經(jīng)濟法:第1講經(jīng)濟法導(dǎo)論
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1、1經(jīng)濟法經(jīng)濟法2第一講第一講l基本溝通基本溝通l課程說明課程說明l課程導(dǎo)論課程導(dǎo)論3l問題一:什么是法?什么是法律?問題一:什么是法?什么是法律?l問題二:什么是法制,什么是法治?問題二:什么是法制,什么是法治?l問題三:什么是權(quán)力,什么是權(quán)利?問題三:什么是權(quán)力,什么是權(quán)利?l問題四:什么是法律意識?問題四:什么是法律意識?法律學(xué)習(xí)的收益法律學(xué)習(xí)的收益l知曉企業(yè)在法律上的知曉企業(yè)在法律上的“財產(chǎn)財產(chǎn)”權(quán)利權(quán)利l知曉企業(yè)行動的法律約束知曉企業(yè)行動的法律約束義務(wù)義務(wù)l知曉利益相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù)知曉利益相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù)l訓(xùn)練思辨能力訓(xùn)練思辨能力洞察力和平衡力洞察力和平衡力(分析和判斷問題時的步驟
2、)(分析和判斷問題時的步驟)l找出與所分析問題有關(guān)的重要事實或信息找出與所分析問題有關(guān)的重要事實或信息l找出關(guān)鍵(爭議)點找出關(guān)鍵(爭議)點l確定分析標準或判斷原則確定分析標準或判斷原則l分析問題或嘗試做出判斷分析問題或嘗試做出判斷l(xiāng)學(xué)習(xí)對話學(xué)習(xí)對話45經(jīng)濟法律的特點經(jīng)濟法律的特點l經(jīng)濟法律經(jīng)濟法律是國家調(diào)整、規(guī)范和保障經(jīng)濟關(guān)系的是國家調(diào)整、規(guī)范和保障經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。從廣義上講,這種經(jīng)濟關(guān)系既包法律規(guī)范的總和。從廣義上講,這種經(jīng)濟關(guān)系既包括國家對企業(yè)的經(jīng)濟管理關(guān)系;又包括企業(yè)內(nèi)部的括國家對企業(yè)的經(jīng)濟管理關(guān)系;又包括企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理關(guān)系和企業(yè)對外的經(jīng)濟交易關(guān)系。經(jīng)營管理關(guān)系和企業(yè)對外
3、的經(jīng)濟交易關(guān)系。l經(jīng)濟法律的特點經(jīng)濟法律的特點內(nèi)容浩繁,體系龐雜,涉及面內(nèi)容浩繁,體系龐雜,涉及面廣,動態(tài)變化大。廣,動態(tài)變化大。6教學(xué)內(nèi)容的取舍導(dǎo)向教學(xué)內(nèi)容的取舍導(dǎo)向l管理類學(xué)生未來的職業(yè)取向絕大多數(shù)是成為企業(yè)的中高管理類學(xué)生未來的職業(yè)取向絕大多數(shù)是成為企業(yè)的中高級管理人員,如何適應(yīng)并勝任未來的職業(yè)角色是關(guān)鍵。級管理人員,如何適應(yīng)并勝任未來的職業(yè)角色是關(guān)鍵。因此,在學(xué)習(xí)經(jīng)濟法這門內(nèi)容龐雜的課程時如何掌握方因此,在學(xué)習(xí)經(jīng)濟法這門內(nèi)容龐雜的課程時如何掌握方法,得其重點,掌握實務(wù)性知識,以達事半功倍之效,法,得其重點,掌握實務(wù)性知識,以達事半功倍之效,正是學(xué)生的特殊定位所在。正是學(xué)生的特殊定位所在
