以上,且以大專以上文化程度為主。,3.性別結(jié)構(gòu): 全縣每年發(fā)展女黨員占發(fā)展總數(shù)的比例應(yīng)逐年提高,到2014年要達(dá)到45%左右。其中,發(fā)展生產(chǎn)、工作一線女黨員占發(fā)展女黨員總數(shù)的比例要達(dá)到35%左右??h級有關(guān)部門發(fā)展女黨員占發(fā)展總數(shù)的比例和發(fā)展一線女黨員占發(fā)展女黨員的比例要分別達(dá)到30%、85%。,4.發(fā)展工人(營業(yè)員、服務(wù)員)黨員: 要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年提高發(fā)展比例,到2014年全縣力爭達(dá)到10%左右,其中,在公有經(jīng)濟單位中發(fā)展的工人黨員占全縣發(fā)展工人黨員的比例要達(dá)到80%左右;在非公有經(jīng)濟單位發(fā)展的工人黨員占全縣發(fā)展工人黨員的比例要達(dá)到20%以上,非公有經(jīng)濟控制企業(yè)法人單位在崗職工中工人黨員數(shù)占在崗職工工人數(shù)的比重到2014年要達(dá)到3%以上。,5.發(fā)展農(nóng)牧漁民黨員: 全縣五年發(fā)展農(nóng)牧漁民黨員占發(fā)展總數(shù)的比例保持在50%左右。到2014年,發(fā)展農(nóng)村能人黨員占發(fā)展農(nóng)牧漁民黨員的比例要達(dá)到18%以上,在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員占發(fā)展農(nóng)牧漁民黨員的比例要達(dá)到60%以上,全縣沒有無黨員的村民小組和連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的建制村。,6. 發(fā)展專業(yè)技術(shù)(管理)人員黨員: 到2014年,發(fā)展在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員占發(fā)展黨員的比例,要達(dá)到30%左右。到2014年,縣級有關(guān)部門的國有和集體企業(yè)在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員黨員占在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員的比例要達(dá)到45%左右;縣級有關(guān)部門的事業(yè)單位在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員黨員占在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員的比例要達(dá)到35%左右;縣級有關(guān)部門的民營企業(yè)在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員黨員占在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員的比例要達(dá)到10%左右;縣級有關(guān)部門的民辦非企業(yè)在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員黨員占在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員的比例要達(dá)到10%左右。,7.發(fā)展機關(guān)干部黨員: 繼續(xù)做好在機關(guān)干部中發(fā)展黨員工作,全縣機關(guān)干部黨員數(shù)占發(fā)展總數(shù)的比例要保持在10%左右。,8.發(fā)展學(xué)生黨員: 對中學(xué)生要加強黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉,做到優(yōu)中選優(yōu),堅持成熟一個發(fā)展一個,確保發(fā)展質(zhì)量。 全縣每年學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)原則上不超過5個。,9.發(fā)展新社會階層人員黨員: 要積極做好在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中發(fā)展黨員工作。把吸收新社會階層中的先進(jìn)分子入黨納入經(jīng)常性發(fā)展黨員工作,做到堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進(jìn)。對私營企業(yè)主入黨,要加強考察,確保其先進(jìn)性。對流動性較大的新社會階層人員入黨,要加強跟蹤培養(yǎng)和教育,在其曾經(jīng)工作過的主要單位進(jìn)行考察和公示。到2014年,在非公有經(jīng)濟單位和新社會階層人員中發(fā)展黨員的比例要分別達(dá)到10%左右、5%左右。,三、發(fā)展黨員工作的基本原則,有計劃發(fā)展 (做到黨員發(fā)展有計劃、有目的、有針對性,不能無緣無故停止發(fā)展和突擊發(fā)展) 把質(zhì)量放在第一位 (主要是針對投機專營分子,特別是老黨員補貼發(fā)放后更要注意) 入黨自愿 個別吸收(做到成熟一個發(fā)展一個,但不是指一次只能吸收一個人入黨,而是指一次支部大會如果討論兩個以上申請人入黨必須逐個討論、逐個表決),四、入黨的基本條件,黨章明確規(guī)定了共產(chǎn)黨員的基本條件,即“年滿18歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作,執(zhí)行黨的決議和按期繳納黨費的,可以申請加入中國共產(chǎn)黨”。,具體來說要具備下列要求: 1.年滿18歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子。其中包含了三層意思:一是規(guī)定了入黨的年齡,年滿18歲才能申請入黨。二是規(guī)定了國籍,必須是中國公民。三是規(guī)定了成分。,2.承認(rèn)黨的綱領(lǐng),并用自己的實際行動為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)而貢獻(xiàn)力量。 3.愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作。 參加黨的一個組織意味著黨員要做到三個必須:第一,必須參加黨的組織生活;第二,必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo);第三,必須接受黨組織的監(jiān)督。在“三個必須”中,參加黨的組織生活是前提和基礎(chǔ)。,4.執(zhí)行黨的決議 5.按期繳納黨費:黨章明確規(guī)定,如果無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不繳納黨費,就被認(rèn)為是自行脫黨,由黨支部大會通過并予以除名。