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1、第一節(jié)教育方針概述,第二節(jié)我國的教育目的,,第三節(jié)實施素質教育，貫徹教育方針,第四章教育方針,http://www.cj-http://www.gsos-,一、教育方針的本質、特點及構成二、教育方針的核心——教育目的三、教育方針與教育目的,第一節(jié)教育方針概述,,一、教育方針的本質、特點及其構成,（一）教育方針的本質教育方針是執(zhí)政黨對教育工作和教育事業(yè)的發(fā)展所提出的并以法令形式確定下來的，為實現教育目的而規(guī)定的指導思想和行動綱領。,（二）教育方針的特點,1）教育方針的方向性2）教育方針的實踐性3）教育方針的時代性4）教育方針的法令性,（三）教育方針的構成,(1）教育的性質和方向(2）教育目的(3

2、）教育的途徑和原則,,十六大報告對黨的教育方針的表述,堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。,二、教育方針的核心——教育目的,廣義的教育目的廣義的教育目的是指人們對受教育者的期望。即人們希望受教育者通過教育在身心諸方面發(fā)生什么樣的變化，或者產生什么樣的結果。狹義的教育目的狹義的教育目的是國家對教育什么樣人的總的要求，是培養(yǎng)人才的質量和規(guī)格。,http://www.cj-http://www.gsos-,,教育目的層次結構,學校的教育目的,,教育目的（國家的或思想家理想中的）,培養(yǎng)目標（各級各類學校的）,課程的或教

3、學目標（簡稱教學目標）,教師的學科教學目的,,知識目標,德育目標,能力目標,（一）教育目的的構成及其功能,教育目的的構成教育所培養(yǎng)的人應具有何種社會功能教育所培養(yǎng)出來的人應具有什么樣的素質,教育目的的功能1、定向功能2、調控功能3、激勵功能4、評價功能,（二）選擇與確立教育目的的依據,1、社會依據一要根據社會關系現實和發(fā)展的需要。二要根據社會生產和科學技術發(fā)展的需要。,2、人的依據從人的身心發(fā)展特點來看，它是確定各級各類教育目的（或目標）不可忽視的重要依據。從人的需要來說，人的發(fā)展的需要是教育目的的選擇、確立不可忽視的重要因素之一,,三、教育方針與教育目的,兩者之間的聯系在對教育社會性質的規(guī)定

4、上具有內在的一致性兩者之間的區(qū)別教育方針所包含的內容比教育目的更多些。教育目的在對人培養(yǎng)的質量、規(guī)格方面要求較為明確；教育方針則在“辦什么樣的教育”、“怎樣辦教育”方面顯得更為突出。,,第二節(jié)我國的教育目的,一、我國的教育目的二、我國教育目的的精神實質三、我國教育目的的理論基礎四、我國基礎教育的培養(yǎng)目標,,一、我國的教育目的,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人,,1、社會主義是我國教育性質的根本所在2、使受教育者德、智、體等方面全面發(fā)展3、為經濟建設和社會全面發(fā)展進步培養(yǎng)各級各類人才4、體現教育為人民服務的宗旨，注重提高全民族素質,二、我國教育目的的精神實質,,,三、我國教育目的

5、的理論基礎（一）馬克思主義關于人的全面發(fā)展學說的基本思想（二）馬克思主義關于人的全面發(fā)展學說對我國確立教育目的的意義,,四、我國基礎教育的培養(yǎng)目標,（一）基礎教育的本質基礎教育的本質是其根本規(guī)定性，是它與其他教育類型的根本區(qū)別。,（二）基礎教育的培養(yǎng)目標,義務教育階段的基礎教育的培養(yǎng)目標與新課程的培養(yǎng)目標一致，應體現時代的要求。,,中學教育的培養(yǎng)目標,終極目標是全面提高民族素質,狀態(tài)目標是發(fā)展學生素質，促進學生生動活潑地發(fā)展,面向全體學生是培養(yǎng)目標實現的基石,,中學教育的任務,1.為社會主義現代化建設培養(yǎng)合格的勞動后備力量2.為高一級學校輸送合格新生3.為學生實現自身多樣化的人生發(fā)展和精神追求

6、打下一定基礎,第三節(jié)實施素質教育，全面貫徹教育方針,一、素質教育概述二、實施素質教育，貫徹教育方針,,一素質教育概述,(一)素質教育提出的背景國際背景：“人類困境”帶來的素質關懷世界教育改革浪潮的影響國內背景：根本原因：我國國民經濟和社會發(fā)展對教育提出的要求直接動因：應試教育的危害,“應試教育”是指教育者為了應付升學考試，只有片面的科目和內容指導少數受教育者應付考試，使之升入高一級學校的教育模式。危害——,不利于提高學生的全面素質不利于面向全體學生不利于提高教育質量,素質教育步履艱難,部分中小學學生素質方面的問題仍然令人擔憂：1、身體素質普遍下降2、思想、心理問題不少3、實踐能力和創(chuàng)新精神薄弱

