決戰(zhàn)四季度 再創(chuàng)新業(yè)績(jī)
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1、決戰(zhàn)四季度 再創(chuàng)新業(yè)績(jī) 為持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位建成美麗**而努力奮斗 ——***在全縣決戰(zhàn)四季度推動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言 *** (****年10月*日) 同志們: 縣委縣政府決定召開這次大會(huì),目的是回憶前三季度工作,部署四季度攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振精神,決戰(zhàn)四季度、打好收官戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新趕超、再進(jìn)位。剛剛,*書記通報(bào)了1-9月份重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完畢狀況,但愿進(jìn)度快的乘勢(shì)而進(jìn),爭(zhēng)取超額完畢,有差距的抓緊查缺補(bǔ)漏,保證迎頭趕上;幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和住建局、**街道負(fù)責(zé)同志的發(fā)言,目的明、信心足、措施硬,但愿人們說(shuō)到做到,兌現(xiàn)承諾。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講四個(gè)方面的問(wèn)
2、題。 一、跨越進(jìn)位詮釋著**發(fā)展的歷程,奠定了趕超發(fā)展的根基 剛剛杜書記在通報(bào)中,簡(jiǎn)介了省發(fā)改委來(lái)金調(diào)研狀況。省發(fā)改委這次來(lái)金調(diào)研,課題是縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展模式研究;起因是我縣在****年全省縣域發(fā)展綜合考核中,由114位提高至第41位,一舉提高了73個(gè)位次。這個(gè)成果還要省委、省政府最后確認(rèn)和發(fā)布,但進(jìn)位幅度全省最大已是事實(shí)。實(shí)事求是地講,進(jìn)位屬意料之中,但進(jìn)位幅度卻在乎想之外,一方面的確振奮人心、鼓舞士氣;另一方面實(shí)屬不易、應(yīng)當(dāng)愛惜。 一方面,跨越進(jìn)位是全縣團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)重干、共同努力的成果。路在人走,業(yè)在人創(chuàng)。**的跨越進(jìn)位,首要前提就是幾大班子團(tuán)結(jié)一心,各級(jí)干部同心同向,全縣群眾包容
3、支持。是幾大班子密切配合、精誠(chéng)協(xié)作,營(yíng)造了想干事、會(huì)干事、能干成事的“**氛圍”。近年來(lái),我們每一項(xiàng)決策的形成,每一項(xiàng)工作的推動(dòng),都體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的密切配合、精誠(chéng)協(xié)作。在任務(wù)重、困難多、壓力大的狀況下,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線,所有投向經(jīng)濟(jì)工作主戰(zhàn)場(chǎng),領(lǐng)著干、帶著干、親自干,互相支持,互相補(bǔ)臺(tái),在園區(qū)發(fā)展、搬遷建設(shè)、招商引資、道路建設(shè)等等方面,戰(zhàn)勝了一種又一種困難,打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗。也正是幾大班子一起同甘共苦、風(fēng)雨同舟,一起殫精竭慮、用力使勁,才極大增強(qiáng)了縣委的凝聚力、向心力,在全縣形成了想干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍和政治生態(tài),激發(fā)起全縣上下齊心合力干事創(chuàng)業(yè)、一心一意謀發(fā)展的積
4、極性。是各級(jí)干部的敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干,一次次刷新了“**速度”。這幾年我們始終保持著較高的增幅,到****年,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.6倍;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3倍多。去年,9項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市第一位,多項(xiàng)指標(biāo)增幅明顯高于全省、全市縣域平均水平,正是發(fā)展的高速度,拉動(dòng)了**進(jìn)位的大跨度。來(lái)之不易的成績(jī),靠我和董縣長(zhǎng)兩人不行,靠縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幾種人也不行,這是全縣上下同擔(dān)當(dāng)、共奮斗的成果。這些年,我們的干部的確累得不輕,各個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、各個(gè)部門行業(yè)都沒(méi)閑著,人們都在努力,越干越想干,越干越會(huì)干,各個(gè)方面均有自己的精彩,無(wú)數(shù)小的成就,匯集成了今天的變化。**的跨越進(jìn)位證明,只要人們擰成一股勁,保持這種精氣
