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中華人民共和國(guó)憲法中華人民共和國(guó)煤炭法

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1、 中華人民共和國(guó)憲法中華人民共和國(guó)煤炭法 目錄 第一章? 總則 第二章? 煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃與煤礦建設(shè) 第三章? 煤炭生產(chǎn)與煤礦安全 第四章? 煤炭經(jīng)營(yíng) 第五章? 煤礦礦區(qū)保護(hù) 第六章? 監(jiān)督檢查 第七章? 法律責(zé)任 第八章? 附則 第一章 總則 ??? 第一條 為了合理開發(fā)運(yùn)用和保護(hù)煤炭資源,規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),增進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展,制定本法。 ??? 第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其她海域從事煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),合用本法。 ??? 第三條 煤炭資源屬于國(guó)家所有。地表或者地下的煤炭資源的國(guó)家所有權(quán),不因其依附的土地的所有

2、權(quán)或者使用權(quán)的不同而變化。 ??? 第四條 國(guó)家對(duì)煤炭開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合運(yùn)用的方針。 ??? 第五條 國(guó)家依法保護(hù)煤炭資源,嚴(yán)禁任何亂采、濫挖破壞煤炭資源的行為。 ??? 第六條 國(guó)家保護(hù)依法投資開發(fā)煤炭資源的投資者的合法權(quán)益。 ??? 國(guó)家保障國(guó)有煤礦的健康發(fā)展。 ??? 國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采用扶持、改造、整頓、聯(lián)合、提高的方針,實(shí)行正規(guī)合理開發(fā)和有序發(fā)展。 ??? 第七條 煤礦公司必須堅(jiān)持安全第一、避免為主的安全生產(chǎn)方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。 ??? 第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和煤礦公司必須采用措施加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),保障煤礦職工的安全和健康。

3、 ??? 國(guó)家對(duì)煤礦井下作業(yè)的職工采用特殊保護(hù)措施。 ??? 第九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持在開發(fā)運(yùn)用煤炭資源過程中采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理措施。 ??? 煤礦公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。 ??? 第十條 國(guó)家維護(hù)煤礦礦區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序,保護(hù)煤礦公司設(shè)施。 ??? 第十一條 開發(fā)運(yùn)用煤炭資源,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī),防治污染和其她公害,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 ??? 第十二條 國(guó)務(wù)院煤炭管理部門依法負(fù)責(zé)全國(guó)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范疇內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府煤炭管理部門和有關(guān)部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)的監(jiān)督

4、管理。 ??? 第十三條 煤炭礦務(wù)局是國(guó)有煤礦公司,具有獨(dú)立法人資格。 ??? 礦務(wù)局和其她具有獨(dú)立法人資格的煤礦公司、煤炭經(jīng)營(yíng)公司依法實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。 第二章 煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃與煤礦建設(shè) ??? 第十四條 國(guó)務(wù)院煤炭管理部門根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃編制全國(guó)煤炭資源勘查規(guī)劃。 ??? 第十五條 國(guó)務(wù)院煤炭管理部門根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的煤炭資源,組織編制和實(shí)行煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃。 ??? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的煤炭資源,組織編制和實(shí)行本地區(qū)煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,并報(bào)國(guó)務(wù)院煤炭管理部門備案。 ??? 第十六條 煤炭生

5、產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要制定,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展籌劃。 ??? 第十七條 國(guó)家制定優(yōu)惠政策,支持煤炭工業(yè)發(fā)展,增進(jìn)煤礦建設(shè)。 ??? 煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和煤炭產(chǎn)業(yè)政策。 ??? 第十八條 開辦煤礦公司,應(yīng)當(dāng)具有下列條件: ??? (一)有煤礦建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者開采方案; ??? (二)有籌劃開采的礦區(qū)范疇、開采范疇和資源綜合運(yùn)用方案; ??? (三)有開采所需的地質(zhì)、測(cè)量、水文資料和其她資料; ??? (四)有符合煤礦安全生產(chǎn)和環(huán)保規(guī)定的礦山設(shè)計(jì); ??? (五)有合理的煤礦礦井生產(chǎn)規(guī)模和與其相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員; ?

