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目 錄 一、 工程概況 二、 安全監(jiān)理方針與依據(jù) 三、 安全監(jiān)理目標 四、 安全監(jiān)理組織 五、 工程安全監(jiān)理工作流程 六、 安全監(jiān)理責任制 七、 安全保證措施 八、 安全保證制度 九、 安全操作規(guī)程 十、 安全生產(chǎn)教育制度 十一、安全考核、獎懲制度 340常金大橋至卜弋段養(yǎng)護改善工程安全保證體系 一、 工程概況 340省道常金大橋至卜弋段位于常州市武進區(qū)境內(nèi)，路線總體呈東西走向，起點位于340省道常金大橋金壇方向引道終點處（S340老樁號K86+491），終點位于武進區(qū)卜弋鎮(zhèn)與239省道交叉口處（S340老樁號K92+000），全長5.509Km。 由于G312、滬寧高速公路的擴容改造，使得大量交通量轉(zhuǎn)向340省道。導致340省道交通量驟增。且通行車輛多為分流的重載貨車，而交通量的驟增加速了路面的損壞。雖進行了及時維修，但水泥混凝土路面仍然出現(xiàn)了板角斷裂、交叉斷裂、邊角剝落、板塊破碎、填縫破損以及坑洞現(xiàn)象。通過對老路面使用狀況的綜合評定，本路段已不能滿足當前交通量需要和交通運輸要求，不能保證干線公路經(jīng)常處于良好運營狀態(tài)。因此，對常州市340省道常金大橋至卜戈段進行改造是十分必要的。 本工程屬于老路改造建設(shè)工程，道路維持原有的一級公路標準?？紤]到項目沿線街道化現(xiàn)象嚴重，混合交通量較大，本路段結(jié)合縐區(qū)、卜戈鎮(zhèn)現(xiàn)狀與規(guī)劃、道路線形與路基寬度現(xiàn)狀條件、改造成本等因素，設(shè)計車速采用80Km／h，橋梁設(shè)計荷栽除卜戈橋改造按汽-20、掛-100設(shè)計外，余采用公路-1級，路面設(shè)計年限15年。 合同計劃工期：2008年6月30日－2008年10月15 二、 安全監(jiān)理方針與依據(jù) 認真貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預防為主”的方針，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國建筑法》及〈中華人民共和國環(huán)境保 護法〉等有關(guān)法規(guī)，認真審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項安全施工方案，加強對承包商的安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。 三、安全監(jiān)理目標 1、杜絕死亡，重傷事故，事故頻率為零； 2、杜絕重大安全事故隱患； 3、杜絕違章指揮，冒險蠻干等嚴重違章現(xiàn)象； 4、切實貫徹ISO9002認證標準，爭創(chuàng)安全文明工地。 四、安全監(jiān)理組織 1、監(jiān)理組安全組織機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)法規(guī)的要求，只能加強，不能削弱。安全監(jiān)督管理人員應(yīng)選派懂技術(shù)、責任心強、身體健康、通安全生產(chǎn)的監(jiān)理人員擔任。 2、監(jiān)理組的安全組織機構(gòu)：由監(jiān)理組總組、專業(yè)組、旁站組三級組成，實行分級管理，齊抓共管，形成安全管理保證體系。 3、監(jiān)理組設(shè)立安全管理領(lǐng)導小組。由監(jiān)理組長任安全管理組長，監(jiān)理副組長任安全管理副組長，各部門和標段負責人為組員。安全管理領(lǐng)導小組負責本監(jiān)理組的安全管理工作，專職安全管理人員（王偉）負責安全管理領(lǐng)導小組的全面工作。 4、現(xiàn)場監(jiān)理和旁站監(jiān)理設(shè)兼職安全員，負責落實各項安全活動，協(xié)助負責人（專業(yè)監(jiān)理工程師等）管好本項目的安全管理工作。 5、安全管理領(lǐng)導小組職責： （一）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，并結(jié)合本單位情況制定實施細則（大綱）。 （二）審查和考核本組安全管理工作。 （三）組織開展安全活動，宣傳“安全第一、預防為主”的方針。 （四）關(guān)心和支持安全管理部門和人員的工作。定期進行安全檢查和召開安全工作會議，做好預控工作，并及時研究、解決安全生產(chǎn)中存在的問題，根據(jù)不同的季節(jié)、不同的生產(chǎn)任務(wù)布置不同的安全工作。 （五）發(fā)生因工傷亡事故，應(yīng)及時向上級匯報，并召開會議，調(diào)查分析事故原因，采取措施防止類似事故的重復發(fā)生，對事故責任者，提出處理意見。 340常金大橋至卜弋段養(yǎng)護改善工程 安全監(jiān)理組織網(wǎng)絡(luò)圖 組 長 楊程 專職安全員 周亮 組 員 辦 吳 公 麗 室 娟 測 李 量 春 組 榮 試 婁 驗 維 室 偉 現(xiàn) 王 場 貴 組 友 五、工程安全監(jiān)理工作流程 承包商編制安全施工方案/措施 上報駐地監(jiān)理組 審核 不合格 上報工作組 不合格審核 嚴格監(jiān)督承包商在施工中落實安全措施情況，不符合要求的，不允許施工。 實 施 工 序 驗 收 六、安全監(jiān)理責任制 監(jiān)理組長安全職責 （一）、認真貫徹安全生產(chǎn)方針，執(zhí)行國家、地方政府以及上級部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)環(huán)境保護法律、法令、規(guī)定、制度、標準、規(guī)范。