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公民與政府 一、選擇題 1．(2016四川省綿陽市二診) 中央全面深化改革領導小組審議通過的《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，就是要讓權利陽光普照到“黑戶”人群。這一措施(　　) A．尊重和保障公民權利，維護社會和諧穩(wěn)定 B．堅持了公民權利至上的原則 C．體現了國家加大對弱勢群體的司法保護 D．保障了公民的基本民主權利 解析：選A。解決無戶口人員登記戶口的問題，反映了黨和政府從人民群眾的根本利益出發(fā)，從而使“黑戶”人群的基本權利得到保障，體現了國家對公民權利的尊重和保障，有利于社會的和諧穩(wěn)定，故A正確；公民權利至上的觀點是錯誤的，故排除B；解決無戶口人員登記戶口，不屬于司法保護，排除C；公民的基本民主權利是選舉權和被選舉權，故排除D。本題答案選A。 2．(2016廣東省佛山市質檢)2015年11月1日起在我國正式實施的《刑法修正案(九)》中增加了規(guī)定：編造虛假險情、疫情、災情、警情，在信息網絡或其他媒體上傳播，或明知是上述虛假信息，故意在信息網絡或其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。該規(guī)定(　　) ①健全了社會主義法制，維護社會和諧穩(wěn)定?、趶娀苏熑危瑢φぷ魈岢鲂绿魬?zhàn)?、垠w現了強制性是社會主義法律的基本屬性　④要求公民要正確處理好權利與義務的關系 A．②③　　　　　　　　 B．①④ C．③④ D．①② 解析：選B。《刑法修正案(九)》中增加相關法律條文，這有利于健全社會主義法制，維護社會和諧穩(wěn)定，故①符合題意，當入選；公民享有言論自由的權利，但自由不是絕對的，而是在法律許可范圍內的自由，若觸犯法律，就要追究相關責任，這啟示公民要正確處理好權利與義務的關系，故④符合題意，入選；②不符合材料主旨，排除；③說法錯誤，平等是社會主義法律的基本屬性，排除。故本題答案選B。 3．(2016江西省第三次大聯考)某社區(qū)老年人較多，但沒有老年人文化和娛樂活動場所，這一問題引起了媒體的關注。該社區(qū)的幾名中學生聯名向社區(qū)居委會提交了一份“建立老年人活動站”的建議書。同學們的做法是(　　) A．通過信訪制度行使監(jiān)督權 B．通過社情民意反映制度參與民主決策 C．通過輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助 D．通過基層群眾性自治組織參與民主管理 解析：選D。實行基層民主自治，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑。居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。該社區(qū)的幾名中學生聯名向社區(qū)居委會提交了一份“建立老年人活動站”的建議書體現了居民向居委會反映意見和建議參與民主管理，D符合題意；A、B、C不符合題目要求，排除。 4．(2016皖北協(xié)作區(qū)聯考)在國家層面的協(xié)商民主日益完善的同時，城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商也蓬勃發(fā)展起來。某地鎮(zhèn)黨委、政府召開公開聽證會，以平等對話形式，把村鎮(zhèn)規(guī)劃的決策擺在老百姓面前，并針對不同群體的意愿訴求和利益表達展開協(xié)調溝通。此后，這種懇談會形式的協(xié)商民主又從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級。這種懇談形式的協(xié)商民主(　　) ①體現了公民享有的政治權利更加廣泛?、趧?chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系　③實現和推進了公民有序的政治參與?、苷{動了社區(qū)居民參與社會治理的積極性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選D?！耙云降葘υ捫问?，把村鎮(zhèn)規(guī)劃的決策擺在老百姓面前，并針對不同群體的意愿訴求和利益表達展開協(xié)調溝通”有利于調動社區(qū)居民參與社會治理的積極性，有利于鼓勵公民有序參與政治生活，③④符合題意；①錯誤，該材料體現了人民民主的真實性，不是廣泛性；②不選，因為沒有創(chuàng)新組織形式。 