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監(jiān)理內(nèi)部管理 1、 抓內(nèi)部組織建設(shè)，健全和完善機(jī)制 設(shè)立了與指揮部相適應(yīng)的《工程質(zhì)量稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《安全保通領(lǐng)導(dǎo)工作小組》、《社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《防洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《清理工程款和拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組》等，形成有組織領(lǐng)導(dǎo)，有制度職責(zé)，有人管事，有人辦事，上下結(jié)合，左右銜接，相互聯(lián)動(dòng)，多功能促進(jìn)工作。 2、 抓管理，建章立制 以人為本，法制為先，建立健全以服務(wù)為中心的崗位職責(zé)，工作紀(jì)律、廉政規(guī)定、安全條約、檔案管理、會(huì)議制度、生活細(xì)則、考核辦法等八個(gè)方面巡視檢查，旁站監(jiān)督管理制度，做到有職就有權(quán)，有權(quán)就有責(zé)，權(quán)利要給夠，權(quán)力要監(jiān)督，任務(wù)要完成。狠抓崗位職責(zé)，始終把工作施工質(zhì)量，監(jiān)督檢查放在首位，三權(quán)分離，現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核，專(zhuān)監(jiān)檢驗(yàn)把關(guān)，高監(jiān)抽驗(yàn)認(rèn)定。以“三控兩管一協(xié)調(diào)”為主線，合同為依據(jù)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)為準(zhǔn)則，職責(zé)為根本，輔以權(quán)利相匹配的原則，保持政令暢通，令行禁止，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)的工作良心循環(huán)。 3、 抓教育，立足防患于未然 監(jiān)理是工程質(zhì)量的衛(wèi)士，工程質(zhì)量是建立永恒的主題，預(yù)控是監(jiān)理的靈魂。實(shí)行“教育為主，宣傳在前”，抓“防”重“教”。一是抓“龍頭”和重點(diǎn)，做到“一票否決制”和“一崗兩責(zé)制”，層層簽訂責(zé)任書(shū)，形成自上而下和自下而上的呼動(dòng)體系。二是抓“苗頭”和“風(fēng)頭”，消除隱患，做到對(duì)苗頭性問(wèn)題題打招呼，對(duì)影響性問(wèn)題防范在前，對(duì)普遍性問(wèn)題制約在先。三是治“源頭”和“漏洞”，削弱不健康的環(huán)境，抓標(biāo)治本，教育為先。適時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)教育、法紀(jì)教育、典型警示教育，采取理論學(xué)習(xí)，文件學(xué)習(xí)，專(zhuān)題案例學(xué)習(xí)等多種形式，常抓不懈，增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和責(zé)任意識(shí)。 4、 抓隊(duì)伍，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè) 一是堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)”的宗旨，解決好合同賦予的權(quán)利問(wèn)題，切實(shí)以規(guī)范和設(shè)計(jì)為依據(jù)，按程序辦事，用足用好監(jiān)理手段。二是堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則，恪盡職守，敢于監(jiān)督管理，切實(shí)做到精明理事，不當(dāng)昏監(jiān)理，勤于工程，不當(dāng)懶監(jiān)理，廉潔自律，不當(dāng)貪監(jiān)理，實(shí)事求是，不當(dāng)丟監(jiān)理，解決好施工監(jiān)理就是服務(wù)的問(wèn)題。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)“管理綱要”和“祥臨精神”，以人為本，切實(shí)做到真抓實(shí)干，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，克服推諉扯皮現(xiàn)象，解決好服從業(yè)主，配合施工單位的問(wèn)題。四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，切實(shí)做到按程序監(jiān)理，照規(guī)范辦事，在“缺位”的地方“補(bǔ)位”，精于優(yōu)化，職責(zé)明確，文錄表單及時(shí)收集整理，分類(lèi)歸檔組卷，建立目錄臺(tái)帳，解決好不斷提高工作績(jī)效的問(wèn)題。 5、 抓重點(diǎn)，盯死質(zhì)量，卡死工期 全面貫切落實(shí)“創(chuàng)全優(yōu)、控投資、保工期、保安全、重環(huán)保、建廉潔”的目標(biāo)，抓實(shí)內(nèi)在質(zhì)量，不斷提高外觀質(zhì)量。一是提高“責(zé)任重于泰山、質(zhì)量高于生命”的意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，狠抓當(dāng)前工作，又樹(shù)立持久的思想，切把工程質(zhì)量放在首位，進(jìn)行全面有效的控制；二是始終堅(jiān)持全面監(jiān)理，熱情服務(wù)，切實(shí)做到對(duì)施工程序、使用材料、施工工藝、試驗(yàn)檢測(cè)、進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的檢查監(jiān)督，寫(xiě)好監(jiān)理日志和有關(guān)監(jiān)理報(bào)告；三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，認(rèn)真實(shí)施“教育是基礎(chǔ)、規(guī)范是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵”的工作原則，把教育、規(guī)范、監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；四是圍繞施工過(guò)程中的常見(jiàn)病，嚴(yán)肅認(rèn)真查處，糾正不良行為，對(duì)視而不見(jiàn)，見(jiàn)而不管，管而不力的監(jiān)理人員實(shí)行責(zé)任追究制。不斷豐富深化內(nèi)容，抓亮點(diǎn)，樹(shù)樣板，整治難點(diǎn)，克服弱點(diǎn)，形成格局；五是健全和完善制度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)監(jiān)理人員的監(jiān)督力度。堅(jiān)持把內(nèi)部監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，常想貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從監(jiān)之德，淡化恣意娛樂(lè)，抑制等級(jí)觀念，削弱吃喝應(yīng)酬，切實(shí)做到在工程質(zhì)量上挺胸抬頭做人；六是將“精品工程”的思想貫穿與施工的全過(guò)程，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在施工過(guò)程中突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，狠抓一個(gè)“實(shí)”字，明確責(zé)任，切實(shí)落實(shí)，貫切一個(gè)“精”字，精細(xì)管理催化優(yōu)質(zhì)工程；七是處理質(zhì)量問(wèn)題按“三不放過(guò)”的原則，事故原因未查清楚前不放過(guò)；事故責(zé)任人沒(méi)有受到處理教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)；凡是出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，不論成本多少，造價(jià)多高，一律推倒重來(lái)；八是監(jiān)督又服務(wù)，采取“一個(gè)計(jì)劃，兩個(gè)例會(huì)，三個(gè)參與，四個(gè)活動(dòng)”的形式，落實(shí)項(xiàng)目區(qū)段長(zhǎng)效管理。按其管理水平及信譽(yù)程度分為“三級(jí)”，實(shí)施相應(yīng)的管理措施，并制定后續(xù)跟蹤管理制度，加強(qiáng)檢查，實(shí)行升降機(jī)制有效簡(jiǎn)化簽字手續(xù)，支持管理規(guī)范，遵章守制與安全生產(chǎn)好的施工單位；九是產(chǎn)品的生命力來(lái)自質(zhì)量和服務(wù)。以重點(diǎn)工程為龍頭，實(shí)行是基礎(chǔ)，工藝是關(guān)鍵，管理是保證的四項(xiàng)原則，施工監(jiān)理必須牢記。如何掌握，向外企學(xué)一點(diǎn)，從國(guó)企借鑒一點(diǎn)，找私營(yíng)總結(jié)一點(diǎn)，自己創(chuàng)新一點(diǎn)；十是深化兩個(gè)程度。一是廣度上擴(kuò)大范圍，不斷總結(jié)，更新觀念和知識(shí)，堅(jiān)持思想教育，業(yè)務(wù)教育，責(zé)任教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)職責(zé)：一個(gè)職責(zé)是“好當(dāng)家”，二個(gè)職責(zé)是“把好關(guān)”，三個(gè)職責(zé)是“服好務(wù)”，四個(gè)職責(zé)是“圍繞工程如何省錢(qián)”。二是深度上強(qiáng)化“一個(gè)中心，四項(xiàng)措施”。一個(gè)中心是以優(yōu)質(zhì)工程為中心，開(kāi)工必優(yōu)，亮點(diǎn)全優(yōu)，全段成優(yōu)。四項(xiàng)措施，一是抓三大控制，著重決策建議引導(dǎo)和管理，二是抓合同方面，著重監(jiān)督處罰與索賠，三是抓質(zhì)量與進(jìn)度，著重現(xiàn)場(chǎng)施工優(yōu)化資源；四是抓信息管理，著重試驗(yàn)檢測(cè)與資料歸檔工作。 一、 質(zhì)量監(jiān)理（詳見(jiàn)質(zhì)量監(jiān)理框圖） 1、 對(duì)承包單位自檢體系的控制 1 全面質(zhì)量管理，明確事前監(jiān)控，事中監(jiān)管和事后檢驗(yàn)的內(nèi)容，在具體的監(jiān)理工作，始終貫穿質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)控是技術(shù)，經(jīng)濟(jì)和法律在工程施工質(zhì)量的統(tǒng)一體現(xiàn)。質(zhì)量體系是質(zhì)量管理的核心，按照合同要求承包人為實(shí)施質(zhì)量管理建立所需的組織機(jī)構(gòu)、職能、程序、過(guò)程和資源構(gòu)成的有機(jī)整體，即以項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)完整的自檢質(zhì)量保證體系。各級(jí)自檢人員要由富有施工經(jīng)驗(yàn)，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱，熟悉規(guī)范和圖紙，并且工作作風(fēng)優(yōu)良的技術(shù)人員擔(dān)任。其質(zhì)量檢驗(yàn)手段，工地實(shí)驗(yàn)室設(shè)置規(guī)模應(yīng)根據(jù)合同段工程特點(diǎn)配置。 2 施工過(guò)程中對(duì)承包人的自檢體系運(yùn)行全面監(jiān)督與管理。明確技術(shù)條件、設(shè)備設(shè)施、人員素質(zhì)的要求。主要著重四個(gè)方面：一是依據(jù)投標(biāo)書(shū)與進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行核對(duì)，當(dāng)進(jìn)場(chǎng)人員不符合和不稱職者，要求及時(shí)更換。并要求承包人的質(zhì)量自檢人員相定穩(wěn)定，在工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)質(zhì)量功能管理。二是檢查承包人的自檢職責(zé)，應(yīng)符合《施工監(jiān)理實(shí)施辦法》的規(guī)定，以保證按規(guī)范要求抽驗(yàn)頻率進(jìn)行下道工序施工中，完工后的自檢和測(cè)定，并配合監(jiān)理檢查驗(yàn)收，交驗(yàn)時(shí)應(yīng)提供詳實(shí)的施工資料。三是檢查承包人的實(shí)驗(yàn)室規(guī)模、設(shè)備、人員配備能否滿足工程各項(xiàng)試驗(yàn)的要求，工地試驗(yàn)室的功能是否符合《施工監(jiān)理實(shí)施辦法》的要求。四是對(duì)承包人的工地試驗(yàn)室和流動(dòng)試驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督與管理。所有試驗(yàn)儀器都需經(jīng)事前標(biāo)定和按期進(jìn)行鑒定，所有試驗(yàn)人員必須持有經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核的上崗證書(shū)，必須嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)規(guī)范和操作規(guī)程；重要試驗(yàn)堅(jiān)持監(jiān)理人員在場(chǎng)旁站監(jiān)督。 2、 對(duì)工程施工過(guò)程的監(jiān)控 ⑴、審批開(kāi)工報(bào)告 在各單位工程，分布工程，分項(xiàng)工程開(kāi)工之前，要求承包人按《施工監(jiān)理實(shí)施辦法》規(guī)定表格提交開(kāi)工報(bào)告，開(kāi)工報(bào)告應(yīng)提出工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案，依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項(xiàng)目工程的質(zhì)量控制指標(biāo)及檢查頻率和方法；說(shuō)明材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)方案、安全措施、環(huán)境保護(hù)、勞力和現(xiàn)場(chǎng)管理人員組織落實(shí)等的準(zhǔn)備情況，提供放樣測(cè)量，標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，施工圖等必要的基礎(chǔ)材料，監(jiān)理到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)進(jìn)行審查核實(shí)。對(duì)試驗(yàn)路段，從方案的審批，準(zhǔn)備工作的審查，到施工全過(guò)程的旁站，總結(jié)最佳松鋪厚度，最佳含水量，碾壓遍數(shù)，施工工藝，施工組織等額定指標(biāo)。在審查開(kāi)工報(bào)告時(shí)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則：一是材料、人力、機(jī)械設(shè)備不足不準(zhǔn)開(kāi)工。二是未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可的材料不準(zhǔn)使用。三是未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝不準(zhǔn)采用。四是前道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。在整個(gè)施工過(guò)程中審查簽認(rèn)各項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告 份，有效地控制了施工程序，以利工程施工質(zhì)量和順利進(jìn)行。 ⑵、對(duì)料場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)及拌和場(chǎng)的監(jiān)控 ①、 料場(chǎng)監(jiān)控。對(duì)承包人選定的料場(chǎng)通過(guò)必要的試驗(yàn)分析與化驗(yàn)檢測(cè)以及現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，擇優(yōu)選定所需材料的產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)格尺寸和生產(chǎn)性能指標(biāo)，嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量。 ②、 預(yù)制場(chǎng)監(jiān)控。對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，重點(diǎn)檢查水泥、鋼筋、預(yù)應(yīng)力筋及外摻劑、錨具的質(zhì)量，審查混凝土的配合比設(shè)計(jì)，生產(chǎn)中的每道工序要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，對(duì)每批構(gòu)件出場(chǎng)前都要經(jīng)監(jiān)理檢查。 ③、 拌和場(chǎng)監(jiān)控。所備材料的堆放場(chǎng)地和拌和場(chǎng)地必須進(jìn)行硬化處理，嚴(yán)禁直接堆放在土質(zhì)地上，礦料設(shè)置防雨棚，拌和場(chǎng)要有良好的排水設(shè)施。各結(jié)構(gòu)層的不同規(guī)定材料必須分開(kāi)堆放，掛標(biāo)志牌，嚴(yán)禁混亂堆放。 ⑶、在施工過(guò)程中嚴(yán)防死守，采取以下措施對(duì)承包單位監(jiān)控 ①、測(cè)量監(jiān)控。測(cè)量是工程監(jiān)理中對(duì)幾何尺寸控制檢查的技術(shù)措施和手段，測(cè)量數(shù)據(jù)是各項(xiàng)工序或單位工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定的主要依據(jù)，通過(guò)測(cè)量檢查和復(fù)核，熟悉掌握工程施工情況，加大工程質(zhì)量管理力度和頻率，增強(qiáng)對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目的駕馭能力，盡量減少人為失誤，避免施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)，漏洞和隱患，確保工程施工質(zhì)量的精度。 ②、工藝技術(shù)監(jiān)控。堅(jiān)持每項(xiàng)工程實(shí)施技術(shù)交底，控制管理施工工藝和技術(shù)流程，確保施工過(guò)程按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計(jì)施工，為提高整體工程質(zhì)量上臺(tái)階、上水平，提出合理的科學(xué)依據(jù)和技術(shù)保障。 ③、工序轉(zhuǎn)換監(jiān)控。嚴(yán)格控制管理每一道工序的前期準(zhǔn)備和完工驗(yàn)收，凡是不合格的工程項(xiàng)目堅(jiān)決返工，并處以重罰。不制造缺陷，不接受缺陷，不傳遞缺陷。在整個(gè)施工過(guò)程中通過(guò)檢查簽認(rèn)檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單 份，中間交工證書(shū) 份，有效地協(xié)調(diào)組織工序銜接，流程轉(zhuǎn)換，為質(zhì)量管理創(chuàng)造了必要條件。 ④、 旁站監(jiān)控。堅(jiān)持實(shí)施對(duì)關(guān)鍵工序，重點(diǎn)部位或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序進(jìn)行全過(guò)程的旁站監(jiān)理，落實(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的全面質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目的和達(dá)到最終的目的。 ⑤、 抽檢監(jiān)控。抽檢是監(jiān)理質(zhì)量控制的基本方法，每道工序完工后，承包人通過(guò)自檢合格后，監(jiān)理按合同規(guī)定的頻率抽樣檢驗(yàn)，用數(shù)據(jù)反映工程質(zhì)量水平，保證每道工序的質(zhì)量。 ⑥、 指令性文件監(jiān)控。通過(guò)指令性文件對(duì)承包人的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，它是工程質(zhì)量控制的手段之一，運(yùn)用通知、工作指令、會(huì)議記錄、備忘錄、情況通報(bào)等指令性文件給承包人指出施工中存在的問(wèn)題或質(zhì)量事故的苗頭，提醒承包人加以注意或改進(jìn)；提出對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處理意見(jiàn)或?qū)Τ邪颂岢龅囊庖?jiàn)的批復(fù)。在整個(gè)施工過(guò)程中下達(dá)監(jiān)理工程師通知 份，工作指令 份，暫時(shí)停工令 份，復(fù)工令 份，處罰違約金 萬(wàn)元，使工程施工質(zhì)量始終處于良好的控制中，在保證內(nèi)在的質(zhì)量前提下，不段提高外觀質(zhì)量，第 合同段在全線每個(gè)六月目標(biāo)質(zhì)量評(píng)比中都是先進(jìn)單位第一名。 ⑷、對(duì)中間工序，成品檢測(cè)監(jiān)控 ①、 中間工序檢查驗(yàn)收制度執(zhí)行情況。按照《施工監(jiān)理實(shí)施辦法》、《施工質(zhì)量控制程序、措施及要求》，結(jié)合工序質(zhì)量檢查程序和工序交接檢驗(yàn)程序檢測(cè)，并檢查記錄、報(bào)表、證書(shū)等相配套，實(shí)施工序自檢報(bào)告，工序檢查認(rèn)可，中間交工報(bào)告，中間交工證書(shū)，中間計(jì)量等制度，運(yùn)行良好。 ②、 各項(xiàng)工程最終成品驗(yàn)收情況。