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,消防協(xié)會閔行聯(lián)絡處二0一0年度工作會議,暨社會單位四個能力培訓會,,上海市社會單位消防安全“四個能力”建設專題講座,一、社會單位“四個能力”建設的背景和意義,（一）社會單位“四個能力”建設的背景09年初，河北消防總隊以“加強社會單位火災防控工作，提高社會單位自防自救能力”為出發(fā)點，提出在社會單位深入開展消防安全“四個能力”建設的工作思路。通過在全省推廣實踐和完善，逐步形成“四個能力”建設標準、建設手冊、分類標準等一整套較為完善的建設體系。4月初，公安部消防局在河北召開現(xiàn)場會，向全國推廣先進經(jīng)驗。——標志著"社會單位消防安全四個能力建設"這一典型經(jīng)驗的成熟。,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,09年12月4日，劉金國副部長在聽取公安部消防局匯報《河北省社會單位消防安全“四個能力”建設標準》評價意見時作出批示：“穩(wěn)定火災形勢，火災預防是關鍵，單位防火是重點。要通過研究一個載體，提高單位自防自消能力。要大力推廣河北等到地經(jīng)驗，在河北召開現(xiàn)場會，部署開展加強社會單位消防能力建設專項行動，采取重點推進戰(zhàn)略，以專項行動帶動其它防火工作，動員全社會力量，打一場防控火災的人民戰(zhàn)爭，一抓兩三年，全力整治火災隱患，徹底打好火災隱患治理翻身仗”?！@是劉金國副部長首次表態(tài)推廣"四個能力"經(jīng)驗。,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,4月2日，公安部在河北石家莊召開全國構筑社會消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場會。公安部劉金國副部長出席會議并作了重要講話。,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,劉金國副部長指出:河北堅持政府主導、標準先行、部門聯(lián)動、專群結合、關口前移，著力提升社會單位發(fā)現(xiàn)消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”，把握了消防工作基本規(guī)律，抓住了防控火災的關鍵，既有對傳統(tǒng)經(jīng)驗的繼承，又具有鮮明的時代特色，為全國構筑“防火墻”工程提供了十分有益的借鑒。,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,5月25日上午，上海市構筑社會消防安全“防火墻”工程動員部署大會在市政府召開。市政府尹弘副秘書長出席會議，部署本市構筑社會消防安全“防火墻”工程工作。會議轉(zhuǎn)發(fā)了《市公安局關于本市構筑社會消防安全“防火墻”工程實施意見》,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,5月26日下午，上海市公安局召開全市公安機關構筑社會消防安全“防火墻”工程動員部署會議，深入貫徹公安部、市政府構筑社會消防安全“防火墻”會議精神，強力推動公安機關構筑社會消防安全“防火墻”工程。,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,上海市各區(qū)縣積極推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，召開動員部署會，部署實施構筑社會消防安全“防火墻”工程整體方案，努力落實各項工作目標。,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,本市社會單位“四個能力”任務推進表,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,本市社會單位“四個能力”任務推進表,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,本市社會單位“四個能力”任務推進表,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,本市社會單位“四個能力”任務推進表,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,本市社會單位“四個能力”任務推進表,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,1、適用范圍導則適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)的人員密集場所和消防安全重點單位。上海市行政區(qū)域內(nèi)其他社會單位的消防安全“四個能力”建設工作，可參照本導則執(zhí)行。,《上海市社會單位消防安全“四個能力”建設導則》簡介,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,2、基本要求（1）單位應結合實際，在本單位消防安全管理組織體系的基礎上建立消防安全“四個能力”建設的組織、制度、保障體系和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展機制。（2）單位的主要負責人是消防安全“四個能力”建設的責任人，消防工作歸口管理部門是消防安全“四個能力”建設的責任部門。（3）單位應堅持以人為本，注重發(fā)揮員工消防安全“四個能力”建設的主體作用。,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,（二）社會單位“四個能力”建設的意義1、火災事故慘痛教訓要求必須大力提升社會單位消防安全“四個能力。,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,2000年以來一次死亡20人以上的火災（15起）,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,2000年以來一次死亡20人以上的火災（15起）,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,2000年以來一次死亡20人以上的火災（15起）,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,2、落實消防工作方針、原則需要大力加強社會單位消防安全"四個能力"建設（1）“四個能力”是《消防法》所確定的消防工作方針的最根本體現(xiàn)。（2）“四個能力”是單位落實消防安全主體責任的重要抓手。3、充分體現(xiàn)"管理就是服務"理念需要大力推廣社會單位消防安全"四個能力"建設,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,（三）社會單位“四個能力”建設的作用,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,二、檢查消除火災隱患能力,（一）單位應當做好的基礎性工作,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,消防安全管理建筑防火室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)水噴淋、泡沫滅火、氣體滅火系統(tǒng)等自動滅火設施火災自動報警系統(tǒng),防煙系統(tǒng)排煙系統(tǒng)電氣設施易燃易爆化工裝置、廠房易燃易爆化學物品倉庫、儲罐,ABC火災隱患評價法舉例：評價單元的類別,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,ABC火災隱患評價法舉例：,檢查表中所列的檢查內(nèi)容，如果單位不涉及，可以缺項。各項目的檢查結論為A、B、C、D四種，但每個項目的檢查結論不一定四種都涉及A、B、C、D對應不同的分值：A=10；B=7；C=3；D=0,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,以火災隱患為例：消防安全管理單元共45項，假定該單位實際涉及的項目為42項，則M=420分，如42項的實際得分為380分，則N=380分即：ψ=380420100%=90%,消防安全“四個能力”建設專題講座,閔行消防支隊,