高中地理 第4單元 維護海洋權益 第1節(jié) 國際海洋新秩序整合提升 魯教版選修2
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第一節(jié) 國際海洋新秩序 1.了解《聯(lián)合國海洋法公約》的制定對建立國際海洋秩序的意義。 2.舉例說明建立和維護國際海洋秩序的重要性。 3.了解海洋權益的定義。 4.區(qū)別內(nèi)水、領海、毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟區(qū)和公海的概念。 [基礎初探] 一、《聯(lián)合國海洋法公約》產(chǎn)生的緣由及經(jīng)過 1.緣由 (1)國際海洋權利紛爭錯綜復雜,帶有濃厚的資源色彩。 (2)瀕臨海洋的國家向領海以外的海域擴展權利。 2.經(jīng)過 (1)1958年第一次聯(lián)合國海洋法會議簽訂了關于領海與毗連區(qū)、公海、大陸架問題的四個公約。 (2)1970年聯(lián)合國大會通過了關于國際海底的原則宣言。 (3)1973年第三次聯(lián)合國海洋法會議召開,終于在1982年通過了《聯(lián)合國海洋法公約》。 (4)截至2007年6月底,全世界已有155個國家和歐洲聯(lián)盟批準了《公約》。 1.為什么要制定《聯(lián)合國海洋法公約》? 【提示】 《聯(lián)合國海洋法公約》的產(chǎn)生是為了解決越來越多的國際海洋權利爭奪問題。 二、《聯(lián)合國海洋法公約》中關于海域的劃分 1.鄰海 指沿海國主權及于其陸地領土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域?!豆s》規(guī)定,沿海國有權決定本國的領海寬度,并規(guī)定領海寬度不超過12海里。 2.毗連區(qū) 從領?;€量起,向海寬度不超過24海里。領?;€是沿海國領海與內(nèi)水的分界線,也是測算其領海寬度的起算點。 3.專屬經(jīng)濟區(qū) 在領海以外,并鄰接領海的一個國家享有部分主權權利及其他管轄權的海域。它的寬度從領?;€量起,不超過200海里。沿海國在本國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有勘探和開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床上覆水域及其底土自然資源等主權權利。 4.大陸架 包括沿海國領海以外依其領陸的全部自然延伸,擴展到大陸邊外緣的海底區(qū)域和海床底土。沿海國家對勘探本國大陸架和開發(fā)其自然資源行使主權權利。 5.公海 “不包括在國家的專屬經(jīng)濟區(qū)、領?;騼?nèi)水或群島國的群島水域的全部海域”。公海對所有國家開放,不論為沿海國或內(nèi)陸國。 6.國際海底區(qū)域 指國家管轄范圍以外的海床、洋底及其底土。水深一般在3000米以上。國際海底區(qū)域及其資源為全人類共同繼承財產(chǎn)。 2.沿海國家對其領海、毗連區(qū)和專屬經(jīng)濟區(qū)的權益由大到小的排列是怎樣的? 【提示】 沿海國家對其領海的權益最大,擁有絕對主權,對毗連區(qū)的權益多于專屬經(jīng)濟區(qū)的權益。 三、國際海洋新秩序 1.傳統(tǒng)的海洋制度 海洋強國宣布的領海寬度小,發(fā)展中國家要求的領海寬度較大。 2.多元結構的海洋新制度 (1)《公約》的生效標志著建立多元結構的國際海洋新秩序的時代已經(jīng)到來。 (2)《公約》確立了領海寬度為12海里的制度,為解決領海寬度問題提供了國際法基礎。 (3)《公約》體現(xiàn)了發(fā)達國家與發(fā)展中國家、沿海國及內(nèi)陸國等各類國家的利益。 (4)《公約》規(guī)定,國際海底是“全人類共同繼承財產(chǎn)”,由國際海底管理局代表全人類進行管轄并行使對該區(qū)域的一切資源的權力。 3.為什么一般情況下,發(fā)達國家宣布的領海寬度小,發(fā)展中國家要求的領海寬度較大? 【提示】 發(fā)達國家的開發(fā)利用能力強,其要求的領海寬度小,公海面積大,他們從海洋中攫取的利益多。發(fā)展中國家為了保護近海資源和國防需要,不得不要求較寬的領海。 《聯(lián)合國海洋法公約》關于海域的劃分 1.