2020年廉政工作會議講稿(區(qū)縣)
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2020年廉政工作會議講稿 同志們: 今天,我們召開廉政工作會議,主要任務(wù)是以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會,以及總書記在中央紀(jì)委全會上的重要講話精神,深入貫徹落實省、市紀(jì)委全會和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神,總結(jié)2019年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的重點工作任務(wù)。下面,我講三點意見。 一、提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢新任務(wù)新要求 2019年以來,全縣政府系統(tǒng)始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,深化各項改革,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅決懲治腐敗,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效。 (一)全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)。全縣政府系統(tǒng)各級黨組織緊緊抓住政治建設(shè)這個黨的根本性建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),推進(jìn)制度建設(shè),注重從政治上把方向、想問題、推工作,全面履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化思想武裝,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,廣大黨員干部的理想信念進(jìn)一步堅定,“四個意識”和“四個自信”進(jìn)一步增強(qiáng),拒腐防變的思想道德防線進(jìn)一步筑牢,干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。 (二)政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“放管服”改革,實施的行政許可減少為X項,取消下放行政審批事項X項,取消下放比例達(dá)X%。積極推行“清單式”管理,編制審批服務(wù)便民化“10張清單”,完成X項行政許可業(yè)務(wù)手冊、辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),投資審批和便民利民服務(wù)事項審批環(huán)節(jié)和辦理時限大幅縮減。認(rèn)真落實降低社保費率政策,為企業(yè)降低社會保險成本X萬元,進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。全力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管改革全覆蓋,深入開展減證便民專項行動,嚴(yán)格依法規(guī)范公共資源交易,。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,行政效能和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與水平顯著提高。 (三)法治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,不斷提高立法質(zhì)量。全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,全縣組織重大行政執(zhí)法決定法制審核XX余件,開展案卷評查XX余件。完善和落實政府決策規(guī)則和決策機(jī)制,嚴(yán)格落實法律顧問制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法工作,落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,認(rèn)真履行人民法院生效裁判,依法行政能力明顯提高。堅持 “公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,嚴(yán)格決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開“五公開”,及時、主動、規(guī)范公開政府信息,不斷規(guī)范政策執(zhí)行行為,政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。 (四)資金監(jiān)管更加規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,政府所有收支100%納入預(yù)算管理,財政資金使用效益明顯提高。從嚴(yán)從緊壓縮和控制一般性支出,全縣“三公”經(jīng)費逐年下降,“三?!敝С雎鋵嵉轿?,民生支出逐年增加,占到了地方一般公共預(yù)算支出的XX%。全面推進(jìn)預(yù)決算信息公開,除涉密部門和內(nèi)容外,均公開政府預(yù)決算和“三公”經(jīng)費,公開覆蓋率達(dá)XX%。清理財政專戶,加快資金撥付,超期資金一律按規(guī)定收回。對政府投資建設(shè)項目進(jìn)行全面審計,完成項目審計XX項,查出問題金額XXX億元,核減投資XX億元,審計監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。 (五)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)成效明顯。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細(xì)則和省委、市委實施辦法,持續(xù)強(qiáng)化政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),不斷加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,堅持反腐敗力度不減,節(jié)奏不變,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。2019年全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題XX起XX人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人;糾正和查處扶貧領(lǐng)域問題XX個,談話提醒XX人次,問責(zé)處理XX人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人。