按照《施工質(zhì)量控制程序、措施及要求》的規(guī)定，執(zhí)行工程中間交工驗(yàn)收資料要求，單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程中間交工證書(shū)按分項(xiàng)工程基本要求及實(shí)測(cè)項(xiàng)目檢查評(píng)分（路基以1~3公路，橋梁一座，隧道以一個(gè)工作面襯砌15米后等為一個(gè)單元）。中間計(jì)量證書(shū)，檢查各項(xiàng)原始試驗(yàn)，檢測(cè)資料均符合要求后，計(jì)算工程數(shù)量。嚴(yán)格程序管理監(jiān)控，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。 ⑸、對(duì)隱蔽工程的檢查。 ①、 凡是隱蔽工程在覆蓋前，承包人都通知監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查，每處都在現(xiàn)場(chǎng)做了檢查。如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有做現(xiàn)場(chǎng)檢查，不予驗(yàn)收和計(jì)量，直至開(kāi)挖或開(kāi)孔檢查為止。 ②、 現(xiàn)場(chǎng)檢查后，監(jiān)理作了日志，承包人作了合格記錄和照片（詳見(jiàn)隱蔽工程照片集）。 ⑹、監(jiān)理試驗(yàn)情況 ①、 試驗(yàn)情況：按照《施工監(jiān)理實(shí)施辦法》和《施工質(zhì)量控制程序、措施和要求》，嚴(yán)格試驗(yàn)檢測(cè)。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作是公路工程質(zhì)量管理的重要主成部分，是質(zhì)量控制的重要手段，要求出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠作為交工驗(yàn)收的依據(jù)。監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室駐地試驗(yàn)室按照驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)等要求，通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)，以數(shù)據(jù)為憑，檢查定性，對(duì)施工的過(guò)程及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，信息反饋和對(duì)實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控。 ②、 平行試驗(yàn)：利用監(jiān)理手段在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按20%的比例獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)；有見(jiàn)證取樣和送檢；由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工種涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊，試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣，送至有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)；取樣按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）的規(guī)定，從被檢驗(yàn)（測(cè)）對(duì)象中抽取樣本，并要求施工單位安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)取樣和保持取樣人員的相對(duì)穩(wěn)定；送檢取樣后將試樣從取樣現(xiàn)場(chǎng)傳送移交給有資格承建單位。 ③ 、檢測(cè)情況：按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》，在施工單位全頻率抽樣試驗(yàn)的基礎(chǔ)上按20%以上的比例獨(dú)立進(jìn)行平行抽樣試驗(yàn)。對(duì)有用于承重結(jié)構(gòu)主要材料的試塊，試件實(shí)行有見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)。路基密實(shí)度 組，占承包人總量的 %；砂漿 組，占承包人總量的 %；混凝土 組，占承包人總量的 %，均滿足合同規(guī)定抽檢頻率要求，確保工程質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中有升。 ⑺、工程質(zhì)量事故的處理 工程質(zhì)量事故、大的或比較大的，較大的和重大的，均未發(fā)生過(guò)。一般常見(jiàn)病的質(zhì)量問(wèn)題，按《施工監(jiān)理實(shí)施辦法》規(guī)定的程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)按“三不”放過(guò)的原則及時(shí)處理。當(dāng)質(zhì)量缺陷還在萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知或工作指令，要求承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員或改變不正確的施工辦法及操作工藝。承包人處理后填寫(xiě)《工程質(zhì)量問(wèn)題處理情況報(bào)告單》，監(jiān)理及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)定，凡是未處理好以前，不準(zhǔn)進(jìn)行后續(xù)工程施工作業(yè)。當(dāng)質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令，待承包人采取了足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的返工或補(bǔ)救處理后，再書(shū)面通知恢復(fù)開(kāi)工。 二、 合同與計(jì)劃管理 1、 進(jìn)度管理 1 、進(jìn)度計(jì)劃的審查。一是在接到承包人提交的進(jìn)度計(jì)劃之后，組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真審查，承包人制定的工程進(jìn)度計(jì)劃是否按合同相關(guān)條款編制和實(shí)施計(jì)劃的科學(xué)性和履約的合法性。并在規(guī)定或滿足施工需要的合理時(shí)間內(nèi)審查完畢。二是審查計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性，使其盡可能達(dá)到均衡生產(chǎn)和平衡作業(yè)。 ⑵、進(jìn)度計(jì)劃的檢查。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，做好進(jìn)度記錄，巡視了解現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，掌握工地形象進(jìn)度，收集相關(guān)資料，分析、考核實(shí)際進(jìn)度。二是每月工程進(jìn)度報(bào)告，要求承包人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提供的每日施工記錄，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和標(biāo)記，通過(guò)根系和整理，每月向上級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告。三是進(jìn)行控制圖表，建立各種用于記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃工程進(jìn)度的控制圖及統(tǒng)計(jì)表，隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，督促和推進(jìn)工程向有利合同工期方向發(fā)展，加快施工進(jìn)度。 ⑶、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。一是進(jìn)度符合計(jì)劃，在工程實(shí)施期間，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度基本相符時(shí)，不干預(yù)承包人對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，但及時(shí)掌握影響和防礙工程進(jìn)度的不利因素，促進(jìn)工程施工按計(jì)劃進(jìn)行。二是進(jìn)度的計(jì)劃的調(diào)整，發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)的組織安排、施工順序、人力和設(shè)備投入與進(jìn)度計(jì)劃上的方案有大致不一致時(shí)或每月的工地會(huì)議對(duì)進(jìn)度和檢查，通過(guò)監(jiān)理日志或計(jì)量支付資料的審查發(fā)現(xiàn)施工實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃偏離計(jì)劃時(shí)，要求承包人對(duì)原工程進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排。三是加快工程進(jìn)度，只要承包人提出加快工程進(jìn)度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，及時(shí)予以批準(zhǔn)。 ⑷、計(jì)劃完成情況。詳見(jiàn)總進(jìn)度圖和單項(xiàng)工程進(jìn)度圖。 2、 工程變更 工程變更管理程序。按照云南祥臨公路建設(shè)指揮部《工程變更設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則》和《施工監(jiān)理實(shí)施辦法》執(zhí)行。本著工程數(shù)量的改變應(yīng)力爭(zhēng)做到工程總量的減少或平衡和安全適用省資的原則，一般由施工單位提出的工程變更，是設(shè)計(jì)中不足或是方便施工條件，或是地質(zhì)不良的小型滑坡及隧道坍方等原因。業(yè)主先與設(shè)計(jì)代表充分研究、協(xié)商、確定是否需要工程變更，以及變更的規(guī)格，若確需變更，由業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方共同現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)可并簽定四方紀(jì)要，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并在變更內(nèi)容實(shí)施完成后的10天完善變更設(shè)計(jì)資料，逐級(jí)審核上報(bào)，業(yè)主同意后有總監(jiān)辦下變更令，監(jiān)理?yè)?jù)實(shí)計(jì)量。設(shè)計(jì)代表提供的重大和重要變更設(shè)計(jì)圖紙是地方政府或是工程使用性質(zhì)改變，或是地質(zhì)較差的大型滑坡及隧道坍塌等原因。按審批權(quán)限審批后，圖紙才經(jīng)監(jiān)理工程師交施工單位按圖施工，編制變更文件，發(fā)出變更指令，業(yè)主依據(jù)變更增減工程費(fèi)用。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的報(bào)批和審核工作，保證變更的合理性，防止弄虛作假。 3、工程延期和費(fèi)用索賠 1、 工程延期按合同有關(guān)規(guī)定，由于非承包人自身原因所造成的，工程不能按原定工期完工。 2、 費(fèi)用索賠，按合同有關(guān)條款執(zhí)行。 4、工程分包 5、合同爭(zhēng)端的違約處理 根據(jù)合同條款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 三、 計(jì)量支付與造價(jià)控制 1、 計(jì)量支付程序 計(jì)量支付程序，按照云南祥臨公路建設(shè)指揮部《工程計(jì)量控制措施》和《工程款支付管理辦法》執(zhí)行。施工單位依據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書(shū)填寫(xiě)中間計(jì)量月報(bào)，駐地監(jiān)理工程師辦公室審核，現(xiàn)場(chǎng)指揮部各科處（室）審定，總指揮部處（室）審定，總監(jiān)簽發(fā)中期支付證書(shū)，駐地監(jiān)理工程師與承包人共同計(jì)量。 2、 投資造價(jià)控制 合理有效的投資控制是降低工程建設(shè)成本的重要手段。加強(qiáng)投資控制，對(duì)完善項(xiàng)目管理，防止工程腐敗，提高工程質(zhì)量都有積極意義。按照“合理使用資金，嚴(yán)格控制投資”的原則，主要從幾個(gè)方面抓投資控制工作，一是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)方案的論證，對(duì)一項(xiàng)工程的多種技術(shù)方案，在確保安全的前提下，對(duì)投資進(jìn)行比較、分析、論證，力求方案優(yōu)先。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)不合理的設(shè)計(jì)提出優(yōu)化，不該做的堅(jiān)決取消。三是加強(qiáng)工程計(jì)量審核工作，認(rèn)真建立臺(tái)帳，做到不重計(jì)、不漏計(jì)，堅(jiān)持對(duì)已完工程進(jìn)度百分百的檢查，保證按設(shè)計(jì)施工和計(jì)量。 八、竣工資料管理 1、全面收集整理原始資料從開(kāi)工之日想到竣工之時(shí) 對(duì)工程見(jiàn)車(chē)項(xiàng)目過(guò)程中的各種文件、信息、數(shù)據(jù)、圖表、資料等，實(shí)行建立健全科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善、經(jīng)濟(jì)、合理、適用的工作操作系統(tǒng)和管理，充分利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文件資料、技術(shù)數(shù)據(jù)等的收集、臺(tái)帳、管理、儲(chǔ)存、傳遞、交流，從而通過(guò)信息管理準(zhǔn)確地為工程項(xiàng)目施工建設(shè)提供預(yù)測(cè)和決策依據(jù)和承接歷史的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、持續(xù)化，基本達(dá)到工程監(jiān)理工作的有效、迅速、規(guī)范和準(zhǔn)確。按照云南詳臨公路高級(jí)駐地監(jiān)理辦公室《竣工文件編制辦法》管理竣工資料，建立總目錄、分目錄、分類(lèi)組冊(cè)立卷、歸檔管理的設(shè)計(jì)變更及有關(guān)文件：從開(kāi)工到竣工，對(duì)已進(jìn)入計(jì)量的變更，按變更設(shè)計(jì)的變更令順序，分別列出目錄，按順序裝訂進(jìn)入檔案盒。抽樣試驗(yàn)資料：從開(kāi)工到竣工，在承包人全頻率自檢試驗(yàn)的基礎(chǔ)上按20%以上抽樣試驗(yàn)檢測(cè)資料，按不同類(lèi)別，橋梁以座；涵洞以道；隧道以座；防護(hù)工程：擋土墻、護(hù)面墻、攔砂壩，各種護(hù)坡、邊坡或滑坡處治；各種水溝，路基填方、軟基處理等以自然段為單位，分門(mén)別類(lèi)按各類(lèi)工程所在位置的樁號(hào)順序，列出各種試驗(yàn)抽樣資料目錄，按順序裝訂進(jìn)入檔案盒。 九、交工工程的自查結(jié)果 1、工程質(zhì)量的自我評(píng)價(jià) 在工程施工過(guò)程中，為制止影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提的工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真檢查監(jiān)督和管理，按規(guī)定頻率進(jìn)行抽查、抽驗(yàn)，及時(shí)審查中間交工證書(shū)。充分運(yùn)用合同賦予的職責(zé)和權(quán)利，使各項(xiàng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量處在有效控制狀態(tài)，各分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定都在 分以上，星號(hào)工程在 分以上。橋梁工程混凝土標(biāo)號(hào)一般7天強(qiáng)度就達(dá) %以上，預(yù)制梁張拉的預(yù)拱度均處于理想的控制狀態(tài)，橋面進(jìn)行了精加工。路基壓實(shí)度均達(dá)到 95%以上，排水系統(tǒng)交匯完善，線形流暢，排水暢通。防護(hù)工程攔砂壩和擋土墻內(nèi)實(shí)外美，堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，上下邊坡防護(hù)，大面平整，坡比順適，線形圓滑，有“小家碧玉”之美稱，與生態(tài)環(huán)保相協(xié)調(diào)。隧道工程總體檢查評(píng)分為 %，洞內(nèi)沒(méi)有滲水現(xiàn)象。 2、標(biāo)段單位工程優(yōu)良率 按JTJ071-98《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》檢驗(yàn)，三標(biāo)分項(xiàng)工程 項(xiàng)，四標(biāo)分項(xiàng)工程 項(xiàng)，路基分部工程原則上按每公路劃分，特大橋和大中橋、隧道按規(guī)范劃分，各單位評(píng)分均在98%以上（詳見(jiàn)各合同段分項(xiàng)、分部、單位工程自檢評(píng)分匯總表）。 3、 養(yǎng)護(hù)注意事項(xiàng) 鑒于地質(zhì)不良，設(shè)計(jì)深度不夠，防止山體滑坡，建議今后養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)在“保、造、改、覆、精、留、野、特”等字上做文章，即把有價(jià)值的山林、水體、植被保護(hù)好；視覺(jué)效果不夠理想的地帶要成片造林；對(duì)原有植被不成規(guī)范的地帶進(jìn)行改造；豐富和提升，護(hù)坡和被破壞的山林要實(shí)行覆蓋；同時(shí)樹(shù)立精致的理念；綠化造林還要留出相應(yīng)的空間；體現(xiàn)鳥(niǎo)語(yǔ)花香、野生動(dòng)物出沒(méi)的景觀特色，與生態(tài)自然統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 十、經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 1、 充分發(fā)揮監(jiān)理是工程質(zhì)量的核心作用 1、 全面認(rèn)真履行合同 堅(jiān)持“十六字”宗旨，正確認(rèn)識(shí)崗位職責(zé)的重要性。施工監(jiān)理既要獨(dú)立性又要服從業(yè)主，還要積極主動(dòng)配合施工單位，盡心盡力，盡職盡責(zé)。把高監(jiān)辦建設(shè)成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)機(jī)制。實(shí)施五項(xiàng)措施：一是超前服務(wù)，做好基礎(chǔ)工作。二是靈活服務(wù)，在嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，靈活的為施工單位排憂解難。三是重點(diǎn)服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)工程，關(guān)鍵工序，重點(diǎn)部位實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)督，各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)，是不容忽略的核心環(huán)節(jié)。四是特殊服務(wù)，持久的開(kāi)展凡是有了第一的活動(dòng)，抓亮點(diǎn)剖析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。五是延伸服務(wù)，時(shí)間服從工作，工作服從質(zhì)量，質(zhì)量確保施工進(jìn)度與安全。以時(shí)不我待的緊迫感，舍我其誰(shuí)的責(zé)任感和頑強(qiáng)拼搏的實(shí)干精神，投入工作，酷暑嚴(yán)寒中，懸崖峭壁上，高橋深遂間，石棉瓦房里，處處留下駐地監(jiān)理的身影。做到堂堂正正做人、本本分分做事，扎扎實(shí)實(shí)工作，牢牢把握“三控兩管一協(xié)調(diào)”這一主題。 2、實(shí)行逐級(jí)分工責(zé)任制 采取事前控制與動(dòng)態(tài)控制的辦法，即把事前監(jiān)控，事中監(jiān)管和事后檢驗(yàn)，對(duì)各項(xiàng)施工程序、施工辦法、施工工藝、使用材料、機(jī)械設(shè)備、人員到位、質(zhì)保體系、安保體系和環(huán)保措施等進(jìn)行全方位，全過(guò)程、全天候的巡視，對(duì)各環(huán)節(jié)的檢查。對(duì)于隱蔽工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位，實(shí)行全過(guò)程的旁站監(jiān)督，寧當(dāng)惡人，不做罪人，高監(jiān)高監(jiān)，預(yù)控在先，協(xié)調(diào)管理，指令文件；組長(zhǎng)組長(zhǎng)，監(jiān)管跟上，文錄表單，常抓不懈；專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)，科學(xué)檢測(cè)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不離原則；監(jiān)理監(jiān)理，檢查具體，工藝工序，依據(jù)設(shè)計(jì)，工作始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)再嚴(yán)謹(jǐn)，認(rèn)真再認(rèn)真，細(xì)致再細(xì)致，周到再周到，這是施工監(jiān)理的要?jiǎng)?wù)。 3、為交通建設(shè)跨越式發(fā)展當(dāng)好“馬前卒” 當(dāng)無(wú)品之官行無(wú)品之事，“責(zé)任重于泰山，質(zhì)量高于生命”，本著對(duì)工程高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，多做工作，多幫忙，不添亂，切實(shí)做好監(jiān)幫和傳幫帶。絕不允許為個(gè)人謀取任何私利，在工作和生活上要講原則、講分寸、慎交友，筑牢思想防線。把一個(gè)“公”字寫(xiě)進(jìn)每一份文錄表單圖中：把一個(gè)“誠(chéng)”字印在每一個(gè)監(jiān)理的心頭；把一個(gè)“廉”字深深地刻在走過(guò)的腳印上，使“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)”撐起“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的蒼穹，抓好每一天，干好每一年，走好每一步，做好每件事，始終做到更謙虛、更嚴(yán)謹(jǐn)、更注意，牢牢把握務(wù)實(shí)這一作風(fēng)。 4、精細(xì)監(jiān)理催化優(yōu)質(zhì)工程 加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相尊重圍繞一個(gè)“愛(ài)”字，突出一個(gè)“和”字，強(qiáng)化一個(gè)“忍”字，落實(shí)一個(gè)“親”字，切實(shí)做到與業(yè)主溝通，同施工單位保持一致，政令暢通，令行禁止的工作局面。實(shí)行“兩個(gè)適應(yīng)，三個(gè)加快”的舉措，兩個(gè)適應(yīng)是：盡快適應(yīng)以人為本的快速反應(yīng)能力，盡快適應(yīng)全過(guò)程，全方位，全環(huán)節(jié)，全天候監(jiān)理制度。三個(gè)加快：一是加快執(zhí)行新的檢查制度，緊貼施工密集點(diǎn)，工程重點(diǎn)，事故多發(fā)點(diǎn)，變靜態(tài)監(jiān)控為動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是加快提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，改變專(zhuān)業(yè)單一，消防救火的局面。三是加快隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)，早處理，早排除，避免“亡羊補(bǔ)牢”和“死后驗(yàn)尸”的局面，發(fā)揮“三千精神”即“千山萬(wàn)水”跑路；“千言萬(wàn)語(yǔ)”動(dòng)嘴；“千方百計(jì)”創(chuàng)全優(yōu)，控投資。保工期、保安全、重環(huán)保、建廉潔，祥臨高速建設(shè)起來(lái)，監(jiān)理人員站起來(lái)。 5、樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀 把握大局、統(tǒng)一思想。一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，預(yù)見(jiàn)性、前瞻性、通過(guò)推進(jìn)觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、不斷提高工作水平。加快發(fā)展是最大的政治，最硬的道理，最根本的任務(wù)。二是對(duì)工程統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)是處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，寧可速度慢一些。也要把事情做精、做細(xì)、做好。對(duì)實(shí)體性質(zhì)量，要注意安全與耐久性，對(duì)功能性要求，要體現(xiàn)以人為本，使用方便的理念，在外觀質(zhì)量上，要與環(huán)境、生態(tài)、景觀統(tǒng)一協(xié)調(diào)。三是全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制投資。在工程問(wèn)題上，不合格工程必須返工，不達(dá)要求，不予計(jì)量，這是工程監(jiān)理工作的原則，決不含糊，寧做惡人，不做罪人。以重點(diǎn)工程監(jiān)督為龍頭，以規(guī)范施工為重點(diǎn)，思想上重視，管理上到位，技術(shù)上合理，措施上得力，才是使質(zhì)量有根本保證。四是抓好安全生產(chǎn)、維護(hù)好國(guó)家、人民的生命和財(cái)產(chǎn)。堅(jiān)持以人為本，推行施工安全文化建設(shè)。安全生產(chǎn)是永恒的主題，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，始終把安全生產(chǎn)放在突出的位置，常抓不懈。五是提高工程水土保持及環(huán)境保護(hù)意識(shí)。工程措施主要抓邊坡防護(hù)和綠化，排水溝防護(hù)和完善，取土坑和棄土場(chǎng)的處理。工程環(huán)境保護(hù)，施工控制是關(guān)鍵，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)，施工規(guī)范文明施工，不隨意超挖，不違章亂填，是做好環(huán)保的前提，在任何路基土石方作業(yè)之前，實(shí)施針對(duì)具體場(chǎng)地的水土保持和環(huán)境保護(hù)作計(jì)劃安排。 6、 與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新 從學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的高度認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的重要性。圍繞祥臨高速公路總體計(jì)劃，確定四個(gè)目標(biāo)，規(guī)范五項(xiàng)服務(wù)，抓好六個(gè)創(chuàng)建，實(shí)施七個(gè)要求，確保八個(gè)滿意的駐地監(jiān)理工作思路。確保四個(gè)目標(biāo)：一是優(yōu)質(zhì)進(jìn)度；二是投資控制；三是安全環(huán)保；四是廉政建設(shè)。規(guī)范五個(gè)服務(wù)：一是試驗(yàn)檢測(cè)；二是開(kāi)工審查；三是過(guò)程把關(guān)；四是計(jì)量支付；五是資料歸檔。六個(gè)創(chuàng)建：一是創(chuàng)建內(nèi)聚人心外塑形象的服務(wù)體系；二是創(chuàng)建高效廉潔的服務(wù)機(jī)制；三是創(chuàng)建簡(jiǎn)潔流暢的服務(wù)流程；四是創(chuàng)建富有活力的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；五是創(chuàng)建含金量比較高的服務(wù)亮點(diǎn)；六是創(chuàng)建素質(zhì)較好掌握服務(wù)真諦的隊(duì)伍。七項(xiàng)要求：一是質(zhì)保體系更加健全；二是安保措施更加落實(shí)；三是文明施工更加完善；四是服務(wù)內(nèi)容更加新穎；五是服務(wù)秩序更趨規(guī)范；六是施工環(huán)境更加良好；七是施工要求更加滿足。八個(gè)滿意：一是溝通協(xié)調(diào)滿意；二是工作熱情滿意；三是巡視檢查旁站監(jiān)督滿意；四是延伸服務(wù)滿意；五是資料齊全可信度滿意；六是施工單位滿意；七是讓社會(huì)滿意；八是讓業(yè)主滿意。以質(zhì)量為本筑千年之大路，為子孫后代留下美好的東西。 