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科學(xué)謀劃城鎮(zhèn)化新戰(zhàn)略交流材料 一、舉全省之力打造三大城市群，撐起 崛起新跨越的脊梁 依據(jù)城鎮(zhèn)化規(guī)則和我省地輿特點(diǎn)、人口散布、行政區(qū)劃、發(fā)展基本等狀況，應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng) 三大城市群。一是以為中心的環(huán) 城市群。二是以為中心的沿長(zhǎng)江港口城市群。三是以為中心的城市群。在城市群內(nèi)部和城市群之間，經(jīng)過(guò)城際高鐵、高速公路、航空等現(xiàn)代化的立體交通收集來(lái)聯(lián)合并帶動(dòng)發(fā)展。還，依照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，配套發(fā)展節(jié)點(diǎn)城市系統(tǒng)，逐漸構(gòu)成中心帶動(dòng)、南北照應(yīng)、全省聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格式。 二、結(jié)合 生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的落實(shí)，順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，科學(xué)、合理、超前地規(guī)劃建立三大城市群和節(jié)點(diǎn)城市系統(tǒng) 依照 生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩區(qū)一帶”的功能分區(qū)來(lái)精確定位每一座城市，建立宜居情況。經(jīng)過(guò)城市的規(guī)劃建立來(lái)落實(shí) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，讓全省新型城鎮(zhèn)化歷程與 生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建立歷程一樣步。 低碳經(jīng)濟(jì)革命正在深入改動(dòng)人類(lèi)的生產(chǎn)生活方法?？山梃b國(guó)際上新的城市規(guī)劃理念——低沖擊開(kāi)發(fā)形式，在城市建立中盡量采用節(jié)能環(huán)保的新型建筑資料和新型建筑工藝。并且，城市功能設(shè)計(jì)要提早思索未來(lái)低碳生活的需求。如，設(shè)計(jì)好各居民小區(qū)的充電、充氣場(chǎng)合，以便未來(lái)普及運(yùn)用新動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)等。還，增強(qiáng)應(yīng)急系統(tǒng)建立，完善城市應(yīng)急功能，使每個(gè)CBD（城市中心商務(wù)區(qū)）都有自成系統(tǒng)的應(yīng)急系統(tǒng)。城市全體規(guī)劃要彰顯特性，城市的每棟建筑物都應(yīng)精心設(shè)計(jì)，表現(xiàn)歷史文明價(jià)值，留下歷史記憶，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的查驗(yàn)。 三、合理結(jié)構(gòu)全省的生產(chǎn)力系統(tǒng)，為新型城鎮(zhèn)化供應(yīng)支持 每座城市都應(yīng)構(gòu)建獨(dú)具特征的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。城市產(chǎn)業(yè)應(yīng)與城市功能設(shè)備一同規(guī)劃、一同建立、協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)由多年的發(fā)展，的現(xiàn)代制造、的石化、景德鎮(zhèn)的陶瓷、的有色金屬等產(chǎn)業(yè)都已構(gòu)成優(yōu)越基本。應(yīng)順?biāo)浦?，依照錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)配套的要求，統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)全省會(huì)市產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，構(gòu)成若干經(jīng)濟(jì)板塊。 四、堅(jiān)持規(guī)劃先行，縣政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，公司運(yùn)營(yíng)，提高城市運(yùn)營(yíng)程度 縣政府不能過(guò)多介入房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而應(yīng)著力打造公道合理的發(fā)展情況，制訂完善城市規(guī)劃特別是功能區(qū)規(guī)劃，對(duì)資源進(jìn)行整合、包裝，再推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，構(gòu)成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。比方，可組建地盤(pán)收儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、供水供氣、建筑地產(chǎn)等各類(lèi)集團(tuán)公司，發(fā)揚(yáng)金融衍生產(chǎn)品的效果，推進(jìn)資源證券化、成本化，經(jīng)過(guò)企業(yè)上市、刊行債券和設(shè)立城投基金等進(jìn)行直接融資。 五、堅(jiān)持以人本，共建共享屬于人民的城市 書(shū)記提出，要建立更加人道化、更具容納性、更加調(diào)和的城市。我了解，這實(shí)踐上就是要求我們充分尊敬人們?cè)谥橇εc膂力、財(cái)富與貧窮、階級(jí)與位置方面的差別，讓各個(gè)社會(huì)階級(jí)和各類(lèi)好處群體都能在這個(gè)城市調(diào)和共生，找到屬于本人的空間，獲得應(yīng)有的收成與尊敬。 當(dāng)前，重點(diǎn)要保證進(jìn)城農(nóng)民工、未就業(yè)大學(xué)生、城市下崗職工以及其他低收入群體的基本生活、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等基本需求。特別是要搞好住房保證?？h政府應(yīng)追求“大家有房住”，而紛歧定是“大家有住房”。應(yīng)經(jīng)過(guò)稅收調(diào)理、轉(zhuǎn)移付出等手段，大力發(fā)展廉租住房、廉租店面和新市民公寓，革新破舊房和棚戶(hù)區(qū)。并且，這些住房應(yīng)在榮華貿(mào)易街區(qū)“插花”建立，讓貧窮家庭對(duì)等享有在城市榮華地段生活與發(fā)展的時(shí)機(jī)。經(jīng)濟(jì)合用房因難以界定銷(xiāo)售對(duì)象和進(jìn)行售后治理，輕易繁殖腐敗，形成新的社會(huì)不公，所以應(yīng)穩(wěn)重思索。 第 3 頁(yè) 共 3 頁(yè)