民國(guó)初年的一次城市變革——朱啟鈐與北京都市改造,民國(guó)初年,一次,城市,變革,朱啟鈐,北京,都市,改造 中 國(guó) 地 產(chǎn) 市 場(chǎng)C H I N A R E A L E S T A T E M A R K E T68九月號(hào)2 0 0 6如今，當(dāng)人們經(jīng)過(guò)前門(mén)一帶，便會(huì)看到歷經(jīng)風(fēng)雨的正陽(yáng)門(mén)城樓和箭樓正在修繕，將為新北京再增亮麗。然而，人們或許有所不知，遠(yuǎn)在9 0 年前，正陽(yáng)門(mén)經(jīng)歷了一場(chǎng)城市改造的洗禮。如果說(shuō)現(xiàn)在意義的城市規(guī)劃建設(shè)是譜寫(xiě)新北京恢弘篇章的話，那么民國(guó)初年前門(mén)地區(qū)的改造則是開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)的妙筆，在城市建設(shè)及至百姓日常生活方面都發(fā)揮了相當(dāng)?shù)淖饔?。這項(xiàng)工作和一個(gè)人密切相關(guān)，他，就是朱啟鈐。關(guān)于朱啟鈐，簡(jiǎn)言之，他人生主要的兩方面一是做官，二是創(chuàng)建中國(guó)營(yíng)造學(xué)社，后者則為中國(guó)古代建筑藝術(shù)的傳承做出很大貢獻(xiàn)。而就城市景觀規(guī)劃和改造來(lái)講，朱啟鈐無(wú)疑是可書(shū)可寫(xiě)的。貫穿京城中心的南北中軸線，自元以來(lái)一直就是十分重要的地理和皇權(quán)的軸線。與后門(mén)（地安門(mén)）隔景山、故宮而南北呼應(yīng)的前門(mén)（正陽(yáng)門(mén)）是北京內(nèi)城的南大門(mén)。它睥睨四鄰（解放前無(wú)高大建筑物），形制巍峨壯麗，盡顯帝王之威。其南接永定門(mén)，北望天安門(mén)和紫禁城，是庇佑皇城和拱衛(wèi)北京的門(mén)戶，有國(guó)門(mén)之稱。古人以為“日者眾陽(yáng)之宗”、“人君之象”，故正陽(yáng)指帝王。正陽(yáng)門(mén)城樓建成于明永樂(lè)十七年（1 4 1 9），最初沿 李 理 文/圖民國(guó)初年的一次城市變革朱啟鈐與北京都市改造中央公園舊景水榭城建史話C H I N A R E A L E S T A T E M A R K E T69九月號(hào)2 0 0 6 中 國(guó) 地 產(chǎn) 市 場(chǎng)用了元大都皇宮南門(mén)正麗門(mén)的名稱，正統(tǒng)二年（1 4 3 7）才改為今名。正陽(yáng)門(mén)大門(mén)從建成第一天起，歷明清兩代常年關(guān)閉，從來(lái)不許黎民百姓涉足一步。只有皇帝去天壇“祭天”、去先農(nóng)壇“親耕”時(shí)，由此出入，門(mén)才敞開(kāi)。一般官員人等只能從城樓兩側(cè)甕城下的門(mén)洞里進(jìn)出。至于京城的老百姓，要是從鼓樓去趟前門(mén)，不像今天乘坐5路車半個(gè)小時(shí)即可抵達(dá)，那時(shí)需繞開(kāi)皇城，向西經(jīng)西四、西單，南出宣武門(mén)，再順護(hù)城河往東至前門(mén)，路上要用小一天的時(shí)間。這種狀況持續(xù)了漫長(zhǎng)的八百多年，一直等到實(shí)干家朱啟鈐的出現(xiàn)，才扭轉(zhuǎn)了城市景觀的面貌，沖破了舊的樊籬，從而帶給百姓生活的便利。