全縣共接受信訪舉報XX件(次),處置問題線索XX件,立案XX件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人,移送司法機(jī)關(guān)X人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失XX萬元。深入開展掃黑除惡專項斗爭,截至目前,全縣立案查處涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘情況XX件、XX人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人,移送司法機(jī)關(guān)XX人。 在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任重道遠(yuǎn)。 主要表現(xiàn)在:一是從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不力。個別單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高,從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓而不緊、抓而不實。有的“四個意識”樹得不牢,貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署表態(tài)多落實少、搞變通打折扣。有的紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng),該請示的不請示、該報告的不報告。有的不收斂、不收手、不知止,心存僥幸、抱有幻想,頂風(fēng)違紀(jì)違法,重點領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。二是作風(fēng)建設(shè)抓得不緊。有的單位和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)抓而不緊,“四風(fēng)”頑疾依然突出,形式主義、官僚主義問題仍然存在,文山會海、“凡事留痕”等現(xiàn)象突出。有的頂風(fēng)違紀(jì),公款吃喝、公車私用、公款旅游、公款送禮等行為時有發(fā)生。有的宗旨意識和服務(wù)意識不強(qiáng),門好進(jìn)、臉好看,但事仍然難辦。有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神,不作為、慢作為、亂作為,庸懶散拖問題不同程度的存在。作風(fēng)漂浮、拈輕怕重,對自己負(fù)責(zé)的工作和上級交辦的事項不用心、不推動、不落實,情況不明、底數(shù)不清,遇事一問三不知。三是依法行政的意識和能力不強(qiáng)。有的法律意識淡薄,不認(rèn)真履行職責(zé),不按規(guī)矩辦事,漠視法紀(jì)、任性妄為。有的民主集中制貫徹執(zhí)行不到位,不嚴(yán)格決策程序,行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化程度不高,甚至違法違規(guī)決策,給黨和國家造成損失。有的思想老化、能力弱化,缺乏改革創(chuàng)新精神,工作方式方法不活,成效不明顯。有的不講誠信,不兌現(xiàn)承諾,言而無信,影響了政府形象。對這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。 二、聚焦重點,強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,推動廉潔政府建設(shè) 當(dāng)前和今后一段時期,做好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,要不折不扣落實中央各項決策部署,圍繞建設(shè)廉潔政府目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,加快轉(zhuǎn)變政府職能,著力“扎籠子,補(bǔ)漏洞,強(qiáng)監(jiān)管”,加大腐敗懲治力度,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。重點要抓好6個方面的工作: (一)著力落實好減稅降費措施。減稅降費是黨中央國務(wù)院為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,培育市場主體,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。各級各部門一定要提高認(rèn)識,切實把黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費的政策措施不折不扣地落實好,不允許搞變通、打折扣。一是落實好“三個確?!焙汀皟刹坏靡粍?wù)必”的要求。二是抓實減稅降費有關(guān)工作。要通過多種形式,深入宣傳“減稅降費”的各項政策,積極開展培訓(xùn),不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的政策業(yè)務(wù)水平,提高群眾的知曉率,確保納稅人和繳費人準(zhǔn)確理解并充分享受政策。要嚴(yán)格落實減稅降費政策重點任務(wù)清單,。按照制定的工作方案,采取定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時限的方式,將減稅降費工作任務(wù)細(xì)化分解,確保精準(zhǔn)落實。要將減稅降費工作納入績效管理,充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,推動減稅降費工作取得實效。要完善征管系統(tǒng),優(yōu)化納稅服務(wù),落實好“三個自動”“三個無需”等普適性便捷辦稅舉措。要認(rèn)真開展排查整治,全面掌握全縣第三方涉稅服務(wù)收費情況,向納稅人公布投訴舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴(yán)肅查處第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費的行為,著力優(yōu)化營商環(huán)境,助力中小企業(yè)良性發(fā)展。三是落實好降低社保費率的有關(guān)政策。繼續(xù)實行工傷保險費率浮動政策,動態(tài)調(diào)整工傷保險費率,切實減輕小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)。繼續(xù)抓好失業(yè)保險降費減負(fù)、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”等涉企惠企政策的落實,積極為實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展降低失業(yè)保險繳費成本和人力資源成本。