5、神,就沒(méi)有克服不了的困難,沒(méi)有辦不成、辦不好的事。 另一方面,跨越進(jìn)位是**科學(xué)發(fā)展、超前布局的印證。這幾年,我們根據(jù)發(fā)展階段的不同,定路子、抬標(biāo)桿、創(chuàng)措施,趟出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)后發(fā)快進(jìn)、創(chuàng)新趕超的路子。途徑創(chuàng)新上,我們確立“全黨抓經(jīng)濟(jì),全力抓工業(yè),全心惠民生,全民促和諧”的指引思想,樹立起“創(chuàng)新趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作導(dǎo)向,提出實(shí)行“三二一”工程、建設(shè)美麗**的美好藍(lán)圖。這些都在我們的工作中一以貫之、不斷完善,不僅為實(shí)踐證明是對(duì)的,得到了群眾的肯定和支持,也贏得了上級(jí)和外界的關(guān)注和承認(rèn)。生產(chǎn)力布局上,所布局建設(shè)的三大園區(qū),目前競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn),打造國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)已不再是一種抱負(fù)化的標(biāo)語(yǔ);
6、在“誠(chéng)信蒜都、生態(tài)水城”的定位下,我們拉開了一城六區(qū)的大框架,不僅對(duì)外形象和宜居水平大幅提高,更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留足了空間,打下了基本;為鞏固**農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),我們不斷壯大三大示范園區(qū),實(shí)行有機(jī)大蒜種植、科研、加工、銷售等一攬子措施;尚有正在實(shí)行的“兩區(qū)同建”、生態(tài)濕地景區(qū)建設(shè)等等,都與上級(jí)導(dǎo)向高度合拍,更是在某些舉措上超前實(shí)行,形成了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。體制機(jī)制上,指揮部管委會(huì)體制、干部一線工作法,涉及干部大范疇輪崗交流,二線干部返一線,年輕干部一線鍛煉等等,這些舉措極大激發(fā)了干部的積極性和能動(dòng)性,百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)公司、干部創(chuàng)事業(yè)的局面已經(jīng)形成。這種發(fā)展途徑、生產(chǎn)力布局和創(chuàng)新的措施,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移、一如繼往
7、地予以推動(dòng)。 第三,跨越進(jìn)位是執(zhí)政為民、關(guān)注民生的彰顯。在強(qiáng)化“發(fā)展與民生并重”的理念中,民生領(lǐng)域的投入不斷加大,以來(lái)財(cái)政投入加上向上爭(zhēng)取的資金,至少也有40多種億,干成了一大批此前想都不敢想的大事、實(shí)事。在農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路、村村建文體廣場(chǎng)、村村有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實(shí)行了幾十萬(wàn)畝農(nóng)田改造和10余條河道治理,僅村村通硬化路一項(xiàng),去年以來(lái)就投入2.5個(gè)多億,完畢478個(gè)村居、1068公里的道路硬化。在城區(qū),實(shí)行了涉及道路、綠化、亮化、節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)、供熱供氣、回遷安頓等一系列的基本設(shè)施和配套工程,例如回遷安頓,五年來(lái)我們始終在實(shí)行搬遷、回遷循環(huán),雖然有不盡人意的地方,但兩萬(wàn)余戶群眾搬進(jìn)社區(qū)、住上新居,
8、這是任何人都無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)。這幾年我們還啟動(dòng)了新一中、二中擴(kuò)建、職業(yè)高中擴(kuò)建、公辦幼兒園、奧體中心、圖書館、老年公寓等重點(diǎn)民生工程,這些工程有的正在加速建設(shè),有的即將投入使用??梢哉f(shuō)目前我們的群眾,都為生在**,住在**,在**工作,做**市民,有了自尊,找到了自信,開始自豪。 第四,跨越進(jìn)位更加堅(jiān)定了我們迅速發(fā)展的信心和決心。跨越進(jìn)位不僅僅體目前數(shù)字上,其后續(xù)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)也是不可估計(jì)的。一是這必將引起上級(jí)的更大關(guān)注。實(shí)事求是地講,這個(gè)進(jìn)位幅度,在山東省歷史上也是少見的,一旦上級(jí)公開發(fā)布,**必將成為省市關(guān)注的焦點(diǎn)和研究的對(duì)象,某些政策也會(huì)隨之向我們傾斜。只要我們抓住其中蘊(yùn)含的機(jī)遇,就能開創(chuàng)出更