對本監(jiān)理組的安全管理工作負全面責任； （二）、工程開工前，負責組織審核安全組織和安全技術(shù)措施方案，經(jīng)批準后，組織安全技術(shù)交底工作； （三）、組織制定監(jiān)理組各項安全管理制度、辦法、規(guī)定，并監(jiān)督實施； （四）、檢查、審核承包商現(xiàn)場安全防護和安全設(shè)施所應(yīng)用的機械、設(shè)備、材料、資金和人員，保證施工作業(yè)條件和安全設(shè)施符合國家、行業(yè)、地方政府的標準； （五）、領(lǐng)導組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并協(xié)助承包商加以解決； （六）、對違章行為及時糾正并嚴肅處理，支持安全管理人員的工作，安全生產(chǎn)要與優(yōu)質(zhì)優(yōu)佳的考核掛鉤； （七）、發(fā)生事故及時上報。本著“四不放過”的原則，認真處理工傷事故，對重傷以上事故及重大未遂事故要親臨現(xiàn)場組織調(diào)查、協(xié)助承包商調(diào)查分析； （八）、組織開展各項安全生產(chǎn)活動。組織承包商總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗，表彰先進班組和個人； （九）、嚴格執(zhí)行有關(guān)勞保用品、保健食品、清涼飲料等的發(fā)放標準。 監(jiān)理組副組長安全職責 （一）、對本組的安全管理工作負直接領(lǐng)導責任，把安全管理列入議事日程，做到“管工程，必須管安全”，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工程的同時，把安全工作貫穿到每一個環(huán)節(jié)中去。定期召開安全例會、定期組織安全檢查，針對施工生產(chǎn)特點落實安全生產(chǎn)措施，確保安全生產(chǎn)； （二）、組織制定、貫徹實施安全技術(shù)操作規(guī)程，及時糾正違章、冒險作業(yè)，經(jīng)常對承包商進行安全教育，加強特種作業(yè)人員管理，督促、檢查作業(yè)隊（作業(yè)班組等）安全工作，組織開展安全活動； （三）、支持安全管理人員工作，主動聽取他們的匯報，積極發(fā)揮他們的作用，認真總結(jié)和推廣安全管理先進經(jīng)驗和好人好事； （四）、督促承包商施工生產(chǎn)現(xiàn)場的各種安全防護設(shè)施齊全、有效； （五）、發(fā)生事故或未遂事故，要與承包商認真分析、弄清事故原因，找出事故規(guī)律，采取防范措施。發(fā)生傷亡事故，做好現(xiàn)場保護工作，并及時上報。 專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責 （一）、認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護法律、法規(guī)、指示、規(guī)章制度，對所管轄的職工和承包商在工作過程中的安全、健康，負全面責任； （二）、隨時掌握安全生產(chǎn)情況，定期組織安全生產(chǎn)檢查，認真消除事故隱患，制止違章指揮和違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象發(fā)生； （三）、組織所管轄的職工和承包商參加各項安全生產(chǎn)活動，嚴格遵守特種作業(yè)人員和務(wù)工人員的安全管理規(guī)定； （四）、認真審核與落實施工組織設(shè)計、施工方案中的各項安全措施和要求，嚴格履行安全技術(shù)交底制度以及施工生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的檢驗和使用制度。 現(xiàn)場監(jiān)理、旁站監(jiān)理安全職責 （一）、認真學習和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)環(huán)境保護規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，對所負責段落在施工生產(chǎn)中的安全負責； （二）、經(jīng)常組織承包商工段、班組人員學習安全技術(shù)操作規(guī)程，督促和教育操作人員正確使用防護用品，正確使用各種防護器材，不斷提高自我保護能力。協(xié)助搞好安全消防措施、設(shè)備的檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行； （三）、認真進行安全交底，做好班前講話，不違章指揮，拒絕執(zhí)行冒險蠻干的行為； （四）、經(jīng)常進行作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，無法解決的，要及時上報有關(guān)領(lǐng)導； （五）、發(fā)生工傷事故及未遂事故，協(xié)助承包商保護好現(xiàn)場并立即上報生產(chǎn)指揮者，做好詳細記錄，參加和協(xié)助事故調(diào)查、分析，落實防范措施； （六）、組織發(fā)動承包商一線人員搞好文明生產(chǎn)，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔。 七、安全保證措施 建立健全安全組織保證體系，落實安全責任考核制，把安全生產(chǎn)情況與每個人的經(jīng)濟利益掛鉤，使安全生產(chǎn)處于良性狀態(tài)。 