工商分局完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制分析建議.doc
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心得體會(huì)/心得體會(huì)范文 工商分局完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制分析建議 當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步健全和完善的階段,市場(chǎng)交易中侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和事件仍大量存在,這也是由社會(huì)主義初級(jí)階段的基本矛盾(即:日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾)所決定的。從本地消費(fèi)權(quán)益維護(hù)現(xiàn)狀來看,一方面是大量的消費(fèi)侵權(quán)行為仍然不時(shí)發(fā)生;另一方面,在現(xiàn)實(shí)上能夠得到公平、公正、及時(shí)、有效解決的比例又不大,消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)環(huán)境、對(duì)政府及部門維權(quán)效果的滿意度不是很高。 學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使我們對(duì)“發(fā)展”的內(nèi)涵有了新的認(rèn)識(shí),科學(xué)發(fā)展觀理論它強(qiáng)調(diào)以人為本、強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展,要求的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。講的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展之間要統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀的一大重要貢獻(xiàn),就是把我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)由以往的經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”發(fā)展到包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”。而消費(fèi)維權(quán),在很大程度上是屬于社會(huì)建設(shè)方面的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)四位一體的全面發(fā)展理論反映了黨中央對(duì)“社會(huì)發(fā)展”的重視。因此筆者認(rèn)為,按科學(xué)發(fā)展觀的理念我們更應(yīng)當(dāng)把消費(fèi)維權(quán)工作提到重要位置。那么,在科學(xué)發(fā)展觀指引下,我們?nèi)绾巫ズ孟M(fèi)維權(quán)工作呢?我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)站在整個(gè)社會(huì)的角度,站在社會(huì)發(fā)展的角度,針對(duì)當(dāng)前消費(fèi)維權(quán)工作存在的問題,從完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,提高維權(quán)效能的角度來研究維權(quán)工作,去開展維權(quán)工作。 結(jié)合工作實(shí)際,我認(rèn)為目前消費(fèi)維權(quán)工作中存在的問題及其原因主要有以下幾個(gè)方面:(一)是相當(dāng)一部分消費(fèi)者對(duì)法定的消費(fèi)權(quán)益知識(shí)知曉不夠,自我維權(quán)意識(shí)不濃,很多受害者要么不知道權(quán)益被侵害、要么不知道怎么維權(quán),最終選擇了放棄。(二)是部門維權(quán)合力不夠,職責(zé)交叉的多。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及到十多個(gè)行政部門,但同時(shí)某一個(gè)違法侵權(quán)行為很可能幾個(gè)部門都有權(quán)處理,也可能需要幾個(gè)部門在生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等不同階段進(jìn)行“鏈接”處理,而正是因?yàn)閹讉€(gè)部門的職責(zé)重復(fù)、交叉、低效等現(xiàn)象,極易導(dǎo)致遇消費(fèi)申投訴后相互推諉、消極應(yīng)付,影響維權(quán)合力。(三)是部分行政部門對(duì)消費(fèi)維權(quán)工作認(rèn)識(shí)缺位、重視不夠、力度不夠。工作中發(fā)現(xiàn)有部分認(rèn)為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作是工商局的事,是消協(xié)的事,與已無關(guān),從而不重視結(jié)合自身職責(zé)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作,正是由于認(rèn)識(shí)的缺位,導(dǎo)致了部門維權(quán)的主動(dòng)性、積極性不夠,即便是維權(quán)也大都局限于被動(dòng)式維權(quán)、等待式維權(quán)。(四)司法訴訟維權(quán)途徑應(yīng)用不夠。經(jīng)調(diào)查部分消費(fèi)權(quán)益受害者,大都認(rèn)為采取訴訟維權(quán)時(shí)間長(zhǎng)、成本過高。(五)是部分經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)較低,導(dǎo)致侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。 如何完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,提高維權(quán)效能?針對(duì)上述問題,結(jié)合我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)圍繞“政府領(lǐng)導(dǎo),工商、消協(xié)主導(dǎo),部門配合,社會(huì)參與”的思路來營(yíng)造全社會(huì)參與的共維機(jī)制。 一、明確“政府領(lǐng)導(dǎo)”的法定職責(zé)地位。 按照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等規(guī)定,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、組織好轄區(qū)的消費(fèi)維權(quán)工作。那么怎么體現(xiàn)?我想有二個(gè)方面:一是政府要過問、要關(guān)注消費(fèi)維權(quán)工作。應(yīng)當(dāng)把消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)工作納入政府有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作指標(biāo)之一,并逐步納入社會(huì)管理、社會(huì)發(fā)展考核體系之一;二是要從政策上保障、支持消費(fèi)維權(quán)工作。如:保障消費(fèi)者協(xié)會(huì)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、保障消協(xié)、工商等相關(guān)部門專項(xiàng)維權(quán)經(jīng)費(fèi)、解決消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等系列法律法規(guī)知識(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)。目前消費(fèi)者協(xié)會(huì)屬社團(tuán)組織,事業(yè)編制,掛靠工商部門管理,但基本上處在無經(jīng)費(fèi)狀態(tài),工商部門垂直管理后實(shí)行的是年度部門預(yù)算管理體制,省級(jí)財(cái)政未安排市縣級(jí)消協(xié)工作經(jīng)費(fèi)。按照消法有關(guān)規(guī)定,消協(xié)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由各級(jí)地方財(cái)政負(fù)擔(dān),但現(xiàn)實(shí)中的縣級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及維權(quán)工作經(jīng)費(fèi)一般是靠工商部門從行政工作經(jīng)費(fèi)中擠一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,經(jīng)費(fèi)不能保障必然會(huì)一定程度的影響到工作成效。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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