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老齡工作開展情況報告 一、堅持創(chuàng)新，力求實效，老齡工作成效明顯 （一）以“敬老文明號”創(chuàng)建工作為載體，弘揚敬老養(yǎng)老助老傳統(tǒng)美德。 “敬老文明號”是一項以為老服務為主要內容的綜合性文明創(chuàng)建活動。縣老齡辦以此為載體，切實履行牽頭部門責任，在全縣廣泛組織開展全國、省、市、縣“敬老文明號”四級聯(lián)創(chuàng)活動。50余個單位部門進行預申報，經(jīng)篩選，40個單位參與縣級“敬老文明號”爭創(chuàng)，并向全國和省、市推薦了爭創(chuàng)單位。在創(chuàng)建過程中，縣老齡辦加強對創(chuàng)建工作的指導和督促檢查，各創(chuàng)建單位大力開展宣傳活動，改進和創(chuàng)新為老服務方式方法，認真執(zhí)行敬老優(yōu)待政策，讓全縣15萬多老年人得到優(yōu)質、優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠服務。經(jīng)檢查驗收，王場鄉(xiāng)等35個單位被縣委、縣政府授予縣級“敬老文明號”榮譽稱號，縣公安局、縣司法局、縣育才中學被市政府授予市級“敬老文明號”榮譽稱號；縣育才中學被省老齡委認定為第一輪省級“敬老文明號”，被全國老齡委認定為第一屆全國“敬老文明號”。縣老齡辦歷時一個多月，策劃制作“敬老文明號”創(chuàng)建工作專題片，并在敬老月期間在縣電視臺《金江在線》欄目播放，社會反響很好。 （二）深入學習宣傳貫徹新修訂《老年法》，營造敬老愛老氛圍。 新修訂《老年法》于7月1日起施行，縣老齡辦多層次、多形式在全縣開展學習宣傳貫徹新《老年法》活動。一是組織縣老齡辦領導、市級敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導等骨干人員參加市老齡辦在學院舉辦的《老年法》培訓班學習。二是將新《老年法》的學習宣傳列為重點工作，列入目標考核內容。三是策劃編制了易懂易讀、形式生動的宣傳漫畫畫冊、宣傳讀本、宣傳手冊、宣傳展板，并將宣傳資料免費發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各單位部門。四是把《老年法》內容列入縣委8月中心組擴大學習內容，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門黨委（組）中心組學習內容和職工學習內容。五是縣老齡辦于6月28日組織了縣級機關老協(xié)61個分會會長、副會長和秘書長120多人以參加的宣講報告會。六是開展七月《老年法》宣傳月活動。七是認真做好迎接市人大十一月開展的對新《老年法》執(zhí)法大檢查工作，并得到市人大檢查組的充分肯定。 （三）以教育項目為引領，力促老年教育事業(yè)上臺階。 一是充分發(fā)揮“幸福養(yǎng)老大課堂”品牌教育示范效應。今年5月組織“幸福養(yǎng)老大課堂”輔導員參加了在北京舉辦的培訓。借此機會又積極爭取新增蕨溪鎮(zhèn)等3個教學點，我縣幸福養(yǎng)老大課堂教學點達10個，占全市三分之一。二是大力支持老年教育發(fā)展。根據(jù)新《老年法》關于發(fā)展老年教育的相關內容，把貫徹執(zhí)行法規(guī)融于實際工作中，對縣老年大學發(fā)展十分支持，定期聽取老年大學工作匯報，為老年大學新添置筆記本電腦、音箱、投影儀等設備。劃撥資金120**元，支持橫江老年學校硬件建設。今年新建了3所村（社區(qū)）老年學校。上半年，對全縣老年學校辦學情況進行了調研，撰寫的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學校辦學困境與對策》調研報告被市老齡宣傳網(wǎng)和縣委辦的《調查研究》刊載。 （四）關注老有所養(yǎng)，養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃出臺。 縣老齡辦履行牽頭部門責任，擬制了《縣“十二五”社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》初稿。通過征求意見、召開座談會等征集各方面意見，與縣民政局、縣財政局、縣發(fā)展改革局、縣住建局等直接關聯(lián)部門多次會商、反復修訂，向縣政府常務會提交討論稿，并在縣政府第二十七次常務會議審議通過，正式出臺了縣第一個養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃。按照縣政府常務會議紀要要求，由黨組書記牽頭，對縣“十二五”社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃梳理出了五大工程11項建設項目，分別明確了承辦責任單位，制定了年度推進計劃建議。 （五）加強基層老年群眾組織規(guī)范化建設，充分發(fā)揮老年人的作用。 按照省、市老齡辦關于加強基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設的要求，多管齊下加強老協(xié)會規(guī)范化建設。一是積極調研。5-6月，組織開展了老年群團建設調研，全面掌握老年群團在組織建設、陣地建設、活動開展、作用發(fā)揮等方面情況，并提出指導意見。二是納入目標管理，規(guī)范化建設責任明確。把老年人協(xié)會建設納入縣委縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門重點督辦事項目標考核內容。三是積極爭取，大力協(xié)調解決實際困難。協(xié)調相關部門改善了縣級機關老年人協(xié)會、縣老科協(xié)、縣老體協(xié)等老年群團組織的辦公場所環(huán)境。積極爭取縣級老年群團組織活動補助經(jīng)費納入財政預算，今年縣老體協(xié)工作經(jīng)費已列入財政預算。 （六）提升為老服務水平，各項敬老優(yōu)待政策落到實處 一是及時審核兌現(xiàn)高齡補貼金。嚴格高齡補貼金申報、審批程序，落實專人負責審核工作，及時審核兌現(xiàn)高齡補貼金。二是創(chuàng)新服務形式，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦《省老年人優(yōu)待證》。經(jīng)請示縣領導同意，從20**年3月1日起，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務便民服務中心承辦《省老年人優(yōu)待證》辦證工作，縣老齡辦加強平時的監(jiān)督檢查，老年人辦證更加方便快捷。全縣全年累計辦證1900余個。三是組織開展65周歲以上老年人免費健康體檢。26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成免費健康體檢工作，10多萬老年人受益。 （七）扎實開展“敬老月”活動，造福廣大老年人。 縣老齡辦圍繞“貫徹老年法造福老年人”活動主題，在全縣各級各部門中加大宣傳組織力度，以六大活動掀起敬老高潮。一是召開表彰會，以先進典型引領敬老風尚。10月21日召開了縣“敬老文明號”命名表彰暨第四輪創(chuàng)建省級敬老模范縣啟動大會。會議傳達了市慶祝我國第一個法定“老年節(jié)”暨“敬老文明號”命名大會精神，全面總結縣“敬老文明號”創(chuàng)建工作，對第四輪創(chuàng)建省級敬老模范縣工作作出全面安排部署，命名表彰首輪35個縣級“敬老文明號”集體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力表彰敬老先進集體和個人。二是廣泛宣傳新《老年法》，切實維護老年人合法權益。切實抓好慶祝“老年節(jié)”與《老年法》宣傳的結合，采取多種形式大力開展敬老學習和新《老年法》學習宣傳活動。全縣共發(fā)放宣傳畫冊700余套、宣傳讀本20**余本、宣傳手冊40000余冊，制作宣傳專欄181期、懸掛（張貼）宣傳標語491幅、學習會312次、廣播電視宣傳48次，再掀學習宣傳貫徹新《老年法》高潮。三是開展走訪慰問送溫暖，真情慰藉老年人。全縣各級各部門廣泛開展走訪慰問老年人活動。發(fā)放慰問金達36萬余元，慰問物品2813件折合資金16.8萬元，慰問人數(shù)2094人。四是深入開展送精神食糧活動，滿足老年人的新需求?？h老齡辦陪同晚霞報社、市老齡辦為柏溪鎮(zhèn)長江村老年人送去了《晚霞報》、《老年實用手冊》和新《老年法》宣傳手冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位紛紛向離退休干部贈送了《老年實用手冊》，全縣共計贈送2629本。五是大力開展為老志愿活動，奉獻一片愛心。全縣為老志愿服務隊員深入敬老院、福利院、老年公寓、困難老人家中，為老年人提供家政、照料、護理、信息咨詢、心理疏導、法律維權等志愿服務，為老人辦實事、解難事。六是組織精彩的文體活動，愉悅老年人身心。