,補充資料: 聾啞人要求入黨的問題:同等對待,可向本人所在單位或居住地區(qū)的黨組織提出申請; 曾患過精神病的人要求入黨:同等對待,但對剛治愈的或時好時壞的人,黨組織應(yīng)暫緩考慮其入黨的問題; 信仰宗教的人要求入黨的問題:不是少數(shù)民族的地區(qū)對有濃厚宗教感情的人不能發(fā)展為黨員。 對年齡超過60歲的申請人,一定是在當(dāng)?shù)刈鞒鐾怀鲐暙I(xiàn)和有積極示范帶動作用的人才能發(fā)展其入黨。,五、發(fā)展黨員工作基本操作流程,一、確定入黨積極分子工作規(guī)程: 1.明確入黨積極分子的條件:年滿18歲,主動申請入黨,各方面表現(xiàn)突出; 2.做好確定入黨積極分子前的準(zhǔn)備工作:一是要認(rèn)真審閱入黨申請書,重點了解政治動向、入黨動機和對黨是否忠誠老實;二是查閱檔案和走訪相關(guān)知情人;三是談話了解;四是個別聽取黨員對申請人的評價,征求黨小組和支部委員會對申請人能夠列為入黨積極分子的看法。 此外,確定團員(28歲以下青年)為入黨積極分子時,一般要經(jīng)過團組織推薦,即做好推優(yōu)工作。,3、認(rèn)真履行確定入黨積極分子手續(xù):確定入黨積極分子,一般要經(jīng)黨小組提名(28周歲以下要經(jīng)團組織推優(yōu)),支委會討論確定,在支部大會上宣布,公示10天,報上級黨組織備案。 4.建立入黨積極分子檔案 包括入黨積極分子培訓(xùn)教育考察登記薄、入黨申請書、自傳、思想?yún)R報、考察材料及本人向黨組織交代、說明問題的材料。入黨積極分子檔案由黨支部妥善保管。 自傳的內(nèi)容應(yīng)包括:個人的基本情況、自己的經(jīng)歷(從小學(xué)起)、過去和現(xiàn)在的家庭主要成員及主要社會關(guān)系、自己思想變化的過程(如對法輪功的認(rèn)識等等),補充資料,第一,向黨支部遞交入黨申請書 要點: 1.入黨自愿書必須是本人親自自愿提出書面申請 2.入黨申請書的內(nèi)容要包括以下四點: 一是:對黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線方針等的認(rèn)識,為什么入黨、入黨的動機和起因;二是通過對共產(chǎn)黨相關(guān)理論后,自身取得的成績和存在的問題;三是對入黨所持的態(tài)度及要求入黨的決心和奮斗目標(biāo)、方向、方法及措施。四是必要時還要在申請書中介紹自己的個人履歷、家庭主要成員情況、主要的社會關(guān)系情況以及真實歷史問題和受過的獎勵、處分等情況。,需注意的幾個問題: 1.申請書只寫一次即可,以后以思想?yún)R報的形式向黨組織反映自己的思想情況。如果遞交時間過長或離開原單位或有重大問題需要補充說明,可以重新寫入黨申請書; 2.申請書必須本人親自寫,可以打印但打印稿申請人必須簽字蓋章和按手?。?3.在企事業(yè)、機關(guān)、學(xué)校的臨時工、輪換工、合同工應(yīng)招時間不滿一年的可向其原工作單位黨組織和戶口所在地黨組織提出申請;超過一年的,可向現(xiàn)招聘單位黨組織提出申請;,4.下派、掛職等人員申請入黨的問題:下派、掛職時間在兩年以上(含兩年)可以在現(xiàn)在基層黨組織發(fā)展,但在發(fā)展前要必須征得原單位黨組織的同意; 5.借調(diào)到外單位工作的人員申請入黨的問題:一年以內(nèi)在原單位,超過一年的可在現(xiàn)有單位黨組織發(fā)展,但必須經(jīng)過原單位同意; 6.城鎮(zhèn)待業(yè)或自謀職業(yè)申請入黨的問題:由居住地黨組織負(fù)責(zé)受理; 7.28歲以下的青年申請入黨的問題:一般應(yīng)是共青團員,應(yīng)從共青團中發(fā)展,發(fā)展團員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團組織推薦。(推優(yōu)表); 8.受過開除團籍、黨籍、退黨、勸退或被除名的人要求入黨的問題:要經(jīng)過黨組織長時間考驗,確實具備黨員條件了再發(fā)展,在基層黨委審批前必須報上一級黨委審查同意。,二、確定發(fā)展對象工作流程 確定發(fā)展對象的條件: 1.經(jīng)一年以上的培養(yǎng)、教育和考察; 2.規(guī)定的教育內(nèi)容基本完成。入黨積極分子對黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容有深刻的了解。(體現(xiàn)在入黨積極分子培訓(xùn)考試成績上) 3.基本具備黨員條件 確定發(fā)展對象的程序: 1.詳細(xì)聽取培養(yǎng)聯(lián)系人對入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察情況的匯報,并要聽取黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見; 2.所在單位(部門)黨小組討論研究,提出意見; 3.團組織推薦(限共青團員) 4.支委會(不設(shè)支委會的支部大會)綜合各方面的反映和意見討論決定,并報上級黨組織備案。,補充資料 入黨積極分子:向黨組織鄭重提出書面入黨申請的稱作申請入黨人;經(jīng)黨小組(共青團員經(jīng)團組織)推薦,支委會(不設(shè)支委會的支部大會)審查同意后的,稱作入黨積極分子;經(jīng)過黨組織一年以上培養(yǎng)教育,在聽取黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論,認(rèn)為基本具備黨員條件的入黨積極分子,稱作發(fā)展對象。 確定入黨介紹人的相關(guān)問題: 1.入黨介紹人可由發(fā)展對象自己約請,或有黨組織指定。需兩名正式黨員(一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任最好); 2.預(yù)備黨員、受留黨察看、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利、直系親屬黨員不能擔(dān)任入黨介紹人;黨委負(fù)責(zé)人、黨支部書記可擔(dān)任,但一般情況下不要擔(dān)任。 3.正式黨員不能同時擔(dān)任幾名發(fā)展對象的介紹人,若本支部無合適的正式黨員擔(dān)任入黨介紹人可由上級黨組織范圍內(nèi)的其他支部的正式黨員擔(dān)任。 4.入黨介紹人工作調(diào)動,如離開同一單位要另外確定介紹人。,三、對發(fā)展對象的政治審查工作規(guī)程,第一,政治審查的主要內(nèi)容: 一是對黨的路線、方針、政策的態(tài)度; 二是本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn); 三是直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治 情況; 政治審查結(jié)束后要形成綜合性的政審材料。 