《樹立科學(xué)發(fā)展觀 堅(jiān)持節(jié)約集約用地》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《樹立科學(xué)發(fā)展觀 堅(jiān)持節(jié)約集約用地（5頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 堅(jiān)持依法規(guī)范用地　不斷提高國(guó)土資源管理水平 同志們： 今天召開國(guó)土資源管理工作座談會(huì)，重要是回憶總結(jié)我鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作，分析面臨的形勢(shì)和困難，擬定的工作思路和目的任務(wù)，進(jìn)一步提高結(jié)識(shí)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，不斷提高國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。 ，在土地政策從嚴(yán)從緊的大背景下，國(guó)土分局緊緊環(huán)繞年初鎮(zhèn)黨委、政府?dāng)M定的工作思路和“服從大局、服務(wù)中心、保護(hù)資源、保障發(fā)展”的總體規(guī)定，積極創(chuàng)新工作方式措施，認(rèn)真研究土地政策，想方設(shè)法保護(hù)節(jié)省土地資源，千方百計(jì)保障支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。節(jié)省集約用地水平得到提高，閑置土地處置成效明顯、有效保障了建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)，各項(xiàng)工作實(shí)

2、現(xiàn)了預(yù)期的目的。 已通過去，我們國(guó)土資源管理的任務(wù)仍將十分繁重。資源供需的矛盾、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾越來越突出。土地作為招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)的必要載體，是社會(huì)發(fā)展中一種很重要的制約因素。黨委沈曉明書記在冬訓(xùn)工作報(bào)告中，談到有關(guān)目前發(fā)展過程中面臨的困難和問題時(shí)指出：土地資源瓶頸問題仍然突出，特別是從開始實(shí)行宏觀調(diào)控政策，審批從緊，我鎮(zhèn)的存量土地日趨緊缺，供應(yīng)量的嚴(yán)重局限性直接影響項(xiàng)目的引進(jìn)。因此，在，我們要在內(nèi)涵挖潛、節(jié)省集約上下功夫，努力做好國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作，為“十一五”發(fā)明良好的開局。 對(duì)于我鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作，我想從分局和村兩個(gè)角度跟人們談?wù)劤醪皆O(shè)想，作一次交流。 國(guó)土分

3、局作為業(yè)務(wù)主管部門，要緊緊鎖定工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作四大目的：一是保護(hù)資源要更加嚴(yán)格規(guī)范。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度，特別是要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)。要嚴(yán)格把好供地預(yù)審關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行“6543”集約用地原則，不斷提高土地的節(jié)省集約運(yùn)用水平。要以建設(shè)促保護(hù)，進(jìn)一步加大土地促收促建和復(fù)種、復(fù)耕工作的力度。二是保障發(fā)展要更加持續(xù)有力。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策，符合土地運(yùn)用總體規(guī)劃和年度籌劃的建設(shè)項(xiàng)目用地，特別是“三高”產(chǎn)業(yè)和政府實(shí)事工程，要想方設(shè)法保障項(xiàng)目供地。重點(diǎn)要做好存量閑置土地處置這篇文章，積極貫徹建設(shè)用地掛鉤政策，有效地解決建設(shè)用地指標(biāo)短缺的瓶頸。要積極做好土地運(yùn)用總體規(guī)劃

4、修編前的調(diào)研工作和新一輪土地運(yùn)用總體規(guī)劃修編工作，在此基本上抓好村莊復(fù)墾整頓工作，有籌劃、有環(huán)節(jié)、有重點(diǎn)地逐漸推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是維護(hù)權(quán)益要更加切實(shí)有效。要進(jìn)一步提高國(guó)土資源依法行政水平，積極配合貫徹征使用土地補(bǔ)償制度。在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行辦理程序和有關(guān)的規(guī)定，要把維護(hù)群眾的利益放在工作的重中之重。四是服務(wù)社會(huì)要更加全面優(yōu)質(zhì)。要進(jìn)一步貫徹政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施，全面建立以公開便民為原則的現(xiàn)代行政程序。要加大機(jī)關(guān)效率效能建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)化服務(wù)水平要。 要做好我鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作，僅靠國(guó)土分局是不夠的，不管是貫徹貫徹土地法律法規(guī)和政策，還是依法規(guī)范用地、制止違法行為等

5、等方面，離不開各村、社區(qū)的支持和配合。在座的各位村主任都是土地信訪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員，在一定限度上可以說也是國(guó)土資源管理戰(zhàn)線上的一員，同樣肩負(fù)著保護(hù)資源、宣傳土地法律法規(guī)、依法管地用地的職責(zé)。借此機(jī)會(huì)，我想提三點(diǎn)規(guī)定： 1.要依法用地、規(guī)范用地，保護(hù)好基本農(nóng)田。各行政村、社區(qū)重要領(lǐng)導(dǎo)要高度注重國(guó)土資源管理工作，在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、扶持農(nóng)民致富的同步，要全面貫徹最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，特別是要保護(hù)好基本農(nóng)田，堅(jiān)守基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”這條紅線、高壓線，凡波及集體、個(gè)人用地或產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)等工作中，要時(shí)時(shí)牢記“五不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)除法律規(guī)定國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之外非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田；不準(zhǔn)以退耕還林為名，將耕作條件良好基