9、加優(yōu)越的外部環(huán)境。二是這必將成為我們吸納集聚資金的新起點(diǎn)。一種地方的品牌形象對(duì)吸引項(xiàng)目資金至關(guān)重要。這幾年進(jìn)入**的投資商,對(duì)我們的干事氛圍、發(fā)展環(huán)境普遍高度承認(rèn)。目前,可以說(shuō)我們已經(jīng)進(jìn)入了選商選資的階段,化工園區(qū)剛剛舉辦的項(xiàng)目評(píng)審,8個(gè)項(xiàng)目被我們拒之門外,這種狀況此后在**將成為常態(tài)。三是這必將進(jìn)一步激發(fā)全縣人民奮發(fā)向上的熱情。發(fā)展的變化、位次的攀升,對(duì)全縣上下凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心,沿著既定的部署堅(jiān)毅前行,必將是一次極大的增進(jìn)、鞭策和鼓勵(lì)。 成功隨著艱苦,付出終有回報(bào)。**跨越進(jìn)位的背后,凝聚著全縣上下、各級(jí)各部門的心血和汗水。在這個(gè)過(guò)程中,人們擰成一股繩,白加黑的干,放棄節(jié)假日的干,付出和
10、犧牲了諸多。對(duì)人們的工作和付出,我代表縣委、縣政府表達(dá)衷心的感謝和崇高的敬意! 二、**需要爭(zhēng)先進(jìn)位,持續(xù)推動(dòng)我們有能力有條件可以做到 經(jīng)歷這幾年的激情奮斗,**已經(jīng)今非昔比,但基本縣情沒(méi)有變,欠發(fā)達(dá)的實(shí)際沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要矛盾沒(méi)有變,發(fā)展越來(lái)越好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,打造魯西科學(xué)發(fā)展高地新的增長(zhǎng)極的目的沒(méi)有變,這“五個(gè)沒(méi)有變”,是研判**發(fā)展走向的邏輯起點(diǎn),是把握**脈搏的時(shí)代背景。因此,**要持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位,要全方位的爭(zhēng)先進(jìn)位,要綜合實(shí)力的爭(zhēng)先進(jìn)位。我們的目的就是,把**建成區(qū)域性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、縣域城鄉(xiāng)建設(shè)的新坐標(biāo)、江北出名的生態(tài)水城,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,真正進(jìn)軍全省60強(qiáng),讓全縣人
11、民過(guò)上更舒心的日子。實(shí)現(xiàn)這一目的,必須把“創(chuàng)新趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位”作為一種長(zhǎng)期堅(jiān)持、鍥而不舍的追求,這既是對(duì)工作的一種規(guī)定,也是鼓勵(lì)全縣上下奮發(fā)進(jìn)取的一種理念、一種精神。毫無(wú)疑問(wèn),我們有能力、也有條件,讓**發(fā)生更大的變化,讓全縣干部群眾更加自豪,讓社會(huì)各界眼前更為一亮。 一方面,我們的基本越來(lái)越實(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,三大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)進(jìn)入項(xiàng)目落地、集聚建設(shè)的豐收期,今年凱賽生物、黑貓?zhí)亢?、石墨烯、煤制乙二醇、盈德氣體、盛瑞傳動(dòng)等牽動(dòng)性大項(xiàng)目相繼落地建設(shè),僅這6個(gè)項(xiàng)目,估計(jì)三年后銷售收入就將突破400億元,對(duì)地方財(cái)政的奉獻(xiàn)將超過(guò)8個(gè)億,打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入20億的目的越來(lái)越近。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,
12、通過(guò)近幾年迅速度的搬遷、高強(qiáng)度的投入和大力度的建設(shè),新老城區(qū)功能基本完備,三大新城建設(shè)框架已所有拉開,鎮(zhèn)村“兩區(qū)同建”和環(huán)境綜合整治初見成效,生態(tài)濕地景區(qū)成為亮點(diǎn)地標(biāo),不僅大大提高了整體宜居限度和承載能力,也為下步發(fā)展拓展了廣闊空間。同步,我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)工科貿(mào)一體化路子已經(jīng)完全打開,老百姓的收入在西部60個(gè)縣中排第4位,群眾的創(chuàng)業(yè)熱情非常高,不少群眾給我反映自主創(chuàng)業(yè)的想法,所有這些,都是我們持續(xù)進(jìn)位的基本和動(dòng)力。完全可以說(shuō),目前的**,已經(jīng)初步走出了拉框架、打基本的原始積累階段,完全具有了大發(fā)展、大跨越、大改善的潛能。 另一方面,我們的發(fā)展機(jī)遇越來(lái)越多。一是來(lái)自國(guó)家對(duì)民生、“三農(nóng)”和轉(zhuǎn)變發(fā)