第二,政治審查的范圍: 一是發(fā)展對象的:“家庭主要成員”,一般指其有直接血緣關(guān)系或婚姻關(guān)系的直系親屬,如父母、配偶、子女,養(yǎng)父母、養(yǎng)子女、或長期在一起生活過的兄弟姐妹;,二是發(fā)展對象的“主要社會關(guān)系”,通常是指在政治上和經(jīng)濟上有密切聯(lián)系的旁系親屬。如岳父、岳母、公公、婆婆、伯叔姑舅姨、以及朋友、同事、同學(xué)、同鄉(xiāng)。 第三,政治審查的基本方法: 一是同本人談話;二是查閱相關(guān)檔案資料;三是找有關(guān)單位和人員了解;四是情況不清楚的,可以函調(diào)或外調(diào) 形成的政審綜合材料要包括以下幾方面內(nèi)容:一是申請入黨人的基本情況、主要經(jīng)歷、家庭主要成員和主要社會關(guān)系者的情況;二是政審情況,重點要寫清楚在關(guān)鍵時期的表現(xiàn)(如八.九風(fēng)波;法輪功、文革期間表現(xiàn))三是本人要求入黨和組織上培養(yǎng)教育的過程;四是現(xiàn)實表現(xiàn)情況,包括政治、思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的表現(xiàn);四是結(jié)論意見。對審查結(jié)果綜合分析后,認(rèn)定其是否具備黨員條件,是否決定提交支部大會討論其入黨的問題。,四、聽取黨內(nèi)外群眾意見的工作規(guī)程,聽取黨內(nèi)外群眾意見的方式: 一是個別訪談;二是召開座談會;三是進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括:(姓名、性別年齡、文化程度、現(xiàn)有職務(wù)、主要經(jīng)歷、申請入黨時間、支委會意見等) 注:公示一般應(yīng)發(fā)在報上級黨組織預(yù)審前,也可以放在上級黨組織預(yù)審后、支部大會討論前兩周左右進(jìn)行。公示的期限一般不少于一周。對超出公示期群眾反映的問題要區(qū)分處理,如支部大會還未討論,要暫緩召開,待調(diào)查處理后再作決定;如已經(jīng)通過,應(yīng)經(jīng)調(diào)查核實后再決定報上級黨委審批,如果上級黨委已經(jīng)審批,要將調(diào)查核實的結(jié)果作為對預(yù)備黨員考察和轉(zhuǎn)正的依據(jù),問題嚴(yán)重的應(yīng)及時處理。,五、對發(fā)展對象的集中培訓(xùn)工作規(guī)程,培訓(xùn)時間:一般為57天; 培訓(xùn)內(nèi)容:學(xué)習(xí)黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則等 培訓(xùn)方式:自學(xué)、授課、討論、交流等 注:尚未列入發(fā)展對象的入黨積極分子不能參加;培訓(xùn)完后必須要組織考試檢測學(xué)習(xí)效果。,六、入黨志愿書的填寫工作規(guī)程,中國共產(chǎn)黨入黨志愿書是黨組織接受和審批新黨員的主要依據(jù)。 第一,填寫的時間:發(fā)展對象未經(jīng)上級黨組織審查同意不應(yīng)讓其填寫志愿書; 第二,填寫的基本要求:曾用名、出生年月、家庭出生、本人成分、現(xiàn)有文化程度等,七、支部大會討論工作規(guī)程,支委會在支部大會談?wù)摪l(fā)展對象的入黨問題前的工作: 一是廣泛征求黨內(nèi)外群眾對發(fā)展對象的意見; 二是由支部負(fù)責(zé)同志或組織委員同發(fā)展對象談話; 三是召開支委會,聽取入黨介紹人關(guān)于發(fā)展對象的情況匯報,對發(fā)展對象填寫的入黨志愿書和有關(guān)問題進(jìn)行審查; 四是經(jīng)支委會討論,確認(rèn)發(fā)展對象具備入黨條件,手續(xù)完備后,決定提交支部大會討論。,支部大會接收預(yù)備黨員的主要程序: 第一,發(fā)展對象匯報自己對黨的認(rèn)識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭和社會主要關(guān)系情況,以及需向黨組織說明的有關(guān)問題; 第二,入黨介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況,并對其能否入黨表明意見; 第三,支委會向支部大會報告對發(fā)展對象審查的情況及其征求黨內(nèi)外群眾意見的情況; 第四,與會黨員發(fā)表意見,對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行討論; 第五,發(fā)展對象對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度; 第六,采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的板半數(shù),即可作出同意接受發(fā)展對象為預(yù)備黨員的決議。,補充資料,召開接受預(yù)備黨員的支部大會應(yīng)當(dāng)注意的問題: 一是保證出席人數(shù):實到不到應(yīng)到有表決權(quán)黨員的一半,支部大會不能舉行;超過一半,缺席人數(shù)較多也應(yīng)改期召開; 二是發(fā)展對象及入黨介紹人必須參加支部大會。若一名介紹缺席,事先已向支部作了負(fù)責(zé)人的報告,可以召開支部大會;(因故不恩不能參會的,會前提出書面意見有效。) 三是討論兩個以上要逐個討論和表決; 四是支委會向支部大會報告對發(fā)展對象的審查情況,一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是發(fā)展對象的基本情況和表現(xiàn);二是發(fā)展對象的政治歷史、直系親屬和主要社會關(guān)系的審查情況;三是其他需要向支部大會說明的問題;四是征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見的情況;五是對發(fā)展對象填寫的入黨志愿書和有關(guān)材料進(jìn)行審查的情況; 五、入黨介紹人在表決所介紹的人入黨時不能棄權(quán)和投不贊成票;,吸收為預(yù)備黨員的決議,八、上級黨組織談話工作規(guī)程,黨章規(guī)定:“上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨以前,要派人同他談話,做進(jìn)一步了解,并幫助他提高對黨的認(rèn)識。”這樣做,一方面使黨委能直接了解發(fā)展對象的情況,保證審批意見準(zhǔn)確,防止不具備黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi);另一方面通過談話,可以有針對性地幫助發(fā)展對象進(jìn)一步提高對黨的認(rèn)識,端正入黨動機。 談話主要內(nèi)容包括:第一,對黨的認(rèn)識;第二,入黨動機;第三,思想覺悟、政治品質(zhì)、工作態(tài)度;第四,對黨的基礎(chǔ)知識的了解和掌握情況;第五,發(fā)展對象的歷史問題和其他方面的問題;第六,肯定成績,指出不足。