6、?? (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其她條件。 ??? 第十九條 開辦煤礦公司,必須依法向煤炭管理部門提出申請(qǐng);根據(jù)本法規(guī)定的條件和國(guó)務(wù)院規(guī)定的分級(jí)管理的權(quán)限審查批準(zhǔn)。 ??? 審查批準(zhǔn)煤礦公司,須由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)其開采范疇和資源綜合運(yùn)用方案進(jìn)行復(fù)核并簽訂意見。 ??? 經(jīng)批準(zhǔn)開辦的煤礦公司,憑批準(zhǔn)文獻(xiàn)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。 ??? 第二十條 煤礦建設(shè)使用土地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。征用土地的,應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安頓補(bǔ)償費(fèi),做好遷移居民的安頓工作。 ??? 煤礦建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)耕地、合理運(yùn)用土地的原則。 ??? 地方人民政府對(duì)煤礦建設(shè)依法使用土地和

7、遷移居民,應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助。 ??? 第二十一條 煤礦建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持煤炭開發(fā)與環(huán)境治理同步進(jìn)行。煤礦建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。 第三章 煤炭生產(chǎn)與煤礦安全 ??? 第二十二條 煤礦投入生產(chǎn)前,煤礦公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法規(guī)定向煤炭管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證,由煤炭管理部門對(duì)其實(shí)際生產(chǎn)條件和安全條件進(jìn)行審查,符合本法規(guī)定條件的,發(fā)給煤炭生產(chǎn)許可證。 ??? 未獲得煤炭生產(chǎn)許可證的,不得從事煤炭生產(chǎn)。 ??? 第二十三條 獲得煤炭生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具有下列條件: ??? (一)有依法獲得的采礦許可證; ??? (二)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國(guó)家規(guī)定

8、的煤礦安全規(guī)程; ??? (三)礦長(zhǎng)經(jīng)依法培訓(xùn)合格,獲得礦長(zhǎng)資格證書; ??? (四)特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓(xùn)合格,獲得操作資格證書; ??? (五)井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通; ??? (六)有實(shí)測(cè)的井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖; ??? (七)有竣工驗(yàn)收合格的保障煤礦生產(chǎn)安全的設(shè)施和環(huán)保設(shè)施; ??? (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其她條件。 ??? 第二十四條? 國(guó)務(wù)院煤炭管理部門負(fù)責(zé)下列煤礦公司的煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作: ??? (一)國(guó)務(wù)院和依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院煤炭管理部門審查批準(zhǔn)開辦的煤礦公司; ??? (二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的

9、煤礦公司。 ??? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其她煤礦公司的煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。 ??? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府煤炭管理部門負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。 ??? 第二十五條 煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。 依法獲得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦公司不得將其煤炭生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓或者出租給她人。 ??? 第二十六條 在同一開采范疇內(nèi)不得反復(fù)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。 ??? 煤炭生產(chǎn)許可證的有效期限屆滿或者經(jīng)批準(zhǔn)開采范疇內(nèi)的煤炭資源已經(jīng)枯竭的,其煤炭生產(chǎn)許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷并

10、公示。 ??? 煤礦公司的生產(chǎn)條件和安全條件發(fā)生變化,經(jīng)核查不符合本法規(guī)定條件的,其煤炭生產(chǎn)許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)予以吊銷并公示。 ??? 第二十七條 煤炭生產(chǎn)許可證管理措施,由國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制定。 ??? 省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定制定本地區(qū)煤炭生產(chǎn)許可證管理措施。 ??? 第二十八條 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的特殊煤種或者稀缺煤種,國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采。 ??? 第二十九條 開采煤炭資源必須符合煤礦開采規(guī)程,遵守合理的開采順序,達(dá)到規(guī)定的煤炭資源回采率。 ??? 煤炭資源回采率由國(guó)務(wù)院煤炭管理部門根據(jù)不同的資源和開采條件擬定。 ??? 國(guó)家鼓勵(lì)煤