貫徹安全第一、預防為主的方針，堅持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，做到思想保證、組織保證和技術(shù)保證，確保承包商施工人員人身及機械設(shè)備的安全。 （一）、安全綜合保證措施 各類機械的操作、運行規(guī)則及安全作業(yè)制度；用電安全須知及電路和架設(shè)養(yǎng)護作業(yè)制度；用水管路安裝及養(yǎng)護作業(yè)制度；上下班人員乘車輛安全規(guī)定；施工現(xiàn)場保安制度；工區(qū)防洪、防火、防風措施；有關(guān)勞動保護法規(guī)的執(zhí)行措施；工區(qū)的各種信號的設(shè)置規(guī)則及維護措施；各類機械的操作規(guī)則及注意事項；化學危險品搬運、貯存和使用制度。 深化安全教育，強化安全意識。工作人員上崗前必須進行技術(shù)培訓和安全教育，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅持持證上崗。 抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。抓好現(xiàn)場管理是做好安全工作的一個重要環(huán)節(jié)，易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放,各種交通、施工信號標識明晰，使用正確風水管路、供電線路，施工工序有條不紊，做到文明施工、保證安全生產(chǎn)。 實行監(jiān)理組長負責制，明確監(jiān)理組長在施工安全監(jiān)理中的主體地位，在施工監(jiān)理過程中對本項目的施工安全負全面的監(jiān)理責任。監(jiān)理組長為本投標人在工程項目上的代理人，在安全生產(chǎn)監(jiān)理方面對本投標人負責，對其項目安全負絕對的組織領(lǐng)導責任。 全面落實安全生產(chǎn)責任制，做到體現(xiàn)責權(quán)利相統(tǒng)一，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，把安全生產(chǎn)落實到每一級，真正做到施工監(jiān)理不停，安全監(jiān)理不止，確保安全工作落實到每一個工點、每一道工序、每一位職工，獎罰嚴明。 監(jiān)理組成立了安全生產(chǎn)監(jiān)理領(lǐng)導小組，由監(jiān)理組長任組長，其任務(wù)是：定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)和部署安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，組織安全培訓。 (二)、工地安全生產(chǎn)監(jiān)理要點 施工用電安全監(jiān)理要點 1、施工現(xiàn)場架設(shè)的用電線路應(yīng)絕緣良好，懸掛高度及線間距必須符合電力部門的安全規(guī)定，不得將電線纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。 2、施工現(xiàn)場的臨時照明應(yīng)符合下列規(guī)定： （1）供電線路應(yīng)采用防水絕緣電纜 （2）燈具固定在絕緣物體上，不得搖擺、晃動。 （3）電線接頭應(yīng)牢固，并用防水絕緣膠帶包扎。 （4）保險絲應(yīng)按用電負荷量裝設(shè)。 3、在架空輸電線路下面工作時應(yīng)停電。下雨停電時，應(yīng)有隔離防護措施。在架空輸電線路一側(cè)工作時，不論在任何情況下，機械設(shè)備、物體與架空輸電線路的最近距離應(yīng)不小于下表規(guī)定： 輸電線路電壓/KV <1 1--20 35--110 154 220 水平安全距離/M 1.5 2 4 5 6 垂直安全距離/M 1.5 1.5 2.5 2.5 2.5 4、各電器設(shè)備應(yīng)配有專用配電箱，配電箱必須牢固、完整、嚴密，箱內(nèi)禁止存放雜物。 5、在三相四線制中性點接地供電系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼，應(yīng)做接零保；在非三相四線制供電系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼，應(yīng)做接地保護，其接地電阻應(yīng)不大于4Ω。不得在同一供電系統(tǒng)中，有的接地有的接零。 6、工地安裝變壓器必須符合電力部門的要求。地面變壓器應(yīng)設(shè)絕緣臺并安裝防護欄，專人管理，施工用電盡量保持三相平衡。配電室的房屋應(yīng)不漏雨，不進風沙，保持通風良好。備有滅火器材及高壓安全用具，非電工人員嚴禁接近帶電設(shè)備。維護、檢修線路或用電設(shè)備斷電停電時，應(yīng)在操作手柄上懸標示牌。使用高溫燈具，其與易燃物的距離不得小于1M，一般照明燈具距離易燃物不得小于50CM。 7、移動式電氣機具設(shè)備，應(yīng)用絕緣電纜供電，并經(jīng)常注意理順線路。跨越道路電纜，應(yīng)埋入地下并做穿管保護。露天使用的電氣設(shè)備，應(yīng)有良好的防雨性能或有可靠的防雨設(shè)施。使用手持電動工具時，應(yīng)保持絕緣良好，并有可靠的漏電保護裝置。 8、自備電源和電網(wǎng)之間，要有聯(lián)鎖保護。 9、遇有大雨、大雪及六級以上強風天氣時，禁止登高作業(yè)。 10、電工作業(yè)時，必須遵守安全操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)。