脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見
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脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見 (一)聚焦深度貧困 緊盯深度貧困人口,突出困中之困,難中之難,盯牢深度貧困人口,對(duì)因病致貧返貧和低保人口、殘疾人、孤寡老人、精神病患者、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”群體再次全面摸清底數(shù),因戶因人施策,全面落實(shí)精準(zhǔn)保障措施。 (二)聚焦均衡發(fā)展 統(tǒng)籌推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,深化鎮(zhèn)村兩級(jí)書記抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結(jié)對(duì)包的工作格局,全面解決工作力度、進(jìn)展和成效不平衡問題,力促整體推進(jìn)、不留死角。 (三)聚焦脫貧實(shí)效 對(duì)照貧困人口“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)扶貧開發(fā)與社會(huì)保障、教育就學(xué)、衛(wèi)生醫(yī)療、安全住房等各項(xiàng)政策有效銜接,穩(wěn)定解決不愁吃、不愁穿問題,全力保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。堅(jiān)持實(shí)事求是,合理制定xx年-xx年的年度脫貧退出滾動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)防虛假脫貧、數(shù)字脫貧,確保貧困發(fā)生率、脫貧人口錯(cuò)退率、貧困人口漏評(píng)率和群眾認(rèn)可度經(jīng)得起省、市、縣考核評(píng)估,脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。 二、進(jìn)一步深入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程 (一)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目提質(zhì)增效 1.長短結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展快速見效的短平快產(chǎn)業(yè),兼顧發(fā)展一批長效增收產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展養(yǎng)殖、種植增收致富。 2.注重效益,依托“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”小額信貸資金,重點(diǎn)發(fā)揮合作社帶動(dòng)效應(yīng),在實(shí)現(xiàn)15個(gè)村合作社全覆蓋、合作社吸納貧困戶全覆蓋這兩個(gè)“全覆蓋”的基礎(chǔ)上,提升合作社的增收能力,增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)效益,確保所有貧困戶實(shí)現(xiàn)年底分紅。 3.均衡布局,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共屋頂建設(shè)集中式光伏電站,并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,達(dá)到深度貧困人口增收脫貧的目的。 5.風(fēng)險(xiǎn)控制,完善15個(gè)行政村新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)xx-xx年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目根據(jù)規(guī)模、貧困戶受益情況實(shí)行5-20萬元的以獎(jiǎng)代補(bǔ),努力做到扶貧資金風(fēng)險(xiǎn)可控制和扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。 (二)著力推動(dòng)就業(yè)扶貧措施落地增收 創(chuàng)新就業(yè)形式,因地制宜采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織鏈接、扶貧車間吸納、農(nóng)村能人帶領(lǐng)、公益崗位扶持等多種形式,全方位拓展貧困群眾就地就近就業(yè)渠道,確保有就業(yè)意愿和能力的貧困群眾都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定增收。 1.加大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助力度。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”,按照每人1000元培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋。 2.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困家庭成員就業(yè)且符合小額擔(dān)保貸款政策的,經(jīng)就業(yè)部門審核后優(yōu)先給予每年不超過5萬元的小額貼息貸款;對(duì)吸收貧困人口就業(yè),貧困人口在崗時(shí)間超過三個(gè)月的用人單位給予500元/人的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)貧困戶創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的稅收獎(jiǎng)勵(lì)地方收入50%,支持其再發(fā)展。 3.創(chuàng)新探索就業(yè)援助、服務(wù)方式。積極與縣工業(yè)園聯(lián)系,收集用工信息,及時(shí)與貧困戶對(duì)接,引導(dǎo)其到縣級(jí)企業(yè)就業(yè);優(yōu)先安排解決有就業(yè)意向和勞動(dòng)能力的貧困戶及殘疾貧困人口就業(yè),尤其要消除有勞動(dòng)力的貧困戶“零就業(yè)”家庭現(xiàn)象。 4.做實(shí)扶貧車間。全鎮(zhèn)15個(gè)村都要有扶貧車間,貧困人口較少且可用勞動(dòng)力少于5個(gè)的可以和其他村聯(lián)合建立扶貧車間,每個(gè)扶貧車間至少吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)5人以上,并簽訂勞動(dòng)合同或用工協(xié)議,所有扶貧車間檔案資料齊全完備、規(guī)范有序。 (三)著力保持健康扶貧政策穩(wěn)中向好 1.加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,及時(shí)將建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與醫(yī)保、農(nóng)保、民政進(jìn)行信息共享,保證所有建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”。 2.鞏固建檔立卡貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用兜底保障政策,持續(xù)做好先診療后付費(fèi),醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償“一站式”結(jié)算工作,促使貧困戶兜底保障政策全面落實(shí)到位,建檔立卡貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用自付比例不超過9.5%。 3.嚴(yán)格按照脫貧不脫政策的要求,為貧困戶和脫貧戶購買醫(yī)療保險(xiǎn),并擴(kuò)大報(bào)銷范圍。 4.將家庭醫(yī)生簽約制度實(shí)質(zhì)化,簽約醫(yī)生應(yīng)保證每季度至少一次對(duì)結(jié)對(duì)的大病、慢性病貧困患者進(jìn)行診療或復(fù)查,并制定診療計(jì)劃,精準(zhǔn)開展治療。 (四)著力推動(dòng)教育扶貧工程全面對(duì)接 1.強(qiáng)化數(shù)據(jù)對(duì)接,建立貧困學(xué)生電子檔案系統(tǒng),對(duì)貧困學(xué)生享受資助情況全程跟蹤。 2.嚴(yán)格落實(shí)資助政策校長和村屬地雙負(fù)責(zé)制度,確保貧困家庭學(xué)生享受各種助學(xué)政策,不讓一人因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)。各村應(yīng)會(huì)同各學(xué)校校長在每學(xué)年結(jié)束前,組織人員完成建檔立卡貧困學(xué)生的清查和下一學(xué)年助學(xué)補(bǔ)助申請(qǐng)工作,并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。 3.強(qiáng)化控輟保學(xué)措施,對(duì)因病因殘無法隨班就學(xué)的,定期送教上門;對(duì)厭學(xué)的貧困學(xué)生因?qū)W施教,確保教育扶貧政策全面落實(shí)。 (五)著力提高社會(huì)保障扶貧保障水平 1.提高社會(huì)救助水平。逐步加大最低生活保障救助力度,堅(jiān)持應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)調(diào)整;加強(qiáng)低保和脫貧攻堅(jiān)兩項(xiàng)制度銜接,到xx年底,享受低保的建檔立卡貧困人口達(dá)到全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困低保人口的65%以上。 2.逐步提高建檔立卡貧困人口基本養(yǎng)老保障水平。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度,引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保、逐步提高保障水平。每年為符合條件的建檔立卡貧困人員代繳最低檔次養(yǎng)老保險(xiǎn)金100元,并在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí),對(duì)其保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,所需資金由財(cái)政負(fù)擔(dān)。 3.提升建檔立卡殘疾人口保障水平,全面落實(shí)建檔立卡殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。 (六)著力推動(dòng)危房改造工程深入推進(jìn) 1.對(duì)xx年、xx年已享受危房改造政策的貧困戶危舊房進(jìn)行全面拆除,對(duì)xx年、xx年已脫貧貧困戶仍住危房的,xx年必須全部改造到位。 2.科學(xué)安排xx、xx年危房改造,符合危房改造條件的xx年預(yù)脫貧貧困戶,必須100%確保在xx年改造到位,做到“應(yīng)改盡改”,對(duì)指標(biāo)不足的可以提前實(shí)施,不足部分指標(biāo)由下一年度分配。 3.嚴(yán)格控制貧困戶利用危房改造拆舊建新超面積新建住房,堅(jiān)決防止貧困戶因建房舉債致貧或返貧。 4.對(duì)確實(shí)沒有經(jīng)濟(jì)能力籌措資金的少數(shù)貧困戶,在逐級(jí)嚴(yán)格審查的前提下,實(shí)行政府“交鑰匙”工程。 三、進(jìn)一步完善支持脫貧攻堅(jiān)投入政策 加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)工作方法,搞清“堅(jiān)在哪里、如何攻堅(jiān)”,為謀劃當(dāng)年和今后三年脫貧攻堅(jiān)工作提供依據(jù)、找準(zhǔn)路子。 1.產(chǎn)業(yè)扶貧資金的使用必須遵循“??顚S谩⑷瘫O(jiān)管”原則,對(duì)產(chǎn)業(yè)具體項(xiàng)目落實(shí)、輔助項(xiàng)目實(shí)施等產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行資金安排,不能以分戶撥款的形式擅自發(fā)給各貧困戶,真正使產(chǎn)業(yè)扶貧資金落到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。 2.在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持政策穩(wěn)定連續(xù),已脫貧貧困戶有關(guān)扶持政策不變。 (二)完善社會(huì)扶貧措施 強(qiáng)化“百企幫百村”“百家?guī)桶賾簟薄鞍偃藥桶倮А钡摹叭俟こ獭鄙鐣?huì)幫扶成效,充分發(fā)揮中國社會(huì)扶貧網(wǎng)信息共享平臺(tái)效應(yīng),構(gòu)建政府引導(dǎo)下的社會(huì)參與、慈善救助、志愿者幫助、愛心人士捐助的多元化社會(huì)扶貧新格局。 1.深入推進(jìn)“百企幫百村”持續(xù)開展。