11、礦公司進(jìn)行復(fù)采或者開采邊角殘煤和極薄煤。 ??? 第三十條 煤礦公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和管理。煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)按照國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則分等論級(jí)。 ??? 第三十一條 煤炭生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法在批準(zhǔn)的開采范疇內(nèi)進(jìn)行,不得超越批準(zhǔn)的開采范疇越界、越層開采。 ??? 采礦作業(yè)不得擅自開采保安煤柱,不得采用也許危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫穿巷道等危險(xiǎn)措施。 ??? 第三十二條 因開采煤炭壓占土地或者導(dǎo)致地表土地塌陷、挖損,由采礦者負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)墾,恢復(fù)到可供運(yùn)用的狀態(tài);導(dǎo)致她人損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。 ??? 第三十三條 關(guān)閉煤礦和報(bào)廢礦井,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院煤炭管理部門的

12、規(guī)定辦理。 ??? 第三十四條 國(guó)家建立煤礦公司積累煤礦衰老期轉(zhuǎn)產(chǎn)資金的制度。 ??? 國(guó)家鼓勵(lì)和扶持煤礦公司發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。 ??? 第三十五條 國(guó)家倡導(dǎo)和支持煤礦公司和其她公司發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)、煉焦、煤化工、煤建材等,進(jìn)行煤炭的深加工和精加工。 ??? 國(guó)家鼓勵(lì)煤礦公司發(fā)展煤炭洗選加工,綜合開發(fā)運(yùn)用煤層氣、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。 ??? 第三十六條 國(guó)家發(fā)展和推廣干凈煤技術(shù)。 ??? 國(guó)家采用措施取締土法煉焦。嚴(yán)禁新建土法煉焦窯爐;既有的土法煉焦限期改造。 ??? 第三十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其煤炭管理部門和其她有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。 ???

13、第三十八條 煤礦公司的安全生產(chǎn)管理,實(shí)行礦務(wù)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 ??? 第三十九條 礦務(wù)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)及煤礦公司的其她重要負(fù)責(zé)人必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和煤炭行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采用有效措施,避免傷亡和其她安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 ??? 第四十條 煤礦公司應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。 ??? 煤礦公司職工必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、煤炭行業(yè)規(guī)章、規(guī)程和公司規(guī)章制度。 ??? 第四十一條 在煤礦井下作業(yè)中,浮現(xiàn)危及職工生命安全并無法排除的緊急狀況時(shí),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者安全管理人員應(yīng)當(dāng)

14、立即組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。 ??? 第四十二條 煤礦公司工會(huì)發(fā)現(xiàn)公司行政方面違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患,也許危及職工生命安全的狀況,有權(quán)提出解決問題的建議,煤礦公司行政方面必須及時(shí)作出解決決定。公司行政方面拒不解決的,工會(huì)有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。 ??? 第四十三條 煤礦公司必須為職工提供保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)保護(hù)用品。 ??? 第四十四條 煤礦公司必須為煤礦井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。 ??? 第四十五條 煤礦公司使用的設(shè)備、器材、火工產(chǎn)品和安全儀器,必須符合國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則。 第四章 煤炭經(jīng)營(yíng) ???

15、第四十六條 依法獲得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦公司,有權(quán)銷售本公司生產(chǎn)的煤炭。 ??? 第四十七條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)公司,應(yīng)當(dāng)具有下列條件: ??? (一)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金; ??? (二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合; ??? (三)有必要的設(shè)施和儲(chǔ)存煤炭的場(chǎng)地; ??? (四)有符合原則的計(jì)量和質(zhì)量檢查設(shè)備; ??? (五)符合國(guó)家對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)公司合理布局的規(guī)定; ??? (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其她條件。 ??? 第四十八條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)公司,須向國(guó)務(wù)院指定的部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門提出申請(qǐng);由國(guó)務(wù)院指定的部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部 門根據(jù)本法

16、第四十七條規(guī)定的條件和國(guó)務(wù)院規(guī)定的分級(jí)管理的權(quán)限進(jìn)行資格審查;符合條件的,予以批準(zhǔn)。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文獻(xiàn)向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照 后,方可從事煤炭經(jīng)營(yíng)。 ??? 第四十九條 煤炭經(jīng)營(yíng)公司從事煤炭經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,改善服務(wù),保障供應(yīng)。嚴(yán)禁一切非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 ??? 第五十條 煤炭經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)減少中間環(huán)節(jié)和取消不合理的中間環(huán)節(jié),倡導(dǎo)有條件的煤礦公司直銷。 ??? 煤炭顧客和煤炭銷區(qū)的煤炭經(jīng)營(yíng)公司有權(quán)直接從煤礦公司購(gòu)進(jìn)煤炭。在煤炭產(chǎn)區(qū)可以構(gòu)成煤炭銷售、運(yùn)送服務(wù)機(jī)構(gòu),為中小煤礦辦理經(jīng)銷、運(yùn)送業(yè)務(wù)。 ??? 嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)違背國(guó)家規(guī)定擅自設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。

