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司法局人才隊(duì)伍構(gòu)建匯報(bào)材料 一、司法行政系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)概況 一是隊(duì)伍穩(wěn)定，具有較大規(guī)模的陣容。司法行政肩負(fù)著人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳、社區(qū)矯正等工作職能，長(zhǎng)期以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人事部門的具體指導(dǎo)下，司法行政系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)也呈較高的發(fā)展水平，具有穩(wěn)定的隊(duì)伍，并具有較大規(guī)模的陣容。全市司法行政系統(tǒng)現(xiàn)有司法行政編制47人（其中，局機(jī)關(guān)20人，司法所22人，公證處5人），局機(jī)關(guān)有內(nèi)設(shè)職能科室6個(gè)，基層司法所9個(gè)，實(shí)有工作人員42人。其中： 1、現(xiàn)有工作人員。全市司法行政系統(tǒng)現(xiàn)有工作人員42人（局機(jī)關(guān)18人；司法所21人；公證處3人）。 2、政治面貌?，F(xiàn)有中共黨員37人，占總數(shù)88%；共青團(tuán)員4人，占總數(shù)10%；無(wú)黨派1人，占總數(shù)2%。 3、年齡結(jié)構(gòu)。35歲以下10人，占總數(shù)24%；36至45歲10人，占總數(shù)24%；46至55歲21人，占總數(shù)50%；56歲以上1人，占總數(shù)2%。 4、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。本科以上學(xué)歷13人，占總數(shù)30%；?？茖W(xué)歷25人，占總數(shù)60%；高中專及以下4人，占總數(shù)10%。 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)有律師事務(wù)所2個(gè)，律師19人；法律服務(wù)所5個(gè)，法律服務(wù)工作者25人；法醫(yī)司法鑒定所1個(gè)，工作人員3人。并且全市各基層組織、鎮(zhèn)村都建立了民調(diào)委員會(huì)，常年堅(jiān)持開展社會(huì)服務(wù)工作的各類調(diào)委會(huì)主任共有252人。 二是業(yè)務(wù)精良，具備一定的專業(yè)素質(zhì)。司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍長(zhǎng)期堅(jiān)持面向基層、面向群眾、立足社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，各方面的素質(zhì)都得到了大幅度鍛煉和提高。通過(guò)開展一系列的教育培訓(xùn)，司法行政工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力不斷提高，能始終圍繞市委、市政府中心開展卓有成效的工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并具有扎根基層，直接為廣大群眾服務(wù)，深入聯(lián)系群眾、緊密團(tuán)結(jié)群眾，為群眾謀利益而腳踏實(shí)地、默默奉獻(xiàn)的良好作風(fēng)；同時(shí)，在解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題之中，又鍛造出實(shí)事求是、公正處事的好品質(zhì)。 三是貼近基層，深受群眾的關(guān)注和信賴。司法行政隊(duì)伍直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾，解決的是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，因此深受群眾廣泛關(guān)注。通過(guò)開展“與法同行，服務(wù)發(fā)展”、“送法下鄉(xiāng)”、“和諧使者”、“溫暖民心”主題實(shí)踐活動(dòng)，不僅提高了群眾的法律意識(shí)，而且也贏得了群眾的信任。 二、發(fā)揮作用和工作情況 近年來(lái)，全市司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮廣大工作人員的積極性，認(rèn)真履行法律服務(wù)、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處等職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。 一是開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極消除社會(huì)不安定因素。大力推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處“三級(jí)中心、五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，完善了糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制，經(jīng)常性地開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，加大了對(duì)易激化糾紛的防范、處置力度。從 年到年，全市排查調(diào)處各類糾紛從1236件下降到825件，調(diào)解成功率達(dá)98.6%；全市共防止民轉(zhuǎn)刑案件52件167人，制止群體性械斗16件，防止民間糾紛引起自殺13件22人，防止群體性上訪154件1252人。 二是面向弱勢(shì)群體深入開展法律援助，使弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建和諧社會(huì)的積極因素。維護(hù)社會(huì)公平正義，最大限度地服務(wù)弱勢(shì)群體，采取加大財(cái)政投入和面向社會(huì)募集資金的辦法，強(qiáng)化了援助工作的經(jīng)費(fèi)保障，加大了指派案件的督辦督辦力度，最大限度地為困難群眾提供了法律援助。年，我市共接待群眾法律援助咨詢189件350人次，對(duì)符合法律援助條件的指派訴訟代理36件，有力保障了弱勢(shì)群體合法權(quán)益。 三是系統(tǒng)性開展法制宣傳，提高了公民法律素質(zhì)。