辦事處加強基層治理機制建設(shè)的經(jīng)驗交流材料
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辦事處加強基層治理機制建設(shè)的經(jīng)驗交流材料 加強組織建設(shè)強化責任擔當創(chuàng)新服務(wù)舉措,力提升為民服務(wù)工作水平,XX辦事處黨工委在區(qū)委、區(qū)政府的指導下,著力加強基層治理制度機制建設(shè),以惠民利民為宗旨,以制度建設(shè)為保障,以創(chuàng)新服務(wù)為抓手,在民主科學決策、便民服務(wù)工作、矛盾調(diào)解化解和黨風政風監(jiān)督四個方面取得了一定成效,主要做法如下: 一、注重創(chuàng)新,深入推進民主科學決策。 (一)創(chuàng)新工作模式,了解民情征詢民意。創(chuàng)新推出了接地氣、貼民意、近民情的“三制一法”工作模式,即黨工委議事決策制度、重大事項集體決策制度、領(lǐng)導班子成員定期下社區(qū)制度和“一線工作法”。圍繞親民、愛民、幫民的工作思路,積極提高聯(lián)系服務(wù)群眾水平,深入推行“一線工作法”,即辦事處、社區(qū)干部深入工作一線,聽取黨員意見建議,解決群眾難題,做到“情況在一線了解,典型在一線發(fā)現(xiàn),問題在一線解決,難點在一線突破”。 (二)找準工作切入點,依靠群眾抓落實。以推行“一征三議兩公開”工作法為切入點,對涉及群眾切身利益及熱點、難點、焦點問題,建立民主決策“兩步走”。一是通過網(wǎng)格黨支部充分發(fā)動群眾參與樓院管理,二是群眾自治促進問題解決,長期困擾社區(qū)管理的物業(yè)糾紛、水電網(wǎng)改造、暖氣安裝等問題均得到有效解決。2019年X月一拖棚戶區(qū)改造項目正式啟動,拆遷安置地塊確認、居民對拆遷方案認可程度等關(guān)系群眾切身利益的問題,一時眾說紛紜,群眾反應(yīng)很大。為使全市最大的棚戶區(qū)改造項目真正惠及于民,得到居民認可,XX社區(qū)按照“一征三議兩公開”工作法流程,就棚戶區(qū)改造問題召開會議,居民踴躍參與,提出設(shè)想和建議,辦事處和社區(qū)收集整理群眾意見,上報區(qū)政府及項目指揮部,居民自己的事情有發(fā)言權(quán)、建議權(quán),同時項目公司在規(guī)劃 設(shè)計 中廣泛采納群眾意見,社會效果顯著。 (三)打造品牌特色,創(chuàng)新工作彰顯亮點。圍繞 黨建 項目化管理,打造為民服務(wù)“一社區(qū)一品牌”,圍繞滿足居民物質(zhì)生活需求推出全天候的便民利民服務(wù)措施,推出了社區(qū)菜單式服務(wù)、流動居委會、愛心陪聊隊、微信平臺等一系列行之有效的服務(wù)品牌,為居民群眾提供全面化、專業(yè)化、個性化的服務(wù)。今年以來,為破解工作人員有限、居民服務(wù)需求“眾口難調(diào)”的難題,青島路二社區(qū)黨委根據(jù)居民實際情況制定了個性化服務(wù)方式,成功打造出“星級服務(wù)”工作模式。通過開展“星級服務(wù)”活動,帶動轄區(qū)更多居民參與進來,人人爭當志愿者,最終形成“扶一扶、讓一讓、笑一笑、問一問”的和諧氛圍。 二、強基固本,著力增強便民服務(wù)水平 (一)建立長效機制,以制度規(guī)范行為。切實做到服務(wù)群眾零距離,黨工委對辦事處原有措施、辦法和規(guī)章制度進行了系統(tǒng)清理,修改完善了《首問負責制度》《服務(wù)承諾制度》《一次性告知制度》等便民服務(wù)制度,研究新建了《限時辦結(jié)制度》、《預(yù)約服務(wù)制度》《去向告知制度》等制度。通過對各類規(guī)章制度的“廢、改、立”,進一步明確辦事處管理過程中的各種責、權(quán)、利關(guān)系,提高規(guī)章制度的可操作性,切實把黨的各項惠民政策和惠民措施真正送給群眾,變成老百姓“口袋里”的實惠。推出預(yù)約服務(wù)機制,群眾可通過現(xiàn)場登記、電話聯(lián)系等方式,在工作日向社區(qū)提出非法定工作日的預(yù)約申請,目前已辦結(jié)群眾預(yù)約事項X次。 (二)完善服務(wù)大廳建設(shè),提升為民服務(wù)水平。