17、 ??? 第五十一條 從事煤炭運(yùn)送的車站、港口及其她運(yùn)送公司不得運(yùn)用其掌握的運(yùn)力作為參與煤炭經(jīng)營(yíng)、謀取不合法利益的手段。 ??? 第五十二條 國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院煤炭管理部門和有關(guān)部門對(duì)煤炭的銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督管理。 ??? 第五十三條 煤礦公司和煤炭經(jīng)營(yíng)公司供應(yīng)顧客的煤炭質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則,質(zhì)級(jí)相符,質(zhì)價(jià)相符。顧客對(duì)煤炭質(zhì)量有特殊規(guī)定的,由供需雙方在煤炭購(gòu)銷合同中商定。 ??? 煤礦公司和煤炭經(jīng)營(yíng)公司不得在煤炭中摻雜、摻假,以次充好。 ??? 第五十四條 煤礦公司和煤炭經(jīng)營(yíng)公司供應(yīng)顧客的煤炭質(zhì)量不符合國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則,或者不符合合同商定,或者質(zhì)級(jí)不符、質(zhì)價(jià)不符,給

18、顧客導(dǎo)致?lián)p失的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。 ??? 第五十五條 煤礦公司、煤炭經(jīng)營(yíng)公司、運(yùn)送公司和煤炭顧客應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定或者合同商定供應(yīng)、運(yùn)送和接卸煤炭。 ??? 運(yùn)送公司應(yīng)當(dāng)將承運(yùn)的不同質(zhì)量的煤炭分裝、分堆。 ??? 第五十六條 煤炭的進(jìn)出口根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一管理。 ??? 具有條件的大型煤礦公司經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門依法許可,有權(quán)從事煤炭出口經(jīng)營(yíng)。 ??? 第五十七條 煤炭經(jīng)營(yíng)管理措施,由國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制定。 第五章 煤礦礦區(qū)保護(hù) ??? 第五十八條? 任何單位或者個(gè)人不得危害煤礦礦區(qū)的電力、通訊、水源、交通及其她生產(chǎn)設(shè)施。 ??? 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擾

19、亂煤礦礦區(qū)的生產(chǎn)秩序和工作秩序。 ??? 第五十九條 對(duì)盜竊或者破壞煤礦礦區(qū)設(shè)施、器材及其她危及煤礦礦區(qū)安全的行為,一切單位和個(gè)人均有權(quán)檢舉、控告。 ??? 第六十條 未經(jīng)煤礦公司批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得在煤礦公司依法獲得土地使用權(quán)的有效期間內(nèi)在該土地上種植、養(yǎng)殖、取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物。 ??? 第六十一條 未經(jīng)煤礦公司批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得占用煤礦公司的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路。 ??? 第六十二條 任何單位或者個(gè)人需要在煤礦采區(qū)范疇內(nèi)進(jìn)行也許危及煤礦安全的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦公司批準(zhǔn),報(bào)煤炭管理部門批準(zhǔn),并采用安全措施后,方可進(jìn)行

20、作業(yè)。 ??? 在煤礦礦區(qū)范疇內(nèi)需要建設(shè)公用工程或者其她工程的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先與煤礦公司協(xié)商并達(dá)到合同后,方可施工。 第六章 監(jiān)督檢查 ??? 第六十三條 煤炭管理部門和有關(guān)部門依法對(duì)煤礦公司和煤炭經(jīng)營(yíng)公司執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ??? 第六十四條 煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉煤炭法律、法規(guī),掌握有關(guān)煤炭專業(yè)技術(shù),公正廉潔,秉公執(zhí)法。 ??? 第六十五條 煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向煤礦公司、煤炭經(jīng)營(yíng)公司或者顧客理解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的狀況,查閱有關(guān)資料,并有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。 ??? 煤礦公司、煤炭經(jīng)營(yíng)公司和顧