,九、上級黨組織審批預(yù)備黨員工作規(guī)程,注意事項: 第一,上級黨委審批預(yù)備黨員必須在三個月內(nèi)完成,特殊情況可以延長,但不能超過六個月。超過六個月未予審批的,原報批黨支部要為審批對象重新辦理入黨手續(xù)(包括重新填寫入黨志愿書,支委會審查、提交支部大會討論通過并作出的決議,報上級黨委審批等),預(yù)備期從重新辦理入黨手續(xù)的支部大會通過之日算起; 第二,黨章規(guī)定:“預(yù)備黨員的預(yù)備期,從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起。”上級黨組織審批要注明具體的起停止時間。,補充資料,入黨宣誓環(huán)節(jié)相關(guān)知識點: 入黨宣誓應(yīng)在支部大會通過并經(jīng)過上級黨組織批準(zhǔn)接受為預(yù)備黨員后適時舉行,而且必須在預(yù)備期內(nèi)進(jìn)行。,十、預(yù)備黨員的教育管理工作規(guī)程,預(yù)備黨員教育和管理的主要方法: 第一,本人匯報; 第二,個別談心; 第三,集中培訓(xùn); 第四,參加黨的組織生活(注:支部大會通過接收的預(yù)備黨員,應(yīng)經(jīng)過上級黨組織批準(zhǔn)才能生效。批準(zhǔn)前可吸收它們參加黨組織的某些活動); 第五,分析講評;黨支部每個季度要召開一次會議,分析預(yù)備黨員的基本情況,評估預(yù)備黨員的現(xiàn)實表現(xiàn),成績、不足,下一步考察的重點、任務(wù),落實責(zé)任和措施。 要認(rèn)真填寫好中共預(yù)備黨員教育考察登記表,十一、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作規(guī)程,第一,本人申請:書面形式 第二,黨小組提出意見:預(yù)備期滿后所在黨小組應(yīng)及時進(jìn)行討論,提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見,并報黨支部; 第三,黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見。(座談會、個別交流、發(fā)放征求意見、公示)等方式廣泛征求意見; 第四,支委會審查。召開會議提出轉(zhuǎn)正的意見; 第五,支部大會討論、表決。申請人匯報預(yù)備期表現(xiàn);介紹人匯報對申請人的教育情況,支委會通報對申請人的審查意見;參會同志充分發(fā)表意見后以舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決,作出轉(zhuǎn)正、延期考察或取消預(yù)備黨員資格的決議;預(yù)備黨員可對支部大會討論的意見或表決結(jié)果發(fā)表意見。 第六,將決議填入入黨志愿書中,保上級黨委或授權(quán)發(fā)展黨員的黨總支審批。決議包括預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn),支部大會討論的情況,正式黨員應(yīng)到、實到會議人數(shù),表決結(jié)果。,第七,上級黨委審批:上級黨委或授權(quán)發(fā)展黨員的黨總支接到黨支部報的決議后,要在三個月內(nèi)派人對預(yù)備黨員做進(jìn)一步的考察,并在此基礎(chǔ)上召開黨委會,集體討論,作出決議,并將決議填入本人入黨志愿書 第八,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,應(yīng)將其入黨志愿書、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料,交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的,要建立黨員檔案,由所在黨委保存。,
收藏
- 資源描述:
-
發(fā)展黨員工作培訓(xùn)講義,一、發(fā)展黨員工作的重要意義,發(fā)展黨員工作,是一項事關(guān)黨的事業(yè)興衰的大事,是關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力和生命力的重大問題。做好黨員發(fā)展工作既是保持基層黨組織生機和活力的需要,也是黨支部的基本任務(wù)之一,是一項重要的經(jīng)常性的工作,具有十分重要的意義。 截止2009年底,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為7799.5萬名,比上年凈增206.5萬名。 中國共產(chǎn)黨現(xiàn)有基層組織379.2萬個,比上年增加7.4萬個,其中基層黨委18.3個,總支部23.5萬個,支部337.4萬個。 截止2010年底,墊江縣中共黨員總數(shù)為34273名,比上年增加321名,基層黨組織945個 ,其中黨委52個,黨總支24個,黨支部869個。全縣有黨工委4個,黨組36個。 ( 注:黨工委、黨組不屬于基層黨組織的范疇。目前全縣有四個派出工委:縣直機關(guān)工委、教育工委、農(nóng)工委、兩新工委。黨委、黨總支、黨支部是黨的一級組織。而黨工委是一級黨組織的委員會的專職和派出機構(gòu);而黨組是按照黨章規(guī)定,在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中成立的,是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關(guān)。比如縣政府黨組。,二、發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針,堅持標(biāo)準(zhǔn) 在發(fā)展黨員過程中必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格發(fā)展。注重把政治堅定、堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和綱領(lǐng),誠心誠意為人民謀利益,帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)分子吸收到黨的隊伍中。,保證質(zhì)量 要正確處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,把發(fā)展黨員的質(zhì)量放在首位。要突出發(fā)展重點,堅持對不同領(lǐng)域?qū)嵭蟹诸愔笇?dǎo),1. 在農(nóng)村要把發(fā)展黨員的主陣地向外延伸 在抓好青年農(nóng)民、村組干部、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人入黨工作的同時,加大在農(nóng)村能人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員的工作力度,把發(fā)展農(nóng)村黨員的主陣地從農(nóng)村向外出務(wù)工人員的流入地拓展,努力建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出”的農(nóng)村黨員隊伍,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。