7、,關于中小學生體質的調查,記者最近在貴州、陜西調研時發(fā)現，一些中小學體育課普遍被邊緣化。貴州省六盤水市六枝二中，每周一升旗都不敢超過20分鐘，“超過了這個時間，肯定有學生暈倒”，校長撒玉環(huán)告訴記者，有一次升旗，一位副校長發(fā)言超過了半個小時，結果一下子就倒了6個學生。每年新生軍訓，這個學校都有不少學生暈倒，很多學生連800米都跑不下來。近些年來，除了近視率、肥胖率等明顯上升外，很多老年病比如駝背、骨質疏松、高血脂等，也開始在中學生身上出現。,教育部關于2005年全國學生體質與健康調研結果公告（存在的主要問題）,1．肺活量水平繼續(xù)呈下降趨勢2．速度、爆發(fā)力、力量耐力、耐力素質水平進一步下降，不同指

8、標下降幅度呈現不同特點。3．肥胖檢出率繼續(xù)上升4．視力不良檢出率仍然居高不下。2005年各學段城鄉(xiāng)學生視力不良檢出率分別為：小學生為31.67%（其中城市為39.72%，農村為23.44%），比2000年增加8.5個百分點；初中生為58.07%（其中城市為68.08%，農村為47.09%），比2000年增加8.7個百分點；高中生為76.02%（其中城市為80.98%，農村為71.08%），比2000年增加3.5個百分點；大學生為82.68%（其中城市為82.43%，農村為82.95%），比2000年增加1.1個百分點。,廣東公布2005年學生體質與健康調研結果（2007-01-2301:14:

9、30來源:南方網）,數據顯示：學生運動素質下降，營養(yǎng)不良、體重、視力等問題檢出率居高不下，農村學生低血紅蛋白和腸道寄生蟲等令人擔憂。將廣東省學生體質健康調研數據與教育部2006年9月18日公布的《2005年全國學生體質與健康調研結果公告》進行對比，教育部公布的146項數據中，廣東省優(yōu)于全國平均水平的數據共66項，僅占45.2%；還有80項數據沒有達到全國平均水平，差距也是客觀存在的。大、中、小學學生視力不良檢出率仍然居高不下，且有隨年齡增加視力不良檢出率明顯升高。值得關注的是，近年來學生視力低下出現低齡化、重度化以及向鄉(xiāng)村學生發(fā)展的趨勢。,關于學生思想、心理問題的調查,高校校長、處長座談會上反

10、映，現在的大學生道德成型階段明顯后移，基礎教育階段應形成的價值觀、道德觀、人生觀等，需要大學階段補課；相當一部分家庭經濟困難學生只會死讀書，知識面狹窄，自卑心理嚴重，社會適應困難；部分富裕家庭的孩子花錢大方，卻很少有幸福感和快樂感；部分獨生子女，嚴重自私、自戀、自大，缺少誠信、吃苦、勇敢的精神和品質；相當一部分學生缺少做人的基本常識。很多學生思想、心理出現障礙、扭曲甚至變態(tài)；學生心理普遍較為脆弱，耐挫能力較差；缺少遠大的理想與抱負，過分關注自我。,全國人大常委痛斥應試教育稱是逼學生犯罪源頭（2006-11-0305:40:54南方網）,許嘉璐副委員長帶來的一組來自教育部的調查數據顯示，目前校園

11、里發(fā)生的毒品、暴力和性犯罪不斷抬頭，青少年犯罪問題突出。近年來未成年人犯罪率上升一倍以上，而且65％以上都是團伙犯罪。游戲、網絡成癮的超過200萬人，而且這個數字還在迅速上升當中。與之對應的另一組數據則顯示，36％的中學生在走進校門那一刻，心情郁悶、緊張、疲憊、厭煩、焦慮和恐懼。中學生對學習很有興趣和比較有興趣的比例不到50％。由于高考競爭激烈，80％以上的學生產生了“失敗者”心態(tài)。王永炎委員說，這兩組數據之間存在著某種因果關系?！皯嚱逃@種導向如果不從根本上扭轉，厭學、輟學的問題解決不了，會導致未成年人犯罪嚴重，解決起來將十分困難。”,學生的心理健康問題,石家莊市教育部門開展了“百所學校千