6、本農(nóng)田納入退耕范疇；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林，發(fā)展林果業(yè)；不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖以及其她嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè)。同步，要進(jìn)一步健全管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，貫徹負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化對(duì)基本農(nóng)田的監(jiān)管，保證基本農(nóng)田總量不減少、用途不變化、質(zhì)量不減少。 要進(jìn)一步增強(qiáng)依法用地、規(guī)范用地的意識(shí)，各村在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)或個(gè)人需要用地時(shí)，必須要依法辦理用地手續(xù)，不能有未批先建、少批多占等違法用地現(xiàn)象的發(fā)生。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，也算是提前打招呼了，黨委、政府對(duì)制止違法用地、違章建筑行為的決心很大，決不能存有僥幸心理，此后不管是集體，還是個(gè)人，只

7、要違背了有關(guān)規(guī)定、未依法辦理用地手續(xù)的，發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，決不姑息。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，直至追究重要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增長(zhǎng)農(nóng)民收入，前提是要依法、要規(guī)范。6月蘇州市人民政府辦公室下發(fā)的蘇府辦（）88號(hào)文獻(xiàn)《有關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土資源局城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長(zhǎng)與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤實(shí)行措施的告知》，簡(jiǎn)稱掛鉤政策，這個(gè)政策的出臺(tái)對(duì)壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增長(zhǎng)村級(jí)收入，起到了很大的政策支持。你們可以從這方面多想想措施，挖一下潛力。只要是本村范疇內(nèi)的現(xiàn)狀建設(shè)用地，涉及宅基地、工業(yè)用地、農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫、公場(chǎng)等，在1：5000的最新土地詳查圖和相應(yīng)的記錄臺(tái)帳上有反映的，通過整頓，復(fù)墾成糧田并經(jīng)市國(guó)土資源局驗(yàn)收合格后，

8、獲得掛鉤指標(biāo)，通過空間移位，可以等面積置換到本鎮(zhèn)的工業(yè)集中區(qū)內(nèi)使用。 2.要積極實(shí)行土地復(fù)墾整頓和復(fù)耕復(fù)種工作。要進(jìn)一步加大土地復(fù)墾力度，盡量增長(zhǎng)耕地面積，滿足耕地“占一補(bǔ)一”的需求。市政府下達(dá)我鎮(zhèn)省項(xiàng)目庫的土地復(fù)墾任務(wù)為200畝。復(fù)墾籌劃一旦進(jìn)入省占一補(bǔ)一項(xiàng)目庫后，不管是面積，還是位置都不能更改，并在當(dāng)年度必須完畢。如果不能準(zhǔn)時(shí)完畢將影響到鎮(zhèn)政府的百分考核和增量指標(biāo)的使用及增量指標(biāo)的下達(dá)。因此，項(xiàng)目庫所波及到的村，要加大力度，積極配合做好有關(guān)工作，準(zhǔn)時(shí)完畢省項(xiàng)目庫的復(fù)墾任務(wù)。同步，各村要有一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，等大比例尺土地運(yùn)用更新調(diào)查定了后，國(guó)土分局要到各個(gè)村，進(jìn)行實(shí)地踏看，摸清哪些坑塘、河浜

9、可以列入省項(xiàng)目庫、面積有多少、復(fù)墾的難易限度等狀況，做到心中有數(shù)，并與有關(guān)村共同制定一種復(fù)墾籌劃，為及后來的復(fù)墾整頓工作做好準(zhǔn)備。 要切實(shí)抓好土地復(fù)種、復(fù)耕工作，按照12月2日全市復(fù)耕復(fù)種工作會(huì)議精神，各村要在摸清狀況的基本上，因地制宜開展復(fù)耕復(fù)種。對(duì)臨時(shí)不能開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，按照能種糧食的種糧食，不能種糧食的種經(jīng)濟(jì)作物的原則，保證復(fù)種、復(fù)耕工作貫徹到位。 3.要進(jìn)一步發(fā)揮土地信訪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的作用。土地信訪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)是避免、制止、查處各類違法用地行為的有效途徑，也是減少和減少信訪的重要環(huán)節(jié)。，我鎮(zhèn)還存在某些違法用地、違法取土現(xiàn)象，宅基地糾紛、信訪案件量仍然較多，雖做了大量的工作，但反復(fù)信訪、越級(jí)

10、信訪時(shí)有發(fā)生。為此，各村要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地信訪監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善土地信訪監(jiān)察體系，形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。一方面要抓好土地法律法規(guī)、政策的宣傳，營(yíng)造依法管地、依法用地的良好氛圍。另一方面要加強(qiáng)巡邏和監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)節(jié)日期間的巡邏，定期開展信訪排查分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)，努力把初信初訪和違法用地現(xiàn)象解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)早、處置好。 同志們，我們肩負(fù)著保護(hù)資源、依法用地、節(jié)省集約用地的重任，要認(rèn)清面臨的形勢(shì)，對(duì)的解決好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系、創(chuàng)新與規(guī)范的關(guān)系，要在規(guī)范、合法的前提下，通過創(chuàng)新使我們的工作更有新意、更有特色，為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、為農(nóng)民致富、為全面建設(shè)“健康**”作出奉獻(xiàn)。 謝謝人們！