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財(cái)務(wù)管理第3章 報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制

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1、一、對(duì)外貿(mào)易管制的概念及分類一、對(duì)外貿(mào)易管制的概念及分類1 1、概念:概念:是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)內(nèi)外是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國(guó)際條約的義務(wù),確立政策需要以及履行所締結(jié)或加入國(guó)際條約的義務(wù),確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總稱。的總稱。2 2、目前國(guó)際上對(duì)對(duì)外貿(mào)易管制通常有、目前國(guó)際上對(duì)對(duì)外貿(mào)易管制通常有三種三種分類形式:分類形式:(1 1)是按)是按管理目的管理目的分:進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制分:進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制(2 2)是按其)是按其管制手段管制手

2、段分:關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施分:關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施(3 3)按)按管制對(duì)象管制對(duì)象分:分:貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制 技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制第一節(jié)第一節(jié) 對(duì)外貿(mào)易管制概述對(duì)外貿(mào)易管制概述二、對(duì)外貿(mào)易管制的目的和特點(diǎn)二、對(duì)外貿(mào)易管制的目的和特點(diǎn)1 1、對(duì)外貿(mào)易管制、對(duì)外貿(mào)易管制目的目的 為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)推行本國(guó)的外交政策推行本國(guó)的外交政策為了實(shí)現(xiàn)其國(guó)家職能為了實(shí)現(xiàn)其國(guó)家職能2 2、對(duì)外貿(mào)易管制的、對(duì)外貿(mào)易管制的特點(diǎn)特點(diǎn)貿(mào)易管制政策是一國(guó)貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策對(duì)外政策體現(xiàn)體現(xiàn)貿(mào)易管制會(huì)

3、貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)因時(shí)因勢(shì)而變化而變化以對(duì)以對(duì)進(jìn)口進(jìn)口的管制為重點(diǎn)的管制為重點(diǎn)三、對(duì)外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)三、對(duì)外貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)四、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系四、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系(一)基本框架(一)基本框架 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制制度是一種我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度,綜合管理制度,進(jìn)出口進(jìn)出口許可許可出入境檢驗(yàn)檢出入境檢驗(yàn)檢疫制度疫制度關(guān)稅制度、海關(guān)稅制度、海關(guān)監(jiān)管制度關(guān)監(jiān)管制度外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者管理制度管理制度外匯外匯管理管理對(duì)外貿(mào)易法對(duì)外貿(mào)易法貿(mào)易救濟(jì)貿(mào)易救濟(jì)制度制度四、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系四、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系(二

4、)法律體系(二)法律體系1 1、對(duì)外貿(mào)易管制涉及的法律淵源、對(duì)外貿(mào)易管制涉及的法律淵源只限于只限于:(1 1)憲法)憲法 (2 2)法律)法律 (3 3)行政法規(guī))行政法規(guī) (4 4)部門(mén)規(guī)章)部門(mén)規(guī)章 (5 5)國(guó)際條約)國(guó)際條約2 2、對(duì)外貿(mào)易管制的法律淵源、對(duì)外貿(mào)易管制的法律淵源不包括不包括:(1 1)地方性法規(guī))地方性法規(guī) (2 2)地方性規(guī)章)地方性規(guī)章 (3 3)各民族自)各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例治區(qū)政府的地方條例和單行條例r 對(duì)外貿(mào)易管制法律體系(法律淵源)對(duì)外貿(mào)易管制法律體系(法律淵源)憲法:憲法:根本大法,所有法律的依據(jù)根本大法,所有法律的依據(jù) 法律:法律:1 1

5、中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法2 2中華人民共和國(guó)海關(guān)法中華人民共和國(guó)海關(guān)法3 3中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法4 4中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法5 5中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法6 6中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法7 7中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法8 8中華人民共和國(guó)藥品管理法中華人民共和國(guó)藥品管理法9 9中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法1010中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法r

6、對(duì)外貿(mào)易管制法律體系(法律淵源)對(duì)外貿(mào)易管制法律體系(法律淵源)行政法規(guī):行政法規(guī):l l中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例2 2中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例3 3中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例4 4中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例5 5中華人民共和國(guó)核出口管制條例中華人民共和國(guó)核出口管制條例6 6中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例7 7中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例8 8中華人民共和國(guó)反傾銷條例中華人民共和國(guó)反傾銷條例

7、9 9中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例1010中華人民共和國(guó)保障措施條例中華人民共和國(guó)保障措施條例r 對(duì)外貿(mào)易管制法律體系(法律淵源)對(duì)外貿(mào)易管制法律體系(法律淵源)部門(mén)規(guī)章:部門(mén)規(guī)章:1 1貨物進(jìn)口許可證管理辦法貨物進(jìn)口許可證管理辦法2 2貨物出口許可證管理辦法貨物出口許可證管理辦法3 3貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法4 4出口收匯核銷管理辦法出口收匯核銷管理辦法5 5進(jìn)口藥品管理辦法進(jìn)口藥品管理辦法6 6中華人民共和國(guó)精神藥品管理辦法中華人民共和國(guó)精神藥品管理辦法7 7中華人民共和國(guó)放射性藥品管理辦法中華人民共和國(guó)放射性藥品管理辦法8 8兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出

8、口許可證管理辦法兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法r 對(duì)外貿(mào)易管制法律體系(法律淵源)對(duì)外貿(mào)易管制法律體系(法律淵源)國(guó)際條約:國(guó)際條約:1 1 我國(guó)加入世界貿(mào)易組織我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)(WTO)所簽訂的有關(guān)雙邊或多邊所簽訂的有關(guān)雙邊或多邊的各類貿(mào)易協(xié)定的各類貿(mào)易協(xié)定2 2關(guān)于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國(guó)際公約關(guān)于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國(guó)際公約(京都公京都公約約)3 3瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約(華盛頓公約華盛頓公約)4 4關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)5 5關(guān)于麻醉品和精神藥物的國(guó)際公約關(guān)于麻醉品和精神藥物的國(guó)際公

9、約6 6關(guān)于化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易資料交換的倫敦準(zhǔn)則關(guān)于化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易資料交換的倫敦準(zhǔn)則7 7關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約知情同意程序的鹿特丹公約8 8控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約9 9建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約多選題(多選題(0707年考題)年考題)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制制度是由一系列管理制度構(gòu)成的我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制制度是由一系列管理制度構(gòu)成的綜合管理制度,其中包括:綜合管理制度,其中包括:A.A.進(jìn)出口許可制度進(jìn)出口許可制度B.B.海關(guān)監(jiān)管制度海

10、關(guān)監(jiān)管制度C.C.出入境檢驗(yàn)檢疫制度出入境檢驗(yàn)檢疫制度D.D.出口退稅制度出口退稅制度答案:答案:ABCABC判斷題(判斷題(0808年考題)年考題)我國(guó)目前所簽訂生效的各類國(guó)際條約,雖然不屬于我國(guó)目前所簽訂生效的各類國(guó)際條約,雖然不屬于我國(guó)國(guó)內(nèi)法的范疇,但就其效力而言可視為我國(guó)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)法的范疇,但就其效力而言可視為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的法律淵源之一。外貿(mào)易管制的法律淵源之一。答案:對(duì)答案:對(duì)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度的概念貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度的概念q進(jìn)出口許可是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管理制度進(jìn)出口許可是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管理制度既包括準(zhǔn)許進(jìn)出口有關(guān)證件的審批和管理制度本身既包括準(zhǔn)