13、展方式的扶持力度加強(qiáng)。二是來(lái)自山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)的啟動(dòng),推出了一系列含金量極高的支持政策,特別對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更為傾斜。例如,濟(jì)徐高速已經(jīng)動(dòng)工,嵐荷高速來(lái)年動(dòng)工,北南東三個(gè)方向的高速入口,再加上湖西鐵路等工程,將一舉突破**對(duì)外的交通瓶頸。同步,一批財(cái)稅、投資、金融、土地方面的政策,含金量都非常高,抓住用好這些政策,將極大地助推我縣創(chuàng)新趕超步伐。三是來(lái)自趕超效應(yīng),由于我們進(jìn)位幅度最大,極也許被列為全省縣域科學(xué)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣,屆時(shí),在諸多方面我們可以先行先試,這為我們更好地積聚各方面的資源提供了更為寬松的環(huán)境。四是來(lái)自市委市政府對(duì)**的關(guān)懷關(guān)注。不僅財(cái)力上給我們傾斜,安排專門部門對(duì)口幫扶,更
14、在具體的項(xiàng)目上幫著我們跑、要。近期,還要爭(zhēng)取讓市里研究解決某些核心性問(wèn)題,涉及化工、食品園區(qū)的升格,幾種產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目的用地、環(huán)境容量,對(duì)外公路、航運(yùn)的交通瓶頸,以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的細(xì)化深化等問(wèn)題,這些問(wèn)題一旦解決了,我們的發(fā)展空間將更足,潛能將更大。 再次,我們的干部隊(duì)伍精氣神越來(lái)越足。通過(guò)近幾年工作拉練,我們的干部“我要干”的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),在這當(dāng)中,一批年輕干部憑實(shí)績(jī)得到了提拔重用,一批年富力強(qiáng)的同志進(jìn)入了更重要的崗位,有了這樣一支務(wù)實(shí)重干的干部隊(duì)伍,我們就有了持續(xù)進(jìn)位的最大資本。同步,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展變化,我們的老百姓也切切實(shí)實(shí)地感受到了發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,支持發(fā)展、參與發(fā)展的熱情越來(lái)越高
15、,例如在都市建設(shè)、房屋征收、道路修建中體現(xiàn)出來(lái)的包容支持,的確令人感動(dòng)??梢哉f(shuō),有了群眾的全力支持,我們就有了持續(xù)進(jìn)位的最大優(yōu)勢(shì)和底氣。 第四,我們工作的途徑經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越嫻熟。幾年來(lái),我們不為老式的思維定勢(shì)所束縛,不為既有的發(fā)展模式所局限,不為臨時(shí)的困難問(wèn)題所停步,觀念變、一變百變,措施活、一活百活,摸索出了一條符合**實(shí)際的趕超發(fā)展之路。雖然外界所傳播的“**模式”有點(diǎn)言過(guò)其實(shí),但我們確的確實(shí)靠著執(zhí)著的摸索實(shí)踐,積累了諸多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。人們可以想一下,第一種片區(qū)拆遷的時(shí)候,我們諸多干部不明白如何進(jìn)行操作,目前我們負(fù)責(zé)拆遷的同志都成了專業(yè)人員,近幾年共完畢片區(qū)搬遷300多萬(wàn)平方米,發(fā)明了一種
16、又一種“**速度”。再說(shuō)市場(chǎng)運(yùn)作,幾年前對(duì)大多數(shù)**干部來(lái)說(shuō)還是一知半解,但就是靠學(xué)習(xí)和摸索,我們?cè)谪?cái)政所有保民生的狀況下,完善了城鄉(xiāng)路網(wǎng),提高了都市和園區(qū)功能。尚有向上爭(zhēng)取,才1.8億元,那時(shí)也不懂得包裝項(xiàng)目,通過(guò)干部向上掛職、注重籌劃包裝、積極爭(zhēng)取對(duì)接,去年達(dá)到了12億元,五年合計(jì)爭(zhēng)取40多億元,遠(yuǎn)不小于五年財(cái)政收入之和。正是在這一次次具體實(shí)踐中,我們的路子越走越寬,措施越用越活,措施越干越實(shí),持續(xù)進(jìn)位的信心越來(lái)越堅(jiān)定,步伐也越來(lái)越夯實(shí)。 三、攻堅(jiān)克難決戰(zhàn)四季度,堅(jiān)決完畢全年任務(wù)目的 對(duì)于今年的工作,總體看各方面都實(shí)現(xiàn)了新的突破,發(fā)展的態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。一是重要指標(biāo)增幅保持領(lǐng)先。1-3季度