要切實做好待遇支付工作,按時足額兌現(xiàn)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險待遇,同時,認(rèn)真做好各項保險待遇的調(diào)整工作,確保企業(yè)職工按時足額領(lǐng)到社會保險待遇,有效發(fā)揮社會保障的托底功能。 (二)著力營造良好的營商環(huán)境。全省營商環(huán)境提升年電視電話會議對進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境作出了全面安排部署,全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實好這次會議的精神,深入推進(jìn)放管服改革,積極營造“辦事不求人,審批不見面,最多跑一次”的營商環(huán)境。重點要抓好以下幾個方面的工作:一是著力營造公平競爭市場環(huán)境。進(jìn)一步完善權(quán)力清單和責(zé)任清單,嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,清除在政府采購和工程招投標(biāo)過程中對不同市場主體設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。要認(rèn)真落實公平競爭審查制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策。加強(qiáng)誠信政府建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范各級政府招商引資行為,認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,加大政府欠款清償力度,限期完成清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作。二是進(jìn)一步提升審批服務(wù)質(zhì)量。圍繞企業(yè)開辦時間再減一半、項目審批時間再砍一半、企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門、最多跑一次的目標(biāo),進(jìn)一步提升審批服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步簡化企業(yè)投資審批,優(yōu)化審批流程,推動項目審批告知承諾制,制定公布工程建設(shè)項目審批服務(wù)事項清單。全面推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革,堅決克服準(zhǔn)入不準(zhǔn)營現(xiàn)象,實行企業(yè)名稱自主申報、企業(yè)登記全程電子化,開發(fā)企業(yè)開辦注銷“一窗通”系統(tǒng),實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”。制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,梳理編制企業(yè)開辦、投資項目審批、工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記等主題辦事目錄清單,優(yōu)化關(guān)聯(lián)事項辦理流程。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建設(shè)一體化的數(shù)據(jù)共享交換平臺,推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)簡化辦、網(wǎng)上辦、就近辦、移動辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿,打造24小時“不打烊”的網(wǎng)上政府。三是著力解決企業(yè)關(guān)切的問題。全面清理物流、認(rèn)證、檢驗檢測、公用事業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費,整治中介機(jī)構(gòu)亂收費行為,認(rèn)真貫徹落實國家降低社會保險費率政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)用地供給,降低用地成本,強(qiáng)化不動產(chǎn)交易登記服務(wù),優(yōu)化水電氣報裝服務(wù),為企業(yè)提供要素保障。加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,。堅決治理多頭檢查、重復(fù)檢查,杜絕選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法。組織開展?fàn)I商環(huán)境評價,加大營商環(huán)境監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處損害營商環(huán)境的行為,推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。 (三)著力加強(qiáng)財政資金和國資監(jiān)管。一是強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照政府收支分類科目要求確定收入類別,嚴(yán)禁將不屬于一般公共預(yù)算的經(jīng)營性收入繳為非稅收入,虛增收入規(guī)模,確保稅收收入占比要達(dá)到XX%以上。二是強(qiáng)化預(yù)算管理。要科學(xué)合理做好預(yù)算編制,大力壓減一般性支出,從嚴(yán)從緊安排“三公”經(jīng)費預(yù)算,騰出更多財力加大對重點民生、基層財政等的支持力度,集中財力干大事。三是加大存量資金清理盤活力度。對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的上級專款和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1年的本級預(yù)算資金全部收回統(tǒng)籌使用。健全存量資金與部門預(yù)算安排相掛鉤機(jī)制,對存量資金規(guī)模較大的部門和縣市,次年財政預(yù)算安排規(guī)模要進(jìn)行壓縮。四是健全完善財政國庫資金安全保障機(jī)制。堅持財政資金優(yōu)先用于“保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆?,嚴(yán)禁拉用“三?!辟Y金償還債務(wù)或用于其他項目支出。深入推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè),形成覆蓋所有預(yù)算單位、全部財政資金的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系,實現(xiàn)對所有財政資金使用的全程監(jiān)控。