《執(zhí)政為民 服務(wù)發(fā)展(修改1)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《執(zhí)政為民 服務(wù)發(fā)展(修改1)（8頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、打造政務(wù)超市 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 行政服務(wù)中心管委辦有關(guān)行政審批便民服務(wù)工作狀況報(bào)告 行政服務(wù)中心自成立以來(lái)，本著“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，積極穩(wěn)妥推動(dòng)行政審批制度改革，建立健全行政審批便民服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，努力把中心建成“服務(wù)群眾的民心工程、轉(zhuǎn)變政府職能的形象工程、對(duì)外招商引資的窗口工程、遏制腐敗的陽(yáng)光工程”，特別是近年來(lái)，按照市委、市政府統(tǒng)一部署和區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)定，進(jìn)一步加大“三集中”改革力度，更加完善行政審批流程，大幅提高便民服務(wù)質(zhì)量，收到了明顯的效果。現(xiàn)將工作狀況報(bào)告如下： 一、抓住重點(diǎn)，緊緊環(huán)繞“四個(gè)明確”，著力加強(qiáng)行政服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)。 區(qū)委、區(qū)政府高度注重，把行政

2、服務(wù)中心建設(shè)工作納入進(jìn)一步學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容團(tuán)結(jié)。今年4月，根據(jù)省、市有關(guān)會(huì)議精神和文獻(xiàn)規(guī)定，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)李倫華同志帶領(lǐng)監(jiān)察局、中心管委辦負(fù)責(zé)人到宜昌市行政服務(wù)中心、長(zhǎng)陽(yáng)、宜都和我區(qū)街辦、村居、市直在猇部門等進(jìn)行了廣泛調(diào)研。在此基本上，區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)了專項(xiàng)會(huì)議，全面部署了我區(qū)行政審批流程再造和“三集中”改革工作，提出了“四個(gè)明確”的工作規(guī)定： 一是明確提出了行政審批服務(wù)工作的指引思想。為進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以構(gòu)建“利企便民、快捷高效”的服務(wù)平臺(tái)為目的，以現(xiàn)代化的科技管理為手段，以區(qū)行政服務(wù)中心為主體，整合既有行政審批服務(wù)資源，不斷完善區(qū)、街辦、村居三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

3、，著力打造一流的“政務(wù)超市”，實(shí)現(xiàn)以辦理行政審批事項(xiàng)為主向辦理行政服務(wù)事項(xiàng)為主轉(zhuǎn)變、以提供政務(wù)服務(wù)為主向提供社會(huì)化服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。 二是明確提出了行政審批服務(wù)工作的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。堅(jiān)持“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、全程公開(kāi)、限時(shí)辦結(jié)”的行政審批運(yùn)營(yíng)模式，達(dá)到“一種目的、二個(gè)授權(quán)、三個(gè)集中”的規(guī)定?！耙环N目的”就是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；“兩個(gè)授權(quán)”就是區(qū)委區(qū)政府向行政服務(wù)中心授權(quán)，行政許可部門向窗口工作人員授權(quán)；“三個(gè)集中”就是部門內(nèi)所有審批職能向一種股室集中，由一種股室集中審批，由一種領(lǐng)導(dǎo)分管；所有有關(guān)部門的審批人員和行政審批服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心集中；所有行政審

4、批事項(xiàng)向網(wǎng)上審批平臺(tái)集中，實(shí)行一種網(wǎng)站管理，對(duì)進(jìn)駐中心審批服務(wù)項(xiàng)目的受理狀況、辦理狀態(tài)進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)督。 三是明確提出了服務(wù)大廳初步設(shè)立方案。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府不斷加大區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)力度，擬投資200多萬(wàn)元，新建行政審批服務(wù)大廳，根據(jù)中心近年來(lái)辦理事項(xiàng)的狀況和我區(qū)部門實(shí)際，服務(wù)大廳設(shè)立14個(gè)窗口，其中，設(shè)立獨(dú)立窗口的部門有12個(gè)，波及行政審批事項(xiàng)88項(xiàng)。設(shè)立綜合服務(wù)窗口1個(gè)，集中受理部門審批服務(wù)事項(xiàng)不多、發(fā)生頻率不高等8個(gè)部門的34個(gè)行政審批服務(wù)事項(xiàng)。暫設(shè)綜合招投標(biāo)窗口1個(gè)。 四是明確提出了流程再造工作的實(shí)行措施。根據(jù)市委、市人民政府有關(guān)推動(dòng)行政審批“三集中”工作的告知精神，區(qū)人民政