11、許進(jìn)出口有關(guān)證件的審批和管理制度本身的程序,也包括以國(guó)家各類許可為條件的其他行政的程序,也包括以國(guó)家各類許可為條件的其他行政管理手續(xù)管理手續(xù)是一種非關(guān)稅措施是一種非關(guān)稅措施第二節(jié)第二節(jié) 貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證制度貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證制度證證進(jìn)出口許可管進(jìn)出口許可管理制度范圍理制度范圍禁止禁止進(jìn)出口的貨物和技術(shù)進(jìn)出口的貨物和技術(shù)限制限制進(jìn)出口的貨物和技術(shù)進(jìn)出口的貨物和技術(shù)自由自由進(jìn)出口的進(jìn)出口的技術(shù)技術(shù)和和自由自由進(jìn)出口貨物中部分實(shí)行進(jìn)出口貨物中部分實(shí)行自自動(dòng)許可管理動(dòng)許可管理的的貨物貨物一、禁止進(jìn)出口管理一、禁止進(jìn)出口管理1 1、禁止進(jìn)口貨物管理、禁止進(jìn)口貨物管理(1 1)列入)列入禁止進(jìn)口

12、貨物禁止進(jìn)口貨物目錄目錄的商品,共的商品,共6 6批批(2 2)國(guó)家有關(guān))國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)明令禁止法律、法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品進(jìn)口的商品(3 3)其他其他各種各種原因停止原因停止進(jìn)口的商品進(jìn)口的商品2 2、禁止進(jìn)口技術(shù)管理、禁止進(jìn)口技術(shù)管理1 1、禁止出口貨物管理、禁止出口貨物管理(1 1)列入)列入禁止出口貨物禁止出口貨物目錄目錄的商品,共的商品,共5 5批批(2 2)國(guó)家有關(guān))國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)明令禁止法律、法規(guī)明令禁止出口的商品出口的商品2 2、禁止出口技術(shù)管理、禁止出口技術(shù)管理(一)禁止進(jìn)口管理(一)禁止進(jìn)口管理1 1、禁止進(jìn)口貨物禁止進(jìn)口貨物管理規(guī)定,禁止進(jìn)口貨物主要包括管理規(guī)定,

13、禁止進(jìn)口貨物主要包括(1 1)列入)列入禁止進(jìn)口貨物禁止進(jìn)口貨物目錄目錄的商品。(有的商品。(有6 6批)批)禁止進(jìn)口貨物目錄禁止進(jìn)口貨物目錄第一批,根據(jù)我國(guó)是所第一批,根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定,需要禁止進(jìn)口的貨物。締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定,需要禁止進(jìn)口的貨物。例如:例如:四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等。等。禁止進(jìn)口貨物目錄禁止進(jìn)口貨物目錄第二批:第二批:舊機(jī)電產(chǎn)品類舊機(jī)電產(chǎn)品類禁止進(jìn)口貨物目錄禁止進(jìn)口貨物目錄第三、第四、第五批,所涉及的第三、第四、第五批,所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類固體廢物類。禁止進(jìn)口貨物目錄禁止進(jìn)口貨物

14、目錄(第六批):保護(hù)人的健康,維(第六批):保護(hù)人的健康,維護(hù)環(huán)境安全,淘汰落后產(chǎn)品,例如:護(hù)環(huán)境安全,淘汰落后產(chǎn)品,例如:長(zhǎng)纖維青石棉、二惡長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英等。英等。(履行鹿特丹公約和斯德哥爾摩公約)履行鹿特丹公約和斯德哥爾摩公約)(2 2)國(guó)家有關(guān))國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品進(jìn)口的商品(記憶)(記憶)來(lái)自動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物及來(lái)自動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物。其產(chǎn)品和其他檢疫物。動(dòng)植物病原及其他有害生物、動(dòng)物尸體、土壤動(dòng)植物病原及其他有害生物、動(dòng)物尸體、土壤帶有違反帶有違反“一個(gè)中國(guó)一個(gè)中國(guó)”原則內(nèi)容的貨物及其包裝

15、原則內(nèi)容的貨物及其包裝以以氯氟羥物質(zhì)氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品家用電器產(chǎn)品和和以氯氟羥物質(zhì)為以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器用壓縮制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器用壓縮機(jī)機(jī)。滴滴涕、氯丹等滴滴涕、氯丹等(0909年新增)年新增)萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺(20102010年新增)年新增)列入列入廢棄電器電子產(chǎn)品廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第一批)適用處理目錄(第一批)適用海關(guān)商品編碼海關(guān)商品編碼20102010,涉及電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī),涉及電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空氣調(diào)節(jié)器、微型計(jì)算機(jī)等的、房間空氣調(diào)節(jié)器、微型計(jì)算機(jī)等的5 5類商品

16、。類商品。(20112011年新增)年新增)(3 3)其他其他(記憶)(記憶)以以CFC-12CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車(chē)及以為制冷工質(zhì)的汽車(chē)及以CFC-12CFC-12為制冷工質(zhì)的汽為制冷工質(zhì)的汽車(chē)空調(diào)壓縮機(jī)車(chē)空調(diào)壓縮機(jī)為執(zhí)行為執(zhí)行保護(hù)臭氧層維也納公約保護(hù)臭氧層維也納公約和和關(guān)于消耗臭氧層關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū),于,于20022002年年1 1月月1 1日起實(shí)施日起實(shí)施舊衣服舊衣服VIIIVIII因子制劑等血液制品因子制劑等血液制品一種凝血因子,防止艾滋病的傳入一種凝血因子,防止艾滋病的傳入氯酸鉀、硝酸鉀氯酸鉀、硝酸鉀2 2、禁止進(jìn)口技術(shù)禁止進(jìn)口技術(shù)管理,主要

17、包括:(了解)管理,主要包括:(了解)根據(jù)根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法對(duì)外貿(mào)易法、技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例以及以及禁禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法的有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院外的有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定,調(diào)整并公布禁經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定,調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)口技術(shù)的,不得進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口技術(shù)的,不得進(jìn)口。(二)禁止出口管理(二)禁止出口管理1 1、禁止出口貨物禁止出口貨物管理,主要包括:管理,主要包括:(1 1)列入)列入禁止出口貨物禁止出口貨物目錄目錄的商品的商品(有五批)(有五批)禁止出口貨

18、物目錄禁止出口貨物目錄(第一批):保護(hù)我國(guó)的自然生(第一批):保護(hù)我國(guó)的自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定,需要禁止出口的貨物名稱。例如:約、協(xié)定,需要禁止出口的貨物名稱。例如:四氯化碳、四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、發(fā)菜、麻黃草犀牛角、麝香、虎骨、發(fā)菜、麻黃草等。等。禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄(第二批):保護(hù)我國(guó)匱乏的森(第二批):保護(hù)我國(guó)匱乏的森林資源,例如:林資源,例如:木炭木炭禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄(第三批):保護(hù)人的健康,維(第三批):保護(hù)人的健康,維護(hù)環(huán)境安全,淘汰落后產(chǎn)品,例如:護(hù)環(huán)境

19、安全,淘汰落后產(chǎn)品,例如:長(zhǎng)纖維青石棉、二惡長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英等。英等。禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄(第四批):主要包括:(第四批):主要包括:硅砂、硅砂、石英砂及其他天然砂。石英砂及其他天然砂。禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄(第五批):包括無(wú)論是否經(jīng)化(第五批):包括無(wú)論是否經(jīng)化學(xué)處理過(guò)的學(xué)處理過(guò)的森林凋落物以及泥炭(草炭)。森林凋落物以及泥炭(草炭)。(2 2)國(guó)家有關(guān))國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口法律法規(guī)明令禁止出口的商品的商品未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物重要價(jià)值的野生植物原料血漿原料血漿商業(yè)性出口的商業(yè)性出口的野生紅豆杉野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品及

