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1、結(jié)識新常態(tài) 適應(yīng)新常態(tài)
作者:王昌榮
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結(jié)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)已經(jīng)成為目前和此后一種時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大邏輯,我們要充足結(jié)識“新常態(tài)”戰(zhàn)略思想的重大理論和現(xiàn)實(shí)意義,深刻領(lǐng)略、精確把握“新常態(tài)”的科學(xué)判斷和豐富內(nèi)涵,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的規(guī)定上來。目前,黨校工作也面臨著一系列新狀況新問題,黨?!靶鲁B(tài)”已初見端倪,并深刻影響黨校方方面面的工作。
從總體上看,“走進(jìn)一線”更好地完畢服務(wù)中心工作任務(wù)成為黨校新常態(tài)。十八大以來,中央作出全面建成小康社會、全面深化改革、全面推動依法治國、全面推動黨的建設(shè)等系列重大戰(zhàn)略部署,從中央到地方,各級各部門抓改革、抓建設(shè)、抓發(fā)展
2、的任務(wù)更重、規(guī)定更高。在新常態(tài)下,黨委政府推動中心工作的強(qiáng)度更高了?!包h校姓黨”,服務(wù)和推動大局工作的開展,是黨校神圣職責(zé)和使命。在“四個全面”重任面前,省委省政府需要黨校更有成效地培訓(xùn)高素質(zhì)干部、更加積極地提供智力支持,在某些重大和敏感性問題上還需要黨校積極發(fā)聲。可以顯見,黨校工作走進(jìn)一線、走上一線,以一線的姿態(tài)服務(wù)和推動全局工作已經(jīng)成為普遍規(guī)定。在黨校陣地上為黨委政府中心工作助力助威、沖鋒陷陣、站崗放哨,做到更加積極、積極、有為,事實(shí)上是黨校工作最大的新常態(tài)。
從教學(xué)方面看,“大規(guī)模”“高強(qiáng)度”干部培訓(xùn)成為黨校新常態(tài)。習(xí)近平總書記對全黨發(fā)出大興學(xué)習(xí)之風(fēng)總動員,中央頒布實(shí)行了《—全國干
3、部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,前不久又印發(fā)了《—黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)提出了明確規(guī)定。特別是在反對“四風(fēng)”背景下,全國上下干部學(xué)習(xí)需求明顯上升。在強(qiáng)勢推動“正風(fēng)肅紀(jì)”過程中,各地加大了各類培訓(xùn)中心的規(guī)范和整治,領(lǐng)導(dǎo)干部參與社會化培訓(xùn)受到限制,干部培訓(xùn)向黨校、行政學(xué)院集中的趨勢越來越明顯,干部教育培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。相比于—,近來三年,黨校方面的主體班次期數(shù)、人數(shù)增長了30%-50%。委托培訓(xùn)增長迅猛,全年委托培訓(xùn)班次和人次同比上年分別增長104%和248%,進(jìn)一步增長了15個班次??梢灶A(yù)見,此后一種時期,黨校干部教育培訓(xùn)將繼續(xù)增長,各類辦班將長期處在高位運(yùn)營狀態(tài)。在學(xué)員人數(shù)急劇擴(kuò)
4、張、學(xué)員基本素質(zhì)普遍提高、學(xué)員訴求差別化越來越明顯的背景下,辦學(xué)條件、師資能力、服務(wù)保障等方面都面臨新的制肘,教學(xué)、管理、服務(wù)等各方面工作將處在更大壓力之中。
從科研方面看,“咨政功能強(qiáng)化”成為黨校新常態(tài)。十八大以來,中央更加注重智庫建設(shè),習(xí)近平總書記曾多次對智庫建設(shè)作出重要批示。11月,中央專門下發(fā)《有關(guān)加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推動黨政部門、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科技和公司、社會智庫協(xié)調(diào)發(fā)展,并對黨校、行院智庫建設(shè)提出了具體規(guī)定。在各方面都加大決策征詢研究狀況下,黨委政府謀求高質(zhì)量征詢成果的平臺更多、余地更大,黨校智庫建設(shè)面臨良好機(jī)遇,但競爭更為劇烈。從黨
5、校來看,科研征詢矛盾突出:一是外部需求增強(qiáng)與研究能力有限的矛盾,二是教研項(xiàng)目眾多與人才精力有限的矛盾,三是科研管理更為規(guī)范與科研積極性急需調(diào)動的矛盾。如何堅(jiān)持教學(xué)、科研、征詢齊頭并進(jìn),努力成為黨委政府想得到、信得過、用得上、叫得響的高品位智庫,需要作出科學(xué)應(yīng)對、統(tǒng)籌籌劃,謀求新的突破。
從管理方面看,“從嚴(yán)管理”推動作風(fēng)建設(shè)成為黨校新常態(tài)。從嚴(yán)治校是黨校一貫方針,在新的形勢和背景下,從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的內(nèi)容、原則、方式措施等方面的原則更高、規(guī)定更嚴(yán)、任務(wù)更重了。從學(xué)員角度看,在“八項(xiàng)規(guī)定”和學(xué)員管理新規(guī)定下,某些不正之風(fēng)得到有效治理,一方面需要鞏固成果、形成習(xí)慣,另一方面又要針