5、府辦公室下發(fā)了《有關(guān)進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目再造行政審批流程的告知》（宜猇府辦發(fā)[]31號(hào)），規(guī)定各行政審批部門開(kāi)展行政審批服務(wù)流程再造工作，清理核查部門行政審批服務(wù)事項(xiàng)，大力壓減前置條件、辦理時(shí)間、辦理程序、行政收費(fèi)和中介環(huán)節(jié)。對(duì)每一種事項(xiàng)的名稱、承辦對(duì)象、審批根據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限等進(jìn)行全面的規(guī)范審核，全面履行審批提速。目前全區(qū)共清理上報(bào)20個(gè)部門，清理出行政審批事項(xiàng)105項(xiàng)，其中收費(fèi)事項(xiàng)24項(xiàng),承諾辦理事項(xiàng)104項(xiàng)，其中，承諾辦理時(shí)限最短的1天,最長(zhǎng)的60天，與過(guò)去相比，項(xiàng)目辦理時(shí)限壓縮60%。 二、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)監(jiān)督”，著力加強(qiáng)行政效能建設(shè) 行政審批服

6、務(wù)改革是一場(chǎng)革命，是提高行政效能，減少行政成本的有效措施。在工作中，我們通過(guò)強(qiáng)化“四個(gè)監(jiān)督”，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步深化服務(wù)理念、完善服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，贏得部門的支持和理解，贏得群眾的擁護(hù)和贊同，達(dá)到便民利企的目的，把一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程辦實(shí)辦好。 　　一是強(qiáng)化政務(wù)監(jiān)督，解決政令不暢、貫徹不力的問(wèn)題。督促各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，加大貫徹力度、歸并審批職能、簡(jiǎn)化辦事程序、壓減辦事時(shí)限、提高辦事效率，做到有令則行、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，簡(jiǎn)政放權(quán)，保證政令暢通。 　　二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，解決部門、單位利益至上的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)只顧單位利益，不為

7、大局著想，不顧群眾利益行為的監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作與配合，樹(shù)立部門利益服從整體利益的全局觀念，避免少數(shù)部門“明進(jìn)暗不進(jìn)，兩頭辦理”的現(xiàn)象，增進(jìn)審批服務(wù)工作健康發(fā)展。 　　三是強(qiáng)化效能監(jiān)督，解決集權(quán)專權(quán)、效率不高的問(wèn)題。認(rèn)真解決部門辦事拖拉，部門之間遇事推諉，工作效率不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等有損猇亭發(fā)展環(huán)境等問(wèn)題。猇亭區(qū)直部門人數(shù)都很少，事情卻諸多，往往一人從事多種崗位的工作，如果某人出差或外出辦事，常常會(huì)浮現(xiàn)找不到人、辦不成事的現(xiàn)象。因此，我們規(guī)定各單位要進(jìn)一步授權(quán)于行政審批服務(wù)中心服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)便民利民。 　　四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。為了最大限度地

8、以便群眾，我們將所有的審批服務(wù)項(xiàng)目都公開(kāi)上墻，讓群眾了然欲心，接受社會(huì)監(jiān)督。大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的合伙精神，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，在全區(qū)形成心往一處想、勁往一處使的良好氛圍，大力推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。 　 三、與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”,著力加強(qiáng)自身建設(shè) 　　一是樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)。在機(jī)關(guān)進(jìn)一步開(kāi)展“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”大討論活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和各地行政服務(wù)中心在審批服務(wù)運(yùn)營(yíng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬視野和知識(shí)面，進(jìn)一步解放思想，拓展思維，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在工作中，認(rèn)真解決好工學(xué)矛盾，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩增進(jìn)，形成互相增進(jìn)、互相監(jiān)督的良好學(xué)習(xí)氛圍。 　　二是樹(shù)立全

