《合格評定 產品認證制度建立指南》征求意見稿編制說明
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附件 5: 認證認可 行業(yè)標準草案編制說明 1、基本信息 準草案名稱 中文 合格評定 產品認證制度建立指南 英文 國際標準和國外先進標準一致 性 程度情況 □ 等同 采用 □ 修改 采用 □ 非等效 采用 ■ 未采用 標準 編 號 英文名稱 中文名稱 務來源 批準立項的文件名稱和文件號 國家認監(jiān)委關于下達 2015 年第 一 批認證認可行業(yè)標準制定計劃項目的通知 國認科〔 2015〕 44 號 計劃編號 2015(修)訂 ■ 制定 □修訂 (被修訂標準名稱及編號: ) 止時間 2015 年 7 月~ 2016 年 12 月 準起草單位 中標合信(北京)認證有限公司 草團隊 李春江 、 李鐵男、 蔣潔、陳云華、李天恩、 鄧云峰、宋紅茹、朱春雁、 隰永才 李可偉、 孟慶茹、 朱玉、 翟雅男 準體系表內編號 整情況 2、 背景情況 的、意義 (工作開展背景及要求) 產品認證制度在我國開展已有 30 來年,經過多年的 證制度、國推自愿認證制度以及機構自愿認證制度的建立與實施,我國在產品認證領域積累了很多經驗。 目前圍繞工業(yè)產品認證 已 形成了強制性產品認證和自愿性產品認證兩大部分,強制性產品認證范圍基本覆蓋人身健康、公共安全等重要領域;自愿性產品認證覆蓋節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、低碳、信息安全、污染物控制等領域。認證制度的實施對促進創(chuàng)新、引領消費起到了積極的推動作用,認證認可作為國家質量基礎設施之一,逐漸被社會接受和認可。 隨著經濟社會的不斷發(fā)展和產品認證制度的廣泛實施,認證行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇,各行各業(yè)對認證的需求日益增加。 已有的與產品認證相關的合格評定標準體系已經無法完全滿足我國產品認證制度發(fā)展的需求,為了切實推動我國產品認證的快速健康發(fā)展,立足于我國深化改革的背景,如何利用認證認可行業(yè)改革的機會促進和激發(fā)產品認證的發(fā)展,是我們面臨的重大課題。為了更好推動和管理產品認證,厘清產品認證活動中的各方及其職責,引導產品科學有效的建立、實施產品認證制度,急需以 格評定標準和國際產品認證慣例為參考,綜合考慮我國多年產品認證認可活動實踐和現(xiàn)實需要,研究我國創(chuàng)新的產品認證制度,明確產品認證制度的內涵和要素,提出產品認證制度建立的要點 和方法 , 指導我國產品認證工作的實施與發(fā)展。 本 標準制定以 格評定標準體系為指導,基于 27065與7067: 2013 等標準核心內容,立足于我國產品認證發(fā)展現(xiàn)狀與需求, 研究我國產品認證制度建立的條件、原則和核心要素,指導產品認證工作的實施與發(fā)展。本標準的制定將規(guī)范產品認證制度建立與實施,更好發(fā)揮產品認證制度支撐各行各業(yè)發(fā)展的作用。 國內外相關標準、文獻的關系 本標準主要以現(xiàn)有的 格評定標準為基礎,在遵循 格評定標準要求的基本原則下,結合我國認證認可多年工作實踐經驗和實際需求,對認證制度的建立提出的具體要求和指南。 3 編制過程 工情況 中標合信(北京)認證有限公司 負責標準總體組織協(xié)調、調研分析、標準起草及修改完善 。 草階段 2015 年 8 月 1 月 , 起草 階段 , 對 我國現(xiàn)有產品認證制度及國外類似認證制度進行對比、 研究分析, 確定標準編寫框架。 2016 年 2 月 7 月,組織標準起草工作組核心成員,研究起草標準 , 經過起草組內部多次討論, 形成《 合格評定 產品認證制度建立指南 (初稿)》 。 2016 年 8 月 11 月, 針對《 合格評定 產品認證制度建立指南(初稿) 》,組織召開專家研討會,討論標準相關內容,征求意見并進行修改完善,形成 《 合格評定 產品認證制度建立指南 》 (征求意見稿) 。 求意見階段 準審定階段 4 主要技術內容的確定 1 范圍 本標準規(guī)定了產品認證制度建立的條件、原則和核心要素。 本標準適用于指導產品認證制度的建立。 2 規(guī)范性引用文件 本標準引用 27000 27065 270677067: 2013等文件。 3 術語和定義 27000B/T 27065時 參照 2067義 。 4 產品認證制度建立條件 通常在滿足一定條件下,需要建立產品認證制度。本標準歸納總結了 需要建立產品認證制度的 4種情況 ,具體包括政策需要、社會關注、不同機構實施及多個認證方案使用相同規(guī)則等具體情況。 5 產品認證制度建立原則 標準提出 產品認證制度 建立應遵循 的 4條原則 包括需求導向原則、公開透明原則、協(xié)調一致原則和技術經濟合理原則 。 6 產品認證制度 核心要素 本部分主要規(guī)定了產品認證制度 的 所有者、 文件體系 、 核心內容以及建立程序 等 核心 內容。 5 驗證情況(適用于方法類標準) 證單位情況 驗證單位 驗證人員 驗證時間 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 證過程 證數(shù)據(jù)分析 證評價 他應說明的情況 6 附加說明(可選項) 貫標準的建議 訂和廢除現(xiàn)行有關標準的建議 為強制性標準或推薦性 標準 的建議 建議作為推薦性標準 他需要說明的情況 考文獻 聯(lián)系人 蔣潔 聯(lián)系電話 010子郵箱 1:本 格式 的 通用 部分為第 1 章、第 2 章、第 4 章和第 6 章。 注 2: 用于標準草案送審稿, 用于標準草案報批稿, “ 預期的管理目標 ” 適用于規(guī)程類標準, “ 技術指標 ” 適用于方法類標準,第 5 章適用于方法類標準編制說明的編寫。 注 3: 第 6 章為可選項,其余為必填項。 編寫日期: 2017 年 3 月 20 日- 配套講稿:
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- 合格 評定 產品認證 制度 建立 指南 征求意見 編制 說明
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