《公平交易執(zhí)法工作指導意見》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《公平交易執(zhí)法工作指導意見（4頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

公平交易執(zhí)法工作指導意見 一、指導思想。 按照國家局、省工商局和市委市政府的決策部署，圍繞“執(zhí)法辦案”主線，推動“三大轉(zhuǎn)型”，營造“三個環(huán)境”，堅持嚴格執(zhí)法，科學監(jiān)管，務(wù)實高效，強化服務(wù)，進一步促進執(zhí)法辦案向系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化轉(zhuǎn)變，著力營造公平公正的競爭環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境，為新起點上新跨越作出新貢獻。 二、守土有責，守土盡職，全力開展反不正當競爭等執(zhí)法工作。 （一）加強反壟斷執(zhí)法研究。各地要積極拓寬反壟斷案件來源，多渠道收集和分析媒體報道、行業(yè)動態(tài)、社會組織調(diào)查報告等相關(guān)信息，有針對性地開展涉嫌壟斷案件線索核查工作，拓寬反壟斷執(zhí)法領(lǐng)域。依法開展制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為工作，堅決破除行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，對損害公平競爭秩序和消費者權(quán)益的重大壟斷案件堅決進行查處并及時公布。 （二）強化反不正當競爭執(zhí)法。緊緊抓住當前市場競爭中多發(fā)易發(fā)的熱點問題，加大對傳統(tǒng)領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域各類不正當競爭行為的查處力度。各地要加強對案件線索的分析研判，提高執(zhí)法的針對性和有效性。繼續(xù)開展公共服務(wù)行業(yè)的專項治理工作，以電信服務(wù)、有線電視、交通運輸、水電氣供應(yīng)等為重點，著力查處公用企業(yè)限制競爭行為；以醫(yī)藥、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域為重點，著力整治商業(yè)賄賂行為；以農(nóng)資、建材、汽配、家具等商品為重點，嚴厲打擊仿冒、虛假宣傳、虛假標注等違法行為；以鼓勵創(chuàng)新為重點，著力加強商業(yè)秘密保護工作，主動引導企業(yè)增強商業(yè)秘密的自我保護意識，保護知識產(chǎn)權(quán)。加大對中介服務(wù)組織的監(jiān)管力度，對改革后新產(chǎn)生的中介機構(gòu)和服務(wù)項目，加強監(jiān)管，對中介機構(gòu)進行清理整頓，嚴格規(guī)范中介機構(gòu)經(jīng)營行為，依法打擊非法中介經(jīng)營行為。對查處的各類違法案件要適時進行曝光，引起社會關(guān)注，達到震懾作用，同時充分發(fā)揮行政指導職能，在執(zhí)法手段上注重剛?cè)岵?，懲大惡，誡小過，銜接好案后規(guī)范和服務(wù)，提升執(zhí)法“公信力”，讓全社會更好地了解工商、支持工商。 （三）組織開展“保民生、維權(quán)益、促發(fā)展”專項執(zhí)法行動。今年，將以“保民生、維權(quán)益、促發(fā)展”為主題，圍繞三個方面開展專項執(zhí)法行動，一是開展房地產(chǎn)市場專項整治行動。重點查處房地產(chǎn)銷售中存在的虛假宣傳、實施巨獎銷售、強迫交易、附加不合理條件、“短斤少兩”、以格式合同損害消費者利益等違法行為；二是開展直銷市場專項檢查行動。重點查處違法招募、違規(guī)培訓、跨區(qū)銷售等違法行為，杜絕傳銷行為向直銷市場滲透。。三是開展汽車修理（配件）市場專項整治行動。重點查處汽車及零配件銷售中假冒偽劣、商業(yè)賄賂、商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法行為。 （四）嚴厲打擊傳銷，建立完善長效監(jiān)管工作機制。