9、局意識(shí)。努力拓展看問(wèn)題、想措施、干事業(yè)的視野，把本部門、本單位、本崗位的工作置于全區(qū)發(fā)展的大局和背景下去思考、去籌劃，著力解決視野不寬、思維不強(qiáng)的問(wèn)題。 三是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。在完善行政審批體制、革除不適應(yīng)發(fā)展的行政審批服務(wù)方式上大膽摸索，敢于開(kāi)拓進(jìn)取，敢于攻堅(jiān)破難，哺育“崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)發(fā)明、支持嘗試、寬容失敗”的創(chuàng)新精神。 四是樹(shù)立效率意識(shí)。在推動(dòng)行政審批服務(wù)改革中，我們抓住“流程再造”這一核心環(huán)節(jié)，擠干審批服務(wù)項(xiàng)目承諾時(shí)限中的水分，履行職能前移和簡(jiǎn)政放權(quán)，嚴(yán)格工作原則和規(guī)定，增進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提高工作效率，增進(jìn)審批服務(wù)工作上水平。 　五是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化干部職工的事業(yè)心、責(zé)任心

10、，鼓勵(lì)干部職工自強(qiáng)不息、盡職盡責(zé)、敢抓敢管、奮發(fā)有為的熱情，堅(jiān)決做到“六不讓”（即不讓政策在我手中截留，不讓工作在我手中積壓，不讓差錯(cuò)在我工作中發(fā)生，不讓時(shí)間在我手中揮霍，不讓群眾在我這里受到冷遇，不讓政府形象在我這里受到損害）。 四、存在的問(wèn)題 由于少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)識(shí)局限性、注重不夠，行政審批服務(wù)工作仍然存在不少的問(wèn)題，重要表目前：一是因中心窗口人員不夠和窗口授權(quán)不充足等因素，沒(méi)有完全達(dá)到“進(jìn)中心審批，在中心辦結(jié)”的規(guī)定。二是與人民群眾生活密切有關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)沒(méi)有完全進(jìn)中心，如水、電、通訊等，便民利民、便企利企的作用沒(méi)有充足發(fā)揮。三是為公司服務(wù)還剛剛起步，還在探求摸索之中。 五、此后的工

11、作思路 我們一定要借本次農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的契機(jī)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力地推動(dòng)行政審批服務(wù)工作健康發(fā)展。 一是創(chuàng)新審批工作程序。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新行政審批服務(wù)的新路子、新機(jī)制、新措施，對(duì)照《行政許可法》的規(guī)定，結(jié)合具體工作實(shí)際，科學(xué)、合理制定審批流程，簡(jiǎn)化申報(bào)資料，壓縮審批時(shí)限，削減辦事程序，擴(kuò)大即辦件的比重。切實(shí)歸并整合審批職能，合理審批授權(quán)，充足發(fā)揮職能作用，真正做到中心以外無(wú)審批。 　二是創(chuàng)新審批工作管理機(jī)制。積極履行并聯(lián)審批制度、首問(wèn)責(zé)任制度、預(yù)約服務(wù)制度、代理服務(wù)制度。加快公司服務(wù)中心建設(shè)步伐，建立公司服務(wù)“綠色通道”，實(shí)行特事特辦、推動(dòng)并聯(lián)審批和手續(xù)代辦制。同

12、步，逐漸將審批窗口向服務(wù)于公司、服務(wù)于群眾、服務(wù)于基層延伸，不斷完善三級(jí)便民網(wǎng)絡(luò)，為猇亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。 　三是創(chuàng)新聯(lián)辦工作機(jī)制。逐漸完善聯(lián)辦會(huì)審平臺(tái)，履行協(xié)同辦件審批。在聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合年檢等方面謀求新的突破。積極推動(dòng)信息共享，減少申報(bào)資料反復(fù)提交問(wèn)題的產(chǎn)生。 　四是創(chuàng)新網(wǎng)上審批機(jī)制。加大投入，充足運(yùn)用電子政務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)行行政審批、收費(fèi)與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，依托黨政辦公網(wǎng)和行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)行政審批和收費(fèi)軟件系統(tǒng)對(duì)接，使行政服務(wù)更加便捷高效。同步，加強(qiáng)基本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立起全面聯(lián)網(wǎng)的行政審批網(wǎng)絡(luò)，完善網(wǎng)上審批征詢服務(wù)功能，逐漸履行網(wǎng)上審批，切實(shí)以便服務(wù)對(duì)象。 　 10月9日