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1、《農(nóng)村經(jīng)濟管理》 課程形成性考核冊作業(yè)參考答案 中央廣播電視大學唐山豐潤分校 農(nóng)村經(jīng)濟管理作業(yè)1 一、 名詞解釋 生產(chǎn)時間和勞動時間：生產(chǎn)時間是指從勞動力和生產(chǎn)資料投入農(nóng)也生產(chǎn)開始，至農(nóng)產(chǎn)品收獲為止所需的時間。它是由農(nóng)業(yè)生物的自然生長時間決定的。勞動時間則是指勞動者利用勞動資料作用與勞動對象的時間。 決策：決策就是擇優(yōu)，是指根據(jù)預定的目標，做出行動的決定。決策是一個過程，即決策要經(jīng)過提出問題，收集資料，確立目標，擬訂方案，分析評價，最后選定方案，以及跟蹤檢查決策方案

2、的執(zhí)行情況等一系列活動。 土地制度：也叫土地所有制，是人類社會發(fā)展到一定階段中土地所有關系的總稱。是生產(chǎn)資料所有制的一個重要組織部分。 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是我國農(nóng)村社區(qū)合作組織內部的一種責任制形式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶作為一個相對獨立的經(jīng)濟實體承包經(jīng)營集體的土地和其他大型生產(chǎn)資料，按照合同規(guī)定自主地進行生產(chǎn)和經(jīng)營，其經(jīng)營收入除按合同規(guī)定上繳一小部分給集體及繳納國家稅金外，全部歸于農(nóng)戶。集體作為發(fā)包方除進行必要的協(xié)調管理和經(jīng)營某些工副業(yè)外，只為農(nóng)戶提供生產(chǎn)服務。 股份合作制：是指把合作制成員參加勞動、按勞分配和提取公共積累與股份制籌集資金、按股分配和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢有機地

3、結合起來，形成具有特定目標和功能的一種新型的經(jīng)濟組織形式。 二、 填空題 1、 產(chǎn)品貢獻、要素貢獻、市場貢獻、外匯貢獻 2、 階段性、結構性、地區(qū)性 3、 國家、集體、個人 4、 國情、社會政治制度、歷史和文化的影響 5、 所有權、經(jīng)營權、勞動方式、分配方式 6、 組織功能、中介功能、載體功能、服務功能 三、 問答題 1.簡述農(nóng)業(yè)的特點。 （1）自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟生產(chǎn)的交織是農(nóng)業(yè)的基本特點 （2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循生物學規(guī)律進行（3）土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料 （4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間是具有分散性（5）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境條件影響很大 （6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間和勞動生產(chǎn)時間不相

4、一致（7）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在時間上具有季節(jié)性 （8）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性（9）農(nóng)產(chǎn)品是人們的基本生活資料 2.在發(fā)達國家經(jīng)濟開始起步時，大都選擇了優(yōu)先工業(yè)的發(fā)展道路，為什么？ 在社會經(jīng)濟發(fā)展的初期，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中的最主要的生產(chǎn)部分。其產(chǎn)值和勞動力在國民經(jīng)濟中占有很大的比重，國家工業(yè)化所需要的資料原始積累主要來自農(nóng)民剩余的轉移。農(nóng)業(yè)對國家工業(yè)化的發(fā)展所作出的犧牲符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，符合整個社會福利最大化 的要求。 3.為什么說社會心理方法是農(nóng)村經(jīng)濟管理方法的補充？ 社會心理方法的依據(jù)社會心理的特點而來的，而每種具體的社會心理方法作用的效果都是比較有限的，不能過分地夸大它的作用。社會心理方法

5、有以下的局限性： （1） 所管的直接對象是人們的意識，不是人們的經(jīng)濟行為，也不是人們的經(jīng)濟利益。因為，它不所代替行政方法對人們的工作進行直接的控制和干預，保證經(jīng)濟活動按一定要求進行直接的調節(jié)，左右人們的經(jīng)濟活動。 （2） 它管的是人們的意識中的社會心理方面，它不能代替思想政治教育方法對人們進行的思想政治教育，保證經(jīng)濟活動的社會主義方向。單純地依靠這種方法，容易產(chǎn)生過分強調暫時和局部的需要，使某些必要的方向、原則不能貫徹。 4完善家庭承包經(jīng)營應采取哪些措施？ （1） 根據(jù)各農(nóng)戶經(jīng)管狀況，合作社集體經(jīng)濟的實力情況，為不同農(nóng)戶提供不同的服務和幫助，克服家庭生產(chǎn)的困難。 （2） 完善承包合同