20、其部分產(chǎn)品勞改產(chǎn)品勞改產(chǎn)品以以氯氟羥氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品家用電器產(chǎn)品和和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)家用電器用壓縮機(jī)。滴滴涕、氯丹滴滴涕、氯丹等。等。萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺(20102010年新增)年新增)2 2、禁止出口技術(shù)禁止出口技術(shù)管理,主要包括:(了解)管理,主要包括:(了解)根據(jù)根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法對(duì)外貿(mào)易法,技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例以及以及禁禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法的有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院外的有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),

21、制定,調(diào)整并公布禁經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定,調(diào)整并公布禁止出口的技術(shù)目錄。止出口的技術(shù)目錄。屬于禁止出口技術(shù)的,不得出口屬于禁止出口技術(shù)的,不得出口。中國(guó)禁止出口技術(shù)參考原則:中國(guó)禁止出口技術(shù)參考原則:(20102010年新增)年新增)為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或公共道德,需要禁止為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或公共道德,需要禁止出口的;出口的;為保護(hù)人的健康或安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或健為保護(hù)人的健康或安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或健康,保護(hù)環(huán)境,需要禁止出口的;康,保護(hù)環(huán)境,需要禁止出口的;依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要禁止出口的;依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要禁止出口

22、的;根據(jù)我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需根據(jù)我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要禁止出口的要禁止出口的二、限制進(jìn)出口管理二、限制進(jìn)出口管理1 1、限制進(jìn)出口貨物管理、限制進(jìn)出口貨物管理出口配額招標(biāo)管理出口配額招標(biāo)管理-招標(biāo)分配,中招標(biāo)分配,中標(biāo)者憑配額證明申領(lǐng)標(biāo)者憑配額證明申領(lǐng)出口許可證出口許可證配額管理配額管理(配額限制,(配額限制,數(shù)量限制數(shù)量限制)配額限制配額限制(絕對(duì)數(shù)量限制)(絕對(duì)數(shù)量限制)關(guān)稅配額管理關(guān)稅配額管理(相對(duì)數(shù)量控制)(相對(duì)數(shù)量控制)關(guān)稅配額稅率管理,優(yōu)惠幅度很大關(guān)稅配額稅率管理,優(yōu)惠幅度很大出口配額許可證管理出口配額許可證管理-直接分配,直接分配,

23、憑配額證明申領(lǐng)憑配額證明申領(lǐng)出口許可證出口許可證許可證件管許可證件管理(非配額理(非配額限制,限制,品種品種限制限制)具有許可性質(zhì)具有許可性質(zhì)的證明文件的證明文件進(jìn)出口許可證進(jìn)出口許可證-對(duì)對(duì)“進(jìn)出口許可管理目錄進(jìn)出口許可管理目錄”的商品實(shí)行行政許可管理的商品實(shí)行行政許可管理-瀕危物種進(jìn)出口管理、廢物進(jìn)口管理、瀕危物種進(jìn)出口管理、廢物進(jìn)口管理、進(jìn)出口藥品管理、音響制品進(jìn)口管理、黃金進(jìn)出口藥品管理、音響制品進(jìn)口管理、黃金及其制品進(jìn)出口管理、有毒化學(xué)品管理、進(jìn)及其制品進(jìn)出口管理、有毒化學(xué)品管理、進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明管理、美術(shù)品進(jìn)出口管理、出口農(nóng)藥登記證明管理、美術(shù)品進(jìn)出口管理、密碼產(chǎn)品及設(shè)備、野生動(dòng)

24、植物進(jìn)出口等密碼產(chǎn)品及設(shè)備、野生動(dòng)植物進(jìn)出口等二、限制進(jìn)出口管理二、限制進(jìn)出口管理2 2、限制進(jìn)出口技術(shù)管理、限制進(jìn)出口技術(shù)管理1 1)具體范圍)具體范圍 中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄第一批,第一批,包括生物技術(shù)、石油煉制技術(shù)、造幣技術(shù)等包括生物技術(shù)、石油煉制技術(shù)、造幣技術(shù)等1616項(xiàng)。項(xiàng)。中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄、兩用兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄等。等。2 2)管制原則)管制原則 實(shí)行許可證管理,進(jìn)出口申報(bào)時(shí)需主動(dòng)遞交實(shí)行許可證管理,進(jìn)出口申報(bào)時(shí)需主動(dòng)遞交技術(shù)進(jìn)出口許可證技術(shù)進(jìn)出口許可證,否則承擔(dān)

25、相應(yīng)責(zé)任。,否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三、自由進(jìn)出口管理三、自由進(jìn)出口管理1 1、具體范圍、具體范圍 除國(guó)家禁止、限制進(jìn)出口貨物、技術(shù)外的其他貨除國(guó)家禁止、限制進(jìn)出口貨物、技術(shù)外的其他貨物和技術(shù)。物和技術(shù)。2 2、類別、類別1 1)部分屬于自由進(jìn)口的貨物部分屬于自由進(jìn)口的貨物貨物自動(dòng)進(jìn)口許可貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理管理-自動(dòng)進(jìn)口許可證自動(dòng)進(jìn)口許可證2 2)自由進(jìn)出口的技術(shù)自由進(jìn)出口的技術(shù)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理-合同備案登記合同備案登記,技技術(shù)進(jìn)術(shù)進(jìn)/出口合同登出口合同登記證記證管制原則:網(wǎng)上自動(dòng)登記方式管理管制原則:網(wǎng)上自動(dòng)登記方式管理一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格管理一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格

26、管理第三節(jié)第三節(jié) 其他對(duì)外貿(mào)易管制制度其他對(duì)外貿(mào)易管制制度對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格(外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)、進(jìn)出(外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、外貿(mào)權(quán)、口經(jīng)營(yíng)權(quán)、外貿(mào)權(quán)、進(jìn)出口權(quán))進(jìn)出口權(quán))對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)范圍(進(jìn)出口范圍)范圍(進(jìn)出口范圍)1 1、法人、其他組、法人、其他組織或個(gè)人織或個(gè)人2 2、備案登記制、備案登記制國(guó)民生計(jì)進(jìn)出口商品國(guó)民生計(jì)進(jìn)出口商品實(shí)行授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)行授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)備備1 1、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的概念、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的概念 主管部門(mén):國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管部門(mén):國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 目的:維護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易信譽(yù)、保護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)目的:維護(hù)我國(guó)對(duì)外

27、貿(mào)易信譽(yù)、保護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者的利益和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全者的利益和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全2 2、出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍、出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍 列入列入法檢目錄法檢目錄的商品,必須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的商品,必須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,取得報(bào)檢,取得“入境貨物通關(guān)單入境貨物通關(guān)單”或或“出境貨物通關(guān)出境貨物通關(guān)單單”,海關(guān)憑此驗(yàn)放。,海關(guān)憑此驗(yàn)放。二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度檢檢3 3、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成(1 1)進(jìn)出口商品檢驗(yàn))進(jìn)出口商品檢驗(yàn) 主要依據(jù):主要依據(jù):中華人民共和國(guó)商品檢驗(yàn)法中華人民共和國(guó)商品檢驗(yàn)法 按照商檢和報(bào)關(guān)的要求,應(yīng)該先報(bào)檢再報(bào)關(guān)按照商檢和報(bào)