4、。l受課時限制,以管理人員應(yīng)具備的法律素質(zhì)和基本技能受課時限制,以管理人員應(yīng)具備的法律素質(zhì)和基本技能為教材內(nèi)容的取舍導(dǎo)向,我們著重組合了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營為教材內(nèi)容的取舍導(dǎo)向,我們著重組合了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和企業(yè)對外經(jīng)濟交易的法律內(nèi)容。管理和企業(yè)對外經(jīng)濟交易的法律內(nèi)容。7教學(xué)定位教學(xué)定位l經(jīng)濟管理學(xué)院和法律院系講授經(jīng)濟法律的教學(xué)定位及培養(yǎng)經(jīng)濟管理學(xué)院和法律院系講授經(jīng)濟法律的教學(xué)定位及培養(yǎng)目標不同。目標不同。l大學(xué)法律院系講授經(jīng)濟法律是為了培養(yǎng)法官、律師及法學(xué)研究人員,更重適用法律、事后診斷以及操作法律的能力培養(yǎng);l經(jīng)濟管理學(xué)院經(jīng)濟法律教學(xué)的興奮點和教學(xué)目標定位在提高企業(yè)經(jīng)營管理人員追求交易穩(wěn)定、事前
5、防范交易風險的知識和能力。l這一區(qū)別體現(xiàn)在教學(xué)的風格和角度上就是重實務(wù)內(nèi)容,使這一區(qū)別體現(xiàn)在教學(xué)的風格和角度上就是重實務(wù)內(nèi)容,使學(xué)生在無法學(xué)基礎(chǔ)、課業(yè)負擔沉重的情況下盡可能掌握可學(xué)生在無法學(xué)基礎(chǔ)、課業(yè)負擔沉重的情況下盡可能掌握可操作的和實用的經(jīng)濟法律知識。操作的和實用的經(jīng)濟法律知識。8學(xué)習(xí)要旨學(xué)習(xí)要旨l學(xué)習(xí)重點應(yīng)放在學(xué)會交易準則,防范交易風險,追求交易學(xué)習(xí)重點應(yīng)放在學(xué)會交易準則,防范交易風險,追求交易穩(wěn)定。更具體地說就是:不出錯,掌握技術(shù)性規(guī)范;不受穩(wěn)定。更具體地說就是:不出錯,掌握技術(shù)性規(guī)范;不受騙,防范風險;不越界,嚴格依法規(guī)范經(jīng)營;以法保權(quán),騙,防范風險;不越界,嚴格依法規(guī)范經(jīng)營;以法保
6、權(quán),掌握法律規(guī)則及時維護自身權(quán)益。掌握法律規(guī)則及時維護自身權(quán)益。l抓住上述幾個中心,也許能從浩繁無邊的內(nèi)容中明確地找抓住上述幾個中心,也許能從浩繁無邊的內(nèi)容中明確地找到為自己所需要所能用的經(jīng)濟法律知識。到為自己所需要所能用的經(jīng)濟法律知識。9參考資料參考資料l經(jīng)濟法概論經(jīng)濟法概論首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社l經(jīng)濟法律通論經(jīng)濟法律通論劉文華等劉文華等 高等教育出版社高等教育出版社l中國經(jīng)濟法中國經(jīng)濟法范健等范健等 南京大學(xué)出版社南京大學(xué)出版社l法和經(jīng)濟學(xué)法和經(jīng)濟學(xué) 美美羅伯特羅伯特考特考特 托馬斯托馬斯尤倫著尤倫著 張軍等譯張軍等譯 上海三聯(lián)書店上海三聯(lián)書店 上海人民出版社上海人民
7、出版社l最新常用經(jīng)濟法律法規(guī)最新常用經(jīng)濟法律法規(guī) 中國方正出版社中國方正出版社l法律視角下的企業(yè)管理法律視角下的企業(yè)管理蘇靜、魏方蘇靜、魏方 北京郵電大學(xué)出版社北京郵電大學(xué)出版社10課程內(nèi)容安排課程內(nèi)容安排l導(dǎo)論導(dǎo)論l公司法公司法l破產(chǎn)法破產(chǎn)法l合同法合同法l廣告法與競爭法廣告法與競爭法l產(chǎn)品質(zhì)量與消法產(chǎn)品質(zhì)量與消法l勞動法勞動法11課程概況課程概況課堂學(xué)習(xí)課堂學(xué)習(xí)親身實踐親身實踐小組討論小組討論12課程考核課程考核l考試:閉卷考試:閉卷l成績構(gòu)成:成績構(gòu)成:l討論課成績討論課成績40%l考試成績考試成績60%13導(dǎo)論市場經(jīng)濟與經(jīng)濟法律制度市場經(jīng)濟與經(jīng)濟法律制度制度制度l制度制度要求大家共同遵