17、,我們地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)27%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,出口增長(zhǎng)52.6%,多數(shù)指標(biāo)增速始終處在全市前列。二是大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。陽(yáng)光顏料、科藍(lán)化工、宏大食品等一批項(xiàng)目相繼投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),如意印染、綠色尼龍、黑貓?zhí)亢诘戎卮箜?xiàng)目建設(shè)明顯加快,凱賽生物、盈德氣體、煤制乙二醇等大項(xiàng)目相繼落地,項(xiàng)目總量、規(guī)模和質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。三是宜居指數(shù)全面提高。新老城區(qū)、三大新城、生態(tài)濕地景區(qū)及鎮(zhèn)村“兩區(qū)同建”同步推動(dòng),繞城濱河大道一環(huán)全線貫穿,順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生都市復(fù)審和省級(jí)園林都市初審,全縣城建項(xiàng)目建筑總面積達(dá)到200多萬(wàn)平方米,這也是近年動(dòng)工量最大的。此外,環(huán)境整治、社會(huì)穩(wěn)定、人口計(jì)生、
18、黨的建設(shè)等等,均有新成績(jī)、新亮點(diǎn)。成績(jī)固然可喜,但對(duì)照全年目的任務(wù),問(wèn)題和局限性也不容忽視,例如,部分項(xiàng)目建設(shè)速度慢、大項(xiàng)目招商推動(dòng)不均衡、部分考核指標(biāo)差距大、園區(qū)之間鎮(zhèn)街之間工作不平衡,等等,如果不能有效解決,必將直接影響全縣持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位。目前,已經(jīng)進(jìn)入10月中旬,各項(xiàng)工作都到了收官、交賬之際,全縣上下必須以對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感,立即掀起攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)四季度的熱潮。 攻堅(jiān)四季度,總的規(guī)定是:不管形勢(shì)如何變化,發(fā)展有多少困難,趕超發(fā)展的主基調(diào)不能變,爭(zhēng)先進(jìn)位的勢(shì)頭不能減,年初下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)不能調(diào)。工業(yè)上要攻堅(jiān)投資,各級(jí)所承當(dāng)?shù)恼猩倘蝿?wù)、入園公司數(shù)量要不折不扣地完畢,年竣工
19、投產(chǎn)過(guò)億元工業(yè)公司35個(gè)以上;城鄉(xiāng)化上要攻堅(jiān)速度,加快回遷安頓社區(qū)建設(shè),打造精品片區(qū),既定工程要所有達(dá)屆時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)定,保證城鄉(xiāng)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上;農(nóng)業(yè)上要攻堅(jiān)增收,深度推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),啟動(dòng)國(guó)家級(jí)冷鏈物流基地建設(shè),推動(dòng)如意全民創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上要攻堅(jiān)總量,突出商貿(mào)、物流、金融等三產(chǎn)重點(diǎn),彌補(bǔ)三產(chǎn)“短板”,著力提高服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)值占比。具體工作中,要把握好如下六個(gè)方面: 第一,考核指標(biāo)要奮力沖刺、全面進(jìn)位。指標(biāo)是發(fā)展的反映、考核的根據(jù),必須時(shí)刻放在心上、抓在手上。一要保重點(diǎn)。重點(diǎn)就是納入市里考核的指標(biāo)體系,涉及13項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、一票否決指標(biāo)和各項(xiàng)政權(quán)民生指標(biāo),特別是黨建、群