這是朱啟鈐抓住當(dāng)時(shí)中國(guó)時(shí)代變革的契機(jī)，策劃實(shí)施了一系列的改造計(jì)劃，北京城才邁出都市化進(jìn)程的第一步。明中期以后，前門(mén)外已呈現(xiàn)商業(yè)發(fā)達(dá)之勢(shì)，出現(xiàn)了鮮魚(yú)口、糧食店、肉市等店鋪。清初又下令只許在外城開(kāi)設(shè)戲樓、茶園、妓院等。庚子之前，前門(mén)甕城東墻外側(cè)又相繼開(kāi)辦了許多商店，更糟的是光緒年間修建的京漢京奉兩條鐵路的車站均建在正陽(yáng)門(mén)甕城東側(cè)，一時(shí)間前門(mén)地區(qū)四方云集，人來(lái)人往，摩肩接踵，水泄不通，人滿為患。1 9 0 6 年，北京巡警部設(shè)立，朱啟鈐任內(nèi)外城巡警廳廳丞，經(jīng)常騎馬巡視京城內(nèi)外，對(duì)交通和建筑狀況了如指掌。民國(guó)初年他又任內(nèi)務(wù)部總長(zhǎng)，上任不久做的第一件大事，就是實(shí)現(xiàn)他考慮已久的正陽(yáng)門(mén)改造計(jì)劃。民國(guó)三年6 月，他向袁世凱呈文提議改造正陽(yáng)門(mén)，具體的改造方案委托德國(guó)建筑師羅克格制定。之后袁世凱特賜給朱啟鈐一把銀鎬，拆去舊城墻上的第一塊磚，由此拉開(kāi)了京城改造的序幕。當(dāng)時(shí)在遠(yuǎn)東地區(qū)極有影響力的遠(yuǎn)東時(shí)報(bào)，還在1 9 1 5 年7 月號(hào)中以北京的進(jìn)步前門(mén)改造 為題，詳細(xì)報(bào)道了這個(gè)意義重大之事，并介紹改造工程的起源及改造方案。其中一段描述了當(dāng)時(shí)民國(guó)政府對(duì)改造工程的要求正在討論羅克格建筑師提交方案的北京高層當(dāng)局堅(jiān)持，前門(mén)（北京的帝國(guó)門(mén)）上所有具有任何建筑美的建筑無(wú)論如何都應(yīng)當(dāng)小心地進(jìn)行保護(hù)，而中國(guó)建筑的珍珠，北面和南面的帝國(guó)門(mén)，應(yīng)當(dāng)保持它們所有的古老光輝來(lái)照亮無(wú)數(shù)代后人的眼睛。位于東城區(qū)趙堂子胡同的朱啟鈐故居社稷壇城建史話中 國(guó) 地 產(chǎn) 市 場(chǎng)C H I N A R E A L E S T A T E M A R K E T70九月號(hào)2 0 0 6基于對(duì)中國(guó)古建筑的熱愛(ài)和自身的文化底蘊(yùn)，朱啟鈐深知小心地保護(hù)古建筑是自己與民國(guó)政府不可動(dòng)搖的底線。經(jīng)過(guò)多次修改和討論，最終確定了一個(gè)既行之有效又很是滿意的方案，即把前門(mén)甕城東西月墻拆除，在正陽(yáng)門(mén)東西各開(kāi)兩個(gè)門(mén)洞，拆遷月墻外東西荷包巷兩個(gè)占路小市場(chǎng)，再修兩條各寬2 0 米的馬路及人行道，砌暗溝，導(dǎo)入護(hù)城河，以防積水。正陽(yáng)門(mén)與箭樓之間，除交通用地外一律鋪蓋草坪。甕城內(nèi)原有的關(guān)帝廟予以保留，并重新彩飾。正陽(yáng)門(mén)箭樓平臺(tái)四周加筑一圈漢白玉石欄桿，箭窗上楣添加水泥遮陽(yáng)華蓋，裝上明亮的玻璃，箭樓城臺(tái)北側(cè)建“之”字形的石板臺(tái)階，登樓階梯采用打磨大條石，護(hù)梯換上漢白玉石欄桿。當(dāng)時(shí)溥儀“小朝廷”一干人等還龜縮在紫禁城后宮，京城發(fā)生的動(dòng)土大事很快傳來(lái)，認(rèn)為堂堂“國(guó)門(mén)”，土木豈可擅動(dòng)！