繼續(xù)開展財政專戶清理,健全完善財政專戶管理內(nèi)部控制制度,鞏固財政資金安全檢查成效。五是加強(qiáng)資金監(jiān)管。要緊盯環(huán)保、扶貧、教育等民生領(lǐng)域的公共資金,特別是完善扶貧領(lǐng)域資金管理機(jī)制,加強(qiáng)整合和使用監(jiān)管,。嚴(yán)肅查處侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、截留挪用、失職瀆職等違法違規(guī)違紀(jì)問題,堅決斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的黑手。六是深化國有資產(chǎn)管理體制改革。要健全國資運行機(jī)制、決策機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等,制定監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,實施精準(zhǔn)監(jiān)管,確保企業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值。同時,做活資產(chǎn)整合重組文章,創(chuàng)新國有平臺公司融資渠道,加快國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型,積極盤活閑置資產(chǎn)、整合低效無效資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供貸款支持,企業(yè)通過招拍掛資產(chǎn)實現(xiàn)實體化運作,達(dá)到資產(chǎn)變資金的目的。 (四)著力提升公共資源交易規(guī)范化水平。一是推進(jìn)公共資源交易全覆蓋。按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,將工程項目建設(shè)、招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等上公共資源交易平臺進(jìn)行交易,推動公共資源入場交易,逐步實現(xiàn)全覆蓋。二是建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。建立健全公共資源交易事前、事中、事后監(jiān)督管理體系、信用評價體系和考核結(jié)果應(yīng)用工作機(jī)制等,進(jìn)一步明確部門監(jiān)督職責(zé),對公共資源交易項目實行全過程有效監(jiān)管,不斷提高交易項目電子化水平,力爭進(jìn)入各級公共資源交易中心的項目全程電子化率達(dá)到100%。三是確保公共資源交易陽光透明。要充分發(fā)揮部門職能作用,規(guī)范公共資源交易各方主體行為,最大限度減少人為因素對公共資源交易的影響,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為,凈化公共資源交易環(huán)境,確保公共資源交易公開、公平、公正。 (五)著力加強(qiáng)金融監(jiān)管。要針對非法集資高發(fā)頻發(fā)、違法違規(guī)套利等金融市場亂象,加強(qiáng)金融監(jiān)管,不斷完善金融市場體系,鼓勵和引導(dǎo)民間投融資健康發(fā)展,規(guī)范民間投融資行為,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,堅決防止由此引發(fā)群體性事件。要全力抓好金融領(lǐng)域預(yù)防風(fēng)險和懲治腐敗工作,嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為,堅決杜絕彈性監(jiān)管、監(jiān)管缺失和不作為等問題。要深刻汲取金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險防控,健全績效考核、紀(jì)律約束、風(fēng)險控制、薪酬分配和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,完善重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金運作等“三重一大”決策制度,大力整治裙帶關(guān)系等問題,積極推進(jìn)我州金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。 (六)著力建設(shè)廉潔放心的公共工程。要加強(qiáng)對公共工程建設(shè)項目決策、審批、實施等全程監(jiān)管,完善社會監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格工程竣工驗收程序,堅決懲治違法違規(guī)行為。行業(yè)主管部門要強(qiáng)化對工程建設(shè)項目的監(jiān)管,加強(qiáng)對設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等社會中介組織的監(jiān)管,切實規(guī)范社會中介組織執(zhí)業(yè)行為。要充分發(fā)揮審計在規(guī)范投資項目管理、節(jié)約建設(shè)資金等方面的作用,加大對公共工程的審計監(jiān)督力度,切實做到應(yīng)審盡審,凡審必嚴(yán)。同時,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真整改,對不按規(guī)定整改或整改不到位的單位及責(zé)任人,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理,堅決杜絕屢審屢犯的問題。要嚴(yán)格落實公開制度,堅持依法辦事,讓工程建設(shè)項目和管理接受全方位的監(jiān)督,增加項目建設(shè)管理的透明度,使每一項公共工程都成為陽光工程、廉潔工程、安全工程。 三、堅定不移把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入 新時代呼喚新?lián)?dāng),新?lián)?dāng)需要新作為。全縣政府系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),標(biāo)本兼治,綜合施策,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。 (一)堅持不懈加強(qiáng)政治建設(shè)。