開展“五五”普法工作，加強(qiáng)了與群眾生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法律法規(guī)基本知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)，提高了群眾整體學(xué)法的自覺性和用法的水平。 四是開展法律服務(wù)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。通過(guò)規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，強(qiáng)化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和自律機(jī)制建設(shè)，促使律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員積極履行職責(zé)，主動(dòng)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效地法律服務(wù)，積極維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，確保法律正確實(shí)施，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。近3年來(lái)，全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)擔(dān)任法律顧問(wèn)362家，訴訟代理3030件、非訴訟代理1215件、刑事辯護(hù)132件；辦理各類公證1080件，其中，涉外及港澳臺(tái)公證361件，積極發(fā)揮了預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能作用，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 五是開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，促進(jìn)社區(qū)服刑人員轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)和諧因素。按上級(jí)要求我們開展了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，主要是對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行社會(huì)化改造。其工作目標(biāo)是努力提高矯正質(zhì)量，確保矯正對(duì)象漏管率、脫管率不突破2%，重新犯罪率控制在1.5%以內(nèi)。通過(guò)扎實(shí)幫教，幫助矯正其不健康心理和行為，促使這類特殊人群盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)和諧因素。 三、存在的問(wèn)題 通過(guò)近幾年的司法行政工作實(shí)踐，我們?cè)趯?shí)際工作中遇到一些具體問(wèn)題，影響了司法行政社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。 （一）隊(duì)伍的專業(yè)化水平偏低。 我局現(xiàn)有42人中，本科以上學(xué)歷13人，占總數(shù)30%；?？茖W(xué)歷25人，占總數(shù)60%；高中專及以下4人，占總數(shù)10%。法律相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)的只有5人，占12%；?？飘厴I(yè)的4人，占10%；其他專業(yè)畢業(yè)的?？埔陨系恼?8%，以致專業(yè)化程度偏低。 （二）司法行政人才隊(duì)伍年齡老化和后備人才不足。 我局現(xiàn)有人員年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下10人，占總數(shù)24%；36至45歲10人，占總數(shù)24%；46至55歲21人，占總數(shù)50%；56歲以上1人，占總數(shù)2%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，45周歲的占了一半以上，結(jié)構(gòu)趨于老化。盡管近幾年我們通過(guò)公務(wù)員招考的方式招錄了10名年輕的后備人才，但由于工作需要，對(duì)司法行政人員進(jìn)行了調(diào)動(dòng)交流，造成后備人才的流失，導(dǎo)致司法行政工作缺乏連續(xù)性。 四、人才隊(duì)伍建設(shè)展望 （一）加大人才教育培養(yǎng)力度 牢固樹立事業(yè)發(fā)展離不開人才的觀念,把人才隊(duì)伍建設(shè)擺上事關(guān)司法行政事業(yè)興衰的高度，堅(jiān)持以培養(yǎng)為主，引進(jìn)為輔，著眼于開發(fā)現(xiàn)有人才資源，加大對(duì)現(xiàn)有人才的教育培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)全體司法行政工作人員參加各層次的學(xué)歷教育，并側(cè)重基本業(yè)務(wù)技能、常用法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，著力打造出一支業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)的專業(yè)司法行政工作隊(duì)伍。 （二）重視對(duì)各類人才的作風(fēng)養(yǎng)成 以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的思想作風(fēng)教育，幫助他們提高思想道德水平和政治理論素養(yǎng)，注重培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)。 （三）進(jìn)一步健全選人用人機(jī)制 創(chuàng)造良好工作環(huán)境，吸引其他部門的優(yōu)秀人才到司法行政系統(tǒng)建功立業(yè)。同時(shí)，充分保護(hù)和利用系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有人才資源，挖掘現(xiàn)有人才潛力，為年輕干部搭建施展才華的平臺(tái)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì)和條件，努力形成競(jìng)爭(zhēng)向上的良好局面，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和司法行政事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè)