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裕民巷道路及排水工程　　　　　　　　　　　　　　　　　 銀川市方圓城建工程監(jiān)理有限公司 銀川市興慶區(qū)北安巷道路、給排水工程 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編 制： 審 核： 銀川市方圓城建工程監(jiān)理有限公司 銀川市興慶區(qū)北安巷道路、給排水工程 項(xiàng)目監(jiān)理部 二00五年六月 第 1 頁 共 16 頁 銀川市興慶區(qū)北安巷道路、給排水工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 銀川市方圓城建工程監(jiān)理有限公司編制 銀川市興慶區(qū)北安巷道路、給排水工程 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 安全生產(chǎn)貫穿于自開工到竣工的施工生產(chǎn)的全過程，因此，安全工作存在于每道工序，也就是說哪里的安全防護(hù)措施不落實(shí)，哪里就有傷亡事故的可能。安全監(jiān)理不僅要監(jiān)督檢查各部位安全防護(hù)措施的貫徹落實(shí)，還應(yīng)該監(jiān)督檢查市政工程施工中的主要的安全技術(shù)，才能有效地采取措施，預(yù)防各類傷亡事故，保證安全生產(chǎn)。 為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l俐》和《安全生產(chǎn)許可證條俐》，結(jié)合本工程實(shí)際情況，為充分發(fā)揮監(jiān)理單位所起的監(jiān)督、幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，特制定本工程安全安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 一、安全監(jiān)理的具體工作： 1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)； 2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底； 4、審查施工方案及安全技術(shù)措施； 5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施； 6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作； 7、不定期的組織安全綜合檢查，可按《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見并限期整改； 8、發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。 二、工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)： 1、 建設(shè)單位制定的有關(guān)銀川市興慶區(qū)北安巷道路、給排水工程建設(shè)的制度和規(guī)定； 2、銀川市興慶區(qū)北安巷道路、給排水工程委托監(jiān)理合同； 3、經(jīng)過審定的各單位工程施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及單項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)； 4、各施工單位及各工程項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 6、安全生產(chǎn)責(zé)任制； 7、關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定； 8、施工現(xiàn)場(chǎng)防火規(guī)定； 9、有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。 三、工程安全監(jiān)理方法： 1、審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件； 2、審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件； 3、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施； 4、審核工地的安全組織體系和安全人員的配備； 5、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6、審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查，分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告； 7、審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件； 　　8、審核現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”； 　　9、審核基坑施工的專項(xiàng)方案； 10、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查： ①、日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和規(guī)程操作。 ②、對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作； ③、對(duì)每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)。 