20、眾安全感滿意度、統(tǒng)戰(zhàn)、精神文明等非經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是我們?nèi)ツ甑娜蹴?xiàng),一定要實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的突破,這些指標(biāo)要一月一通報(bào)。二要破難點(diǎn)。難點(diǎn)重要集中在欠賬較大的指標(biāo)上。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下地方財(cái)政收入,前三季度我們落后進(jìn)度4.7個(gè)百分點(diǎn),有9個(gè)鎮(zhèn)街、3個(gè)園區(qū)沒(méi)有達(dá)屆時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)定。國(guó)稅、地稅、財(cái)政三部門要加強(qiáng)督促指引,強(qiáng)化對(duì)主體稅種、零星稅源的征管。各鎮(zhèn)街、園區(qū),特別是有差距的,要立即開展專項(xiàng)的攻堅(jiān)行動(dòng),決不能“堆到地頭拾耙角”。同步,也但愿我們的公司理解支持地方發(fā)展,積極回報(bào)社會(huì),在加快發(fā)展的同步,自覺(jué)依法納稅,堅(jiān)決不能做偷稅、漏稅的典型。三要出亮點(diǎn)。亮點(diǎn)就是單項(xiàng)工作要爭(zhēng)第一、上位次。不管哪個(gè)部門,都要按照在全市
21、“保六爭(zhēng)三”的目的做好工作;各鎮(zhèn)街在全市的排名,只能前移不能后退。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于看記錄報(bào)表、看數(shù)字,清晰自己在全縣、全市乃至全省的位次,真正做到知己知彼,有針對(duì)性地開展工作。 第二,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要提質(zhì)提速、系統(tǒng)推動(dòng)。項(xiàng)目是決戰(zhàn)四季度的主攻方向和突破重點(diǎn),全縣上下要進(jìn)一步突出重大項(xiàng)目的龍頭地位,加大會(huì)辦、督辦力度,做到全過(guò)程跟蹤、全方位服務(wù)。一方面要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)于列入四季度攻堅(jiān)推動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是奠基后遲遲不動(dòng)、動(dòng)工后慢慢騰騰的項(xiàng)目,各包保組和責(zé)任主體要盯死靠牢,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、全程跟蹤管理,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,決不能大而化之,泛泛強(qiáng)調(diào)。大工業(yè)指揮部要強(qiáng)化調(diào)度、督導(dǎo)、
22、會(huì)辦和通報(bào),形成攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的聲勢(shì)。也但愿各公司發(fā)揮好在推動(dòng)**發(fā)展中的主力軍作用,學(xué)習(xí)借鑒凱賽生物、黑貓?zhí)亢诘慕ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn),上足人員設(shè)備,科學(xué)調(diào)度調(diào)配,力求盡快建成投產(chǎn)。另一方面要重抓招商引資。四季度是為來(lái)年儲(chǔ)藏項(xiàng)目的核心期,年終前縣里將籌劃一次招商推介活動(dòng),特別是還沒(méi)有完畢招商任務(wù)的部門、鎮(zhèn)街,要真正走出去,爭(zhēng)取均有項(xiàng)目簽約。同步,對(duì)北京吉祥、20萬(wàn)噸聚苯乙烯、優(yōu)質(zhì)節(jié)能玻璃等大項(xiàng)目,要跟上靠上,爭(zhēng)取盡快簽約。招商引資指揮部和招商局要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),本起臉來(lái)抓,瞪起眼來(lái)管,敢當(dāng)黑臉包公。 第三,城鄉(xiāng)建設(shè)工程要搶抓進(jìn)度、塑造精品。目前天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,一旦進(jìn)入零度如下,許多工程特別是道路、綠化、墻體等都將
23、受到影響,必須要搶進(jìn)度、趕時(shí)間?;剡w安頓工程要集中精力、集中會(huì)戰(zhàn),荷香苑、文化苑、金水苑年終要力求回遷上房,其她在建社區(qū)要所有實(shí)現(xiàn)封頂。路網(wǎng)工程要加快完善,105升級(jí)改造、開元大道、奧體大道、南外環(huán)、泰康路年內(nèi)要所有完畢,金城路西延、疏港路西延年終要實(shí)現(xiàn)貫穿。單體工程要爭(zhēng)取啟用,國(guó)際大酒店、法院和公安局業(yè)務(wù)用房、農(nóng)信大廈、新汽車站等年內(nèi)要投入使用,人防指揮中心、計(jì)生服務(wù)大廈、奧體中心等年終要完畢內(nèi)部裝修,紅星美凱龍、水云臺(tái)、上河城等重點(diǎn)商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,要按照節(jié)點(diǎn)規(guī)定,形成一定形象進(jìn)度。生態(tài)濕地景區(qū)一期各項(xiàng)工程,要抓緊完善提高,金平湖、萬(wàn)福湖、長(zhǎng)寧湖、金山公園要初顯形象;二環(huán)濱河路、特色街以及都市