辦事處在便民服務(wù)的硬件設(shè)備、辦公設(shè)施上狠抓提升,投資X余萬元開展了社區(qū)環(huán)境綜合整治提升工作。對X個社區(qū)的便民服務(wù)大廳進行整修,還為兩級服務(wù)大廳配備了休息凳、老花鏡、一次性水杯、便民傘和醫(yī)藥箱,讓便民利民設(shè)施真正為民服務(wù)。 (三)探索暖心服務(wù)模式,暢通為民服務(wù)通道。實行了“一次送件、分類代辦、限時辦結(jié)”的全程代辦便民服務(wù)模式,對群眾各種疑難問題統(tǒng)一受理、集中辦理、分級負責、限時辦結(jié),力爭全程代辦達到辦件總量的60%。2019年以來,便民服務(wù)中心累計接待群眾X余人次,接受政策咨詢X余人次,發(fā)放養(yǎng)老金X萬元,辦理參保續(xù)保手續(xù)X人,辦理養(yǎng)老保險到齡手續(xù)X人。 三、搭建平臺,立足矛盾化解維護穩(wěn)定 (一)健全組織體系,完善工作制度。建立辦事處、社區(qū)兩級工作平臺,健全了辦事處社區(qū)兩級矛盾糾紛調(diào)處化解中心,建立人民調(diào)解員、維穩(wěn)信息員制度,全面真實收集社情民意、及時妥善化解矛盾糾紛。 (二)構(gòu)建調(diào)解網(wǎng)絡(luò),及時化解矛盾。辦事處成立了X個調(diào)委會,現(xiàn)有人民調(diào)解員X人,專職調(diào)解員X人,同時,聘請X名老黨員、老干部、老教師成立矛調(diào)專家組,參與辦事處調(diào)委會日常工作,負責調(diào)處重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛。自矛調(diào)專家組成立以來,共化解涉及城市拆遷、水電網(wǎng)改造等疑難糾紛X余起,充分調(diào)動發(fā)揮轄區(qū)X名網(wǎng)格員、X名平安建設(shè)志愿者、X名維穩(wěn)信息員的作用,堅持做到社區(qū)一周一排查、街道半月一排查,重大活動和敏感時期隨時排查。 (三)創(chuàng)新工作模式,五心調(diào)解法入理暖心。在調(diào)解過程中,長安辦人民調(diào)解員始終秉持“依法依理依情,公平公正公開”的宗旨,靈活運用“熱心問、耐心聽、細心查、誠心勸、貼心想”的“五心特色調(diào)解法”,以熱心的詢問、耐心的傾聽、細心的調(diào)查、誠心的勸解、貼心的考慮開展調(diào)解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到“力爭小事不出社區(qū),大事不出街道,難事不出區(qū),矛盾不上交”,在轄區(qū)棚戶區(qū)改造、鄰里糾紛等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題上發(fā)揮了積極作用,為轄區(qū)經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展做出了貢獻。 四、多措并舉,加強監(jiān)督推進責任落實 (一)以制度保監(jiān)督,完善機制強化保障。強化主體責任和監(jiān)督責任,緊扣責任鏈條,層層分解責任、傳導壓力,構(gòu)建誰主管、誰負責、各司其職、各負其責的責任體系,種好各自“責任田”。一是加強制度建設(shè),防范工作漏洞。先后制定了《XX辦事處黨風政風監(jiān)督檢查“明白卡”》、《XX辦事處基層干部“八不準”》等8項制度; 同時相應(yīng)出臺了社區(qū)明白卡、五不準、社區(qū)干部黨風廉政目標責任書》等制度,對黨員干部工作作風和生活行為進行了規(guī)范,為全面推進黨風政風監(jiān)督檢查機制初步奠定了基礎(chǔ)。二是建立考評機制,實施目標管理。落實黨風廉政建設(shè)責任制,層層簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任書》、《廉政承諾書》,把黨風廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實。 (二)以 教育 強監(jiān)督,強化認識做好表率。突出廉政教育,落實“雙重監(jiān)督責任”,一是舉辦廉政夜校。