5．(2016貴州省遵義市期末聯考)某市檢察院多名檢察官走上街頭，進行法制宣傳，并設立舉報點接受舉報。該院受理的案件中，大部分是市民通過專線舉報電話、信件、網絡等方式舉報的。這表明(　　) ①公民的民主權利逐漸擴大?、诠裢ㄟ^輿論監(jiān)督制度行使權利?、酃裢ㄟ^社情民意反映制度行使監(jiān)督權　④公民通過信訪制度行使監(jiān)督權 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④ 解析：選D。“市民通過專線舉報電話、信件、網絡等方式舉報”說明從民主監(jiān)督的方式看，公民通過網絡發(fā)表意見和建議，屬于輿論監(jiān)督制度，同時這也是公民通過信訪制度行使監(jiān)督權，故②④符合題意，可以入選；①說法錯誤，公民的民主權利是憲法和法律賦予的，不能隨便擴大或縮小，排除；③說法錯誤，材料并沒有涉及到民主決策的相關內容，排除。故本題答案選D。 6．(2016陜西省興平市第二次質檢)“首都之窗”是北京市政務部門網站。這一網站的建立，可以加強政府與社會、政府與市民的溝通，有利于實行政務公開，加強行政監(jiān)督。下列行為中，屬于公民參與民主監(jiān)督的是(　　) A．公民通過“政風行風熱線”，反映政府部門的辦事效率問題 B．公民通過“市長信箱”，發(fā)表對天然氣價格調整方案的反對意見 C．公民參加“網上調查”，為北京市制定“十二五”規(guī)劃建言獻策 D．公民通過 “辦事服務”，反映小區(qū)停車位緊張問題，向有關部門求助 解析：選A。公民的政治參與包括：民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。公民通過“政風行風熱線”， 反映政府部門的辦事效率問題是公民參與民主監(jiān)督，故A項符合題意，可以入選；B、C不符合題意，公民通過“市長信箱”，發(fā)表對天然氣價格調整方案的反對意見和公民參加“網上調查”，為北京市制定“十二五” 規(guī)劃建言獻策屬于民主決策，排除；D不符合題意，公民通過“辦事服務”，反映小區(qū)停車位緊張問題，向有關部門求助屬于民主管理，排除。故本題答案選A。 7．(2016北京市海淀區(qū)下學期適應性練習)強化服務，讓“高高在上”的政務服務“接地氣”是簡政放權的延伸。簡政放權的進一步推行，更加強調從主要由政府“端菜”向更多由人民群眾“點菜”轉變。實現這一轉變，應做到(　　) ①樹立政府權威，確定工作重點?、谝?guī)范國家立法，堅持民主監(jiān)督?、哿⒆闳罕娦枨螅瑒?chuàng)新政務服務?、軋猿秩罕娪^點和群眾路線 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選D。實現從主要由政府“端菜”向更多由人民群眾“點菜”的轉變，應做到立足群眾需求， 創(chuàng)新政務服務；做到堅持群眾觀點和群眾路線。故③④入選，答案為D。①不選，屬于無關選項；②不選，規(guī)范國家立法，屬于人大的職責。 8．(2016河北省邯鄲市質檢)黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出：“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！睂崿F綠色發(fā)展，需要政府(　　) ①制定《環(huán)境保護法》，運用法律手段對經濟進行宏觀調控 ②推動社會主義文化建設，引導人們樹立綠色生產和消費的理念?、勐男猩鐣ㄔO職能，為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境?、芗涌旖ㄔO服務型政府，提高為經濟社會發(fā)展服務的能力和水平 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選D。我國人民民主專政的國家性質決定了政府職能的實施必須體現和維護廣大人民群眾的意志和利益， 政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。實現綠色發(fā)展，需要政府推動社會主義文化建設，引導人們樹立綠色生產和消費的理念，加快建設服務型政府，提高為經濟社會發(fā)展服務的能力和水平，②④符合題意；我國的立法機關是全國人大及其常務委員會，國務院是全國人大的執(zhí)行機關，是我國的行政機關，①是錯誤的；本題要求是政府履行推進生態(tài)文明建設的職能，③不符合題意；故本題答案選D。 