28、關(guān)的要求,應(yīng)該先報(bào)檢再報(bào)關(guān)二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度檢檢法定檢驗(yàn):法定檢驗(yàn):合同檢驗(yàn):合同檢驗(yàn):公證鑒定:公證鑒定:委托檢驗(yàn):委托檢驗(yàn):列入列入法檢目錄法檢目錄的進(jìn)出口商品的進(jìn)出口商品雙發(fā)合同約定檢驗(yàn),并出具證明雙發(fā)合同約定檢驗(yàn),并出具證明對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng),重量鑒定、殘損鑒定、對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng),重量鑒定、殘損鑒定、產(chǎn)地證明產(chǎn)地證明、包裝證明等。、包裝證明等。接受生產(chǎn)單位委托,檢驗(yàn)原材料和成品;或進(jìn)出口業(yè)務(wù)有接受生產(chǎn)單位委托,檢驗(yàn)原材料和成品;或進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的委托,檢驗(yàn)商品品質(zhì)、規(guī)格、等級(jí),作為成交參考關(guān)的委托,檢驗(yàn)商品品質(zhì)、規(guī)格、等級(jí),作為成交參考3 3、出入境檢驗(yàn)檢疫

29、制度的組成、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成(2 2)動(dòng)植物檢疫)動(dòng)植物檢疫 依據(jù):依據(jù):進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法,對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng),對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過(guò)程實(shí)施檢疫。植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過(guò)程實(shí)施檢疫。監(jiān)管方式:注冊(cè)登記、疫情調(diào)查和防疫指導(dǎo)監(jiān)管方式:注冊(cè)登記、疫情調(diào)查和防疫指導(dǎo) 主要內(nèi)容:進(jìn)境、出境、過(guò)境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄主要內(nèi)容:進(jìn)境、出境、過(guò)境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運(yùn)輸工具檢疫物檢疫以及出入境運(yùn)輸工具檢疫二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度檢檢3 3、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成(3 3)國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督)國(guó)

30、境衛(wèi)生監(jiān)督 依據(jù):依據(jù):國(guó)境衛(wèi)生檢疫法國(guó)境衛(wèi)生檢疫法,對(duì)進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨,對(duì)進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、及口岸管轄區(qū)的公共場(chǎng)所、生活設(shè)施進(jìn)行的衛(wèi)生檢物、及口岸管轄區(qū)的公共場(chǎng)所、生活設(shè)施進(jìn)行的衛(wèi)生檢查、鑒定、評(píng)價(jià)和采樣檢驗(yàn)。查、鑒定、評(píng)價(jià)和采樣檢驗(yàn)。監(jiān)督職能:進(jìn)出境檢疫、國(guó)境傳染病監(jiān)測(cè)、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督職能:進(jìn)出境檢疫、國(guó)境傳染病監(jiān)測(cè)、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度檢檢*商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別和國(guó)境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別*1.1.法律依據(jù)不同法律依據(jù)不同 2.2.檢驗(yàn)檢疫范圍和檢查的重點(diǎn)不同檢驗(yàn)檢疫范圍和檢查的重點(diǎn)不同 商品檢驗(yàn)側(cè)重商品

31、檢驗(yàn)側(cè)重商業(yè)性商業(yè)性要求。要求。動(dòng)植物檢疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫側(cè)重動(dòng)植物檢疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫側(cè)重衛(wèi)生要求衛(wèi)生要求。范。范圍稍小于商品檢驗(yàn)。圍稍小于商品檢驗(yàn)。3.3.檢查要求不同檢查要求不同 商品檢驗(yàn)分為法定檢驗(yàn)和非法定檢驗(yàn)商品檢驗(yàn)分為法定檢驗(yàn)和非法定檢驗(yàn),檢驗(yàn)主,檢驗(yàn)主體可以是國(guó)家商檢部門(mén),又可以是經(jīng)商檢部門(mén)許可體可以是國(guó)家商檢部門(mén),又可以是經(jīng)商檢部門(mén)許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);后兩者都屬于法定性質(zhì)后兩者都屬于法定性質(zhì)的檢驗(yàn)檢疫,不存在自的檢驗(yàn)檢疫,不存在自行選擇的情況。檢驗(yàn)檢疫主體只能是國(guó)家衛(wèi)生檢疫行選擇的情況。檢驗(yàn)檢疫主體只能是國(guó)家衛(wèi)生檢疫或國(guó)家動(dòng)植物檢疫部門(mén)?;驀?guó)家動(dòng)植物檢疫部門(mén)。1.1.出口收

32、匯出口收匯:防止出口企業(yè)將外匯留在境外,提高收防止出口企業(yè)將外匯留在境外,提高收匯率匯率 國(guó)家外匯管理局制發(fā)國(guó)家外匯管理局制發(fā)“出口收匯核銷單出口收匯核銷單”,外匯部,外匯部門(mén)憑海關(guān)簽注的出口外匯核銷單和出口貨物報(bào)關(guān)單收匯門(mén)憑海關(guān)簽注的出口外匯核銷單和出口貨物報(bào)關(guān)單收匯核銷聯(lián)收匯核銷。核銷聯(lián)收匯核銷。2.2.進(jìn)口付匯進(jìn)口付匯:防止匯出外匯而實(shí)際不進(jìn)口商品的逃匯防止匯出外匯而實(shí)際不進(jìn)口商品的逃匯行為。行為。進(jìn)口單位或代理人填寫(xiě)進(jìn)口單位或代理人填寫(xiě)“進(jìn)口付匯核銷單進(jìn)口付匯核銷單”三、進(jìn)出口貨物收、付匯管理制度三、進(jìn)出口貨物收、付匯管理制度核核銀行結(jié)匯(收匯)水單銀行結(jié)匯(收匯)水單出口收匯證明聯(lián)出

33、口收匯證明聯(lián)中國(guó)電子口岸中國(guó)電子口岸出口收匯系統(tǒng)出口收匯系統(tǒng)頁(yè)面截圖頁(yè)面截圖 1 1、反傾銷措施、反傾銷措施 實(shí)施條件是存在低價(jià)傾銷并已達(dá)到相當(dāng)幅度、對(duì)進(jìn)口國(guó)造實(shí)施條件是存在低價(jià)傾銷并已達(dá)到相當(dāng)幅度、對(duì)進(jìn)口國(guó)造成實(shí)質(zhì)性損害以及傾銷與損害間存在因果關(guān)系。成實(shí)質(zhì)性損害以及傾銷與損害間存在因果關(guān)系。2 2、反補(bǔ)貼、反補(bǔ)貼 實(shí)施條件是因?yàn)檎?jīng)濟(jì)性補(bǔ)貼或財(cái)政支持使進(jìn)口國(guó)受到實(shí)施條件是因?yàn)檎?jīng)濟(jì)性補(bǔ)貼或財(cái)政支持使進(jìn)口國(guó)受到損害。損害。3 3、保障措施、保障措施 進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量激增擠占進(jìn)口國(guó)家同類產(chǎn)品市場(chǎng)份額,造成進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量激增擠占進(jìn)口國(guó)家同類產(chǎn)品市場(chǎng)份額,造成不利影響。不利影響。四、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施四

34、、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施救救對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)比對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)比制度組成制度組成適用對(duì)象適用對(duì)象管理目的管理目的管理形式管理形式管理期限管理期限對(duì)外貿(mào)對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)易救濟(jì)措施措施反傾銷反傾銷價(jià)格價(jià)格歧視這歧視這種不公平貿(mào)種不公平貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)易競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受產(chǎn)品業(yè)不受產(chǎn)品傾銷帶來(lái)的傾銷帶來(lái)的損害損害臨時(shí)反傾銷臨時(shí)反傾銷稅;保證金、稅;保證金、保函保函臨時(shí)臨時(shí)反傾銷措反傾銷措施:一般施:一般4個(gè)個(gè)月月,特殊可延,特殊可延長(zhǎng)到長(zhǎng)到9個(gè)月個(gè)月反傾銷稅反傾銷稅反補(bǔ)貼反補(bǔ)貼價(jià)格價(jià)格歧視這歧視這種不公平貿(mào)種不公平貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)易競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受產(chǎn)品業(yè)不受產(chǎn)品補(bǔ)貼帶來(lái)的補(bǔ)貼帶來(lái)的損害損害以保證