堅持每月開展黨風廉政夜校活動,組織“書記上 黨課 ”,做到了對黨員干部扯袖子、常提醒。二是開通書記加油站。建立了書記談心制度,班子成員、工作人員思想上有疙瘩,隨時可以去找書記,也可以給書記提意見,談心制度執(zhí)行的半年,全體工作人員精神愉悅地投入工作,沒有發(fā)生一起違紀案列。三是開展形式多樣的廉政活動。在社區(qū)舉辦廉政文化巡演和廉政書畫展,普及了廉政知識,擴大了宣傳面。 (三)以公開促監(jiān)督,開門納諫聽取民意。一是公開監(jiān)督舉報平臺。通過公開微信公眾號、網(wǎng)站、郵箱、電話等各種各樣的平臺,使居民群眾通過多種途徑進行監(jiān)督舉報。二是聘請黨風政風監(jiān)督員。在每個社區(qū)聘請了5-6名黨風政風監(jiān)督員,將基層群眾的聲音更加通暢的傳遞到政府的耳中,也使辦事處更加迅速準確的了解到老百姓的意見建議。三是印發(fā)“明白卡”。辦事處印發(fā)了兩萬余張“黨風政風監(jiān)督檢查明白卡”,讓群眾了解到黨風政風監(jiān)督檢查內(nèi)容,規(guī)定了基層干部“八不準”、社區(qū)干部“五不準”,公布了監(jiān)督舉報平臺。提高了群眾知曉率,確保黨風政風監(jiān)督工作深入民心。四是設(shè)立黨風政風監(jiān)督意見箱。暢通訴求渠道,在辦事處及其轄區(qū)X個社區(qū)的醒目位置設(shè)立了黨風政風監(jiān)督意見箱、群眾熱線和郵箱,對群眾反映的問題有登記、有反饋,進一步擴展了群眾監(jiān)督舉報的途徑。 (四)以督查嚴監(jiān)督,強化問責動真碰硬。辦事處紀工委實行月巡查制度,每月對辦事處各部門和轄區(qū)內(nèi)X個社區(qū)進行明察暗訪,嚴格考勤值班、公車管理、公務(wù)接待、 辦公 用房超標及財務(wù) 管理 ,對失位、失責、失守的堅決追究責任,確保黨風廉政建設(shè)各項工作抓到實處、落到實處、見到實效。今年以來,辦事處先后對機關(guān)及社區(qū)進行明察暗訪共X次,查處問題X大類X個。強化執(zhí)紀監(jiān)督,嚴肅查處黨員干部公款吃喝、違規(guī)使用公務(wù)車輛、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶事宜、收送節(jié)禮等違紀違規(guī)行為,暗訪檢查4次,并未發(fā)現(xiàn)任何違紀違規(guī)行為。 在上級部門的具體指導下,辦事處在四項基礎(chǔ)制度和機制建設(shè)上,取得了一些成效,但與區(qū)委的要求和轄區(qū)群眾的期盼仍有差距,存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:四項基礎(chǔ)制度建設(shè)還不夠完善,照搬上級制度匯編的成分多,接地氣符合轄區(qū)實際情況的制度可操作性不強,“一征三議兩公開”制度落實不到位,群眾的參與率、知曉度不高; 兩級服務(wù)大廳在承接服務(wù)項目上還有待充實,要探索政府、社會“一站式”服務(wù)體系,水電氣暖等嘗試一次性辦結(jié); 矛盾調(diào)處化解的排查不夠細密,對信訪疑難案件解決辦法不多,協(xié)調(diào)力度不夠,只局限在關(guān)鍵時期緊盯死守,有的信訪案件長期得不到解決,也給社會穩(wěn)定帶來一定壓力; 社區(qū)黨風政風監(jiān)督檢查工作落實只體現(xiàn)在宣傳方面,群眾的監(jiān)督作用未能充分發(fā)揮,居務(wù)監(jiān)督委員會成員監(jiān)督履職能力及責任心有待提高,在下步工作中,我們要廣泛動員發(fā)動,調(diào)動居委監(jiān)督委員會和社區(qū)群眾的積極性。從實際出發(fā),進一步理清工作思路,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作實效,突出工作重點,細化落實責任,切實把黨的惠民利民政策落到實處。 XX辦事處關(guān)于加強基層治理機制建設(shè)的經(jīng)驗 交流 材料- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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