,2.在公有經(jīng)濟控制企業(yè),要把發(fā)展一線工人黨員作為重點。 把發(fā)展黨員工作與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、改制轉(zhuǎn)軌、扭虧脫困等工作結(jié)合起來,針對企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式和價值觀念等發(fā)生重大變化的實際,重點發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營、管理一線特別是關(guān)鍵、艱苦崗位的班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手入黨,努力解決生產(chǎn)一線黨的力量薄弱的問題。同時要積極拓展發(fā)展源頭,做好在企業(yè)合同工等人員中發(fā)展黨員工作。,3.在“兩新”組織,要著力解決在流入青年中發(fā)展黨員的難題。 要針對“兩新”組織流入人員中青年員工數(shù)量較多、文化程度較高、思想比較活躍等特點,特別是針對他們流動性大帶來的發(fā)展難度較大的實際,積極探索行之有效的教育、培養(yǎng)和發(fā)展方式。,在學(xué)校,要重點做好發(fā)展學(xué)生黨員的把關(guān)工作。 要按照“著眼長遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個別發(fā)展”的要求,及時把高中生中品學(xué)兼優(yōu)的先進(jìn)分子吸收到黨的隊伍中來。學(xué)習(xí)成績不好的學(xué)生不能入黨,要堅決防止不按程序發(fā)展、畢業(yè)前突擊發(fā)展等現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步加大高知識群體特別是中小學(xué)的骨干教師、學(xué)科帶頭人、副高以上青年教師和研究人員中發(fā)展黨員的工作力度,把他們中的優(yōu)秀人員及時吸收到黨的隊伍中來。,改善結(jié)構(gòu) 在發(fā)展黨員過程中,要制定和實施發(fā)展黨員的相關(guān)工作計劃,對新發(fā)展黨員的年齡、文化知識、職業(yè)等構(gòu)成和分布進(jìn)行宏觀指導(dǎo),提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。,全縣具體要達(dá)到以下結(jié)構(gòu)目標(biāo): 1.年齡結(jié)構(gòu) 全縣每年發(fā)展35歲及以下的黨員占當(dāng)年發(fā)展總數(shù)的比例不低于70%。 2.文化結(jié)構(gòu): 全縣發(fā)展高中(中技)及以上文化程度的黨員占發(fā)展總數(shù)的比例應(yīng)逐年提高,到2014年要達(dá)到75%以上。在公有經(jīng)濟單位在崗職工中必須達(dá)到95%以上,且以大專以上文化程度為主。,3.性別結(jié)構(gòu): 全縣每年發(fā)展女黨員占發(fā)展總數(shù)的比例應(yīng)逐年提高,到2014年要達(dá)到45%左右。其中,發(fā)展生產(chǎn)、工作一線女黨員占發(fā)展女黨員總數(shù)的比例要達(dá)到35%左右??h級有關(guān)部門發(fā)展女黨員占發(fā)展總數(shù)的比例和發(fā)展一線女黨員占發(fā)展女黨員的比例要分別達(dá)到30%、85%。,4.發(fā)展工人(營業(yè)員、服務(wù)員)黨員: 要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年提高發(fā)展比例,到2014年全縣力爭達(dá)到10%左右,其中,在公有經(jīng)濟單位中發(fā)展的工人黨員占全縣發(fā)展工人黨員的比例要達(dá)到80%左右;在非公有經(jīng)濟單位發(fā)展的工人黨員占全縣發(fā)展工人黨員的比例要達(dá)到20%以上,非公有經(jīng)濟控制企業(yè)法人單位在崗職工中工人黨員數(shù)占在崗職工工人數(shù)的比重到2014年要達(dá)到3%以上。,5.發(fā)展農(nóng)牧漁民黨員: 全縣五年發(fā)展農(nóng)牧漁民黨員占發(fā)展總數(shù)的比例保持在50%左右。到2014年,發(fā)展農(nóng)村能人黨員占發(fā)展農(nóng)牧漁民黨員的比例要達(dá)到18%以上,在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員占發(fā)展農(nóng)牧漁民黨員的比例要達(dá)到60%以上,全縣沒有無黨員的村民小組和連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的建制村。,6. 發(fā)展專業(yè)技術(shù)(管理)人員黨員: 到2014年,發(fā)展在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員占發(fā)展黨員的比例,要達(dá)到30%左右。到2014年,縣級有關(guān)部門的國有和集體企業(yè)在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員黨員占在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員的比例要達(dá)到45%左右;縣級有關(guān)部門的事業(yè)單位在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員黨員占在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員的比例要達(dá)到35%左右;縣級有關(guān)部門的民營企業(yè)在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員黨員占在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員的比例要達(dá)到10%左右;縣級有關(guān)部門的民辦非企業(yè)在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員黨員占在崗專業(yè)技術(shù)(管理)人員的比例要達(dá)到10%左右。,7.發(fā)展機關(guān)干部黨員: 繼續(xù)做好在機關(guān)干部中發(fā)展黨員工作,全縣機關(guān)干部黨員數(shù)占發(fā)展總數(shù)的比例要保持在10%左右。,8.