9．(2016福建省福州市質檢)“按程序辦事”有利于約束和規(guī)范權力的行使，壓縮自由裁量權，減少工作失誤。“程序”也讓人們知道事情該交給誰辦、怎樣辦、何時辦妥。但一些單位和個人卻利用程序做文章，“程序”甚至成為掩飾問題、拖延解決的“擋箭牌”。這主要體現了(　　) ①程序公正是實現結果公正的重要條件?、诔绦蛘敒橐婪ㄐ姓峁┝丝茖W依據　③保障公民權利是程序公正的根本目的　④按程序辦事需要規(guī)則意識和懲戒機制 A．①② B．①③ C．②④ D．①④ 解析：選D。程序公正的根本目的是為了實現好人民的根本利益，③錯誤；“按程序辦事”有利于約束和規(guī)范權力的行使，壓縮自由裁量權，減少工作失誤體現了程序公正是實現結果公正的重要條件，按程序辦事需要規(guī)則意識和懲戒機制，①④符合題意。故本題答案為D。 10．(2016湖北省穩(wěn)派名校聯盟質檢)《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》強調，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。為此，政府應該(　　) ①深化行政管理體制改革，提高政府效能?、趧?chuàng)新宏觀調控方式，取消政府對市場價格形成的干預?、奂涌鞓嫿òl(fā)展新體制，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機制?、軋猿忠婪ㄐ姓?，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用 A．①② B．①③ C．②③ D．①④ 解析：選B。②說法錯誤，因為在我國社會主義市場經濟建立健全的過程中，“政府對市場價格形成的干預”會逐步減少，但由于市場調節(jié)固有的弱點和缺陷，政府干預不可能取消，故排除；④說法錯誤，因為“發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用”的是中國共產黨，故排除。故本題答案選B。 11．(2016北京市石景山區(qū)期末)為了特別的“蘿卜”而“量身定做”招聘的“坑”，被稱為“蘿卜招聘”。下面漫畫就體現了這一現象。為防止此類問題發(fā)生，從根本上規(guī)范政府權力運行，就必須(　　) A．加快簡政放權，限制政府權力的行使 B．堅持執(zhí)政為民，保障人民的各項權益 C．做到公正司法，依法制裁“蘿卜招聘” D．健全監(jiān)督體系，讓權力在陽光下運行 解析：選D。我國是人民當家作主的國家，政府的權力是人民賦予的，政府的一切權力屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督，確保權力為人民謀利益。為防止“蘿卜招聘”此類問題發(fā)生，從根本上規(guī)范政府權力運行，就必須健全監(jiān)督體系，讓權力在陽光下運行，D符合題意；A中的“限制政府權力的行使”說法錯誤；執(zhí)政為民的主體是中國共產黨，B不符合題意；公正司法的主體是法院和檢察院，C是錯誤的。 12．(2016湖南省郴州市第三次質監(jiān))李克強總理在考察北京貴陽大數據應用展示中心時說：“把執(zhí)法權力關進‘數據鐵籠’，讓失信市場行為無處遁形，權力運行處處留痕，為政府決策提供第一手科學依據，實現‘人在干、云在算’。”這說明大數據時代的到來，有利于政府(　　) ①堅持依法行政，提高行政管理水平，增強政府權威?、谕晟茮Q策信息，提高決策科學性，保證決策零失誤?、奂訌娛袌霰O(jiān)管，規(guī)范市場秩序，杜絕市場失信行為?、芙邮苌鐣O(jiān)督，有效防止行政權力的缺失和濫用 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 解析：選D。我國是人民民主專政的社會主義國家，政府的宗旨是為人民服務，工作原則是對人民負責。大數據時代的到來，有利于政府提高行政管理水平，增強政府權威，自覺接受監(jiān)督，防止行政權力的缺失和濫用，①④符合題意；②中的“保證決策零失誤”是錯誤的；③中的“杜絕市場失信行為”說法過于絕對，排除；故本題答案選D。 二、非選擇題 13．(2016鄂豫晉陜冀五省高三聯考)閱讀材料，完成下列要求。 2015年9月22日，習近平接受了美國《華爾街日報》書面采訪，就中國經濟、互聯網管理等問題回答了記者提問。