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工作報告/調(diào)查報告 沿?；叵拦ぷ髡{(diào)查報告 　　“五點一線”重大發(fā)展計劃是**省委、省政府為實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來，**市委、市政府抓住“沿海開發(fā)”“河(遼河)海(渤海)聯(lián)動”的戰(zhàn)略機遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，起到了“筑巢引鳳”的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)“兩個率先”、建設(shè)“平安**”的要求，也是各級公安消防部門當(dāng)前及今后一段時間的工作重點。 　　一、存在問題 　　**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在： 　　一是**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)，是一個從無到有、逐步完善的過程，加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性，少數(shù)主管單位急于上項目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在“重生產(chǎn)、輕安全”的思想。在**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)中，有的單位和集體沒有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃，又沒有對**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理; 　　二是個別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套，規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫房和辦公用房時，沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)計審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個廠區(qū)內(nèi)無任何消防設(shè)施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會使用; 　　三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。 　　二、對策及措施 　　面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從**(**)沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對措施，切實做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護(hù)航。 　　一是增強服務(wù)意識，加快**(**)沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強化服務(wù)意識，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使**(**)沿?；毓δ懿季帧⑾阑A(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定和加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責(zé)任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅決防止新生消防安全隱患。 *