發(fā)展學(xué)生黨員: 對中學(xué)生要加強黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉,做到優(yōu)中選優(yōu),堅持成熟一個發(fā)展一個,確保發(fā)展質(zhì)量。 全縣每年學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)原則上不超過5個。,9.發(fā)展新社會階層人員黨員: 要積極做好在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中發(fā)展黨員工作。把吸收新社會階層中的先進(jìn)分子入黨納入經(jīng)常性發(fā)展黨員工作,做到堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進(jìn)。對私營企業(yè)主入黨,要加強考察,確保其先進(jìn)性。對流動性較大的新社會階層人員入黨,要加強跟蹤培養(yǎng)和教育,在其曾經(jīng)工作過的主要單位進(jìn)行考察和公示。到2014年,在非公有經(jīng)濟單位和新社會階層人員中發(fā)展黨員的比例要分別達(dá)到10%左右、5%左右。,三、發(fā)展黨員工作的基本原則,有計劃發(fā)展 (做到黨員發(fā)展有計劃、有目的、有針對性,不能無緣無故停止發(fā)展和突擊發(fā)展) 把質(zhì)量放在第一位 (主要是針對投機專營分子,特別是老黨員補貼發(fā)放后更要注意) 入黨自愿 個別吸收(做到成熟一個發(fā)展一個,但不是指一次只能吸收一個人入黨,而是指一次支部大會如果討論兩個以上申請人入黨必須逐個討論、逐個表決),四、入黨的基本條件,黨章明確規(guī)定了共產(chǎn)黨員的基本條件,即“年滿18歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作,執(zhí)行黨的決議和按期繳納黨費的,可以申請加入中國共產(chǎn)黨”。,具體來說要具備下列要求: 1.年滿18歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子。其中包含了三層意思:一是規(guī)定了入黨的年齡,年滿18歲才能申請入黨。二是規(guī)定了國籍,必須是中國公民。三是規(guī)定了成分。,2.承認(rèn)黨的綱領(lǐng),并用自己的實際行動為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)而貢獻(xiàn)力量。 3.愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作。 參加黨的一個組織意味著黨員要做到三個必須:第一,必須參加黨的組織生活;第二,必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo);第三,必須接受黨組織的監(jiān)督。在“三個必須”中,參加黨的組織生活是前提和基礎(chǔ)。,4.執(zhí)行黨的決議 5.按期繳納黨費:黨章明確規(guī)定,如果無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不繳納黨費,就被認(rèn)為是自行脫黨,由黨支部大會通過并予以除名。,補充資料: 聾啞人要求入黨的問題:同等對待,可向本人所在單位或居住地區(qū)的黨組織提出申請; 曾患過精神病的人要求入黨:同等對待,但對剛治愈的或時好時壞的人,黨組織應(yīng)暫緩考慮其入黨的問題; 信仰宗教的人要求入黨的問題:不是少數(shù)民族的地區(qū)對有濃厚宗教感情的人不能發(fā)展為黨員。 對年齡超過60歲的申請人,一定是在當(dāng)?shù)刈鞒鐾怀鲐暙I(xiàn)和有積極示范帶動作用的人才能發(fā)展其入黨。,五、發(fā)展黨員工作基本操作流程,一、確定入黨積極分子工作規(guī)程: 1.明確入黨積極分子的條件:年滿18歲,主動申請入黨,各方面表現(xiàn)突出; 2.做好確定入黨積極分子前的準(zhǔn)備工作:一是要認(rèn)真審閱入黨申請書,重點了解政治動向、入黨動機和對黨是否忠誠老實;二是查閱檔案和走訪相關(guān)知情人;三是談話了解;四是個別聽取黨員對申請人的評價,征求黨小組和支部委員會對申請人能夠列為入黨積極分子的看法。 此外,確定團員(28歲以下青年)為入黨積極分子時,一般要經(jīng)過團組織推薦,即做好推優(yōu)工作。,3、認(rèn)真履行確定入黨積極分子手續(xù):確定入黨積極分子,一般要經(jīng)黨小組提名(28周歲以下要經(jīng)團組織推優(yōu)),支委會討論確定,在支部大會上宣布,公示10天,報上級黨組織備案。 4.建立入黨積極分子檔案 包括入黨積極分子培訓(xùn)教育考察登記薄、入黨申請書、自傳、思想?yún)R報、考察材料及本人向黨組織交代、說明問題的材料。入黨積極分子檔案由黨支部妥善保管。 自傳的內(nèi)容應(yīng)包括:個人的基本情況、自己的經(jīng)歷(從小學(xué)起)、過去和現(xiàn)在的家庭主要成員及主要社會關(guān)系、自己思想變化的過程(如對法輪功的認(rèn)識等等),補充資料,第一,向黨支部遞交入黨申請書 要點: 1.入黨自愿書必須是本人親自自愿提出書面申請 2.入黨申請書的內(nèi)容要包括以下四點: 一是:對黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線方針等的認(rèn)識,為什么入黨、入黨的動機和起因;二是通過對共產(chǎn)黨相關(guān)理論后,自身取得的成績和存在的問題;三是對入黨所持的態(tài)度及要求入黨的決心和奮斗目標(biāo)、方向、方法及措施。四是必要時還要在申請書中介紹自己的個人履歷、家庭主要成員情況、主要的社會關(guān)系情況以及真實歷史問題和受過的獎勵、處分等情況。,需注意的幾個問題: 1.申請書只寫一次即可,以后以思想?yún)R報的形式向黨組織反映自己的思想情況。如果遞交時間過長或離開原單位或有重大問題需要補充說明,可以重新寫入黨申請書; 2.申請書必須本人親自寫,可以打印但打印稿申請人必須簽字蓋章和按手印; 3.在企事業(yè)、機關(guān)、學(xué)校的臨時工、輪換工、合同工應(yīng)招時間不滿一年的可向其原工作單位黨組織和戶口所在地黨組織提出申請;超過一年的,可向現(xiàn)招聘單位黨組織提出申請;,4.下派、掛職等人員申請入黨的問題:下派、掛職時間在兩年以上(含兩年)可以在現(xiàn)在基層黨組織發(fā)展,但在發(fā)展前要必須征得原單位黨組織的同意; 5.借調(diào)到外單位工作的人員申請入黨的問題:一年以內(nèi)在原單位,超過一年的可在現(xiàn)有單位黨組織發(fā)展,但必須經(jīng)過原單位同意; 6.城鎮(zhèn)待業(yè)或自謀職業(yè)申請入黨的問題:由居住地黨組織負(fù)責(zé)受理; 7.28歲以下的青年申請入黨的問題:一般應(yīng)是共青團員,應(yīng)從共青團中發(fā)展,發(fā)展團員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團組織推薦。