35、金或以保證金或保函作為擔(dān)保函作為擔(dān)保的征收臨保的征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅時(shí)反補(bǔ)貼稅臨時(shí)臨時(shí)反補(bǔ)貼措反補(bǔ)貼措施:不超過(guò)施:不超過(guò)4個(gè)月個(gè)月反補(bǔ)貼稅反補(bǔ)貼稅保障措施保障措施公平貿(mào)易下公平貿(mào)易下進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)數(shù)量量激增激增保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受產(chǎn)品業(yè)不受產(chǎn)品激增帶來(lái)的激增帶來(lái)的損害損害提高關(guān)稅提高關(guān)稅 臨時(shí)臨時(shí)保障措施:保障措施:不超過(guò)不超過(guò)200天天提高關(guān)稅、提高關(guān)稅、數(shù)量限制等數(shù)量限制等最終最終保障措施:保障措施:一般不超過(guò)一般不超過(guò)4年年,最長(zhǎng)不超,最長(zhǎng)不超過(guò)過(guò)10年年第四節(jié)第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施我國(guó)貿(mào)易管制我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施主要管理措施進(jìn)出口許可證管理

36、進(jìn)出口許可證管理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理自動(dòng)進(jìn)口許可證管理自動(dòng)進(jìn)口許可證管理固體廢物進(jìn)口管理固體廢物進(jìn)口管理進(jìn)口關(guān)稅配額管理進(jìn)口關(guān)稅配額管理野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理進(jìn)出口藥品管理進(jìn)出口藥品管理美術(shù)品進(jìn)出口管理美術(shù)品進(jìn)出口管理出入境檢驗(yàn)檢疫管理出入境檢驗(yàn)檢疫管理黃金及其制品進(jìn)出口管理黃金及其制品進(jìn)出口管理音像制品進(jìn)口管理音像制品進(jìn)口管理有毒化學(xué)品管理有毒化學(xué)品管理農(nóng)藥進(jìn)出口管理農(nóng)藥進(jìn)出口管理獸藥進(jìn)口管理獸藥進(jìn)口管理注意:本節(jié)的每一個(gè)貿(mào)易管制措施都應(yīng)該從注意:

37、本節(jié)的每一個(gè)貿(mào)易管制措施都應(yīng)該從5個(gè)方面?zhèn)€方面去理解和記憶。去理解和記憶。證件的名稱、主管部門(mén)及辦理的程序(特殊的、詳證件的名稱、主管部門(mén)及辦理的程序(特殊的、詳細(xì)介紹的);細(xì)介紹的);適用的范圍:記憶涉及商品品種少的;適用的范圍:記憶涉及商品品種少的;報(bào)關(guān)規(guī)范:有效期、管理方式以及特殊要求;報(bào)關(guān)規(guī)范:有效期、管理方式以及特殊要求;許可證免交的情形:密碼進(jìn)口許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證免交的情形:密碼進(jìn)口許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證許可證 所有的許可證件、自動(dòng)許可證件以及相關(guān)文件都所有的許可證件、自動(dòng)許可證件以及相關(guān)文件都不允許買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造,也不得擅自更改。不允許買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造,也不得擅

38、自更改。主管部門(mén):商務(wù)部主管部門(mén):商務(wù)部發(fā)證機(jī)關(guān):發(fā)證機(jī)關(guān):商務(wù)部配額許可證事務(wù)局商務(wù)部配額許可證事務(wù)局商務(wù)部駐各地特派員辦事處商務(wù)部駐各地特派員辦事處各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)廳、局)一、管理范圍一、管理范圍(見(jiàn)后續(xù)燈片表格)(見(jiàn)后續(xù)燈片表格)進(jìn)口許可證的管理范圍進(jìn)口許可證的管理范圍 P61 進(jìn)口許可證進(jìn)口許可證管理管理具體內(nèi)容具體內(nèi)容發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證機(jī)構(gòu) 重點(diǎn)舊機(jī)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品電產(chǎn)品 舊化工設(shè)備類、舊金屬冶煉設(shè)備類、舊化工設(shè)備類、舊金屬冶煉設(shè)備類

39、、舊工程機(jī)械類、舊造紙?jiān)O(shè)備類、舊電舊工程機(jī)械類、舊造紙?jiān)O(shè)備類、舊電力電器設(shè)備類、舊食品加工及包裝設(shè)力電器設(shè)備類、舊食品加工及包裝設(shè)備、舊農(nóng)業(yè)機(jī)械類、舊印刷機(jī)械類、備、舊農(nóng)業(yè)機(jī)械類、舊印刷機(jī)械類、舊紡織機(jī)械類、舊船舶類、舊矽鼓等舊紡織機(jī)械類、舊船舶類、舊矽鼓等11類(類(88個(gè)個(gè)10位商品編碼)位商品編碼)商務(wù)部配額許可證商務(wù)部配額許可證事務(wù)局事務(wù)局 消耗臭氧消耗臭氧層物質(zhì)層物質(zhì) 三氯氟甲烷(三氯氟甲烷(CFC-11)、二氯二氟)、二氯二氟甲烷(甲烷(CFC-12)等商品)等商品(47個(gè)個(gè)10位位海關(guān)商品編碼)海關(guān)商品編碼)各地外經(jīng)貿(mào)委各地外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)、商務(wù)(廳、局)、商務(wù)廳(局);廳(局

40、);在京中央管理企業(yè)在京中央管理企業(yè)的進(jìn)口許可證,由的進(jìn)口許可證,由配額許可證事務(wù)局配額許可證事務(wù)局簽發(fā)簽發(fā) 出口許可證的管理范圍出口許可證的管理范圍 P62出口許可證出口許可證管理管理管管 理范理范 圍圍備備 注注實(shí)行出口實(shí)行出口配額許可證配額許可證管理的商品管理的商品 玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、棉花、棉花、鋸材鋸材、活牛(對(duì)港澳)、活豬(對(duì)港、活牛(對(duì)港澳)、活豬(對(duì)港澳)、活雞(對(duì)港澳)、煤炭、焦炭、原油、成澳)、活雞(對(duì)港澳)、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂

41、、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、砂、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦磷礦石石實(shí)行出口實(shí)行出口配額招標(biāo)的配額招標(biāo)的商品商品 藺草及藺草制品藺草及藺草制品、甘草及甘草制品、甘草及甘草制品、碳化硅、氟碳化硅、氟石塊(粉)、滑石塊(粉)、輕(重)燒鎂、礬石塊(粉)、滑石塊(粉)、輕(重)燒鎂、礬土、土、實(shí)行出口實(shí)行出口許可證管理許可證管理的商品的商品 活牛(對(duì)港澳以外市場(chǎng))、活豬(對(duì)港澳以外市活牛(對(duì)港澳以外市場(chǎng))、活豬(對(duì)港澳以外市場(chǎng))、活雞(對(duì)港澳以外市場(chǎng))、冰鮮牛肉、凍場(chǎng))、活雞(對(duì)港澳以外市場(chǎng))、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、

42、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、鉑金(以加工貿(mào)易方式出口)、汽車(chē)屬及制品、鉑金(以加工貿(mào)易方式出口)、汽車(chē)(包括成套散件)及其底盤(pán)、摩托車(chē)(含全地形(包括成套散件)及其底盤(pán)、摩托車(chē)(含全地形車(chē))及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車(chē)架、車(chē))及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車(chē)架、天然砂(含標(biāo)準(zhǔn)砂)天然砂(含標(biāo)準(zhǔn)砂)、鉬制品、檸檬酸、維生素鉬制品、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、硫、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉酸二鈉其中對(duì)港、澳、其中對(duì)港、澳、臺(tái)出口天然砂實(shí)臺(tái)出口天然砂實(shí)行出口許可證管行出口許可證管理外,對(duì)其他國(guó)理外,對(duì)其他國(guó)家(地區(qū))禁止家(地區(qū))禁止出口;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)砂出口;對(duì)標(biāo)