8、守的辦事規(guī)程或行動準則要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則l制度緣何而生?制度緣何而生?l制度由何構(gòu)成?制度由何構(gòu)成?l制度產(chǎn)生的途徑?制度產(chǎn)生的途徑?l制度的不同層面?制度的不同層面?l制度安排的作用?制度安排的作用?l制度變遷的邏輯?制度變遷的邏輯?1415法律制度體系法律制度體系l遠遠地鳥瞰整個法律規(guī)范的場景,是一幅震撼遠遠地鳥瞰整個法律規(guī)范的場景,是一幅震撼人心的圖畫。人心的圖畫。l法律就像一片森林,體現(xiàn)在無數(shù)細小的枝干中法律就像一片森林,體現(xiàn)在無數(shù)細小的枝干中l(wèi)樹和枝都有粗大的樹干,而每一片樹葉又有著樹和枝都有粗大的樹干,而每一片樹葉又有著細小的枝條。細小的枝條。16法律制度體系法律
9、制度體系l法律體系法律體系legal system 是指由一國各法律是指由一國各法律部門構(gòu)成的、具有內(nèi)在聯(lián)系的整體。部門構(gòu)成的、具有內(nèi)在聯(lián)系的整體。l法律制度體系的結(jié)構(gòu)法律制度體系的結(jié)構(gòu) l宏觀宏觀公法與私法、社會法公法與私法、社會法l中觀中觀法律部門法律部門l微觀微觀法律規(guī)范法律規(guī)范17我國的法律淵源我國的法律淵源l憲法憲法l法律法律l行政法規(guī)及其規(guī)范性文件行政法規(guī)及其規(guī)范性文件l地方性法規(guī)和地方性行政法規(guī)地方性法規(guī)和地方性行政法規(guī)l民族自治條例民族自治條例 l國際條約國際條約 l特別行政區(qū)法特別行政區(qū)法18我國法律制度體系的部門法結(jié)構(gòu)我國法律制度體系的部門法結(jié)構(gòu) l當代中國的法律體系是在憲
10、法的統(tǒng)領(lǐng)下,由三個結(jié)構(gòu)要素(公法、當代中國的法律體系是在憲法的統(tǒng)領(lǐng)下,由三個結(jié)構(gòu)要素(公法、私法和社會法)構(gòu)成,并劃分為若干個法律部門:私法和社會法)構(gòu)成,并劃分為若干個法律部門:l政治法(政治法(組織法、選舉法等組織法、選舉法等)l行政法(行政法(行政訴訟法、行政復(fù)議法等行政訴訟法、行政復(fù)議法等)l刑法(刑法(刑事實體法與刑事程序法)刑事實體法與刑事程序法)l民商法(民商法(民法通則、合同法等民法通則、合同法等 )l親屬法(親屬法(婚姻法、繼承法等婚姻法、繼承法等)l經(jīng)濟法(經(jīng)濟法(企業(yè)法、競爭法等)企業(yè)法、競爭法等)l社會保障法(社會保障法(勞動法、社會福利法、工會法等)勞動法、社會福利法
11、、工會法等)l環(huán)境與資源法(環(huán)境與資源法(環(huán)境保護法和自然資源保護法)環(huán)境保護法和自然資源保護法)19一、市場經(jīng)濟與法治的關(guān)系一、市場經(jīng)濟與法治的關(guān)系l市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,法治是市場經(jīng)濟發(fā)展的市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,法治是市場經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)的內(nèi)在要求。本質(zhì)的內(nèi)在要求。l市場經(jīng)濟的自由性,要求以法治為保障市場經(jīng)濟的自由性,要求以法治為保障(權(quán)利)(權(quán)利)l市場經(jīng)濟的競爭性,要求以法治為前提市場經(jīng)濟的競爭性,要求以法治為前提(有效)(有效)l市場經(jīng)濟的開放性,要求以法治為條件市場經(jīng)濟的開放性,要求以法治為條件(機會)(機會)l市場經(jīng)濟的統(tǒng)一性,要求以法治為基礎(chǔ)市場經(jīng)濟的統(tǒng)一性,要求以法治為基礎(chǔ)(規(guī)則)
12、(規(guī)則)l市場經(jīng)濟的可控性,要求以法治來制約市場經(jīng)濟的可控性,要求以法治來制約(調(diào)控)(調(diào)控)二、市場經(jīng)濟法律制度二、市場經(jīng)濟法律制度l市場經(jīng)濟法律制度的基本內(nèi)容有四個方面:主體市場經(jīng)濟法律制度的基本內(nèi)容有四個方面:主體制度、權(quán)利制度、行為制度、責任制度。制度、權(quán)利制度、行為制度、責任制度。l主體制度的核心是建立現(xiàn)代企業(yè)制度;l權(quán)利制度是法律對利益的保障與分配機制;l行為制度的核心是建立現(xiàn)代交易制度;l責任制度是執(zhí)法機制里最重要的內(nèi)容。2021市場經(jīng)濟法律制度的根本任務(wù)市場經(jīng)濟法律制度的根本任務(wù)l市場經(jīng)濟法律制度的根本任務(wù)是建立和維護自由、市場經(jīng)濟法律制度的根本任務(wù)是建立和維護自由、公正的市場