習近平強調，互聯網不是“法外之地”，同樣要講法治，同樣要維護國家主權、安全、發(fā)展利益。網絡空間與現實社會一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。我們既要充分尊重網民交流思想、表達意愿的權利，也要構建良好的網絡秩序。 結合材料，運用“公民參與政治生活”的相關知識，說明公民利用互聯網應有的態(tài)度和行為。 解析：本題考查的是“公民參與政治生活”的知識點，因此學生要對“公民參與政治生活”的知識點理解與運用，并且在腦海中形成一個完整的知識體系。然后結合材料加以分析。通過分析材料“互聯網不是‘法外之地’，同樣要講法治”可以得出公民應遵守法律和道德，規(guī)范自己的網絡行為，抵制網絡違法行為；“我們既要充分尊重網民交流思想、表達意愿的權利，也要構建良好的網絡秩序”體現了公民要堅持權利與義務的統(tǒng)一，既要依法行使交流思想、表達意愿的權利，又要自覺履行公民義務；“同樣要維護國家主權、安全、發(fā)展利益”體現了公民要把個人利益與國家利益結合起來，既要通過網絡依法維護自身的合法權益，又要維護國家主權、安全、發(fā)展利益。 答案：①公民要堅持權利與義務的統(tǒng)一，既要依法行使交流思想、表達意愿的權利，又要自覺履行公民義務，構建良好的網絡秩序。②公民要把個人利益與國家利益結合起來，既要通過網絡依法維護自身的合法權益，又要維護國家主權、安全、發(fā)展利益。③公民應遵守法律和道德，規(guī)范自己的網絡行為，抵制網絡違法行為。 14．(2016四川省涼山州高三診斷)材料一　“專車”是指運營商利用打車軟件，針對短途出行提供的一種優(yōu)質服務用車。它利用移動互聯網和大數據技術，將線上與線下相融合，優(yōu)化了乘客打車體驗，滿足了消費者多樣化的出行需求，解決了部分大城市“打車難”的問題。但也因其觸碰了傳統(tǒng)出租車行業(yè)的既得利益，以及部分黑車借用專車名義，與汽車租賃公司簽訂掛靠合同，擠占了合法出租車運營的市場份額，從而引發(fā)爭議。 材料二　“專車”的出現對政府原有的監(jiān)管方式提出了挑戰(zhàn)：如何界定“專車”的性質；如何放寬準入限制，為社會車輛投入運營提供更寬松的環(huán)境；如何建立完善社會車輛用于運營的合理機制，給正常、合理、合法的運營方式提供便利；監(jiān)管部門如何依法治理，注意自己的管理權、處罰權有無授權來源。 (1)結合材料一，運用經濟生活知識簡要評析上述現象。 (2)結合材料二，運用政治生活知識說明政府應如何推動專車服務行業(yè)健康發(fā)展。 解析：(1)評析類的材料題是高考的?？純热?，它具有辨析題的思維含量，又具有材料題的內容范圍。特別是最近兩年迎合具體知識考查，基本概念理解類的評析材料題較為多見，解答此類試題，首先應該明確評析標準，即解答此題的核心知識點。其次立足正反兩個方面進行理論闡述，最后明確正確的方向和標準。解答時既要看到市場在資源配置中的決定性作用，又要看到市場調節(jié)具有自身的弊端，政府應加強宏觀調控，專車經營者應遵守法律，保證自己的行為符合法律規(guī)范。(2)本題考查政治生活中政府的有關知識，設問指向如何推動專車服務行業(yè)健康發(fā)展。解答時首先明確政府的主干知識主要包括：政府的職能、宗旨和原則、依法行政、科學民主依法決策、接受制約和監(jiān)督；然后運用上述知識，結合推動專車服務行業(yè)健康發(fā)展進行分析，實現知識與材料的有機結合。 答案：(1)①市場在資源配置中起決定性作用，專車的出現滿足了市場需求，推進了市場競爭，對城市交通服務行業(yè)的發(fā)展具有積極作用。②市場調節(jié)具有自身的弊端，非法專車會擾亂市場秩序，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。③政府應加強宏觀調控，加大監(jiān)管和對黑車運營的查處力度，以維護市場秩序；加大財政在公共交通方面的投入，緩解市民“打車難”問題。④專車經營者應遵守法律，保證自己的行為符合法律規(guī)范。傳統(tǒng)出租車經營者應依據市場需求，調整經營方式，提高服務水平。 (2)①正確履行政府職能，建立和完善相關政策，放寬與規(guī)范市場準入，給專車服務合法運營提供制度保障。②創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化公共服務，加強市場監(jiān)管，規(guī)范專車運營。③依法行政，規(guī)范行政行為，防止行政權力的缺失與濫用。