43、準(zhǔn)砂實(shí)行出口許可證實(shí)行出口許可證管理。管理。4949種種發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證機(jī)構(gòu)玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油 6 6種種配額許可證事務(wù)局簽發(fā)配額許可證事務(wù)局簽發(fā)大米、玉米粉、小麥粉、大米粉、鋸材、活大米、玉米粉、小麥粉、大米粉、鋸材、活牛、活豬、活雞、焦炭、稀土、銻及銻制牛、活豬、活雞、焦炭、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石、藺草及藺草銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石、藺草及藺草制品、碳化硅、滑石塊(粉)、輕(重)燒制品、碳化硅、滑石塊(粉)、輕(重)燒鎂、礬土、甘草及甘草制品、冰

44、鮮牛肉、凍鎂、礬土、甘草及甘草制品、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、鉑金(以加工貿(mào)易方式出口)、天然砂肉、鉑金(以加工貿(mào)易方式出口)、天然砂(含標(biāo)準(zhǔn)砂)等(含標(biāo)準(zhǔn)砂)等 3232種種各地特派員辦事處簽發(fā)各地特派員辦事處簽發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、鋅及鋅基合金、部消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、汽車(chē)(包括成套散件)及其分金屬及制品、汽車(chē)(包括成套散件)及其底盤(pán)、摩托車(chē)(含全地形車(chē))及其發(fā)動(dòng)機(jī)和底盤(pán)、摩托車(chē)(含全地形車(chē))及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車(chē)架、鉬制品、檸檬酸、青霉素工業(yè)鹽、維車(chē)架、鉬制品、檸檬酸、青霉素工業(yè)鹽、維生素生素C C

45、、硫酸二鈉等、硫酸二鈉等1111種種 各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā) 出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu) P62單選題(單選題(08 08 年考題)年考題)2008 2008 年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物有消耗臭氧層年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品,其中重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的發(fā)物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品,其中重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的發(fā)證機(jī)構(gòu)為:證機(jī)構(gòu)為:A.A.計(jì)劃單列市、以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市計(jì)劃單列市、以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市的商務(wù)主管部門(mén)的商務(wù)主管部門(mén)B.B.各省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門(mén)各省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門(mén)C.C.商務(wù)部駐各地特派員辦事處商務(wù)部駐

46、各地特派員辦事處D.D.商務(wù)部配額許可證事務(wù)局商務(wù)部配額許可證事務(wù)局答案:答案:D D多選題(多選題(08 08 年考題)年考題)2008 2008 年實(shí)行出口許可證管理的年實(shí)行出口許可證管理的4747類,分別實(shí)行出類,分別實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理,口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理,其中實(shí)行出口配額許可證管理的是:其中實(shí)行出口配額許可證管理的是:A.A.大米大米 B.B.棉花棉花C.C.石蠟石蠟 D.D.煤炭煤炭答案:答案:ABDABD石蠟是實(shí)行出口許可證管理的貨物。石蠟是實(shí)行出口許可證管理的貨物。二、辦理程序(了解)二、辦理程序(了解)1 1、進(jìn)口消耗臭氧層

47、物質(zhì)進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實(shí)行出口許可證管理的商品及實(shí)行出口許可證管理的商品(1 1)在組織進(jìn)出口該類應(yīng)證商品前,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管)在組織進(jìn)出口該類應(yīng)證商品前,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)(出)口許可證,可通過(guò)部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)(出)口許可證,可通過(guò)網(wǎng)上和書(shū)面網(wǎng)上和書(shū)面兩種形式兩種形式申領(lǐng)。申領(lǐng)。(2 2)發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起)發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起3 3個(gè)工作日個(gè)工作日內(nèi)發(fā)內(nèi)發(fā)放進(jìn)(出)口許可證。特殊情況下,進(jìn)口許可證最多不超放進(jìn)(出)口許可證。特殊情況下,進(jìn)口許可證最多不超過(guò)過(guò)1010個(gè)工作日個(gè)工作日。2 2、進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品(1 1)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主

48、管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)口許可證,可通過(guò))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)口許可證,可通過(guò)網(wǎng)網(wǎng)上和書(shū)面上和書(shū)面兩種形式申領(lǐng)。兩種形式申領(lǐng)。進(jìn)口許可證應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的進(jìn)口許可證應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶最終用戶提出申請(qǐng),并且提出申請(qǐng),并且申請(qǐng)企業(yè)具備申請(qǐng)企業(yè)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新(含再制造)從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新(含再制造)的資質(zhì)的資質(zhì)。(2 2)商務(wù)部應(yīng)在正式受理后)商務(wù)部應(yīng)在正式受理后2020日內(nèi)日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng);如需征求相關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)的,商務(wù)部應(yīng)在正式;如需征求相關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)的,商務(wù)部應(yīng)在正式受理后受理后3535日內(nèi)日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。決

49、定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。三、報(bào)關(guān)規(guī)范(掌握)三、報(bào)關(guān)規(guī)范(掌握)1 1、進(jìn)口進(jìn)口許可證的有效期為許可證的有效期為1 1年年,當(dāng)年有效。特殊情況需跨年度,當(dāng)年有效。特殊情況需跨年度使用時(shí),有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)使用時(shí),有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年次年3 3月月3131日日,逾期自行失效。,逾期自行失效。2 2、出口出口許可證的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)許可證的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)6 6個(gè)月個(gè)月,且有效期截至?xí)r,且有效期截至?xí)r間不得超過(guò)間不得超過(guò)當(dāng)年當(dāng)年1212月月3131日日。3 3、進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā),不得擅自更改證面內(nèi)容。、進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā),不得擅自更改證面內(nèi)容。4 4、進(jìn)出口許可證實(shí)行、進(jìn)出口許可證實(shí)行“一

50、證一關(guān)一證一關(guān)”,一般情況實(shí)行,一般情況實(shí)行“一批一證一批一證”。如要實(shí)行。如要實(shí)行“非一批一證非一批一證”,發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時(shí)在發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時(shí)在許可證的備注欄中注明許可證的備注欄中注明“非一批一證非一批一證”字樣,但最多字樣,但最多不超過(guò)不超過(guò)1212次次。5 5、對(duì)實(shí)行、對(duì)實(shí)行“一批一證一批一證”進(jìn)出口許可證管理的大宗、散裝貨物。進(jìn)出口許可證管理的大宗、散裝貨物。以出口為例,溢短裝數(shù)量在貨物總量以出口為例,溢短裝數(shù)量在貨物總量5%5%以內(nèi)予以免證,其中以內(nèi)予以免證,其中原油、成品原油、成品油油在貨物總量在貨物總量3%3%以內(nèi)予以免證。以內(nèi)予以免證?!胺且慌蛔C非一批一證”的,在

51、最后一批貨物出口時(shí),應(yīng)按該的,在最后一批貨物出口時(shí),應(yīng)按該許可證實(shí)際剩余數(shù)量許可證實(shí)際剩余數(shù)量溢溢裝上限,即裝上限,即5%5%(原油、成品油溢裝上為(原油、成品油溢裝上為3%3%)以內(nèi)計(jì)算免證數(shù))以內(nèi)計(jì)算免證數(shù)額。額。6 6、外商投資企業(yè)進(jìn)口貨物、加工貿(mào)易方式出口貨物、補(bǔ)償貿(mào)易外商投資企業(yè)進(jìn)口貨物、加工貿(mào)易方式出口貨物、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口貨物(包括大米、玉米、小麥、活牛、活豬、活雞項(xiàng)下出口貨物(包括大米、玉米、小麥、活牛、活豬、活雞牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、汽車(chē)及其底盤(pán)、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、汽車(chē)及其底盤(pán)、摩托車(chē)及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車(chē)架)實(shí)行摩托車(chē)及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車(chē)架)實(shí)行“非一