電氣設(shè)備的設(shè)置、安裝、防護、使用、維修必須符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范及標準。 11、定期不定期對用電線路、用電設(shè)備進行檢測、維修，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除。 12、非專業(yè)電氣工作人員，嚴禁亂動電氣設(shè)備。 13、任何單位、任何個人不得指派無電工操作證人員進行電氣設(shè)備的安裝、維修等工作。不得以任何理由強行電工違章作業(yè)。電工有權(quán)制止一切違章操作及違章用電行為。 辦公廢棄物監(jiān)理要點 1、廢棄物是指辦公室中廢電池、廢燈管、硒鼓等。 2、單位應(yīng)設(shè)置固定存放廢棄物的地方，并進行分類標識。標識必須醒目。 3、使用部門將形成的廢棄物放置指定的地方，并進行登記。 4、單位應(yīng)設(shè)置專人定期把廢棄物送到有經(jīng)營許可證或有相應(yīng)處理能力的回收站，并進行登記。以防止廢棄物的流失。 5、如廢棄物被損壞，應(yīng)立刻采取措施進行處理，以保護環(huán)境。 施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)監(jiān)理要點 1、建立健全消防保衛(wèi)管理機構(gòu)，切實做到“安全第一、預防為主”，加強消防知識宣傳，使每一工作人員都掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法。 2、在極易引起火災(zāi)的場所設(shè)置必要的消火栓和消防器材，并一目了然。 3、電焊工、電工從事施工作業(yè)時，將周圍易燃品清除干凈或做以隔離后再進行作業(yè)。 4、主要材料堆放場地，庫房采用圍擋圍護，符合治安消防要求，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。 5、成立安全保衛(wèi)小分隊，加強夜間值班，巡邏，排除火災(zāi)隱患等不良治安因素。 施工機具設(shè)備安全環(huán)保監(jiān)理要點 1、現(xiàn)場所有的施工機具設(shè)備經(jīng)檢測完好后方可進場使用，并定期進行檢查，保證完好率。 2、自卸汽車于場內(nèi)作業(yè)或繁華路段作業(yè)時，派專人指揮輸導交通。 3、各機械手、司機、電工、電焊工等均持證上崗，保證安全操作。 4、對于來自施工機械和運輸車輛的施工噪聲，為了保護施工人員的健康，合理安排工作人員輪流操作筑路機械，減少接觸高噪聲的時間，或穿插安排高噪聲的工作。對距噪聲源較近的施工人員，除取得防護耳塞或頭盔等有效措施外，還應(yīng)當縮短其勞動時間。同時要注意對機械的經(jīng)常性保養(yǎng)，盡量使其噪聲降低到最低水平。 5、當施工工地距居民住宅區(qū)距離小于150M時，不得在夜間安排噪聲很大（55dB以上）的機械施工，施工時間應(yīng)加以控制。 6、運輸車輛白天經(jīng)過靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的路段時，減慢車速，防止噪聲和揚塵污染。 7、施工運輸過程中，專備一臺灑水車，對施工沿線及車輛經(jīng)過的路段產(chǎn)生的揚塵進行灑水，保持水份，以免揚塵。 8、運輸車輛在運送粉狀材料時，采取蓬布遮蓋，防止遺灑，裝卸時禁止在大風下進行。 排水工程施工安全監(jiān)理要點 1、工程開工前，組織全體施工人員進行詳盡地安全技術(shù)交底，確保安全生產(chǎn)工作。 2、對于基坑開挖施工，要求項目部必須詳盡地上報專項安全施工技術(shù)方案。 3、基坑開挖不得超挖，如超挖，嚴禁用土進行回填，同時應(yīng)注意開挖土方應(yīng)堆放在距坑邊1米以外，且高度不得超過1.5米。 4、做好基坑的臨時支護工作，特別應(yīng)重點做好土質(zhì)較差、開挖較深，施工區(qū)域臨近有建筑設(shè)施段落的臨時支護。 5、重點做好井點降水工作，在整個施工過程中，要派專人抽排基坑內(nèi)積水，以保證基底排水通暢。 6、操作工人佩戴安全帽。 7、安裝墩帽鋼筋、模板時，不但要戴安全帽，還要系安全繩。 8、機械較集中的施工場地要派專職安全員指揮交通、機械。并要有領(lǐng)導在場指揮。 底基層、基層施工安全監(jiān)理要點 1、消解石灰，不得在浸水的同時邊投料、邊翻拌，人員應(yīng)遠避，以防燙傷。 2、裝卸、撒鋪及翻動粉狀材料時，操作人員應(yīng)站在上風側(cè)，輕拌輕翻減少粉塵。散裝粉狀材料宜使用粉料運輸車運輸，否則車廂上應(yīng)采用蓬布遮蓋。裝卸盡量避免在大風天氣下進行。 3、檢查井、閘井、雨水口必須設(shè)置安全防護設(shè)施及安全標志。 4、指揮壓路機作業(yè)的人員應(yīng)與駕駛員協(xié)調(diào)配合，并指揮周圍人員避讓，指揮時嚴禁在壓路機前倒行。 5、在有社會交通的現(xiàn)場施工時，必須遵守交通法規(guī)，并設(shè)專人疏導交通。 梁（板）安裝安全監(jiān)理要點 1、吊裝場地要有明顯的標志牌，禁止閑人進入。必要時用紅繩圍住。 2、要配專職安全員值班。 3、龍門吊要制定安全操作規(guī)程，并放在明顯位置。 4、技術(shù)交底同時進行安全交底。 5、對安全設(shè)備要進行定期檢查，提前排除隱患。 6、操作人員佩戴安全帽。 7、對吊裝設(shè)備的各部件進行詳細檢查。如鋼絲繩有無斷絲，銹蝕是否嚴重。卷揚機、吊車制動設(shè)備是否可靠等。 8、健全安全機制、體系。除領(lǐng)導負責制外，要設(shè)專職安全員，每個工班都要有安全員。每個操作現(xiàn)場也要有安全員。 