24、空間色彩等亮點(diǎn)工程,規(guī)劃要抓緊完畢,立即啟動(dòng)建設(shè)。同步,要樹立精品意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)都市和鎮(zhèn)駐地的精細(xì)化管理,這個(gè)問(wèn)題城建指揮部和有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)。各鎮(zhèn)街要結(jié)合兩區(qū)同建,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)街駐地的原則和層次,加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,保持鎮(zhèn)村整潔有序。同步,各級(jí)各有關(guān)部門要環(huán)繞年終觀摩,提前著手,細(xì)化方案,強(qiáng)化精品意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、管理意識(shí),對(duì)擬觀摩項(xiàng)目緊盯不放,保證盡早出效果、出形象,展示出**城鄉(xiāng)建設(shè)的新亮點(diǎn)。 第四,瓶頸破解要敢于創(chuàng)新、善于爭(zhēng)取。重點(diǎn)環(huán)繞土地、資金、環(huán)境總量、人才等問(wèn)題,加大協(xié)調(diào)推動(dòng)和向上爭(zhēng)取力度,盡快打通制約關(guān)節(jié),保證項(xiàng)目建設(shè)順利推動(dòng)。在土地方面,縣國(guó)土部門要緊盯上級(jí)業(yè)務(wù)部門
25、動(dòng)向,在爭(zhēng)取做好土地復(fù)墾指標(biāo)批復(fù)的基本上,加大后續(xù)指標(biāo)報(bào)批力度,年內(nèi)報(bào)批建設(shè)用地規(guī)模不能低于4000畝。在資金問(wèn)題上,重要的還是要解放思想,進(jìn)一步加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度,只要把資金投在**,就能增進(jìn)**發(fā)展。在這方面,城建投以及財(cái)政等部門,要進(jìn)一步細(xì)化和創(chuàng)新運(yùn)作模式,拓寬資金來(lái)源渠道,全年城建投融資要力求實(shí)現(xiàn)30億元的目的;財(cái)政部門要使用好、運(yùn)作好財(cái)政資金,發(fā)揮好四兩撥千斤的作用。同步,要繼續(xù)加強(qiáng)銀企對(duì)接,公司之間、銀企之間也要和衷共濟(jì)、抱團(tuán)取暖、共同發(fā)展。 第五,民生事業(yè)要持續(xù)提高、豐富完善。對(duì)民生工作,總體規(guī)定是“政府的承諾要堅(jiān)決兌現(xiàn),各項(xiàng)民生實(shí)事要落到實(shí)處”。公益事業(yè)要提質(zhì)提速。對(duì)“十件實(shí)
26、事”,各責(zé)任單位以及督查部門要抓緊開展一次“回頭看”,看尚有幾種沒(méi)有貫徹,差距在哪里,有重點(diǎn)地實(shí)行攻堅(jiān),保證把實(shí)事辦好辦實(shí)。困難群眾要應(yīng)保盡保。天氣立即轉(zhuǎn)冷,要統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保、大病救濟(jì)、冬季供暖等各項(xiàng)工作,開展好黨員干部聯(lián)系困難群眾工作,保證群眾安然過(guò)冬。農(nóng)村環(huán)境要常抓常管。盡管我縣通過(guò)了市里驗(yàn)收,但長(zhǎng)效機(jī)制的貫徹、群眾生活習(xí)慣的養(yǎng)成等,尚有很長(zhǎng)的路要走,同步,中央也將全力推動(dòng)這件事情,市里也要提高原則,容不得我們有絲毫的松懈。各鎮(zhèn)街必須持續(xù)不斷地抓、一如既往地管,推動(dòng)這項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。社會(huì)管理要抓緊抓牢。四季度重大節(jié)日多,敏感時(shí)段多,中央還要召開十八屆三中全會(huì),各級(jí)各部門必須像
27、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣,毫不放松地做好社會(huì)管理工作。重點(diǎn)抓好各方面的矛盾隱患排查和治安防控,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治,最大限度地減少各類事故發(fā)生,保證社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。 第六,來(lái)年工作要未雨綢繆、超前籌劃。凡事必須超前考慮,提前安排。從目前開始,各級(jí)各部門在抓好目前的同步,一定要認(rèn)真籌劃來(lái)年的工作,牢牢把握發(fā)展的積極權(quán)。一是工作目的要早思考。要通盤考慮、統(tǒng)籌籌劃、科學(xué)擬定好來(lái)年的工作重點(diǎn)和目的任務(wù),保證來(lái)年各項(xiàng)工作可以有序開展。二是對(duì)上爭(zhēng)取要早溝通。這項(xiàng)工作已經(jīng)召開了專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)今冬明春需要向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目,要抓住目前最佳時(shí)期,提前做好溝通對(duì)接,及早理解上級(jí)重點(diǎn)投資籌劃,爭(zhēng)取我縣更多項(xiàng)目列入盤