鑒于此，袁世凱特制了一把銀鎬，鎬身上端刻有“內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)朱啟鈐奉大總統(tǒng)命令修改正陽(yáng)門(mén)，朱總長(zhǎng)爰于一千九百十五年六月十六日用此器拆去舊城第一磚，俾交通永便”的字樣。1 9 1 5 年6 月1 6日，朱啟鈐親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，手持此鎬刨下第一塊城磚，宣告前門(mén)改造工程開(kāi)始朱啟鈐利用其奉大總統(tǒng)所賜銀鎬及做過(guò)交通、內(nèi)務(wù)兩部總長(zhǎng)之職的有利條件，要求京奉、京漢鐵路沿長(zhǎng)軌道至前門(mén)甕城月墻下，直接將渣土裝上車廂，再換小火車頭，把渣土分別運(yùn)到東便門(mén)的蟠桃宮和西便門(mén)。據(jù)記載，整個(gè)工程共清運(yùn)渣土8.8萬(wàn)立方米，工程進(jìn)展迅速，是年年底全部完工。除改造正陽(yáng)門(mén)外，環(huán)城鐵路也同時(shí)并舉。此外，改變長(zhǎng)安街個(gè)別地段，拆去長(zhǎng)安左門(mén)、長(zhǎng)安右門(mén)，打通了東西長(zhǎng)安街，開(kāi)辟南長(zhǎng)街門(mén)與南池子門(mén)，貫通南北長(zhǎng)街、南北池子。經(jīng)過(guò)這次朱啟鈐擘劃周詳?shù)母脑?，不僅城市景觀為之一變，打破了舊有格局，而且使百姓出門(mén)難的問(wèn)題得到解決，大大方便了人們的出行，也為后來(lái)北京的城市建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。朱啟鈐的另一歷史貢獻(xiàn)就是創(chuàng)辦中央公園（中山公園的前身）。早年京城的老百姓沒(méi)地方游園，一是皇家園囿絕對(duì)不得入內(nèi)，二是交通不靈動(dòng)的飛檐城建史話C H I N A R E A L E S T A T E M A R K E T71九月號(hào)2 0 0 6 中 國(guó) 地 產(chǎn) 市 場(chǎng)便無(wú)處可去，大凡能去的也只有什剎海和陶然亭。中央公園之前叫社稷壇，為明清兩朝皇帝在此祭祀土神谷神的場(chǎng)所。1 9 1 3 年3 月，清隆裕去世，壇為靈寢，當(dāng)局考慮到隆裕有讓國(guó)之德，故允許群眾入壇參拜。時(shí)任交通總長(zhǎng)的朱啟鈐負(fù)責(zé)指揮事宜，有機(jī)會(huì)巡察壇內(nèi)諸況。他還在日記中這樣描述了社稷壇：“稷壇古柏參天，廢置既逾期年，遍地榛莽，間種苜蓿，以飼羊冢。其西南部分則為壇戶飼養(yǎng)牛羊及他種畜類，渤溲凌雜，尤為荒穢不堪。”朱啟鈐曾實(shí)地勘察過(guò)北京各風(fēng)景名勝，認(rèn)為南城天壇、先農(nóng)壇，北城什剎海、積水潭，各占一方且各具特色，可逐步開(kāi)放，再北的湯山等雖為名勝之地，但太遠(yuǎn)，只有社稷壇處于內(nèi)外城中央，緊鄰中軸，南近前門(mén)，北靠御河，交通便利，是城中營(yíng)造公園的首選之地。而當(dāng)時(shí)的政府已無(wú)財(cái)力建園，于是，朱啟鈐等人籌集資金向社會(huì)募捐。初次發(fā)起人有段祺瑞、朱啟鈐、湯化龍等6 0 人，啟事發(fā)布不到半年，募來(lái)4 萬(wàn)余元，個(gè)人捐款最多的是徐世昌、張勛，各捐1 5 0 0 元，雍君濤分兩次共捐1 5 0 0 元。