12、名學生”調查，發(fā)現有25％的學生存在不同程度的心理問題：焦躁、偏執(zhí)、孤僻、人際關系不適等。問卷中，有的學生在“最討厭的人是誰”一欄竟填寫“媽媽”、“班主任”。目前中小學生心理障礙患病率為21.6％至32％，其中，14－16歲的未成年人抑郁癥患病率為4.7％。在未成年人經?？赡芑嫉男睦碚系K中，居于首位的是憂郁、強迫、焦慮、思維障礙等神經癥狀，占42.86％，其次是違紀、攻擊、殘忍、自殘等行為癥狀，占22.16％，再次是交友不良、社會退縮、不受歡迎等社交障礙，占15.93％。,新聞：初三高三學生抑郁癥多發(fā)（南方都市報2008.10.10）,記者昨日采訪獲悉，在廣州市精神科醫(yī)生接診的精神疾病患者中，

13、青少年所占的比例不斷上升，原本多發(fā)于20歲以后年輕人的抑郁癥、焦慮癥已出現年輕化趨勢，在初三、高三學生人群中較為多發(fā)。很多學生因為學習壓力大，家長期望高，學校課程緊張，出現了失眠、陣發(fā)性心跳過速、煩躁不安的癥狀。,典型個案,早在十年前，青海的小學生夏斐一向成績優(yōu)秀，但因偶爾一次考試排名靠后，被親生母親活活打死，那時全社會就曾震驚和疾呼過。（2001）去年春天，當浙江金華一位高中學生，忍受不了學校排名下降和家長的重壓，用榔頭活活打死親生母親之時，全社會都為之震驚。江澤民同志作了重要批示，呼吁全社會都要關心支持教育事業(yè)。（2001年）,珠海市金灣區(qū)平沙一中一初三女生因考試考不好而自縊（2006）,

14、中新網9月4日電據南方都市報報道，9月1日廣東珠海市金灣區(qū)平沙一中新學期開學第一天，一名初三女生中午放學后，在自家床上自縊，被家人發(fā)現時已死亡。據了解，女生年僅15歲，曾經成績優(yōu)異。在其遺書中寫道“如果這次考試考不好，就去死。果然，不出我所料，今次考試考得不好。”案件調查組稱之前該女生曾多次自殺未遂。就在珠海一初三女生劉某某開學首日自縊后第二天，一位署名“一位普通的教師”在其博客上發(fā)表一封給廣東省教育廳的公開信，呼吁有關部門在中小學校強制配備心理教師，并將學生心理健康指標納入學?？荚u體系。,優(yōu)秀高中生家中自縊自殺前留遺書稱學習壓力大（廣州日報2006年10月12日）,前天傍晚,一名讀高二的男生

15、在白云區(qū)新市南航新村小區(qū)家中上吊身亡。鄰居稱,該學生家境優(yōu)越,在廣州執(zhí)信中學讀書,自殺前留下一封遺書,文中提及學習壓力大。鄰居們透露,輕生的少年身材高大,有1.80米左右,但性格文靜內向,平時比較少和人打交道。父親是一位機務總監(jiān),母親是教師,家境優(yōu)越。其小學在民航子弟學校讀書,學習成績一直很優(yōu)秀,初中分別在重點中學二中、執(zhí)信中學就讀,今年剛上高二。,增城市一名初一男生被老師罰抄單詞后留下遺書投河（2007年04月29日新快報）,遺書：2007年4月25日其實我已經好努力地去學習，但是老師說我不認真。不要傷心。我知道我成績不好會另（令）父母不高興。我很辛苦很辛苦。其實我也很難過。離開你們我很心痛

16、。其實我非常愛你們。但是我也會另（令）你們不開心。再見了。爸爸、媽媽、妹妹,廣東電白一17歲學生殺兩人潛逃警方懸賞3萬緝拿（2007-05-16中國新聞網）,核心提示：廣東電白縣一中學15日晚8時15分左右發(fā)生一起兇殺案，目前已造成2死4傷。據了解，此次校園兇殺案疑犯吳某國，今年17歲，作案后畏罪潛逃，警方以人民幣3萬元獎勵懸賞緝拿兇手，并請來直升機到案發(fā)現場協助破案。,初中生被誣陷偷手機為表清白從5樓跳下致殘（2008-03-14大洋網廣州),核心提示：因被同學誣陷偷手機，深圳13歲的初二學生張文（化名）覺得冤屈，為表清白，從5樓跳下，造成3級傷殘，此后將只能與輪椅為伴。廣州日報3月14日報