2、 **公路兩級(jí)指揮部發(fā)揮了主導(dǎo)作用 為把**公路建設(shè)成質(zhì)量過(guò)硬的環(huán)保型平安大道，確立了“創(chuàng)全優(yōu)、控投資、保工期、保安全、重環(huán)保、建廉潔”的目標(biāo)，以人為本，樹(shù)立“團(tuán)結(jié)、民主、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的**精神，實(shí)施法制化、規(guī)范化、合同化、信息化管理，調(diào)動(dòng)和促進(jìn)多方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，科學(xué)決策，精心指揮，騎虎之難以縛虎之策化解，優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保工程安全，打造邊坡防護(hù)“小家碧玉”的景觀。觀路花香遺詩(shī)案，繪安全環(huán)保水保旅游精品；詠橋佳句醉長(zhǎng)虹，繡文化美化綠化亮化特色。 3、 地方各級(jí)黨政發(fā)揮了地主之儀作用 把**公路建設(shè)作為地方大事小辦，組織協(xié)調(diào)各行各業(yè)各部門(mén)積極參與，發(fā)動(dòng)沿線廣大群眾理解支持，舍小家顧大家。拋近利謀發(fā)展，體現(xiàn)詳臨公路建設(shè)融入“人民公路人民修，修好公路富人民”的詩(shī)情畫(huà)意中。這是建好詳臨公路的力量之源，保障工程質(zhì)量與進(jìn)度之本。公路建設(shè)普天同慶黨領(lǐng)導(dǎo)，工程施工與時(shí)俱進(jìn)奔小康。 4、 施工單位發(fā)揮了主力軍作用 在地質(zhì)復(fù)雜、工程艱巨、氣候惡劣、技術(shù)含水量、制約因素多、施工難度大等情況下，科學(xué)管理、精心施工、不囿常規(guī)、不破章法、結(jié)合實(shí)際、制定方案；以設(shè)備保工藝、以工藝保質(zhì)量、按程序施工、嚴(yán)格工藝流程、抓亮點(diǎn)促整體推進(jìn)；公路建設(shè)向市場(chǎng)化、集約化、生態(tài)化、社會(huì)化持續(xù)發(fā)展；工程施工朝法制性、規(guī)范性、合同性、信息性深化提高。順利完成了工程施工任務(wù)，沿線隧道穿山過(guò)、橋梁飛掛峻嶺。平安大道向前延伸，借九天彩虹編織云南交通經(jīng)緯、引四海金龍助推**經(jīng)濟(jì)騰飛。 5、 有待于加強(qiáng)提高的建議 監(jiān)理方面：一是試驗(yàn)檢測(cè)作為監(jiān)理工作科學(xué)性的重要體現(xiàn)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提高試驗(yàn)室的硬件設(shè)施，管理水平，才能適應(yīng)市場(chǎng)形式和監(jiān)理單位發(fā)展的要求。二是從目前監(jiān)理行業(yè)的實(shí)際情況和面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，借鑒國(guó)外工程建設(shè)咨詢監(jiān)理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從穩(wěn)定行業(yè)地位，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的宏觀方面來(lái)說(shuō)，合理提高監(jiān)理取費(fèi)勢(shì)在必行。三是打鐵還須自身硬，健全和完善管理制度，監(jiān)理人員相對(duì)穩(wěn)定，打造監(jiān)理企業(yè)文化建設(shè)，按監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等不同崗位分層培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)，認(rèn)真履行合同和監(jiān)理職責(zé)。 設(shè)計(jì)方面：由于地形地質(zhì)復(fù)雜，周期性短，設(shè)計(jì)深度不足，帶來(lái)工程變更連鎖反應(yīng)，僅第三、第四合同段設(shè)計(jì)變更完沙鍋內(nèi)資料多達(dá)400余份，使其施工困難，監(jiān)理困難，業(yè)主為難等負(fù)面影響。因此建議：一是對(duì)勘察設(shè)計(jì)實(shí)行“雙院制”計(jì)關(guān)，同時(shí)采取“監(jiān)理制”對(duì)設(shè)計(jì)單位所做的設(shè)計(jì)進(jìn)行全面審查、優(yōu)化，并納入人本思想，可持續(xù)發(fā)展的理念。而是實(shí)行“監(jiān)管制”提升質(zhì)量，業(yè)主派工程技術(shù)人員提前介入勘察設(shè)計(jì)全過(guò)程，即使解決存在的問(wèn)題，并要求設(shè)計(jì)單位定期向建設(shè)單位匯報(bào)設(shè)計(jì)情況，盡最大可能減少事后審查和變更的弊端。 業(yè)主方面：業(yè)主與監(jiān)理總體磨合是較好的，但是不足方面有兩點(diǎn)：一是片面理解監(jiān)理角色，把監(jiān)理服務(wù)費(fèi)降得很低，大大超出國(guó)家規(guī)定的合理價(jià)錢(qián)，并以各種理由扣減，使監(jiān)理無(wú)法開(kāi)展正常工作。二是部分工作人員，認(rèn)為監(jiān)理是其“打工仔”，工作中應(yīng)聽(tīng)從他們的，即使指令違反合同條款以及不合情理也要執(zhí)行，否則，認(rèn)為這樣的監(jiān)理不稱職。如指定個(gè)別施工能力不足的勞務(wù)隊(duì)和分包商等，給監(jiān)理和承包商的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)較大的難度。因此建議：正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理是《公路法》的重要組成部分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不可替代的作用。以合同條款為基礎(chǔ)，明確職責(zé)，還權(quán)于監(jiān)理，既實(shí)行服從性，又更好地實(shí)施服務(wù)性。 施工方面：目前有待于在五個(gè)方面加強(qiáng)和提高：一是項(xiàng)目管理要真正消除傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理中認(rèn)為因素的影響，實(shí)現(xiàn)管理程序化、科學(xué)化，施工現(xiàn)場(chǎng)與項(xiàng)目各個(gè)方面的信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地傳遞到項(xiàng)目管理層。而是項(xiàng)目成本管理體系有待于優(yōu)化。三是質(zhì)量責(zé)任體系有待于更加完善，質(zhì)量管理涉及到全員全過(guò)程，如果質(zhì)量責(zé)任不落到每道工序、每個(gè)要素、涉及到每個(gè)人，質(zhì)量管理就很難完全控制到位。四是由“人力密集型”向“機(jī)械化集約型”轉(zhuǎn)化，重要的是與其工藝水平和機(jī)械設(shè)備程度的提高。五是工期安排的合理性，施工周期的科學(xué)性和切實(shí)計(jì)劃性亟待加強(qiáng)和提高。 結(jié)束語(yǔ)：認(rèn)真總結(jié)過(guò)去，全面適應(yīng)現(xiàn)在，堅(jiān)決相信未來(lái)。風(fēng)雨三年祥臨路，展翅騰飛看明天，明天更加美好！ 6 第 頁(yè) 共 6 頁(yè)