1 9 1 4 年秋至1 9 1 5 年夏是中央公園的初創(chuàng)時(shí)期，朱啟鈐每日抽暇必到園中督導(dǎo)建園工作，還把他辦事機(jī)構(gòu)的小屋取名叫“一息齋”，引朱熹“一息尚存、不容稍懈”之意自勉。舊社稷壇主要建筑物是帶有五色土的方形土壇、四面的欞星門(mén)和周邊的祭殿、拜殿、神庫(kù)、神廚、牲亭等，一無(wú)山水相擁，二無(wú)亭榭點(diǎn)綴，頗為乏味。朱啟鈐重新規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，將外壇垣向西向南開(kāi)拓，南將織女橋、北將筒子河劃入園中。在南園建來(lái)今雨軒、投壺亭、繪影樓、春明館、上林春、塘花塢、水榭、碧紗舫等，又建東西向長(zhǎng)廊，曲折往復(fù)，避雨添趣。他還命人將圓明園遺存的“蘭亭八柱碑亭”及“青云片”等珍貴太湖石搬進(jìn)公園，把禮部鴻臚寺的習(xí)禮亭移進(jìn)園內(nèi)，工程之巨可見(jiàn)一斑。幸好那時(shí)候正改造正陽(yáng)門(mén)，拆除千步廊，遂用廢材建園。那時(shí)天安門(mén)內(nèi)還禁止通行，故在壇南垣天安門(mén)西側(cè)開(kāi)通園門(mén)（今中山公園南門(mén)），方便游人出入。另外，為使公園南北通達(dá)，還在西北角筒子河上架橋，直達(dá)西華門(mén)。朱啟鈐所有這些舉措都為今天的中山公園奠定了雛形，更為可貴的是，這次的改造和建設(shè)只限于外壇，內(nèi)壇的格局及殿堂等古建筑均完整地保存，對(duì)重點(diǎn)古建筑妥善保護(hù)和修繕，神庫(kù)、神廚次要建筑改造它用。對(duì)明初筑壇時(shí)栽植的多數(shù)古柏，特別是壇南部遼金古剎所遺的七棵碩柏，都被朱啟鈐一一記錄樹(shù)圍尺寸并妥善保護(hù)。對(duì)于朱啟鈐建中央公園此舉，社會(huì)上既有揄?yè)P(yáng)之意、也有齷齪之辭襲來(lái)，這在朱啟鈐的回憶中皆有描述。但不管如何，公園最終向社會(huì)開(kāi)放，百姓喜笑顏開(kāi)，奔走相告，“男女游園者數(shù)以萬(wàn)計(jì)”，此番景象在當(dāng)時(shí)的民國(guó)也算是大事了。1 9 1 5 年3月，朱啟鈐稟準(zhǔn)內(nèi)務(wù)部和京都市政公所，擬定開(kāi)放章程1 2 條，將社稷壇改為中央公園，設(shè)董事會(huì)辦理園事，董事負(fù)責(zé)捐集經(jīng)費(fèi)，不夠的從租息中補(bǔ)給。此后經(jīng)營(yíng)的2 4 年總收入達(dá)到1 0 0 萬(wàn)元，收支平衡。公園票價(jià)最初為1 0 個(gè)銅錢，折合銀元為0.0 7 4元，1 9 2 7 年改為2 0 個(gè)銅錢，折合那時(shí)銀元0.0 5 3 元，一般百姓市民能夠承擔(dān)的起。朱啟鈐心系全局不忘京畿其它名勝的開(kāi)放。早在1 9 1 4 年5 月2 0 日，他就向袁世凱呈交請(qǐng)開(kāi)放京畿名勝酌訂章程繕單請(qǐng)示。朱啟鈐建議應(yīng)該順應(yīng)民意，開(kāi)放名勝，按時(shí)開(kāi)閉，定章程加以制約。之后，他又訂京畿游覽場(chǎng)所章程 1 0 條，想先選擇一二處開(kāi)放再帶動(dòng)其它名勝陸續(xù)開(kāi)放。從這時(shí)起，風(fēng)景名勝向社會(huì)開(kāi)放的思想漸漸深入人心。此后的1 0 余年間，京畿其余名勝逐步成為公共游覽場(chǎng)所。1 9 2 4 年，又開(kāi)放了頤和園；1 9 2 5年，北海也成公園接納游客。