八、安全監(jiān)理保證制度 安全生產(chǎn)和安全管理關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益。為了進一步鞏固安全管理成果，優(yōu)質(zhì)高效地建設(shè)好常州武進高新區(qū)重點工程，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，結(jié)合本工程特點，制定本項目安全監(jiān)理保證制度。 (一)、指導思想 鞏固和深化安全管理成果，牢固樹立“安全第一、預防為主、科學管理、狠抓落實”的觀念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，把安全監(jiān)理工作真正擺上重要議事日程，抓緊抓好，確保工程順利進行。 (二)、各項安全監(jiān)理規(guī)章制度 1、安全紀律 （1）、監(jiān)理組成員要熱愛本職工作，努力學習，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能。 （2）、遵守勞動紀律，工作時思想集中，堅守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本專業(yè)工作；嚴禁酒后上班；不得在禁止煙火的地方吸煙動火。 （3）、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責任制止他人違章作業(yè)。 （4）、按照作業(yè)要求，正確穿戴個人防護用品。進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，水上作業(yè)必須穿救生衣，高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得往下投擲物件，嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。 （5）、在施工現(xiàn)場行走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊上下。 （6）、正確使用防護裝置和防護設(shè)施，對各種防護裝置和防護設(shè)施和警告、安全標志不得任意拆除和隨意挪動。 ２、安全監(jiān)理防盜制度 （1）、每個監(jiān)理人員必須樹立高度的安全防盜意識。 （2）、員工宿舍的私人物品，必須個人自行保管好，分開擺放整齊；鑰匙要保管好，不可丟失，嚴禁交給本宿舍以外的人使用。 （3）、人員離開宿舍時，要隨手關(guān)好窗，鎖好門。如果發(fā)現(xiàn)人員離開宿舍，門未鎖而造成室內(nèi)物品被盜，應(yīng)全額賠償被盜人的經(jīng)濟損失。 （4）、人員下班時，最后離開的人要及時關(guān)鎖好辦公室的門窗，如果因最后離開的人員疏忽大意，沒有關(guān)鎖好門窗造成室內(nèi)的辦公用品及儀器等物品被盜，應(yīng)按被盜物品的全價賠償。 （5）、如果發(fā)生被盜情況，應(yīng)立即主動報警，同時保護好現(xiàn)場，等待公安人員的調(diào)查和處理。 ３、安全監(jiān)理防火制度 （1）、每個人員都必須牢固樹立“防火安全、人人有責”的思想，保持高度的警惕性。 （2）、遵守消防法規(guī)和各項防火管理制度，嚴格遵守本崗位安全操作規(guī)程，履行本崗位安全防火職責。 （3）、不準在禁止煙火區(qū)域內(nèi)吸煙、動火。如因工作需要在禁區(qū)內(nèi)動火的，必須報告領(lǐng)導批準，并落實相應(yīng)的安全措施。 （4）、學習消防知識，掌握各種滅火工具的使用方法，愛護消防設(shè)備，不得隨意挪動和損壞消防器材、防火標志。 （5）、不得亂拉亂接電線，除因工作需要以外，嚴禁使用電爐。 （6）、下班以前清理檢查監(jiān)理現(xiàn)場及辦公室然后切斷工作電源，消除火險隱患。 （7）、發(fā)現(xiàn)火情，及時報警，即時撲救。配合有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓。 （8）、違章用火、用電，違反消防法規(guī)定和內(nèi)部防火安全管理制度，造成火警火災(zāi)事故的，酌情賠償經(jīng)濟損失，并處罰50- 500元，情節(jié)嚴重者，依法追究責任。 ４、安全監(jiān)理用火用電制度 （1）、各種電器設(shè)備的安裝、使用管理要符合供電局的規(guī)定。 （2）、監(jiān)理現(xiàn)場辦公室、試驗室、宿舍等電器設(shè)備安裝、拆除、暫設(shè)電源的架設(shè)維修、拆除，應(yīng)由電工進行，任何部門和工種未經(jīng)批準，不準使用電爐，違者除沒收電爐以外，并罰款50元。 （3）、宿舍內(nèi)禁止亂搭亂接電源，照明燈泡不得大于100W。 （4）、各種電器設(shè)備要采取防雨、防雷措施，接地必須牢固，電源線頭必須有插頭，否則不準使用。 （5）、監(jiān)理現(xiàn)場和宿舍禁止使用明火取暖。 （6）、嚴禁在有易燃易爆和可燃性物品的區(qū)域內(nèi)使用明火。 （7）、在易燃易爆和可燃性物品區(qū)域內(nèi)要配有足夠的消防器材。 （8）、違反用火制度尚沒有造成后果的罰款5-20元，造成嚴重后果的，送交公安機關(guān)處理。 ５、現(xiàn)場監(jiān)理安全防范措施制度 （1）、上、下工地必須做好安全防護措施，以防止被高空落下的物體砸傷，進入水上作業(yè)區(qū)必須穿救生衣，同時要系好救生衣的扣帶。 （2）、如果因工作需要，需登高時，要事先檢查登高的搭板和扶手是否牢固后再進行攀爬。 （3）、構(gòu)造物施工時，在現(xiàn)場預留有許多鋼筋接頭，現(xiàn)場監(jiān)理人員在現(xiàn)場行走時要密切注意腳下和周圍以防被鋼筋頭等雜物刺傷身體或刮壞衣褲。 （4）、夜間監(jiān)理作業(yè)時，應(yīng)及時提醒施工單位在工作區(qū)域備有足夠的照明設(shè)備，以防止發(fā)生不測。 九、安全操作規(guī)程 （一）試驗人員安全操作規(guī)程 1、各種藥品必須有專人保管，易燃、易爆、劇毒藥品分別分開貯存低溫、干燥處。 2、使用劇毒藥品，必須戴好口罩，用完后立即將器皿洗凈，并且將試驗臺擦洗干凈。 3、易燃、易爆劇毒藥品不準私自帶出試驗室，不準做人情，給予其它人員。 4、使用帶電的儀器時，應(yīng)注意人身安全，以防發(fā)生觸電事故。 5、試驗人員應(yīng)不定期的檢查試驗室的電器設(shè)備有無異?，F(xiàn)象和儀器的零件有無松動情況等，防止以后使用發(fā)生事故。 （二）現(xiàn)場人員安全操作規(guī)程 1、水上測量時，必須遵守水上有關(guān)安全規(guī)定，穿戴好救生衣，不準一個人單獨工作。 2、陸上測量斷面時要掛慢車旗，水上工作船舶要配有救生設(shè)備，并注意防止斷面繩絆人。 3、搬儀器時要遵守測量有關(guān)規(guī)定，特別是在塊石面上和泥濘上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受傷或損壞儀器等事故。 4、登高施測時，必須遵守高空作業(yè)有關(guān)規(guī)定，并系好安全帶。 （三）汽車駕駛?cè)藛T安全操作規(guī)程 1、汽車駕駛員必須經(jīng)過學習，熟悉所駕駛車輛的構(gòu)造、性能；熟悉操作和維修保養(yǎng)規(guī)程。并經(jīng)交通監(jiān)督部門考試合格，發(fā)給駕駛執(zhí)照后，方準單獨駕駛，嚴禁沒有駕駛執(zhí)照的人員開車。 2、汽車駕駛員必須嚴格遵守交通部、公安部聯(lián)合頒發(fā)的“城市交通規(guī)程”和有關(guān)交通部安全法令的規(guī)定，積極維護交通秩序。 3、出車前駕駛員不得飲酒，行車中不得吸煙，吃食物或與其人交談，要保證適當?shù)男菹r間，如身體有病或有極大的精神負擔時，不得駕駛車輛。 4、載重汽車必須按規(guī)定裝載貨物。裝載的貨物如高出車廂或散落對人體有害的物品時，車廂上禁止載人。駕駛室不準超額坐人。 5、每天行車完畢入庫前要對車輛進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時修理。 6、對自己車輛上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方法。 十、安全生產(chǎn)教育制度 安全生產(chǎn)與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān)，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，做好安全教育工作，是保證安全生產(chǎn)的重要手段。通過安全教育，不斷提高各級領(lǐng)導及職工對安全工作的認識和重視程度，增強搞好安全生產(chǎn)的責任感，提高自覺執(zhí)行遵守安全規(guī)章制度的自覺性，使我監(jiān)理組所有人員掌握安全生產(chǎn)技能和安全操作規(guī)程，提高安全知識水平及職工安全素質(zhì)，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。為做好安全教育工作，根據(jù)安全工作的有關(guān)規(guī)定，制定本項目的安全生產(chǎn)教育制度，并且能指導和監(jiān)督施工單位按安全操作規(guī)程實施本工程起到關(guān)鍵性作用,具體內(nèi)容如下： （一）安全生產(chǎn)教育內(nèi)容： 1、 安全生產(chǎn)思想教育。主要包括：安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)、法紀教育，安全生產(chǎn)意義、安全職業(yè)道德教育等。通過思想教育，使職工能充分了解安全生產(chǎn)工作的各項法規(guī)及規(guī)章制度，使職工充分認識安全生產(chǎn)的重大意義及必要性，提高職工對安全生產(chǎn)的認識，提高管理人員的安全管理水平及職工自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度的自覺性。做到不違章指揮，不違章作業(yè)、不違反勞動紀律。做到施工不忘安全，安全保證施工．能夠有效的檢查施工單位存在的安全隱患，及時提出整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中． 2、 安全生產(chǎn)知識教育。主要包括：生產(chǎn)技術(shù)知識，一般安全技術(shù)知識，專業(yè)性安全技術(shù)知識等。通過安全生產(chǎn)知識教育，使全體參加施工人員提高安全生產(chǎn)技術(shù)知識和熟練掌握安全生產(chǎn)技能、安全操作規(guī)程。做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，且能指導他人不進行違章操作． （二）安全教育形式： 安全教育形式主要包括：全員安全教育；三級安全教育；特種作業(yè)人員專門安全教育；項目管理人員安全教育。 教育方法一般可采取會議宣講、講座、知識問答測試、標語警示、廣播、黑板報、專欄等。 （三） 安全教育安排： 1、 大會教育。由監(jiān)理組長和安全監(jiān)理工程師組織，每月不少于2次。