單位部門、企業(yè)召開離退休干部座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門老協(xié)會召開座談會共慶第一個“老年節(jié)”，文藝表演隊表演的歌舞等節(jié)目，愉悅了老年人的身心。縣級機關老年人協(xié)會為135名壽星舉辦集體祝壽活動，縣老年大學組織學員參與老年藝術節(jié)巡演活動，10月9日由縣委宣傳部、縣文體局和縣老齡辦共同承辦，舉辦了感恩系列活動。“敬老月“期間，全縣舉辦文體活動241場，參加人數(shù)達9904人。 （八）加強機關作風建設和黨風廉政建設，建設一流干部隊伍 一是扎實開展集中教育、主題教育活動和“職能大轉變、環(huán)境大提升、經(jīng)濟大發(fā)展”大討論活動，切實改進作風，以活動促發(fā)展，編制了縣老齡事業(yè)發(fā)展夢——“五有五樂”老齡夢。二是加強黨風廉政建設，樹清廉政風。落實黨委（組）中心組學習制度，強化領導班子理論學習和理論武裝。堅持民主集中制度、三重一大制度，召開民主生活會，增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面履行黨風廉政建設責任制，積極構建懲治和預防腐敗體系，認真開展黨風廉政建設社會評價工作。三是堅持依法行政，嚴格執(zhí)行中央、省、市、縣廉潔從政相關規(guī)定。單位及工作人員無違紀違規(guī)行為。 二、存在的主要問題和困難 今年的老齡工作取得了較好成績，受到省、市的肯定，但我縣老齡工作還存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是全縣老齡人口基數(shù)大，老齡化速度快，空巢老人家庭增多，整體形勢不容樂觀；二是為老服務硬件設施比較匱乏，相關政策覆蓋不全面，難以滿足老年人的需求；三是雖然財政投入在逐年加大，但與老齡事業(yè)發(fā)展的需要還存在較大差口；四是由于人員變化和對涉老工作職能不甚了解等原因，加之個別單位和領導對老齡事業(yè)發(fā)展缺乏應有重視，對加快老齡事業(yè)發(fā)展的主動性和積極性不夠。 三、20**年工作思路 20**年是實施各項“十二五”規(guī)劃的關鍵一年?？h老齡辦將繼續(xù)高舉“發(fā)展、團結”大旗，在縣委縣政府的領導下，在市老齡委辦的大力指導和支持下，認真貫徹老齡工作十二字方針，推進三個“進一步”，抓好七項重點工作，推進老齡事業(yè)發(fā)展再上臺階。 （一）著力推進三個“進一步”。 1.進一步強化“大老齡”意識。繼續(xù)建立健全黨政主導、老齡工作機構組織協(xié)調、相關部門各司其職、社會廣泛參與、全民關懷的領導體制和運行機制，努力形成部門聯(lián)動、齊抓共管的“大老齡”工作格局。 2.進一步抓好載體建設。牢牢抓住創(chuàng)建“敬老文明號”和省級敬老模范縣兩大載體，鞏固全國、省、市、縣四級“敬老文明號”創(chuàng)建成果，扎實開展敬老月活動，全面啟動第四輪創(chuàng)建省級敬老模范縣工作，推動全縣老齡事業(yè)加快發(fā)展。 3.進一步加強干部隊伍建設。抓好老齡工作隊伍思想建設和能力建設，在全縣老齡系統(tǒng)塑造一支熱愛老齡工作、熱心老齡事業(yè)、業(yè)務水平高的干部隊伍。 （二）抓好七項重點工作。 1.繼續(xù)深入宣傳貫徹新《老年法》。加大宣傳貫徹力度，突破宣傳貫徹《老年法》的難點，加強青少年的學習宣傳，增強老年人主動維權意識。 2.加強基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設。在廣泛調研、考察的基礎上，制定落實符合縣情的加強基層老年人協(xié)會規(guī)范建設意見，充分發(fā)揮老年人協(xié)會的作用。 3.開展第四輪創(chuàng)建省級敬老模范縣工作。鞏固首輪“敬老文明號”創(chuàng)建成果，組織開展第四輪創(chuàng)建省級敬老模范縣相關工作。 4.建立縣老年信息平臺。探索建立縣老年信息平臺，完善老年人數(shù)據(jù)庫。 5.新建1所老年大學。加強老年教育工作，采取與企業(yè)聯(lián)辦等形式新建1所老年大學。 6.評選表彰第三屆“十大孝子”和第二屆“五樂老人”。抓好老齡先進典型表彰，引導全社會敬老養(yǎng)老助老風尚，倡導積極養(yǎng)老理念。 7.開展80周歲以上低收入老年人情況調研。以80周歲以上低收入老年人情況為課題，深入開展調研，為縣政府出臺相關政策提供決策參考依據(jù)。 第 8 頁 共 8 頁