6、對學(xué)員在從嚴(yán)從緊管理之下,對教學(xué)質(zhì)量、業(yè)余活動、服務(wù)保障方面提出的新規(guī)定,不斷改善和創(chuàng)新工作。從學(xué)校角度看,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,形成長效機(jī)制,從嚴(yán)管理也必須走向常態(tài)化。因此,對黨校來說,無論從工作理念、觀念,還是到制度、行為,都面臨著積極適應(yīng)、不斷創(chuàng)新的問題。
從外部環(huán)境方面看,“走出去”全方位開放辦學(xué)成為黨校新常態(tài)。當(dāng)今社會是全方位開放的時代。跳出黨??袋h校,跳出黨校發(fā)展黨校,拓寬視野、擴(kuò)大開放,成為黨校發(fā)展的必由之路,特別是與兄弟黨校之間的合伙、與國內(nèi)外名校的合伙、與地方黨委政府及部門的合伙也是勢在必行。同步,在信息化背景下,越來越多的干部學(xué)員習(xí)慣于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和移動終端來獲取知識和信息
7、,網(wǎng)絡(luò)公開課、慕課(MOOCs)等新教學(xué)方式越來越受學(xué)習(xí)者的歡迎。大數(shù)據(jù)時代給老式的工作和思維方式帶來巨大沖擊,對黨校工作提出了新規(guī)定。充足運(yùn)用信息化手段,使更多的領(lǐng)導(dǎo)干部全天候、便捷地接受黨校干部教育培訓(xùn)資源,已經(jīng)成為黨校將來發(fā)展的新選擇。一定意義上說,在全方位開放時代,不管是國際國內(nèi)、校際校內(nèi)還是線上線下,突破黨?!皣鷫Α备拍睿腰h校打?qū)е聻橐环N“沒有圍墻的黨?!?,已成為非常急切的任務(wù)。
綜上所述,在新形勢下,黨校工作面臨著許多新任務(wù)新規(guī)定新問題,我們必須把握辦學(xué)規(guī)律,積極適應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。要切實(shí)增強(qiáng)“五種意識”。
“紅色陣地”意識。干部教育是黨校主業(yè),“紅色”是黨校的旗幟。面對
8、“新常態(tài)”,我們必須始終定好位,堅(jiān)持主業(yè)不動搖,要做到“兩個更加”,即更加注重理論武裝、更加注重黨性教育,真正使黨校成為馬克思主義學(xué)習(xí)研究宣傳的重要陣地。同步,要注重對新常態(tài)問題的學(xué)習(xí)研究和新知識新能力的培訓(xùn),提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
“示范引領(lǐng)”意識。黨校是黨委重要部門,又是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校,理應(yīng)率先垂范。結(jié)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),核心是要引領(lǐng)新常態(tài)。各級黨校不僅要通過加強(qiáng)干部教育和科研征詢發(fā)揮思想引領(lǐng)作用,并且黨校自身各方面工作也要以最高原則來規(guī)定自己,做就要做成精品,干就要干成示范。通過拉高標(biāo)桿、自我加壓,不斷實(shí)現(xiàn)新的超越。
“第一時間”意識。以來,中央和省委多
9、次強(qiáng)調(diào)要狠抓貫徹。我們黨校無論是在教學(xué)上,還是在科研和決策征詢上,都要按照“四個最”的規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)效率意識、率先意識,凡事立足于早,積極籌劃在前,第一時間抓好中央、省委部署規(guī)定的貫徹貫徹。
“開放創(chuàng)新”意識。面對黨校工作“新常態(tài)”,許多難啃的硬任務(wù),難在力量組織上,難在資源爭取上,難在創(chuàng)新發(fā)展上。對學(xué)校來說,必須積極敞開大門,以開放求合伙,以創(chuàng)新求突破。學(xué)科之間要打破界線,工作要打破條條框框,有條件的市縣黨校除了要與各級黨校、各級部門、高校和科研院所開展合伙,還要與境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)方面的合伙交流,以更加開闊的視野、開闊的思路、開闊的胸襟,實(shí)現(xiàn)借梯登高、創(chuàng)新發(fā)展。
“遵守規(guī)矩”意識。從嚴(yán)管理的“新常態(tài)”,既是從嚴(yán)治校的內(nèi)在規(guī)定,也是強(qiáng)化科學(xué)管理、實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的良機(jī)。要把從嚴(yán)治校、制度管校作為長期方針,一方面要用制度凝聚共識、激發(fā)活力,把工作“常態(tài)化”,另一方面要用制度約束行為、形成壓力,用制度管事、以制度管人。特別要按照全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定,引導(dǎo)教職工和學(xué)員遵守規(guī)矩,使黨校紀(jì)律嚴(yán)明、崇尚法治、風(fēng)清氣正。
?。ㄗ髡呦嫡憬↑h校常務(wù)副校長)