52、批一證非一批一證”管理。管理。(20112011年新增)年新增)三、報(bào)關(guān)規(guī)范(掌握)三、報(bào)關(guān)規(guī)范(掌握)7 7、凡列入、凡列入禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄貨物目錄的商品,因添加、混合其他成分,或僅簡(jiǎn)單加工導(dǎo)致商品編號(hào)的商品,因添加、混合其他成分,或僅簡(jiǎn)單加工導(dǎo)致商品編號(hào)改變的,仍須按照改變的,仍須按照原海關(guān)商品編號(hào)的管理方式進(jìn)行管理原海關(guān)商品編號(hào)的管理方式進(jìn)行管理。8 8、凡申報(bào)出口的商品成分中含有(添加或混合)禁止出口、出口、凡申報(bào)出口的商品成分中含有(添加或混合)禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理的商品(配額許可證、出口許可

53、證管理的商品(貴金屬超過(guò)貴金屬超過(guò)2%2%,其他超,其他超過(guò)過(guò)10%10%),須按含有禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管),須按含有禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理商品的管理方式進(jìn)行管理。理商品的管理方式進(jìn)行管理。9 9、為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,國(guó)家對(duì)、為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,國(guó)家對(duì)部分出口貨物部分出口貨物實(shí)行指定出口報(bào)實(shí)行指定出口報(bào)關(guān)口岸管理:關(guān)口岸管理:(1 1)銻及銻制品銻及銻制品指定:黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出口報(bào)指定:黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸關(guān)口岸(2 2)輕(重)燒鎂輕(重)燒鎂出口許可證由出口許可證由大連特派員辦事處大連特派員辦事處簽發(fā),指定:簽發(fā)

54、,指定:大連、青島、天津、長(zhǎng)春、滿洲里為出口報(bào)關(guān)口岸。大連、青島、天津、長(zhǎng)春、滿洲里為出口報(bào)關(guān)口岸。(3 3)甘草甘草指定指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸;為出口報(bào)關(guān)口岸;甘草制品甘草制品指定指定天津海關(guān)、上海海關(guān)天津海關(guān)、上海海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸。為出口報(bào)關(guān)口岸。(4 4)以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材(參考)以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材(參考考試考試教材教材第第6 64 4頁(yè))頁(yè))管理措施管理措施管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)管理范圍管理范圍主要證件主要證件報(bào)關(guān)規(guī)范報(bào)關(guān)規(guī)范有效期有效期進(jìn)口許可證進(jìn)口許可證管理管理商務(wù)部商務(wù)部發(fā)證機(jī)構(gòu):發(fā)證機(jī)構(gòu):P

55、61P61消:消:各地外各地外經(jīng)貿(mào)委、商經(jīng)貿(mào)委、商務(wù)廳;務(wù)廳;在京中央管在京中央管理企業(yè)由配理企業(yè)由配額許可證事額許可證事務(wù)局務(wù)局重:重:商務(wù)部商務(wù)部配額許可證配額許可證事務(wù)局事務(wù)局消耗臭氧消耗臭氧層物質(zhì)層物質(zhì)和和重點(diǎn)舊機(jī)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品電產(chǎn)品進(jìn)口許可進(jìn)口許可證證1 1、“一證一證一關(guān)一關(guān)”、“一批一一批一證證”和和“非一批非一批一證一證”2 2、“非一非一批一證批一證”不超過(guò)不超過(guò)1212次次3 3、對(duì)散裝、對(duì)散裝貨物:溢貨物:溢裝數(shù)量不裝數(shù)量不超過(guò)超過(guò)L/CL/C5%5%1 1年,不超年,不超過(guò)次年過(guò)次年3 3月月底底出口許可證出口許可證管理管理請(qǐng)將表格請(qǐng)將表格補(bǔ)充完整補(bǔ)充完整r 屬于屬于“

56、非一批一證管理非一批一證管理”的許可證:的許可證:進(jìn)口許可證、出口許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證、廢物進(jìn)口許可證、出口許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證、廢物進(jìn)口許可證、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證進(jìn)口許可證、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證r 概念解析:概念解析:一證一關(guān):進(jìn)出口許可證只能在一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)一證一關(guān):進(jìn)出口許可證只能在一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān) 一批一證:進(jìn)出口許可證在有效期內(nèi)一次報(bào)關(guān)使用一批一證:進(jìn)出口許可證在有效期內(nèi)一次報(bào)關(guān)使用 非一批一證:在同一個(gè)口岸,進(jìn)出口許可證在有效期非一批一證:在同一個(gè)口岸,進(jìn)出口許可證在有效期內(nèi)可多次報(bào)關(guān)使用內(nèi)可多次報(bào)關(guān)使用 一證多批:在同一個(gè)口岸,最終用戶需分多批進(jìn)口的,一證多批:在同一個(gè)口

57、岸,最終用戶需分多批進(jìn)口的,憑憑“農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額證農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額證”可多次辦理通關(guān)手續(xù),直至可多次辦理通關(guān)手續(xù),直至海關(guān)核注欄填滿為止。海關(guān)核注欄填滿為止。對(duì)貨物技術(shù)的管制對(duì)貨物技術(shù)的管制:證證 其他外貿(mào)管制其他外貿(mào)管制:備、檢、核、救備、檢、核、救 海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度主要管制措施主要管制措施:【進(jìn)出口許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可進(jìn)出口許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證、密碼進(jìn)口許證、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證、密碼進(jìn)口許可證、可證、廢物、瀕危物種、藥品、黃金及其制品、廢物、瀕危物種、藥品、黃金及其制品、音像制品、美術(shù)品、化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)音像制品、美術(shù)

58、品、化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品、農(nóng)藥、獸藥、進(jìn)口關(guān)稅配額管理品、農(nóng)藥、獸藥、進(jìn)口關(guān)稅配額管理】、出入境出入境檢驗(yàn)檢疫管理檢驗(yàn)檢疫管理 人人錢(qián)錢(qián)最后防線:最后防線:補(bǔ)救補(bǔ)救禁止進(jìn)出口禁止進(jìn)出口限制進(jìn)出口限制進(jìn)出口自由進(jìn)出口自由進(jìn)出口一、單選題一、單選題 20102010年考題年考題1 1、不屬于我國(guó)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度的、不屬于我國(guó)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度的證件的是(證件的是()。)。A.A.關(guān)稅配額證關(guān)稅配額證B.B.入境貨物通關(guān)單入境貨物通關(guān)單C.C.有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單D.D.進(jìn)口農(nóng)藥登記證明進(jìn)口農(nóng)藥登記證明答案:答案:B B解析:入境貨物通

59、關(guān)單屬于出入境檢驗(yàn)檢疫管理制解析:入境貨物通關(guān)單屬于出入境檢驗(yàn)檢疫管理制度的證件。度的證件。20092009年考題年考題2 2、下列證件實(shí)行、下列證件實(shí)行“非非批批證證”管理的是(管理的是()A.A.瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約允許進(jìn)口說(shuō)明書(shū)瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約允許進(jìn)口說(shuō)明書(shū)B(niǎo).B.出境貨物通關(guān)單出境貨物通關(guān)單 C.C.廢物進(jìn)口許可證廢物進(jìn)口許可證 D.D.精神藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證精神藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證答案:答案:C C解析:其余的三種都實(shí)行解析:其余的三種都實(shí)行“一批一證一批一證”管理管理20092009年考題年考題3 3、進(jìn)口許可證的有效期是、進(jìn)口許可證的有效期是()(),當(dāng)年有效。特殊情,