6、。在合同上要明確規(guī)定土地的所有權與經(jīng)營權，明確發(fā)包方和承包方各自的權利和義務，使承包合同規(guī)范化。 （3） 穩(wěn)定土地使用權。土地承包以后要穩(wěn)定土地使用權，不能輕易變動，以利農(nóng)戶對土地的長期投資。 （4） 鼓勵土地使用權轉讓。土地對我國農(nóng)民一方面是進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，另一方面也是農(nóng)民取得生產(chǎn)資料的依賴和來源，起著保險和福利的作用，所以農(nóng)民不愿意放棄土地使用權。為了提高土地的利用率，應鼓勵已不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而從事其他產(chǎn)業(yè)并能取得穩(wěn)定收入的農(nóng)民放棄土地使用權，把土地轉讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭經(jīng)營，以擴大農(nóng)戶土地經(jīng)營面積，提高規(guī)模效益。為了促進其轉讓，可以制定一些鼓勵性措施。 （5） 鼓勵和幫助承

7、包農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)濟，如發(fā)展家庭手工業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)，利用家庭發(fā)展果樹、蔬菜、養(yǎng)殖畜禽、各種林產(chǎn)等。家庭經(jīng)濟發(fā)展了也會反過來支援承包部分的經(jīng)營。 （6） 通過制定法律和政策，確認和保護家庭經(jīng)營的獨立生產(chǎn)地位、法人地位，保護社員的承包權利。 5我國農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織的特點。 農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟是指以農(nóng)村為范圍，以集體所有的土地為基礎的合作經(jīng)濟組織。它不是生產(chǎn)的直接組織者，而是更多地負責處理有關的經(jīng)濟行政事務和提供服務。 （1） 土地的農(nóng)民集體占有關系是社區(qū)合作經(jīng)濟組織賴以建立的基礎； （2） 農(nóng)戶作為土地的使用者，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體； （3） 村委會、黨支部與社區(qū)合作組織這幾套組織

8、在功能和人員上很難分開； （4） 社區(qū)合作經(jīng)濟組織在這個統(tǒng)一的名稱下差異很大。有的具有相當雄厚的經(jīng)濟實力，需要有相應的載體來開展生產(chǎn)和交易活動；但有相當一部分社區(qū)只是名義上的，并無經(jīng)濟實力開展活動。 農(nóng)村經(jīng)濟管理作業(yè)2 一、名稱解釋 勞動生產(chǎn)率：是表示勞動者的生產(chǎn)效果和能力的指標，它表示勞動力與生產(chǎn)力之間的關系。通常用勞動者在單位時間內所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或單位產(chǎn)品所耗費的勞動量來計算 土地產(chǎn)權：是指由土地制度界定的關于土地這一財產(chǎn)的一切權力的總和，包括土地所有權、占有權、使用權、處罰權。 合同：是平等主要的自然人，法人。其他組織之間設立，變更，終止民事權利義務關系的協(xié)議。 邊

9、際報酬遞減規(guī)律：在技術水平不變的情況下，把一種可變的生產(chǎn)要素投入到其他不變的生產(chǎn)要素中去時，隨著這種可變生產(chǎn)要素投入量的增加，產(chǎn)品是邊際產(chǎn)量是先增加后減少的。 二、填空題 1、16~60、16~552、數(shù)量、質量3、合法性、真實性、可行性 4、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民 三、問答題 1.制約我國農(nóng)村剩余勞動力轉移的主要因素有哪些？ 現(xiàn)階段，制約我國農(nóng)村勞動力轉移的主要因素有：1、農(nóng)村勞動力的文化素質狀況不能適應轉移的需要；2、城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟結構的障礙；3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力不斷降低；4、農(nóng)村社會保障制度的缺失成為農(nóng)村剩余勞動力轉移的最大障礙；5、城市化進程的滯后使農(nóng)村