11、如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”： ①、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)； ②、對(duì)己發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； ③、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； ④、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； ⑤、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； ⑥、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。 四、文明施工監(jiān)理： 依據(jù)銀川市城市道路建設(shè)管理規(guī)定及建設(shè)單位文明施工管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理，項(xiàng)目監(jiān)理部每周在監(jiān)理例會(huì)上，對(duì)文明施工進(jìn)行檢查總結(jié)，不定期組織文明施工安全生產(chǎn)綜合檢查。文明施工存在問題，不符合要求，項(xiàng)目監(jiān)理部提出處理意見。簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”（B1）限期整改直至停工整改。 監(jiān)理單位主要是督促施工單位按如下要求進(jìn)行文明施工： 1、施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布置，施工場(chǎng)地必須平整、結(jié)實(shí)。做硬化處理，保持道路暢通，保證排水暢通。 2、材料堆放必須按總平面布局堆放整齊，并設(shè)置標(biāo)牌注明材料名稱、規(guī)格、數(shù)量時(shí)，易燃易爆物品必須分類存放，嚴(yán)格管理。施工垃圾要分類存放，及時(shí)清理。 3、施工工地設(shè)固定的鋼制大門出入口，門頭掛統(tǒng)一制作的企業(yè)標(biāo)牌，制定門衛(wèi)管理制度，必須有專職門衛(wèi)人員。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴工作證、安全帽。 4、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍墻，外圍墻用磚砌體，水泥砂漿壓光，高度不低于2.5米。分隔墻均采用波紋鋼板，噴天藍(lán)色油漆，做到堅(jiān)固、整潔、美觀。 5、宿舍應(yīng)保持干凈衛(wèi)生、通風(fēng)暢通。食堂和廁所設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理，必須符合衛(wèi)生要求，炊事員穿白色工作服，持健康證上崗，廁所應(yīng)建水沖式廁所。保證飲用水供應(yīng)充足，符合衛(wèi)生要求。 6、督促施工單位制定現(xiàn)場(chǎng)消防措施和消防制度。 五、土方工程： 　市政工程施工中土方工程量很大，特別是城市大管徑排水工程的施工。土方工程施工的對(duì)象和條件又比較復(fù)雜。如土質(zhì)、地下水、氣候、開挖深度、施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)備等，對(duì)于不同的工程都不相同。施工安全在土方工程施工中是一個(gè)很突出的問題。歷年一發(fā)生的工傷事故不少，而其中大部分是土方坍方造成的，當(dāng)然其中還有電擊、墜落物的傷害等事故。 1．施工準(zhǔn)備工作 1）勘查現(xiàn)場(chǎng)，消除地面及地上障礙物，摸清工程實(shí)地情況、開挖土層的地質(zhì)、水文情況、運(yùn)輸?shù)缆?、鄰近建筑、地下埋設(shè)物、古墓、舊人防地道、電纜線路、上下水管道、煤氣管道、地面障礙物、水電供應(yīng)情況等，以便有針對(duì)性地采取安全措施，消除施工區(qū)域內(nèi)的地面及地下障礙物。 2）做好施工場(chǎng)地防洪排水工作，全面規(guī)劃場(chǎng)地，平整各部分的標(biāo)高，保證施工場(chǎng)地排水通暢不積水，場(chǎng)地周圍設(shè)置必要的截水溝、排水溝。 3）保護(hù)好測(cè)量基準(zhǔn)樁，以保證土方開挖標(biāo)高位置與尺寸準(zhǔn)確無誤。 4）備好施工用電、用水、道路及其他設(shè)施。 2．土方開挖注意事項(xiàng) 1）根據(jù)土方工程開挖深度和工程量的大小，選擇機(jī)械和人工挖土或機(jī)械挖土方案。 2）如開挖的溝槽比鄰近建筑物基礎(chǔ)深時(shí)，開挖應(yīng)保持一定的距離和坡度，以免在施工時(shí)影響鄰近建筑物的穩(wěn)定，如不能滿足要求，應(yīng)采取邊坡支撐加固措施。并在施工中進(jìn)行沉降和位移觀測(cè)。 3）棄土應(yīng)及時(shí)運(yùn)出，如需要臨時(shí)堆土，或留作回填土，堆土坡腳至坑邊距離應(yīng)按挖坑深度、邊坡坡度和土的類別確定，在國坡支護(hù)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮堆土附加側(cè)壓力。 4）為防止溝槽的土被擾動(dòng)，基坑挖好后要盡量減少暴露時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行下一道工序的施工。