借助生態(tài)優(yōu)勢(shì),讓脫貧攻堅(jiān)與優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目相結(jié)合,重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)到村發(fā)展產(chǎn)業(yè),打造一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)村;優(yōu)化就業(yè)途徑,讓脫貧攻堅(jiān)與人文關(guān)懷相結(jié)合,各村中的加工企業(yè)、花炮企業(yè)、扶貧車間要本著扶貧濟(jì)困的原則,在招工上給予貧困人口更多的關(guān)照。 2.全面推廣“百家?guī)桶賾簟毕冗M(jìn)做法。參照由縣扶貧攻堅(jiān)指揮部企管部收集“百家?guī)桶賾簟钡南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,召開“百家?guī)桶賾簟爆F(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),進(jìn)一步明確群眾幫扶工作做什么、怎么做。 3.深入開展“百人幫百困”。圍繞“困難黨員帶頭脫貧,示范帶領(lǐng)群眾脫貧”的目標(biāo),通過建立黨內(nèi)互助扶貧專項(xiàng)資金、組建農(nóng)村黨員互助扶貧小分隊(duì)、分類建立農(nóng)村黨員扶貧工作臺(tái)帳、靈活結(jié)對(duì)幫扶形式等途徑,使全鎮(zhèn)貧困黨員在xx年實(shí)現(xiàn)率先脫貧致富。 4.深入推進(jìn)社會(huì)扶貧網(wǎng)建設(shè),圍繞用戶的活躍度、貧困群眾的參與度、幫扶的精準(zhǔn)度這“三個(gè)度”來開展工作。通過建立鎮(zhèn)社會(huì)扶貧網(wǎng)展示平臺(tái),用好有限的社會(huì)資源,做到發(fā)布扶貧需求精準(zhǔn)、幫扶需求對(duì)接及時(shí),使建檔立卡貧困戶在社會(huì)扶貧中長期受益有保障。 四、進(jìn)一步夯實(shí)打牢脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ) (一)加強(qiáng)基層組織建設(shè) 1.將抓好基層黨建促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),列入各村書記黨建工作責(zé)任制年度述職考評(píng)內(nèi)容,推進(jìn)“黨建+”模式,深化“連心、強(qiáng)基、模范”工程,增強(qiáng)基層黨組織脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人示范帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的先鋒作用。 2.創(chuàng)新黨內(nèi)互助制度,組建能人黨員與困難黨員幫扶對(duì)子,通過精神鼓勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、人文關(guān)懷,強(qiáng)化困難黨員跟黨走的信念和決心。 3.落實(shí)村民會(huì)議制度,發(fā)揮議事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等配套組織作用,保障全體村民對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和貧困戶的收益權(quán)。 (二)加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍 1.各村村級(jí)工作室確保機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所到位,建立扶貧信息管理隊(duì)伍,每個(gè)村要配備1名年輕、懂電腦、有責(zé)任心的專職信息員負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧信息工作。 2.實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、駐村干部和基層黨員包戶,實(shí)現(xiàn)基層精準(zhǔn)扶貧的網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)。 (三)加強(qiáng)干部駐村幫扶 1.強(qiáng)化第一書記和駐村工作隊(duì)督查管理。第一書記和駐村工作隊(duì)一般不少于3人,隊(duì)長1人,隊(duì)員不少于2人,隊(duì)長由第一書記兼任。每期駐村時(shí)間不少于2年。把駐村干部幫扶情況納入派出單位年度工作考核重要指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)第一書記管理“考勤和請(qǐng)銷假制度、工作日志制度、聯(lián)系群眾制度、工作報(bào)告制度、教育培訓(xùn)制度、督查問責(zé)制度”六大制度。 2.認(rèn)真落實(shí)幫扶脫貧責(zé)任制,嚴(yán)格督查駐村干部到崗到位和幫扶成效情況。 3.科學(xué)安排結(jié)對(duì)幫扶。合理調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶,在按“432”原則調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶干部后,所有干部結(jié)對(duì)幫扶的調(diào)整必須鎮(zhèn)上報(bào)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部同意后方可調(diào)整,不得私自更改。 五、進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施保障 全面細(xì)化鎮(zhèn)扶貧工作站、村級(jí)扶貧工作室、十大扶貧工程責(zé)任單位、幫扶單位、幫扶干部、第一書記、專職信息管理員的責(zé)任分工,進(jìn)一步明確工作職責(zé)。 (一)鎮(zhèn)扶貧工作站工作職責(zé):統(tǒng)攬全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性工作。擬定全鎮(zhèn)脫攻堅(jiān)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,做好文件起草、調(diào)研分析、信息編發(fā)、會(huì)議籌備、宣傳教育培訓(xùn)、督促檢查工作;對(duì)接聯(lián)系上級(jí)扶貧部門,組織迎接上級(jí)評(píng)估、驗(yàn)收和檢查工作,及時(shí)指導(dǎo)各村完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),組織對(duì)各村及有關(guān)責(zé)任人員的扶貧成效考核工作;管理、維護(hù)建檔立卡系統(tǒng),健全完善貧困對(duì)象進(jìn)出機(jī)制。 (二)各村工作職責(zé):統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)內(nèi)各扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和扶貧政策落實(shí)工作,各村扶貧工作室要和幫扶單位對(duì)接好,做好幫扶單位干職工和本轄區(qū)內(nèi)貧困戶的聯(lián)絡(luò)工作,搞好貧困人口基本信息核查、扶貧檔案資料整理、制度建設(shè)等工作。各村要保障第一書記駐村工作期間的基本生活。 (三)幫扶干部工作職責(zé):各結(jié)對(duì)幫扶干職工要按照“一戶一策”“一戶一檔”的要求,結(jié)合貧困戶實(shí)際制定幫扶計(jì)劃,加強(qiáng)跟蹤幫扶,千方百計(jì)推進(jìn)幫扶計(jì)劃落實(shí),確保結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)吃穿不愁、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)幫扶干部與結(jié)對(duì)貧困戶的感情溝通,每月至少上戶一次,資料填寫規(guī)范真實(shí)全面,不出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。 (四)第一書記和駐村工作隊(duì)工作職責(zé):宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)方針政策、決策部署、工作措施,努力營造濃厚的扶貧工作氛圍;指導(dǎo)開展貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作,協(xié)助村“兩委”制定和實(shí)施脫貧計(jì)劃;積極參與實(shí)施“十大扶貧工程”等精準(zhǔn)扶貧工作,推動(dòng)行業(yè)和專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶,推動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),協(xié)助管好用好村級(jí)集體收入;監(jiān)管扶貧資金項(xiàng)目,推動(dòng)落實(shí)公示公告制度,做到公開、公平、公正;注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,做好貧困群眾思想發(fā)動(dòng)、宣傳教育和情感溝通工作,激發(fā)擺脫貧困內(nèi)生動(dòng)力;加強(qiáng)法治教育,推動(dòng)移風(fēng)易俗,指導(dǎo)制定和諧文明的村規(guī)民約;幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),落實(shí)村黨組織生活制度,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造“不走的工作隊(duì)”;解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難,關(guān)愛低保戶、五保戶殘疾人、空巢老人和留守兒童。 (五)專職信息管理員工作職責(zé):負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報(bào)送工作,完成精準(zhǔn)扶貧信息比對(duì)銜接,準(zhǔn)確反映和掌握各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策到戶到人落實(shí)情況。 六、進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)督查考核 (一)強(qiáng)化督查考核 1.建立脫貧攻堅(jiān)工作督查機(jī)制。由鎮(zhèn)督查室牽頭,對(duì)各村脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行督查。 2.建立問題整改督辦機(jī)制。督查組督查發(fā)現(xiàn)問題時(shí),由鎮(zhèn)扶貧工作站督辦,由駐村辦負(fù)責(zé)監(jiān)督整改到位,并按時(shí)上報(bào)整改情況。 3.建立脫貧攻堅(jiān)工作考核機(jī)制。由鎮(zhèn)扶貧工作站制定脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法,對(duì)各村脫貧攻堅(jiān)工作每季度考核一次,采取百分制計(jì)分,年度考核結(jié)果由四次季度考核結(jié)果組成,分值比例分布為20%、20%、20%、40%。各季度考核成績和年終考核成績構(gòu)成最終考核得分,最后兩名的村取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。 (二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé) 1.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督,廣開群眾、媒體、社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立扶貧領(lǐng)域腐敗舉報(bào)熱線;加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,始終保持懲治扶貧領(lǐng)域腐敗行為的高壓態(tài)勢(shì),真正實(shí)現(xiàn)廉潔扶貧。 2.按照xx年脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”要求,廣泛聽取意見、深入調(diào)查研究,根據(jù)省考核上年工作暴露問題、紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報(bào)問題、市委巡查組發(fā)現(xiàn)問題、受理群眾舉報(bào)問題等線索,全面排查扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,并列出問題清單,形成整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。 (三)強(qiáng)化績效激勵(lì) 1.獎(jiǎng)勵(lì)方面。對(duì)脫貧攻堅(jiān)考核合格排前三名的村,年終獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月基本工資,掛村辦獎(jiǎng)勵(lì)1000元工作經(jīng)費(fèi)。 2.懲罰方面。對(duì)脫貧攻堅(jiān)年度考核不合格且處于倒數(shù)后兩位的村,取消當(dāng)年的綜合考評(píng)先進(jìn)評(píng)比資格,約談相關(guān)村書記并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢討。 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