13、競爭秩序。公正的市場競爭秩序。l市場競爭秩序的核心是自由公正的競爭及其內(nèi)在市場競爭秩序的核心是自由公正的競爭及其內(nèi)在的和諧統(tǒng)一。的和諧統(tǒng)一。l請思考:請思考:市場經(jīng)濟法律制度的根本任務(wù)與計劃經(jīng)市場經(jīng)濟法律制度的根本任務(wù)與計劃經(jīng)濟法律制度的根本任務(wù)是否相同?濟法律制度的根本任務(wù)是否相同?22三、市場經(jīng)濟法律制度的重要原則三、市場經(jīng)濟法律制度的重要原則l原則是被抽象的具體規(guī)則和價值觀念的匯合原則是被抽象的具體規(guī)則和價值觀念的匯合 l1、財產(chǎn)所有權(quán)同等保護的原則、財產(chǎn)所有權(quán)同等保護的原則l2、契約自由的原則、契約自由的原則l3、誠實信用的原則、誠實信用的原則l4、保證交易順利、可靠、安全的原則、保證
14、交易順利、可靠、安全的原則l5、違法行為法定原則、違法行為法定原則l6、經(jīng)濟管理權(quán)限和程序法定的原則、經(jīng)濟管理權(quán)限和程序法定的原則l7、保護弱者的原則、保護弱者的原則23四、經(jīng)濟法律關(guān)系四、經(jīng)濟法律關(guān)系l法律關(guān)系法律關(guān)系社會關(guān)系為法律調(diào)整時所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。社會關(guān)系為法律調(diào)整時所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。l經(jīng)濟法律關(guān)系經(jīng)濟法律關(guān)系是法律關(guān)系中的一種,是指由經(jīng)濟法律確認和調(diào)整的經(jīng)是法律關(guān)系中的一種,是指由經(jīng)濟法律確認和調(diào)整的經(jīng)濟法律主體之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。濟法律主體之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系??腕w客體主體主體內(nèi)容內(nèi)容經(jīng)濟法律經(jīng)濟法律關(guān)系關(guān)系24(1)構(gòu)成要素)構(gòu)成要素l主體:主體:指參與經(jīng)濟法律關(guān)
15、系,依法享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔經(jīng)濟義務(wù)的當事人指參與經(jīng)濟法律關(guān)系,依法享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔經(jīng)濟義務(wù)的當事人(國家機關(guān)(國家機關(guān)含職能性的,如人保部等;行業(yè)性的管理機關(guān),如交通部、含職能性的,如人保部等;行業(yè)性的管理機關(guān),如交通部、工信部等;企事業(yè)單位、公民等)。工信部等;企事業(yè)單位、公民等)。l客體:客體:指主體依法享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔的經(jīng)濟義務(wù)所共同指向的對象(物、指主體依法享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔的經(jīng)濟義務(wù)所共同指向的對象(物、經(jīng)濟行為、智力成果)經(jīng)濟行為、智力成果)l內(nèi)容:內(nèi)容:指經(jīng)濟法律關(guān)系主體享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔的經(jīng)濟義務(wù)指經(jīng)濟法律關(guān)系主體享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔的經(jīng)濟義務(wù)l經(jīng)濟權(quán)利經(jīng)濟權(quán)利主體依