如不能立即進(jìn)行下一道工序。要預(yù)留15~30cm厚覆蓋土層，等基礎(chǔ)施工時(shí)再挖去。 基坑開挖要注意預(yù)防基坑被浸泡，引起坍塌和滑坡事故的發(fā)生。為此在制定土方施工方案時(shí)應(yīng)注意采取排水措施。 3．安全措施 1）在施工組織設(shè)計(jì)中，要有單項(xiàng)土方工程施工方案，對(duì)施工準(zhǔn)備、開挖方法、放坡、排水，邊坡支護(hù)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，邊坡支護(hù)要有設(shè)計(jì)計(jì)算書。 2）人工挖時(shí)，操作人員之間要保持安全距離，一般大于2.5cm；多臺(tái)機(jī)械開挖，挖土機(jī)間距應(yīng)大于10m，挖土要自上而下，逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁先挖坡腳的危險(xiǎn)作業(yè)。 3）挖土方前對(duì)周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查，不能在危險(xiǎn)巖石或建筑物下面進(jìn)行作業(yè)。 4）開挖應(yīng)嚴(yán)格要求放坡，操作時(shí)應(yīng)隨時(shí)注意邊歧的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固處理。 5）機(jī)械挖土，多臺(tái)階同時(shí)開挖土方時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算邊坡的穩(wěn)定。根據(jù)規(guī)定和驗(yàn)算確定挖土機(jī)離邊坡的安全距離。 6）深溝槽四周設(shè)防護(hù)欄桿，人員上下要有專用爬梯。 7）人員上、下溝槽時(shí)必須佩戴安全帽。 8）運(yùn)土道路的坡度、轉(zhuǎn)彎半徑要符合有關(guān)安全規(guī)定。 9）爆破土方要遵守爆破作業(yè)安全有關(guān)規(guī)定。 六、臨時(shí)用電： 為了與正式工程上電氣工程的區(qū)別，將施工過程中所使用的施工用電稱為“臨時(shí)用電”。1988年建設(shè)部頒發(fā)了部標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）。按照規(guī)范的規(guī)定，臨時(shí)用電應(yīng)遵守的主要原則為： 1）、施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上者，就編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，它是臨時(shí)用電方面的基礎(chǔ)性技術(shù)安全資料。它包括的內(nèi)容有： ① 現(xiàn)場(chǎng)勘探。 ② 確定電源進(jìn)線和變電所、配電室、總配電箱等的裝設(shè)位置及線路走向。 ③ 負(fù)荷計(jì)算。 ④ 選擇變壓器容量、導(dǎo)線載面和電器的類型、規(guī)格。 ⑤ 繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖。 ⑥ 制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。 2）、在施工現(xiàn)場(chǎng)專用電源（電力變壓器等）為中性點(diǎn)直接接地的電力線路中，必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。即電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。專用保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出。所謂TN-S系統(tǒng)就是電氣設(shè)備金屬外殼的保護(hù)零線要與工作零線分開，而單獨(dú)敷設(shè)。也就是說在三相四線制的施工現(xiàn)場(chǎng)中，要使用五根級(jí)，第五根即為保護(hù)零線-PE級(jí)。 3）、施工現(xiàn)場(chǎng)的配電線路包括外線路和室內(nèi)線路，其敷設(shè)方式：室外線路主要有絕緣導(dǎo)線架空敷設(shè)（架空線路）和絕緣電纜埋地敷設(shè)（埋地電纜線路）兩種，也有電纜線路架空明敷設(shè)的；室內(nèi)線路通常有緣導(dǎo)線和電纜的明敷設(shè)和暗敷設(shè)兩種。 ①架空線路的安全要求 a.架空線必須采用絕緣導(dǎo)線。 b.架空線的檔距不得大于35m，線間距不得小于30mm，最大弧垂處與地面的最小垂直距離為：施工場(chǎng)所為4m、機(jī)動(dòng)車道6m、鐵路軌道為7-5m。 c.用做架空線路的鋁絞線截面不得小于16mm2；銅線截面不得小10mm2； d.架空線路必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁設(shè)在樹木和腳手架上. e.跨越公路、鐵路、河流、電力線路檔距內(nèi)的鋁線于截面河流、電力、線路檔距內(nèi)的鋁線截面不得小于35mm2。 ②電纜線路的安全要求 a．室外電纜的敷設(shè)分為埋地和架空兩種，已埋地為宜，應(yīng)為安全可靠，對(duì)人身危害大量減少。 b.埋設(shè)地點(diǎn)應(yīng)保證電纜不受機(jī)械損傷或其他熱輻射，并因避開建筑物和交通要道。 c.電纜埋深不能小于0.6m，并在電纜上下各均勻鋪設(shè)不小于50mm后的細(xì)砂，然后覆蓋磚等硬質(zhì)物體的保護(hù)層。 d.