28、子。三是招商引資要早行動(dòng)。對(duì)來(lái)年擬招引的項(xiàng)目,要加大走訪力度,先期搞好對(duì)接、聯(lián)系;對(duì)籌劃開展的多種招商活動(dòng),要及早制定方案,做好前期準(zhǔn)備工作。四是項(xiàng)目建設(shè)要早運(yùn)作。來(lái)年籌劃新動(dòng)工的項(xiàng)目,要提前做好項(xiàng)目選址、手續(xù)報(bào)批、環(huán)境評(píng)估、資金籌措、選料備料和招標(biāo)投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,保證來(lái)年一開春就能形成轟轟烈烈的建設(shè)場(chǎng)面,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的高潮。 四、以決戰(zhàn)必勝的信心和決心攻堅(jiān)四季度 攻堅(jiān)四季度,時(shí)間緊、任務(wù)重,但愿同志們振奮精神、堅(jiān)定信心,一著不讓、爭(zhēng)分奪秒,迅速掀起攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的熱潮。 要激情滿懷,斗志昂揚(yáng)決戰(zhàn)四季度。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài),決定著地方的發(fā)展?fàn)顟B(tài);領(lǐng)導(dǎo)干部的精神氣質(zhì),決定著地方
29、的“精氣神”。在沖刺的核心時(shí)刻,我們每一種領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須保持工作的“巔峰”狀態(tài),既要在困難和考驗(yàn)前不放棄、不松勁,拼韌勁、拼毅力,又要在條線和塊面中瞄著干、比著干。鎮(zhèn)街之間、園區(qū)之間要比規(guī)模、比增幅、比奉獻(xiàn)份額,部門之間要比服務(wù)、比效率、比爭(zhēng)取力度,你先我更先,你快我更快,你好我更好,致力形成競(jìng)相爭(zhēng)先、振奮人心的工作局面。 要凝神聚力,積極擔(dān)當(dāng)展開大會(huì)戰(zhàn)。既然是攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn),就需要各級(jí)各部門密切配合、協(xié)同一致、榮辱與共,共同打贏這場(chǎng)硬仗。各級(jí)黨政組織要“思想同心、目的同向、行動(dòng)同步”,把注意力和興奮點(diǎn)放在決戰(zhàn)四季度上,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成強(qiáng)大的攻堅(jiān)聲勢(shì)和合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部
30、要把敢于擔(dān)當(dāng)作為一種自覺(jué)追求,把積極作為當(dāng)成一種工作習(xí)慣,在決戰(zhàn)時(shí)刻站出來(lái)、緊要關(guān)頭豁出去,多為發(fā)展想措施,不為困難找理由,真正成為**發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位的功臣。新聞媒體要開辟專欄,把視角對(duì)準(zhǔn)工作一線、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),多角度、深層次宣傳報(bào)道攻堅(jiān)決戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,在全縣上下營(yíng)造起濃厚的攻堅(jiān)決戰(zhàn)氛圍。 要心無(wú)旁騖,盡心竭力推動(dòng)再進(jìn)位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要把精力聚焦到?jīng)Q戰(zhàn)四季度上來(lái),對(duì)擬定的目的、定下的事情、在建的項(xiàng)目,一以貫之抓推動(dòng)、不達(dá)目的不罷休。從目前起到年終,除縣委縣政府統(tǒng)一組織的活動(dòng)外,各類活動(dòng)都要壓縮,各類會(huì)議一律精簡(jiǎn),保證人們集中精力抓工作、趕進(jìn)度、促貫徹??h委縣政府督查室要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、績(jī)效考核等部門,環(huán)繞四季度的目的任務(wù),對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要工程、重要指標(biāo)加大督查考核,督查成果要在電視、報(bào)紙以及網(wǎng)站及時(shí)公開,形成“以目的倒逼進(jìn)度、以督查倒逼貫徹”的工作局面,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目的及時(shí)完畢。 同志們,攻堅(jiān)的任務(wù)十分明確、務(wù)必完勝。但愿全縣各級(jí)緊緊盯住目的,以決戰(zhàn)必勝的信心,大干一場(chǎng)的沖勁,決戰(zhàn)四季度,再創(chuàng)新業(yè)績(jī),圓滿完畢全年任務(wù)目的,實(shí)目前全市全省再次爭(zhēng)先進(jìn)位。
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