用圖示法突破這一難點 (1)鄰海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架在海洋權益方面的不同。 沿海國在其主權管轄范圍內(nèi)對毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架等“不享有完全排他性主權”。它與內(nèi)水、領海擁有的海洋權益有本質(zhì)區(qū)別,內(nèi)水、領海享有完全排他性主權。 (2)領海是指沿海國主權及于其陸地領土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域。領海主權及于領海的上空及其海床和底土。《公約》規(guī)定,沿海國有權決定本國的領海寬度,并規(guī)定領海寬度不超過12海里。沿海國對其領海享有與領陸、內(nèi)水一樣的主權。 (3)毗連區(qū)從領海基線量起,向海寬度不超過24海里。沿海國可在其毗連區(qū)內(nèi),為防止和懲治在其領土或領海內(nèi)違犯其海關、財政、移民或衛(wèi)生法律和規(guī)章的行為,行使必要的管制。 (4)專屬經(jīng)濟區(qū)是在領海以外,并鄰接領海的一個國家享有部分主權權利及其他管轄權的海域。它的寬度從領?;€量起,不超過200海里。沿海國在本國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有勘探和開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床上覆水域及其底土自然資源等主權權利。 2.領?;€的確定 領?;€是沿海國領海與內(nèi)水的分界線,也是測算其領海寬度的起算點。確定領?;€一般有正常基線法和直線基線法等方法。 正?;€也叫低潮基線,指沿海國家官方承認的大比例尺海圖所標明的沿岸低潮線,也就是以落潮時海水退到離岸邊最遠的那一條水邊線為領海基線。正常基線法一般適用于海岸線比較平直、變化不明顯的海區(qū)。 直線基線是在岸線極為曲折或海岸附近有一系列島嶼的地方,確定適當點后再用直接連接而成。我國領海基線即采用直線基線法確定。 沿海國家也可交替采用正常基線法和直線基線法,確定本國的領海基線。 3.內(nèi)水 沿海國領?;€陸地一側的水域。包括湖泊、河流及其河口、內(nèi)海、港口、港灣、海峽以及其他位于領海以內(nèi)的水域。 (1)一切外國的船舶非經(jīng)沿海國許可不得在其內(nèi)水航行。 (2)外國商船如獲準進入一國內(nèi)水,可遵照該國法律和規(guī)章駛入該國指定的港口。遇難的船舶可以進入,但必須遵照沿海國的規(guī)章制度。 (3)外國軍用船舶必須通過外交途徑辦理一定手續(xù),才得進入一國的內(nèi)水。 (4)沿海國對于進入其內(nèi)水的外國船舶得行使屬地管轄權,但通常僅在其利益受到損害時才強制執(zhí)行其法律,對于純屬船舶內(nèi)部的事務,一般由船旗國管轄。 教材84頁活動 1.(圖略) 2. (圖略) 在領海海域,沿海國家享有完全排他性主權。在毗連區(qū)內(nèi)沿海國家為防止和懲治在其領土或領海內(nèi)違犯其海關、財政、移民或衛(wèi)生法律和規(guī)章的行為,行使必要的管制。 3.專屬經(jīng)濟區(qū)是從領海基線量起,不超過200海里的海域范圍。 海域的劃分 根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,下圖表示多數(shù)沿海國家由其海岸向外延伸擁有的( ) A.領海范圍為a+b=200海里 B.專屬經(jīng)濟區(qū)范圍為a+b=200海里 C.領海范圍為b=12海里 D.專屬經(jīng)濟區(qū)范圍為b=200海里 【解析】 正確理解領海和專屬經(jīng)濟區(qū)的范圍。領海為鄰接陸地領土和內(nèi)水的海域,領海范圍為由海岸基線向外12海里,專屬經(jīng)濟區(qū)是在領海外鄰接領海的區(qū)域。 【答案】 B [課堂小結] 1.《聯(lián)合國海洋法公約》于哪一年獲得聯(lián)合國海洋法會議通過( ) A.1960年 B.1970年 C.1973年 D.1982年 【解析】 《聯(lián)合國海洋法公約》于1982年獲得聯(lián)合國海洋法會議通過。 