(推優(yōu)表); 8.受過開除團籍、黨籍、退黨、勸退或被除名的人要求入黨的問題:要經(jīng)過黨組織長時間考驗,確實具備黨員條件了再發(fā)展,在基層黨委審批前必須報上一級黨委審查同意。,二、確定發(fā)展對象工作流程 確定發(fā)展對象的條件: 1.經(jīng)一年以上的培養(yǎng)、教育和考察; 2.規(guī)定的教育內(nèi)容基本完成。入黨積極分子對黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容有深刻的了解。(體現(xiàn)在入黨積極分子培訓(xùn)考試成績上) 3.基本具備黨員條件 確定發(fā)展對象的程序: 1.詳細(xì)聽取培養(yǎng)聯(lián)系人對入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察情況的匯報,并要聽取黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見; 2.所在單位(部門)黨小組討論研究,提出意見; 3.團組織推薦(限共青團員) 4.支委會(不設(shè)支委會的支部大會)綜合各方面的反映和意見討論決定,并報上級黨組織備案。,補充資料 入黨積極分子:向黨組織鄭重提出書面入黨申請的稱作申請入黨人;經(jīng)黨小組(共青團員經(jīng)團組織)推薦,支委會(不設(shè)支委會的支部大會)審查同意后的,稱作入黨積極分子;經(jīng)過黨組織一年以上培養(yǎng)教育,在聽取黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論,認(rèn)為基本具備黨員條件的入黨積極分子,稱作發(fā)展對象。 確定入黨介紹人的相關(guān)問題: 1.入黨介紹人可由發(fā)展對象自己約請,或有黨組織指定。需兩名正式黨員(一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任最好); 2.預(yù)備黨員、受留黨察看、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利、直系親屬黨員不能擔(dān)任入黨介紹人;黨委負(fù)責(zé)人、黨支部書記可擔(dān)任,但一般情況下不要擔(dān)任。 3.正式黨員不能同時擔(dān)任幾名發(fā)展對象的介紹人,若本支部無合適的正式黨員擔(dān)任入黨介紹人可由上級黨組織范圍內(nèi)的其他支部的正式黨員擔(dān)任。 4.入黨介紹人工作調(diào)動,如離開同一單位要另外確定介紹人。,三、對發(fā)展對象的政治審查工作規(guī)程,第一,政治審查的主要內(nèi)容: 一是對黨的路線、方針、政策的態(tài)度; 二是本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn); 三是直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治 情況; 政治審查結(jié)束后要形成綜合性的政審材料。 第二,政治審查的范圍: 一是發(fā)展對象的:“家庭主要成員”,一般指其有直接血緣關(guān)系或婚姻關(guān)系的直系親屬,如父母、配偶、子女,養(yǎng)父母、養(yǎng)子女、或長期在一起生活過的兄弟姐妹;,二是發(fā)展對象的“主要社會關(guān)系”,通常是指在政治上和經(jīng)濟上有密切聯(lián)系的旁系親屬。如岳父、岳母、公公、婆婆、伯叔姑舅姨、以及朋友、同事、同學(xué)、同鄉(xiāng)。 第三,政治審查的基本方法: 一是同本人談話;二是查閱相關(guān)檔案資料;三是找有關(guān)單位和人員了解;四是情況不清楚的,可以函調(diào)或外調(diào) 形成的政審綜合材料要包括以下幾方面內(nèi)容:一是申請入黨人的基本情況、主要經(jīng)歷、家庭主要成員和主要社會關(guān)系者的情況;二是政審情況,重點要寫清楚在關(guān)鍵時期的表現(xiàn)(如八.九風(fēng)波;法輪功、文革期間表現(xiàn))三是本人要求入黨和組織上培養(yǎng)教育的過程;四是現(xiàn)實表現(xiàn)情況,包括政治、思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的表現(xiàn);四是結(jié)論意見。對審查結(jié)果綜合分析后,認(rèn)定其是否具備黨員條件,是否決定提交支部大會討論其入黨的問題。,四、聽取黨內(nèi)外群眾意見的工作規(guī)程,聽取黨內(nèi)外群眾意見的方式: 一是個別訪談;二是召開座談會;三是進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括:(姓名、性別年齡、文化程度、現(xiàn)有職務(wù)、主要經(jīng)歷、申請入黨時間、支委會意見等) 注:公示一般應(yīng)發(fā)在報上級黨組織預(yù)審前,也可以放在上級黨組織預(yù)審后、支部大會討論前兩周左右進(jìn)行。公示的期限一般不少于一周。對超出公示期群眾反映的問題要區(qū)分處理,如支部大會還未討論,要暫緩召開,待調(diào)查處理后再作決定;如已經(jīng)通過,應(yīng)經(jīng)調(diào)查核實后再決定報上級黨委審批,如果上級黨委已經(jīng)審批,要將調(diào)查核實的結(jié)果作為對預(yù)備黨員考察和轉(zhuǎn)正的依據(jù),問題嚴(yán)重的應(yīng)及時處理。,五、對發(fā)展對象的集中培訓(xùn)工作規(guī)程,培訓(xùn)時間:一般為57天; 培訓(xùn)內(nèi)容:學(xué)習(xí)黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則等 培訓(xùn)方式:自學(xué)、授課、討論、交流等 注:尚未列入發(fā)展對象的入黨積極分子不能參加;培訓(xùn)完后必須要組織考試檢測學(xué)習(xí)效果。,六、入黨志愿書的填寫工作規(guī)程,中國共產(chǎn)黨入黨志愿書是黨組織接受和審批新黨員的主要依據(jù)。 第一,填寫的時間:發(fā)展對象未經(jīng)上級黨組織審查同意不應(yīng)讓其填寫志愿書; 第二,填寫的基本要求:曾用名、出生年月、家庭出生、本人成分、現(xiàn)有文化程度等,七、支部大會討論工作規(guī)程,支委會在支部大會談?wù)摪l(fā)展對象的入黨問題前的工作: 一是廣泛征求黨內(nèi)外群眾對發(fā)展對象的意見; 二是由支部負(fù)責(zé)同志或組織委員同發(fā)展對象談話; 三是召開支委會,聽取入黨介紹人關(guān)于發(fā)展對象的情況匯報,對發(fā)展對象填寫的入黨志愿書和有關(guān)問題進(jìn)行審查; 四是經(jīng)支委會討論,確認(rèn)發(fā)展對象具備入黨條件,手續(xù)完備后,決定提交支部大會討論。