17、道因有人誣陷說自己偷了同學手機，13歲的初二學生張文（化名）認為自己冤屈的心情難以平復，遂找到學校的心理咨詢室（又稱“陽光屋”）進行傾訴，不料輔導老師找來多名老師了解情況，張文無法承受心理壓力寫下“冤枉”的字條縱身從心理咨詢室內跳下，造成3級傷殘，此后將只能與輪椅為伴。,新聞：初二男生厭學只因嫌新來老師不漂亮穿著土氣（2007-09-21來源:新商報大連）,核心提示：這幾天，大連市蔡女士學習一向不錯的兒子成績突然直線下滑，學習的勁頭也大不如從前。在母親再三追問下，上初二的兒子才道出實情，原來是因為嫌新來的老師長得不漂亮，還穿著土氣，所以聽課根本沒興趣，產生了厭學情緒。小楠總算道出了實情：原來，

18、小楠的數學老師這學期突然換了，新老師的外貌沒有從前的老師漂亮，小楠越看越不順眼，漸漸開始抵觸數學課。“我就喜歡以前的老師，溫柔又漂亮，一笑還有大大的酒窩，哪像這個老師，一點兒都不好看，穿得還土氣！”小楠甚至流露出厭學的傾向。,3、關于中小學生能力的調查,——我國中小學學生的素質在某些方面還是比較高的，比如，知識方面的素質，學生還是比較高的，但是我國學生的素質發(fā)展不全面，有很多弱項，如，基礎知識雖然比人家強，但知識面比人家窄，不夠寬，比較缺乏社會實踐活動能力。再就是知識運用的能力也比較弱，由于在教學中重知識積累，忽視學生能力的培養(yǎng)，我們的學生在動手操作能力、創(chuàng)造能力、表達能力方面都相對較差，用人

19、單位中反映學生不善于利用時間，自我控制能力比較差，不善于合作共事，缺乏自我批語的精神，心理品質方面也還有一些弱點，缺乏抗挫折的能力，意志比較薄弱，而且缺乏競爭意識，缺乏危機意識。,關于學生能力的調查,——部分學生解題能力、應試能力很高，其他方面的基本能力弱化和萎縮，知識面狹窄，素質不全，特別是體育和藝術素質、社交能力等較為低下，有個人興趣、特長的學生也不多，缺乏生活常識和生活自理能力，缺乏適應社會和環(huán)境的能力，缺乏與人相處的能力。羊城晚報2006年5月28日報道，廣東一項調查表明，70.4％的中小學生最關心學習成績，最快樂的事情就是“學習成績好”。高校座談會反映，考入重點大學的一些學生，字寫不

20、好，應用文不會，口頭表達能力差，學習缺少動力和熱情，對自己的未來非常茫然。,,在片面升學率導向下，學生為提高幾分成績進行重復練習，透支了學習熱情與興趣，批判性精神缺失,創(chuàng)造能力受到壓抑，創(chuàng)新精神和實踐能力較為薄弱。一些用人單位反映，畢業(yè)生的勞動精神、動手能力仍然是最為薄弱的環(huán)節(jié)。,歐美與中國學生課業(yè)負擔比較,中國的中小學課程太早加大難度。上海小學三年級學的數學，到澳洲后讀初中一年級還用不完西方小學階段是“玩中學，學中玩”澳洲學生一年只有一半時間在學校，我國則超過三分之二。在一次中國和美國、加拿大學生關于課業(yè)負擔的問卷調查中，對“我經常有許多家庭作業(yè)需要完成”這個問題，中、美、加被調查兒童中回答

21、“是”的百分比分別為39％、25％、7％，中國學生的家庭作業(yè)負擔明顯重于美、加。,攝于雷州市一小學：幾十平方米的課室密密麻麻地擠了100多名學生,攝于惠來縣一小學：一張1米寬的課桌3個學生共用,高考狀元熱,社會輿論熱衷于炒作“高考狀元”和升學率，在一定程度上導致出現“學校減負、家長加負”的現象。結果是“火”了市場，累了家長，苦了孩子，擾亂了正常的教育教學秩序。高教專家王運來教授說，狀元熱傳遞出一個危險信號，那就是社會人才觀日趨單向度。單向度的人才觀，把千差萬別的孩子納入一種標準下打磨，得到的產品更多是“標準件”。這樣的標準件，盡管技術嫻熟，卻沒有多少創(chuàng)新性。說到底狀元熱，是一個不成熟的社會，一