橡皮電纜架空敷設(shè)時(shí)，應(yīng)沿墻或電桿設(shè)置，嚴(yán)禁用金屬裸線做綁線，電纜的最大弧垂距地面不得小于2m。 4）、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程應(yīng)采用放射型與樹干型相結(jié)合的分級(jí)配電型式。第一級(jí)為配電室的配電屏（盤）或總配箱，第二級(jí)為分配電箱，第三級(jí)為開關(guān)箱，開關(guān)箱以下就是用電設(shè)備，并且實(shí)行 “一機(jī)一闡”制。 5）、施工現(xiàn)場(chǎng)的漏電保護(hù)系統(tǒng)至少應(yīng)按兩級(jí)設(shè)置，并應(yīng)具備分級(jí)分段漏電保護(hù)功能。 第一級(jí)漏電保護(hù)應(yīng)設(shè)在開關(guān)箱，即在開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器．一般場(chǎng)所，共額定漏電的動(dòng)作電流應(yīng)不大于30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s；使用于潮濕場(chǎng)所和有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器，其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于15mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s，并應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品。 第二級(jí)漏電保護(hù)應(yīng)設(shè)在配電屏（盤）或總配電箱，即在配電屏（盤）或總配電箱中也必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。 為了充分體現(xiàn)漏電保護(hù)系統(tǒng)的分級(jí)分段保護(hù)功能，即開關(guān)箱以下用電設(shè)備的漏電由開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器保護(hù)，開關(guān)箱以上，配電屏（盤）或配電箱以下配電系統(tǒng)的漏電由配由屏（盤）或總配電箱中的漏電動(dòng)作電游泳以值和額定漏電動(dòng)作時(shí)間之乘積I.t和，應(yīng)小于國際公認(rèn)的安全界限值30mA.s。 6）、照明裝置　在施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備中，照明裝置與人的接觸最為經(jīng)常和普通．為了從技術(shù)上保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員免受發(fā)生在照明裝置上的觸電傷害，照明裝置必須采取如下措施： ①照明開關(guān)箱（板）中的所有正常不帶電的金屬部件，都必須作保護(hù)接零；所有燈具的金屬外殼，必須作保護(hù)接零。 ②照明開關(guān)箱（板）應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器． ③照明線路的相線必須經(jīng)過開關(guān)，才能進(jìn)入照明器，不得直接進(jìn)入照明器。否則，只要照明線路不停電，即使照明不亮，燈頭也是帶電的，這就增加了不安全因素。 ④螺口燈頭的中心觸頭必須與相線連接，其螺口部分必須與工作零線連接。否則，在更換和擦試照明器時(shí)，容易意外地觸及螺口相線部分，而發(fā)生觸電。 ⑤燈具的安裝高度既要符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，又要符合安裝要求。按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（ＪＧＪ46-1988）的要求，室外燈具距地不得低于3m；室內(nèi)燈具距地不得低于2.4m。其中室內(nèi)燈具對(duì)地高度與國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)正式工程中，室內(nèi)照明燈具對(duì)地高度2.5m相比，僅差0.1m，不會(huì)給安全帶來不利影響。 上述的各項(xiàng)內(nèi)容，就是施工中主要的安全技術(shù)措施，在施工中如能一一落實(shí)，即可有效地預(yù)防高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害等多發(fā)事故。 七、臨邊作業(yè)： 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)任何場(chǎng)所，當(dāng)工作面的邊沿并無圍護(hù)設(shè)施，使人與物有各種墜落可能的高處作業(yè)，屬于臨邊作業(yè)。其高度低于80cm時(shí)包括。 臨邊作業(yè)的安全防護(hù)，主要為設(shè)置防護(hù)欄桿，也有其他防護(hù)措施，大致可分以下三類： 1．設(shè)置防護(hù)欄桿 地面溝槽周邊，以及檢查井、降水井等處，均應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，應(yīng)在溝槽開挖后緊隨著安裝正式欄桿。 2．架設(shè)安全網(wǎng) 高度超過3.2m的溝槽周邊，以及高度超過3.2m時(shí)的周邊，必須在外圍邊沿，架設(shè)一道安全平網(wǎng)。 3.凡深度≥2米的降水井、檢查井等邊沿上的施工作業(yè)，亦歸入洞口作業(yè)的范圍。 7