利用監(jiān)理組的會議室召開所有監(jiān)理人員會議，主要宣講有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、指示精神，階段性施工中安全重點及注意事項，教育職工落實安全生產(chǎn)責任制、遵守安全操作規(guī)程。杜絕安全事故。、 2、 學習上級下發(fā)的安全教育規(guī)程和安全監(jiān)理大綱內(nèi)容。做到時時刻刻不忘記安全，如何有效執(zhí)行勞動安全管理制度和勞動紀律等，時間每月不少于2次。 3、 學習如何利用勞動安全教育規(guī)程和安全監(jiān)理大綱檢查施工單位的執(zhí)行情況，杜絕一切事故發(fā)生的苗頭。學習事故的預防、事故的緊急處置及上報等，沒月不少于2次。 4、 每月1次評比會議，宣傳安全生產(chǎn)動態(tài)及信息，了解施工現(xiàn)場安全制度的執(zhí)行情況，做到人人心中有本安全管理帳，提出現(xiàn)場安全管理的先進個人進行精神或物質(zhì)上的獎勵。 5、 學習如何管理與維護交通安全警示標志標牌，時刻提醒和監(jiān)督施工人員注意安全。 6、 在本工程中是邊通車邊施工，車流量比較大，學習如何有效地合理設(shè)置警告警示標牌，時刻提醒行人行車安全。 7、 根據(jù)施工現(xiàn)場和當時安全生產(chǎn)形式，利用中午吃飯的時間有效及時宣傳上級下發(fā)的安全生產(chǎn)指令、文件、應(yīng)遵守的各項安全規(guī)定及整改情況。 8、 利用黑板公布當年度安全生產(chǎn)天數(shù)及文件、通知、通告、規(guī)定等。 十一、安全考核、獎懲制度 第一章 總 則 第一條 為全面加強安全生產(chǎn)管理，充分體現(xiàn)以人為本、遵章守紀、和諧安全發(fā)展宗旨，規(guī)范和保障各級履行安全生產(chǎn)管理職責，有效促進施工現(xiàn)場安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于公司職能部門、駐地監(jiān)理組和所有駐地監(jiān)理組人員，對施工生產(chǎn)、安全生產(chǎn)行為活動進行獎罰。 第三條 安全生產(chǎn)獎罰必須以事實為依據(jù)，應(yīng)當公開、公正，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。 第四條 本辦法以駐地監(jiān)理組內(nèi)部經(jīng)濟獎罰為主，達到國家行業(yè)獎勵標準，由公司推薦上報獎勵，觸犯有關(guān)安全生產(chǎn)國家法律、法規(guī)的依法追究法律責任。 第二章 獎 勵 第五條 凡在本工程安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件的個人，公司將給予精神或物質(zhì)獎勵。 （一）認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和政策以及企業(yè)安全生產(chǎn)各項管理制度，在安全生產(chǎn)和文明施工、能源節(jié)約、環(huán)境保護等方面取得顯著成績、獲得國家、省、市表彰獎勵的； （二）在勞動保護、安全技術(shù)方面，有創(chuàng)新發(fā)明、技術(shù)改進或提出合理化建議被采納，效果顯著的； （三）安全生產(chǎn)設(shè)施齊全，安全生產(chǎn)技術(shù)措施合理、有效，無重大安全隱患，問題整改及時，全年未發(fā)生任何大小事故，獲得市級以上安全文明標準化科室部門和責任人； 以上對單位或責任人給予表彰并獎勵200—500元。 （四） 在公司組織的專項檢查中，名列前三名的分別獎勵責任人500元、300元、200元。 第三章 處 罰 第六條 環(huán)境安全監(jiān)督處及參加月度施工現(xiàn)場綜合檢查的部門和個人在安全生產(chǎn)方面有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予200-500元處罰。 （一）未落實安全生產(chǎn)責任制，未明確制定本部門的安全生產(chǎn)管理目標和措施； （二）深入工地監(jiān)理不到位，對工地出現(xiàn)的重大安全隱患不及時消除和上報，未按規(guī)定組織進行單位內(nèi)部的專項檢查； （三）在履行檢查職責過程中，未發(fā)現(xiàn)、未提出存在在問題，導致不良后果的； （四）在日常工作或聯(lián)系點活動中，由于本部門或本人作為不到位導致發(fā)生事故的； 第七條在安全生產(chǎn)方面有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予200-500元的處罰。 （一）未落實安全生產(chǎn)責任制，未明確制定本監(jiān)理組及監(jiān)理組內(nèi)部各科室的安全生產(chǎn)目標和措施，對本監(jiān)理組安全生產(chǎn)管理不力； （二）不經(jīng)常深入工地，對工地出現(xiàn)的重大安全隱患不及時發(fā)現(xiàn)消除，未按監(jiān)理組下發(fā)的安全監(jiān)理大綱和安保體系檢查的； （三）對安全生產(chǎn)管理不力，對施工項目必要的安全防護設(shè)施、資金、物資沒有監(jiān)理到位的； （四）發(fā)生事故后隱瞞不報、或阻撓調(diào)查、掩蓋事實、不參與調(diào)查、處理、善后工作的； （五）對上級部門的專項檢查、安全生產(chǎn)活動不積極創(chuàng)造條件配合、對提出的問題不及時督促項目部整改，造成惡劣影響的； （六）未按照規(guī)定為本單位項目部編制有效、合理的專項方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的。 