各級各部門要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)和推動全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅定不移、不折不扣把黨中央全面從嚴(yán)治黨的決策部署落細(xì)落實,堅決糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題,堅決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要在講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩上帶頭作表率,在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中自覺與黨中央對標(biāo)對表,增強(qiáng)斗爭精神,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),敢于亮劍、善于斗爭,絕不允許打折扣、做選擇、搞變通,真正做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。 (二)堅持不懈加強(qiáng)法治建設(shè)。各級各部門要把法治思維和法治方式貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各領(lǐng)域、全過程,推動政府工作全面納入法治化軌道,營造公平、公開、公正的良好環(huán)境,規(guī)范權(quán)力運行,促進(jìn)反腐倡廉。要不斷完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,按法定權(quán)限用權(quán),按權(quán)責(zé)清單履職,強(qiáng)化權(quán)力的制約和監(jiān)督,切實避免自由裁量、差別服務(wù)帶來的“權(quán)力尋租”。要深入實施政務(wù)公開,自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,堅決鏟除滋生腐敗的土壤。要切實加強(qiáng)誠信政府建設(shè),堅決杜絕“新官不理舊賬”等情況,樹立政府公平、公開、公正、誠信、清廉的良好形象。 (三)堅持不懈加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,按照《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神和中央、省、市的有關(guān)要求,扎實推進(jìn)“基層減負(fù)年”相關(guān)工作,切實減輕基層干部負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省、市實施辦法,馳而不息整治“四風(fēng)”,時刻防范“四風(fēng)”隱形變異新動向,堅決防止任何形式的反彈回潮。加強(qiáng)紀(jì)律教育,著力查處“三種人”、整治“三種人”、制止“三種人”,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要著力解決政治擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實、行政效率不高、工作紀(jì)律松弛等問題,切實增強(qiáng)各級各部門和廣大干部職工的擔(dān)當(dāng)意識、實干意識、創(chuàng)新意識、協(xié)調(diào)意識、紀(jì)律意識,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要以中央督導(dǎo)為契機(jī),聚焦“打網(wǎng)破傘”,加強(qiáng)線索排查,加大打擊力度,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。要以釘釘子精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,切實加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)作風(fēng)建設(shè),著力營造你追我趕,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。 (四)堅持不懈貫徹執(zhí)行民主集中制。各級各部門要堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,深化科學(xué)決策、民主決策和依法決策,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,防止和避免決策失誤,“一把手”腐敗給國家和人民利益造成損失。要把貫徹民主集中制作為全面從嚴(yán)治黨、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障,堅決做到“四個服從”,處理好民主與集中的關(guān)系,在民主基礎(chǔ)上集中,在集中指導(dǎo)下民主,確保行動統(tǒng)一、步調(diào)一致。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要強(qiáng)化民主素養(yǎng),善于把不同意見統(tǒng)一起來,不能只民主不集中,也絕不能搞“一言堂”,堅決防止和避免權(quán)力在手,獨斷專行帶來的腐敗問題。 (五)堅持不懈強(qiáng)化責(zé)任落實。各級各部門要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核,確保責(zé)任壓緊壓實、壓力傳導(dǎo)到位、工作無死角無遺漏。要把管黨治黨責(zé)任落實情況作為檢驗是否講政治的標(biāo)準(zhǔn),以嚴(yán)格的約束、嚴(yán)肅的督查、有效的激勵,動真碰硬推動黨組織主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任,不折不扣落實到位,堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、有腐必反,有貪必肅、違紀(jì)必究,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,使管黨治黨真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。 同志們,抓發(fā)展沒有終點,抓廉政始終在路上。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的生死仗,必須寸步不讓、寸土必爭。我們要更加緊密的團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下全面落實從嚴(yán)治黨要求,扎實抓好全市政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,勤勉盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),為決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會,推動xx跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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