22、群不成熟的人，一次次重復的“成熟的錯誤”。,新聞：2008年廣東高考狀元秀2008-06-2813:24:47大洋網-廣州日報,,（二）什么是素質教育是依據人的發(fā)展和社會發(fā)展的實際需要、以全面提高全體學生的基本素質為根本目的，以尊重學生主體和主動精神，注意開發(fā)學生的潛能，注重形成人的個性為根本特征的教育。,素質教育口號的提出和強化,素質教育從上世紀80年代提出來以后，經歷了不斷討論、深化和明晰的過程，也經歷了一個發(fā)展著、實踐著的過程。最初，素質教育是針對片面追求升學率的傾向提出的，后來，我們更多地強調如何面向21世紀培養(yǎng)青少年。開始，關于素質教育的討論主要是學術論爭，而后來則已經變成了政府行為

23、，提升為黨和國家的重大決策和法律規(guī)定。,,1999年召開第三次全教會，印發(fā)《中共中央國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》（1999年6月13日發(fā)布），全面推進素質教育就成為教育工作的主旋律。2006年修訂、頒發(fā)的新的《中華人民共和國義務教育法》第三條：“義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質教育，提高教育質量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎?！?,中共中央政治局2006年８月２９日下午進行第三十四次集體學習，內容是世界教育發(fā)展趨勢和深化我國教育體制改革。胡錦濤在會上強調，全面實施素質教育，核心

24、是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這應該成為教育工作的主題。十七大報告指出，要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。,相關的文件,中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見（2004年2月26日）中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見（中發(fā)〔2007〕7號）基礎教育課程改革綱要（試行）（2001年6月7日發(fā)布）（教基[2001]17號）教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知（2002年12月27日）教育部關于大力加強中小學校園文化建

25、設的通知（2006年4月25日）,新聞：溫家寶到北京市黃城根小學看望師生并和學生一起上課（2006-09-09）,歐洲學生家長協會總干事提出一所好的學校應符合的標準,使校內每位學生都感到自己是沒有被忽視的；在學校與家庭、社會之間，小學與中學之間不存在令人惱火的“門檻”；關注學生之間的個體差異，即對學生采取盡可能個別的教學方法；為每位學生提供得以充分發(fā)展的機會。不應當僅僅關心學生的腦，還要關心他們的手和心，即問題不僅在于智育，還在于情感教育、社會教育、生理運動教育、藝術教育等；是“門窗敞開”的，因為發(fā)現始于對周圍事物的探究；學校不是一個“孤島”，它必須通過自己建立起一個合作網絡，教學組織應與家長

26、、心理、醫(yī)療、社會小組、教學輔助人員、學區(qū)督導等和諧地進行合作；根據學生需求，計劃和規(guī)劃學校的運作與發(fā)展。,（三）素質教育與“應試教育”的對立與差別,1.“應試教育”的指導思想是發(fā)現人，而素質教育的指導思想是發(fā)展人,2.“應試教育”重知識傳授即“授之以魚”，而素質教育重能力培養(yǎng)即“授之以漁”,3.“應試教育”注重教師的主體作用，而素質教育則充分發(fā)揮學生的主體作用,4.“應試教育”注重人的共性、忽視人的個性發(fā)展，而素質教育則兼顧共性和個性、著力促進人的個性發(fā)展5..“應試教育”以分數作為評價教育質量的唯一標準,而素質教育注重教育質量評價的多元化,(四)素質教育的本質1、素質教育是一種全面發(fā)展的教

27、育2、素質教育是促進全體學生發(fā)展的教育3、素質教育是一種發(fā)展學生主體性的教育4、素質教育是一種教師主體間的合作性教育,（五）素質教育的特點,1、主體性與成功性2、基礎性與發(fā)展性3、全面性與個別性4、全體性與個體性5、交互性與層次性6、內化性與外化性7、理論性與實踐性,,（一）樹立素質教育的新理念（二）建立實施素質教育的課程體系（三）建立實施素質教育的教育教學模式（四）建立以評價促發(fā)展的素質教育的評價機制（五）提高校長水平，建立一支高素質的教師隊伍（六）優(yōu)化實施素質教育的環(huán)境,二、實施素質教育，貫徹教育方針,,本章小結：,教育方針與我國的教育方針教育目的與我國的教育目的制定我國教育目的的理論依據素質教育的概念、特點如何實施素質教育，貫徹黨的教育方針,參考題目,素質教育與教育觀念的轉變素質教育與課程的改革素質教育與課堂教學素質教育與教學方法的改革素質教育與考試素質教育與評價制度的改革素質教育與教師的素質心理素質在素質教育中的地位和作用思想道德素質在素質教育中的地位和作用,,