16、法享有的自己為或不為一定行為和要求他方為或不為一主體依法享有的自己為或不為一定行為和要求他方為或不為一定行為的資格(經(jīng)濟職權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、國有資產(chǎn)管理權(quán)、請求權(quán))定行為的資格(經(jīng)濟職權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、國有資產(chǎn)管理權(quán)、請求權(quán))。l經(jīng)濟義務(wù)經(jīng)濟義務(wù)主體依法承擔的必須為或不為一定行為所擔負的責任(服從合主體依法承擔的必須為或不為一定行為所擔負的責任(服從合法干預(yù)和管理、正確行使經(jīng)濟權(quán)利、不侵犯其他主體的合法權(quán)益等)法干預(yù)和管理、正確行使經(jīng)濟權(quán)利、不侵犯其他主體的合法權(quán)益等)。25(2)經(jīng)濟法律關(guān)系的保護)經(jīng)濟法律關(guān)系的保護l 經(jīng)濟制裁經(jīng)濟制裁(適用于一般違法行為。主要包括:賠償經(jīng)濟損失、支付違約金、滯
17、納金、強制收購、沒收財物和罰款等)l 行政制裁行政制裁(行政處理。也就是對主體或責任人員進行行政制裁。對前者有:通報批評、警告、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。對后者有:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除公職等)l 刑事制裁刑事制裁(人民法院對嚴重違反經(jīng)濟法律觸犯刑律規(guī)范構(gòu)成經(jīng)濟犯罪的經(jīng)濟法律主體或直接責任人員所給予的刑事制裁。對前者處以罰金,對后者依法追究其刑事責任,定罪量刑)本講小結(jié)本講小結(jié)l法理問題法理問題學(xué)習(xí)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)l人和企業(yè)均受制度環(huán)境約束,對制度的廣義理解包括規(guī)則和組織兩方面。人和企業(yè)均受制度環(huán)境約束,對制度的廣義理解包括規(guī)則和組織兩方面。l依照創(chuàng)立制度的主體,制度分
18、為宏觀、中觀、微觀三類。依照創(chuàng)立制度的主體,制度分為宏觀、中觀、微觀三類。l其中宏觀制度源自國家機構(gòu)的制定或認可,具有強制性,最核心部分是法律以及法律組織。l中微觀層面則體現(xiàn)市場主體自我發(fā)展和自我約束的活動,體現(xiàn)為道德自律、行業(yè)自律、協(xié)議等l現(xiàn)代民主法治國家中,有關(guān)商業(yè)的法律以保護交易主體權(quán)利和自由以及維護現(xiàn)代民主法治國家中,有關(guān)商業(yè)的法律以保護交易主體權(quán)利和自由以及維護公平競爭環(huán)境為重心,制度亦隨情勢變化而改變。公平競爭環(huán)境為重心,制度亦隨情勢變化而改變。l權(quán)利對企業(yè)意味著受益的機會,而義務(wù)和責任是風險。因此在決策時,全面權(quán)利對企業(yè)意味著受益的機會,而義務(wù)和責任是風險。因此在決策時,全面準確地考慮相關(guān)法律因素有助于作出有效的決策。準確地考慮相關(guān)法律因素有助于作出有效的決策。2627思考題思考題l開篇的寓言,帶給你怎樣的感受和思考?開篇的寓言,帶給你怎樣的感受和思考?l為什么說市場經(jīng)濟應(yīng)該是實行法治的經(jīng)濟?為什么說市場經(jīng)濟應(yīng)該是實行法治的經(jīng)濟?l市場經(jīng)濟法律制度的根本任務(wù)是什么?市場經(jīng)濟法律制度的根本任務(wù)是什么?l市場經(jīng)濟法律制度有哪些值得注意的原則?市場經(jīng)濟法律制度有哪些值得注意的原則?l管理類學(xué)生為什么要學(xué)習(xí)經(jīng)濟法律?管理類學(xué)生為什么要學(xué)習(xí)經(jīng)濟法律?
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