第八條 安全生產(chǎn)方面有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予100-200元的處罰。 （一）在監(jiān)理過程中對施工單位監(jiān)管不力，沒有達到安全生產(chǎn)目標，沒有及時處理和上報的，各項安全生產(chǎn)技術(shù)方案與安全生產(chǎn)應(yīng)急預案未制定或制定后落實不到位且不上報的； （二）未按規(guī)定組織定期不定期對項目部及施工現(xiàn)場進行專項檢查的； （三）對安全員的工作不支持，對安全員提出的隱患和建議不采納整改的； （四）違反安全生產(chǎn)規(guī)定違章指揮的； （五）未執(zhí)行上級和安全部門限期解決的安全隱患要求，一旦發(fā)生事故，危害較大的； （六）發(fā)生事故后隱瞞不報或阻撓調(diào)查、掩蓋事實，不參與調(diào)查、處理、善后工作的； （七）對上級部門的專項檢查、安全生產(chǎn)活動不積極創(chuàng)造條件配合，對提出的問題不及時整改和通知施工單位整改，造成惡劣影響的； （八）未編制安全生產(chǎn)技術(shù)方案或方案不全，沒有針對性，不能指導安全文明施工的或安全管理資料嚴重短缺并同意施工的監(jiān)理人員； （九）現(xiàn)場管理存在安全隱患、施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣，由上級部門提出整改意見而不及時整改的責任監(jiān)理人員或部門； （十）由于設(shè)備超過檢修期限運行或設(shè)備有缺陷或沒有防護裝置造成事故的監(jiān)理人員； （十一）現(xiàn)場沒有配備必要的安全防護設(shè)施，尤其是“四口”、“五臨邊”等危險部位未進行有效防護的而同意施工單位施工的監(jiān)理人員或部門； （十二）對特殊工種未持證上崗或證件過期的沒有檢查到位且引發(fā)事故的監(jiān)理責任人； （十三）對現(xiàn)場未設(shè)置必要的安全標志的且沒有提出整改且同意施工造成事故的監(jiān)理人員； （十四）深基坑支護、特殊架體、起重機械等危險性較大的部位設(shè)施未經(jīng)過驗收就投入使用沒有檢查到位所形成的事故隱患的責任監(jiān)理人員； （十五）與高壓線的距離不滿足安全距離且沒有防護措施，或防護措施無效擅自同意施工的責任監(jiān)理人員； （十六）發(fā)現(xiàn)可能帶來嚴重后果的行為、設(shè)施等方面的缺陷和隱患，既不通知施工單位采取防范措施又不及時報告，問題得不到及時整改的； （十七）未對施工安全生產(chǎn)過程進行有效檢查或檢查不到位，造成重大事故隱患的監(jiān)理人員； （十八）挖溝、洞深超過1.5m，未按規(guī)定放坡或使用支撐，大面積取土未按順序挖洞取土且同意或默認施工單位施工的監(jiān)理人員； （十九）在電源和用電兩端，未裝設(shè)開關(guān)箱，開關(guān)箱未防雨，對地高度低于1.3m，沒有按規(guī)定檢查到位且沒有通知施工單位整改的監(jiān)理人員； （二十）電焊機一、二次側(cè)的接線柱沒有罩殼，一次側(cè)電源線使用的橡皮電纜超過5m，二次側(cè)使用的橡皮銅芯軟電纜長度超過30m且沒有檢查出來或同意施工單位使用的監(jiān)理人員； （二十一）卷揚機沒有繩筒保險，前軋后攀樁不符合要求，未使用點動開關(guān)且同意施工的監(jiān)理人員； （二十二）卷揚機前面視線不清晰，堆放物品，卷揚機與第一導向滑輪距離少于12m且沒有通知整改而同意施工的監(jiān)理人員； （二十三）木工機械傳動部分，未設(shè)置防護罩，木工圓盤機上沒有防護罩殼，平刨上沒有護手裝置在檢查過程中沒有發(fā)現(xiàn)和阻止使用的監(jiān)理人員。 第九條 現(xiàn)場監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)方面有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予50-100元的處罰。 （一）不服從主管安全工程師的管理，違章作業(yè)的監(jiān)理人員； （二）未按照規(guī)定正確佩戴安全防護用品，不使用或損壞安全防護用具和安全設(shè)施的； （三）發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報、虛報、故意拖延或者嫁禍他人的； （四）進入施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋，酒后上班的監(jiān)理人員； （五）在堆放易燃易爆物品的倉庫吸煙、明火生活、作業(yè)的； （六）在無防護措施情況下，向下拋扔任何物品的； （七）木工支模未按工序進行，模板沒有固定前進行下道工序，利用拉桿、支撐攀登上下且沒有阻止的。 第四章 獎罰程序 第十條 獎勵根據(jù)工程項目情況公司經(jīng)營部門建議，環(huán)境安全處組長及個部門領(lǐng)導人審核，主管領(lǐng)導審批后由駐地監(jiān)理組從優(yōu)秀員工基金中支取，進行獎勵；處罰由科室監(jiān)督員提出，環(huán)境安全組長審核，主管領(lǐng)導審批后直接轉(zhuǎn)入“優(yōu)秀員工”基金；綜合檢查中對下發(fā)的不符合規(guī)范、標準整改通知書及隱患通知書不及時整改甚至屢教不改的，由環(huán)境安全組長提出處罰，主管領(lǐng)導審核后罰款由內(nèi)行直接劃撥，轉(zhuǎn)入“優(yōu)秀員工”基金。我監(jiān)理已根據(jù)實際情況制定了優(yōu)秀員工獎金5000元。