另，通過(guò)朱啟鈐的努力和多方奔走，民國(guó)三年1 0 月，故宮部分大殿對(duì)外開(kāi)放并舉辦古物陳列展覽，開(kāi)始了公共場(chǎng)所展出文物的新時(shí)代。經(jīng)過(guò)朱啟鈐對(duì)舊城的一系列妙手改造，壅蔽了數(shù)百年的城市格局和園林景觀被一舉打破，使北京的城城建史話中 國(guó) 地 產(chǎn) 市 場(chǎng)C H I N A R E A L E S T A T E M A R K E T72九月號(hào)2 0 0 6市發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新紀(jì)元，皇家的特權(quán)受到限制，城市在一定程度回歸于人民手中，皇室禁區(qū)有通衢，皇家壇廟變公園，城市交通得改觀，這是現(xiàn)代都市思想的勝利。盡管有人將朱啟鈐的舉措視為拆城墻的始作俑者而對(duì)其妄下雌黃，但是，在當(dāng)時(shí)的背景下朱啟鈐的舉動(dòng)何嘗不是一種進(jìn)步啊。況且，基于對(duì)中國(guó)古建筑的熾熱的情感而進(jìn)行的城市改造，其動(dòng)機(jī)是以保留古建筑的“古老光輝來(lái)照亮無(wú)數(shù)代后人的眼睛”。對(duì)那個(gè)時(shí)代而言，他主持的城市改造是經(jīng)得起歷史的推敲；而對(duì)現(xiàn)代后人來(lái)說(shuō)，是經(jīng)不起效仿的因?yàn)楝F(xiàn)代城市如果濫用模仿，勢(shì)必會(huì)造成優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的減損，對(duì)悠久歷史文化的破壞力增加。當(dāng)人們沉醉于物欲的紛爭(zhēng)而對(duì)古建筑的熱愛(ài)消失時(shí)，當(dāng)人們不顧一切地向城墻和古建筑索求“功能”和“效益”時(shí)，對(duì)朱啟鈐改造城市的單純模仿和濫用就會(huì)產(chǎn)生可怕的破壞力。登上景山的萬(wàn)春亭看看后來(lái)的北京城發(fā)生的變化吧，是否有的“變化”有悖朱啟鈐的中國(guó)傳統(tǒng)建筑最核心的精神與思想呢？技術(shù)在飛躍，生活在變化，城市也在不斷發(fā)展，其中會(huì)有自然的侵蝕破壞，也有人為的破壞，更可能發(fā)生一邊建設(shè)一邊破壞，所有這些合力作用于城市，若不自覺(jué)地加以保護(hù)，這些合力對(duì)舊有特色的“稀釋”與破壞，最終有一天會(huì)使優(yōu)秀的古老遺存損失殆盡。在一些城市，有的主題已永久地被湮沒(méi)了就是證明。我國(guó)城市規(guī)劃應(yīng)實(shí)行的主要原則當(dāng)中，除了“為發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)”和“為社會(huì)發(fā)展服務(wù)”之外，還有很重要的一條就是“注重歷史文化的保護(hù)”城市規(guī)劃與建設(shè)要注重城市歷史文化的保護(hù)，包括對(duì)歷史文化建筑、歷史文化街區(qū)和城市總體的歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)。注重城市地方特色、民族傳統(tǒng)特色和自然景觀的保護(hù)。這是讓人深思的。遠(yuǎn)眺正陽(yáng)門(mén)和箭樓城建史話民國(guó)時(shí)期改造正陽(yáng)門(mén)箭樓時(shí)加筑的箭窗、水泥華蓋等現(xiàn)已裝飾一新