,支部大會接收預(yù)備黨員的主要程序: 第一,發(fā)展對象匯報自己對黨的認(rèn)識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭和社會主要關(guān)系情況,以及需向黨組織說明的有關(guān)問題; 第二,入黨介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況,并對其能否入黨表明意見; 第三,支委會向支部大會報告對發(fā)展對象審查的情況及其征求黨內(nèi)外群眾意見的情況; 第四,與會黨員發(fā)表意見,對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行討論; 第五,發(fā)展對象對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度; 第六,采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的板半數(shù),即可作出同意接受發(fā)展對象為預(yù)備黨員的決議。,補充資料,召開接受預(yù)備黨員的支部大會應(yīng)當(dāng)注意的問題: 一是保證出席人數(shù):實到不到應(yīng)到有表決權(quán)黨員的一半,支部大會不能舉行;超過一半,缺席人數(shù)較多也應(yīng)改期召開; 二是發(fā)展對象及入黨介紹人必須參加支部大會。若一名介紹缺席,事先已向支部作了負(fù)責(zé)人的報告,可以召開支部大會;(因故不恩不能參會的,會前提出書面意見有效。) 三是討論兩個以上要逐個討論和表決; 四是支委會向支部大會報告對發(fā)展對象的審查情況,一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是發(fā)展對象的基本情況和表現(xiàn);二是發(fā)展對象的政治歷史、直系親屬和主要社會關(guān)系的審查情況;三是其他需要向支部大會說明的問題;四是征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見的情況;五是對發(fā)展對象填寫的入黨志愿書和有關(guān)材料進(jìn)行審查的情況; 五、入黨介紹人在表決所介紹的人入黨時不能棄權(quán)和投不贊成票;,吸收為預(yù)備黨員的決議,八、上級黨組織談話工作規(guī)程,黨章規(guī)定:“上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨以前,要派人同他談話,做進(jìn)一步了解,并幫助他提高對黨的認(rèn)識?!边@樣做,一方面使黨委能直接了解發(fā)展對象的情況,保證審批意見準(zhǔn)確,防止不具備黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi);另一方面通過談話,可以有針對性地幫助發(fā)展對象進(jìn)一步提高對黨的認(rèn)識,端正入黨動機。 談話主要內(nèi)容包括:第一,對黨的認(rèn)識;第二,入黨動機;第三,思想覺悟、政治品質(zhì)、工作態(tài)度;第四,對黨的基礎(chǔ)知識的了解和掌握情況;第五,發(fā)展對象的歷史問題和其他方面的問題;第六,肯定成績,指出不足。,九、上級黨組織審批預(yù)備黨員工作規(guī)程,注意事項: 第一,上級黨委審批預(yù)備黨員必須在三個月內(nèi)完成,特殊情況可以延長,但不能超過六個月。超過六個月未予審批的,原報批黨支部要為審批對象重新辦理入黨手續(xù)(包括重新填寫入黨志愿書,支委會審查、提交支部大會討論通過并作出的決議,報上級黨委審批等),預(yù)備期從重新辦理入黨手續(xù)的支部大會通過之日算起; 第二,黨章規(guī)定:“預(yù)備黨員的預(yù)備期,從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起?!鄙霞夵h組織審批要注明具體的起停止時間。,補充資料,入黨宣誓環(huán)節(jié)相關(guān)知識點: 入黨宣誓應(yīng)在支部大會通過并經(jīng)過上級黨組織批準(zhǔn)接受為預(yù)備黨員后適時舉行,而且必須在預(yù)備期內(nèi)進(jìn)行。,十、預(yù)備黨員的教育管理工作規(guī)程,預(yù)備黨員教育和管理的主要方法: 第一,本人匯報; 第二,個別談心; 第三,集中培訓(xùn); 第四,參加黨的組織生活(注:支部大會通過接收的預(yù)備黨員,應(yīng)經(jīng)過上級黨組織批準(zhǔn)才能生效。批準(zhǔn)前可吸收它們參加黨組織的某些活動); 第五,分析講評;黨支部每個季度要召開一次會議,分析預(yù)備黨員的基本情況,評估預(yù)備黨員的現(xiàn)實表現(xiàn),成績、不足,下一步考察的重點、任務(wù),落實責(zé)任和措施。 要認(rèn)真填寫好中共預(yù)備黨員教育考察登記表,十一、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作規(guī)程,第一,本人申請:書面形式 第二,黨小組提出意見:預(yù)備期滿后所在黨小組應(yīng)及時進(jìn)行討論,提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見,并報黨支部; 第三,黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見。(座談會、個別交流、發(fā)放征求意見、公示)等方式廣泛征求意見; 第四,支委會審查。召開會議提出轉(zhuǎn)正的意見; 第五,支部大會討論、表決。申請人匯報預(yù)備期表現(xiàn);介紹人匯報對申請人的教育情況,支委會通報對申請人的審查意見;參會同志充分發(fā)表意見后以舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決,作出轉(zhuǎn)正、延期考察或取消預(yù)備黨員資格的決議;預(yù)備黨員可對支部大會討論的意見或表決結(jié)果發(fā)表意見。 第六,將決議填入入黨志愿書中,保上級黨委或授權(quán)發(fā)展黨員的黨總支審批。決議包括預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn),支部大會討論的情況,正式黨員應(yīng)到、實到會議人數(shù),表決結(jié)果。,第七,上級黨委審批:上級黨委或授權(quán)發(fā)展黨員的黨總支接到黨支部報的決議后,要在三個月內(nèi)派人對預(yù)備黨員做進(jìn)一步的考察,并在此基礎(chǔ)上召開黨委會,集體討論,作出決議,并將決議填入本人入黨志愿書 第八,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,應(yīng)將其入黨志愿書、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料,交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的,要建立黨員檔案,由所在黨委保存。,
展開閱讀全文