21、客對(duì)依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)提供以便。 ??? 第六十六條 煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員對(duì)煤礦公司和煤炭經(jīng)營(yíng)公司違背煤炭法律、法規(guī)的行為,有權(quán)規(guī)定其依法改正。 ??? 煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。 第七章 法律責(zé)任 ??? 第六十七條 違背本法第二十二條的規(guī)定,未獲得煤炭生產(chǎn)許可證,擅自從事煤炭生產(chǎn)的,由煤炭管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍如下的罰款;拒不斷止生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制停產(chǎn)。 ??? 第六十八條 違背本法第二十五條的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓或者出租煤炭生產(chǎn)許可

22、證的,由煤炭管理部門吊銷煤炭生產(chǎn)許可證,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍如下的罰款。 ??? 第六十九條 違背本法第二十九條的規(guī)定,開采煤炭資源未達(dá)到國(guó)務(wù)院煤炭管理部門規(guī)定的煤炭資源回采率的,由煤炭管理部門責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定的回采率的,吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。 ??? 第七十條 違背本法第三十一條的規(guī)定,擅自開采保安煤柱或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)措施進(jìn)行采礦作業(yè)的,由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同煤炭管理部門責(zé)令停止作業(yè); 由煤炭管理部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍如下的罰款,吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;導(dǎo)致?lián)p失的,依法承 擔(dān)補(bǔ)償責(zé)

23、任。 ??? 第七十一條 違背本法第四十八條的規(guī)定,未經(jīng)審查批準(zhǔn),擅自從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由負(fù)責(zé)審批的部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍如下的罰款。 ??? 第七十二條 違背本法第五十三條的規(guī)定,在煤炭產(chǎn)品中摻雜、摻假,以次充好的,責(zé)令停止銷售,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍如下的罰款,可以依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證或者取消煤炭經(jīng)營(yíng)資格;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 ??? 第七十三條 違背本法第六十條的規(guī)定,未經(jīng)煤礦公司批準(zhǔn),在煤礦公司依法獲得土地使用權(quán)的有效期間內(nèi)在該土地上修建建筑物、構(gòu)筑物的,由本地人民政府動(dòng)員拆除;拒不拆除的,責(zé)令拆除。

24、 ??? 第七十四條 違背本法第六十一條的規(guī)定,未經(jīng)煤礦公司批準(zhǔn),占用煤礦公司的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,強(qiáng)制清除,可以并處五萬元如下的罰款;導(dǎo)致?lián)p失的,依法承當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任。 ??? 第七十五條 違背本法第六十二條的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采用安全措施,在煤礦采區(qū)范疇內(nèi)進(jìn)行危及煤礦安全作業(yè)的,由煤炭管理部門責(zé)令停止作業(yè),可以并處五萬元如下的罰款;導(dǎo)致?lián)p失的,依法承當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任。 ??? 第七十六條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理懲罰條例的有關(guān)規(guī)定懲罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

25、??? (一)阻礙煤礦建設(shè),致使煤礦建設(shè)不能正常進(jìn)行的; ??? (二)故意損壞煤礦礦區(qū)的電力、通訊、水源、交通及其她生產(chǎn)設(shè)施的; ??? (三)擾亂煤礦礦區(qū)秩序,致使生產(chǎn)、工作不能正常進(jìn)行的; ??? (四)回絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的。 ??? 第七十七條 對(duì)不符合本法規(guī)定條件的煤礦公司頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證或者對(duì)不符合本法規(guī)定條件設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)公司予以批準(zhǔn)的,由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予以直接負(fù)責(zé)的主管人員和其她直接負(fù)責(zé)人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 ??? 第七十八條 煤礦公司的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故的,根據(jù)刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 ??? 第七十九條 煤礦公司的管理人員對(duì)煤礦事故隱患不采用措施予以消除,發(fā)生重大傷亡事故的,比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 ??? 第八十條 煤炭管理部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第八章 附則 ??? 第八十一條 本法自1996年12月1日起施行。

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