【答案】 D 2.領海是指從________起向海洋延伸一定寬度的海域。( ) A.海岸線 B.高潮線 C.低潮線 D.領?;€ 【解析】 海洋權益范圍的劃分都是從領海基線開始的。 【答案】 D 3.毗連區(qū)位于( ) A.內(nèi)水 B.領海 C.專屬經(jīng)濟區(qū) D.公海 【解析】 專屬經(jīng)濟區(qū)是在領海以外并鄰接領海的一個區(qū)域,從測算領海寬度的基線量起延至200海里。毗連區(qū)為領海以外鄰接領海的一帶海域。毗連區(qū)的寬度為12海里。 【答案】 C 4.《公約》中大陸架的外部界限是( ) A.若自然延伸不足200海里,則就是其實際長度 B.若自然延伸不足200海里,則擴展至200海里 C.若其自然延伸超過200海里,則一般不應超過500海里 D.若其自然延伸超過200海里,則僅取200海里 【解析】 大陸架的外部界限,若自然延伸不足200海里,則擴展至200海里;若其自然延伸超過200海里,則一般不應超過350海里。 【答案】 B 5.下列海域?qū)儆谖覈鴥?nèi)海的是( ) ①渤?!、诃傊莺{?、叟_灣海峽?、?長江口 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 【解析】 渤海和瓊州海峽是我國的內(nèi)海,因為兩者均位于我國領?;€以內(nèi)。 【答案】 A 6.領?;€的劃分方式不包括( ) A.正?;€ B.直線基線 C.沿岸高潮線 D.混合基線 【解析】 領?;€的劃分方式有:正?;€、直線基線和混合基線三種。 【答案】 C 7.下列說法錯誤的是( ) A.正?;€法一般適用于海岸線比較平直、變化不明顯的海區(qū) B.沿海國家可交替采用正常基線法和直線基線法 C.我國領?;€采用直線基線法確定 D.正常基線也叫低潮基線,指沿海國家官方承認的小比例尺海圖所表明的沿岸低潮線 【解析】 正?;€是指沿海國家官方承認的大比例尺海圖所表明的沿岸低潮線。 【答案】 D 8.關于傳統(tǒng)海洋制度的說法,不正確的是( ) A.傳統(tǒng)海洋制度下,領海寬度為3海里 B.傳統(tǒng)海洋制度是因為各國資源紛爭而提出的 C.傳統(tǒng)海洋制度將海洋分為領海和公海兩部分 D.傳統(tǒng)海洋制度處于一種雜亂無序的狀態(tài) 【解析】 傳統(tǒng)海洋制度是一種二元制度,不能較好地解決各國家之間在海洋權益上的爭端。 【答案】 D 9.“海上籬笆”是指( ) A.相鄰或相向國家的領海分界線 B.專屬經(jīng)濟區(qū)界限 C.沿海相鄰國或相向國家享有主權和管轄權海域的界限 D.領?;€ 【解析】 海上籬笆是指一些相鄰或相向國在劃定權益范圍有沖突時達成的協(xié)議的界限。 【答案】 C 10.讀下圖,回答問題。 (1)下列敘述不正確的是( ) A.②的寬度大于12海里 B.③的寬度不大于12海里 C.外國船只不能在②區(qū)域航行 D.③、④區(qū)域內(nèi)沿海國對其自然資源享有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護、管理的主權 (2)③海域為( ) A.毗連區(qū) B.公海 C.內(nèi)水 D.領土 (3)界線①是( ) A.海岸線 B.最高潮水位線 C.領?;€ D.海岸線 (4)專屬經(jīng)濟區(qū)包括________。(填序號) 【解析】 該題以模擬圖為背景,考查了與海洋權益有關的幾個概念。第(1)、(2)題,領海的寬度不超過12海里,領海內(nèi)沿海國享有主權,外國船舶享有無害通過權,但必須遵守沿岸國的有關法律;③為毗連區(qū),寬度也不超過12海里;專屬經(jīng)濟區(qū)從領海基線開始向外延伸不應超過200海里,沿海國家享有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管理自然資源的主權權利和管轄權,但只在領海內(nèi)享有主權。第(3)題,①為領海和內(nèi)水的界線,是領海基線。第(4)題,專屬經(jīng)濟區(qū)指從領?;€向外延伸200海里,包括領海、毗連區(qū)。 【答案】 (1)A (2)A (3)C (4)②③④- 配套講稿:
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