對傳銷行為保持高壓嚴打，完善打擊傳銷工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議和蘇魯豫皖四省打傳工作協(xié)作機制，在鞏固創(chuàng)建無傳銷社區(qū)成果的基礎(chǔ)上，學習先進經(jīng)驗，擴大創(chuàng)建范圍，開展“無傳銷縣區(qū)”的創(chuàng)建。 三、優(yōu)化職能、提升效能，努力開創(chuàng)公平交易執(zhí)法工作新局面。 （一）創(chuàng)新執(zhí)法辦案工作機制。一是專項整治要從傳統(tǒng)管制型工商向現(xiàn)代服務(wù)型工商轉(zhuǎn)型。進一步理清監(jiān)管與服務(wù)、執(zhí)法與發(fā)展、罰沒與規(guī)范的關(guān)系。哪里有阻礙經(jīng)濟發(fā)展，就應(yīng)在哪里開展專項整治，通過整治規(guī)范依法經(jīng)營，引導行業(yè)自律。二是執(zhí)法檢查要從條線獨立執(zhí)法向綜合監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)型。堅持系統(tǒng)化集成監(jiān)管業(yè)務(wù)，全局化整合監(jiān)管資源，各條線協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同，部門牽頭、分工明確，實現(xiàn)監(jiān)管資源、業(yè)務(wù)、流程全面整合。三是綜合治理要從工商部門單一監(jiān)管向社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)型。要借助外力，形成合力，從而提升執(zhí)法效能，實現(xiàn)政府監(jiān)督、部門聯(lián)動、行業(yè)自律的三統(tǒng)一。不僅完善與公安、法院等部門已建立的執(zhí)法協(xié)作機制，還要加強與地方政府溝通，強化與其他執(zhí)法部門的協(xié)作配合，還要借助社區(qū)、村委會力量形成綜合治理、齊抓共管、優(yōu)勢互補的工作格局。 （二）拓展執(zhí)法辦案監(jiān)管領(lǐng)域。做到常規(guī)工作出新，重點工作出彩，難點工作破題，亮點工作增色。圍繞“效能建設(shè)”要求，打好基礎(chǔ)性常規(guī)工作。注重執(zhí)法人才梯隊培養(yǎng)，組織開展對新型案件、疑難案件、典型案件的研討，組織全系統(tǒng)突破并成功查處一批房地產(chǎn)、直銷、汽車修理（配件）、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營等新特案件。 （三）強化執(zhí)法辦案工作指導。指導工作要了解基層、扎根基層、服務(wù)基層，做到執(zhí)法重心下移，執(zhí)法指導前移，繼續(xù)推行“執(zhí)法辦案掛鉤聯(lián)系點”工作格局，認真組織基層開展執(zhí)法調(diào)研活動，加強對新出臺法律法規(guī)的培訓學習，不斷研究新情況、解決新問題，切實履行法律賦予我們的神圣職責。 （四）推進執(zhí)法辦案專業(yè)化建設(shè)。要通過多種形式，積極引進一批專業(yè)人才，充分發(fā)揮專業(yè)特長，為執(zhí)法辦案增添實力。同時加快推進基層信息和執(zhí)法裝備現(xiàn)代化建設(shè)，著力在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件運用、信息共享上下功夫，以信息化促進基層監(jiān)管服務(wù)現(xiàn)代化。 （五）狠抓執(zhí)法辦案隊伍建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，加強隊伍作風建設(shè)，要用“一年嚴過一年的標準、一年好過一年的業(yè)績、一年高過一年的目標追求”來打造一支升級版的經(jīng)檢執(zhí)法隊伍，逐步向?qū)I(yè)化高度攀升。要結(jié)合自身情況分級、分層對執(zhí)法人員進行專業(yè)培訓，在實戰(zhàn)中鍛煉人才，提高執(zhí)法水平。同時，要全面推行“執(zhí)法辦案三維監(jiān)督”模式，特別是加強外部監(jiān)督，要將權(quán)力在陽光下運行，形成全方位、多層次、寬渠道的監(jiān)督體系，從而有效防范行政執(zhí)法風險。 第 4 頁 共 4 頁