60、當(dāng)年有效。特殊情況需要跨年度使用時(shí),有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年況需要跨年度使用時(shí),有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年(),逾期自行失效。,逾期自行失效。A.1 A.1年;年;3 3月月3131日日 B.6B.6個(gè)月;個(gè)月;1 1月月3131日日 C.1 C.1年;年;1 1月月3131日日 D.6D.6個(gè)月;個(gè)月;3 3月月3131日日 答案:答案:A A 4 4、WTOWTO規(guī)則允許成員方使用貿(mào)易救濟(jì)手段來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)規(guī)則允許成員方使用貿(mào)易救濟(jì)手段來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害,其中產(chǎn)業(yè)不受損害,其中()()既可以采取提高關(guān)稅的既可以采取提高關(guān)稅的形式也可以采取數(shù)量限制的形式。形式也可以采取數(shù)量限制的形式。A.A.反傾

61、銷反傾銷 B.B.反補(bǔ)貼反補(bǔ)貼 C.C.保障措施保障措施 D.D.關(guān)稅配額關(guān)稅配額 答案:答案:C C20102010年考題年考題5 5、發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)于、發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)于20092009年年9 9月月3030日向企業(yè)日向企業(yè)簽發(fā)了自動(dòng)進(jìn)口許可證,該證截止有效日期為。簽發(fā)了自動(dòng)進(jìn)口許可證,該證截止有效日期為。A.2010A.2010年年3 3月月3131日日B.2009B.2009年年1212月月3131日日C.2010C.2010年年6 6月月3030日日D.2010D.2010年年9 9月月3030日日答案:答案:B B解析:自動(dòng)進(jìn)口許可證為解析:自動(dòng)進(jìn)口許可證為6 6個(gè)月,不

62、能跨年度使用。個(gè)月,不能跨年度使用。20102010年考題年考題6 6、某進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)口一批、某進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)口一批“已配劑量頭孢菌素制已配劑量頭孢菌素制劑劑”(同時(shí)列入同時(shí)列入進(jìn)口藥品目錄進(jìn)口藥品目錄和和進(jìn)口獸藥管理目進(jìn)口獸藥管理目錄錄),用于治療畜禽疾病,該企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)提,用于治療畜禽疾病,該企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)提交:交:A.A.進(jìn)口藥品通關(guān)單進(jìn)口藥品通關(guān)單B.B.進(jìn)口獸藥通關(guān)單進(jìn)口獸藥通關(guān)單C.C.進(jìn)口藥品通關(guān)單和進(jìn)口獸藥通關(guān)單進(jìn)口藥品通關(guān)單和進(jìn)口獸藥通關(guān)單D.D.進(jìn)口藥品通關(guān)單或進(jìn)口獸藥通關(guān)單進(jìn)口藥品通關(guān)單或進(jìn)口獸藥通關(guān)單答案:答案:B B 考試教材考試教材P84P84,根據(jù)規(guī)定,對(duì)

63、進(jìn)口同時(shí)列入,根據(jù)規(guī)定,對(duì)進(jìn)口同時(shí)列入進(jìn)口藥品進(jìn)口藥品目錄目錄的獸藥,海關(guān)免予驗(yàn)核的獸藥,海關(guān)免予驗(yàn)核“進(jìn)口藥品通關(guān)單進(jìn)口藥品通關(guān)單”。對(duì)。對(duì)于進(jìn)口獸藥的申報(bào),海關(guān)只驗(yàn)核于進(jìn)口獸藥的申報(bào),海關(guān)只驗(yàn)核“進(jìn)口獸藥通關(guān)單進(jìn)口獸藥通關(guān)單”。20092009年考題年考題1 1、下列商品類別中,既屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許、下列商品類別中,既屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證管理又屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理的可證管理又屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理的是是()()。A.A.監(jiān)控化學(xué)品監(jiān)控化學(xué)品 B.B.放射性同位素放射性同位素 C.C.生物兩用品生物兩用品 D.D.易制毒化學(xué)品易制毒化學(xué)品答案:答案:ADA

64、D解析:除了監(jiān)控化學(xué)品和易制毒化學(xué)品是限制解析:除了監(jiān)控化學(xué)品和易制毒化學(xué)品是限制進(jìn)、出進(jìn)、出口口的技術(shù),其余都是限制的技術(shù),其余都是限制出口出口技術(shù)。技術(shù)。二、多選題二、多選題 20092009年考題年考題2 2、在下列進(jìn)出口商品中,、在下列進(jìn)出口商品中,()()系系麻醉藥品麻醉藥品管制品種目錄管制品種目錄所列麻醉物品,貨物所有人應(yīng)當(dāng)所列麻醉物品,貨物所有人應(yīng)當(dāng)憑麻醉藥進(jìn)出口準(zhǔn)許證向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。憑麻醉藥進(jìn)出口準(zhǔn)許證向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。A.A.咖啡因咖啡因 B.B.去氧麻黃堿去氧麻黃堿 C.C.鴉片鴉片 D.D.可卡因可卡因答案:答案:CDCD解析:考試教材解析:考試教材7676頁(yè),進(jìn)出

65、口列入該目錄的商品頁(yè),進(jìn)出口列入該目錄的商品有可卡因、大麻、嗎啡、海洛因、合成麻醉藥類有可卡因、大麻、嗎啡、海洛因、合成麻醉藥類和其他易成癮的藥品、藥用原植物及其制劑。和其他易成癮的藥品、藥用原植物及其制劑。20082008年考題年考題3 3、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口許貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口許可制度的主體,其管理范圍包括:可制度的主體,其管理范圍包括:A.A.禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)B.B.限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)C.C.自由進(jìn)出口的技術(shù)自由進(jìn)出口的技術(shù)D.D.自由進(jìn)出口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物自由進(jìn)出口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管

66、理的貨物答案:答案:ABCDABCD解析:自由進(jìn)出口中部分實(shí)行許可管理的貨物:一解析:自由進(jìn)出口中部分實(shí)行許可管理的貨物:一般商品、機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品三個(gè)目錄。般商品、機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品三個(gè)目錄。20102010年考題年考題4 4、國(guó)家禁止進(jìn)口、國(guó)家禁止進(jìn)口()()A.A.犀牛角犀牛角 B.B.天然砂天然砂 C.C.木炭木炭 D.D.舊服裝舊服裝答案:答案:ADAD解析:天然砂和木炭是禁止出口的商品解析:天然砂和木炭是禁止出口的商品5 5、20102010年的實(shí)施年的實(shí)施“中華人民共和國(guó)進(jìn)口許可證中華人民共和國(guó)進(jìn)口許可證”管理的貨物種類包括管理的貨物種類包括()()A.A.配額機(jī)電產(chǎn)品配額機(jī)電產(chǎn)品 B.B.重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 C.C.消耗臭氧層物質(zhì)消耗臭氧層物質(zhì) D.D.監(jiān)控化學(xué)品監(jiān)控化學(xué)品答案:答案:BCBC三、判斷題三、判斷題20102010年考題年考題1 1、我國(guó)固體廢物管理范圍中不包括液態(tài)廢物。、我國(guó)固體廢物管理范圍中不包括液態(tài)廢物。答案:錯(cuò)答案:錯(cuò) 固體廢物的定義:包括城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、固體廢物的定義:包括城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、液態(tài)廢物及置于容器中的氣態(tài)

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