10、剩余勞動力的轉移受阻6、人口的阻滯效應明顯。 2.簡述完善我國土地承包的基本政策。 1、第一輪土地承包到期后，家庭土地承包經(jīng)營期再延長30年。農(nóng)村集體土地實行家庭承包經(jīng)營，是一項長期不變的政策。2、提倡在承包期內實行“增人不增地、減人不減地”。3、條件具備的地方，在農(nóng)民完全自愿的基礎上，可以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。4、不能隨意打破原生產(chǎn)隊土地所有權界限。5、在堅持土地集體所有和不改變土地用途的前提下，允許承包土地自愿有償流轉。6、清理整頓“兩田制”。7、處理好機動田的關系。8、家庭承包土地的承包費，要遵照中央有關政策和減輕農(nóng)民負擔的規(guī)定嚴格管理。 3.農(nóng)業(yè)承包合同的當事人具有哪些權利和義務？

11、 1、發(fā)包方的權利 發(fā)包方的權利手法律保護，同時它是承包方的義務，受法律約束。包括：（1）對標的所有權；（2）按合同規(guī)定收取承包金；（3）對發(fā)包資產(chǎn)的監(jiān)督管理權等 2、承包方的權利受法律保護，但它同時又是發(fā)包方的義務，受法律約束。（1）經(jīng)營自主權；（2）收益權（3）產(chǎn)品處理權；（4）合同或法律規(guī)定的轉包和轉讓權；（5）優(yōu)先承包權；（6）繼承權；（7）接受發(fā)包方服務等權利。 4.怎樣界定無效合同？無效合同怎樣處理？ 有下列情況之一的，應確定為無效承包合同：（1）違反國家法律、法規(guī)和政策的；（2）損害國家、集體利益和他人合法權益的；（3）發(fā)包方無權發(fā)包的；（4）濫用職權或者采取欺詐、脅迫和

12、其他不正當手段訂立的。無效合同從合同訂立時起，就不具有法律約束力。無效合同的處理應把握以下幾個方面：（1）合同被確認無效后尚未開始履行的，不得履行。（2）合同被確認無效后，正在履行的，按照有利于生產(chǎn)、減少損失的原則，由無效合同確認機關確認停止履行的時間。（3）確認合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。（4）無效合同給對方造成的經(jīng)濟損失，應由有過錯的一方賠償；雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。 5.什么樣的合同可以解除？ 在合同履行過程中，由于當事人一方或雙方的情況或客觀情況有變，符合下列情況之一的，可以變更或解除合同，但要依法辦理。（1）雙方當事人協(xié)商一致，且不損害

13、國家、集體利益和他人合法權益的；（2）訂立承包合同依據(jù)的國家法律、法規(guī)和政策發(fā)生重大變化，致使承包合同無法履行的；（3）承包的土地被依法征用和占用的；（4）由于自然災害等不可抗力原因，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（5）一方當事人嚴重違反承包合同，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（6）承包放喪失勞動或經(jīng)營能力，無法完成承包合同規(guī)定的義務的。 6.我國城鄉(xiāng)收入差距形成的原因。 （一）農(nóng)業(yè)自身原因引起差距拉大，1、農(nóng)業(yè)結構不合理，農(nóng)民增收困難；2、農(nóng)村中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)民收入增長緩慢；3、農(nóng)村剩余勞動力涌現(xiàn)，造成農(nóng)民收入低且增長緩慢；4、農(nóng)民負擔重；。 （二）城鄉(xiāng)收入差異的深層原

14、因，1、國家政策及體制因素；2、落后的二元結構；3、農(nóng)業(yè)財政投入的有限和農(nóng)村金融制度安排的缺陷；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已成為農(nóng)民收入增加的重要來源；5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分和農(nóng)民自身素質有限；6、城鎮(zhèn)化水平低；7、農(nóng)民負擔重；8、加入WTO的沖擊 農(nóng)村經(jīng)濟管理作業(yè)3 一、選擇題 1、B2、C3、A4、B5、A6、A 二、問答題 1.簡述農(nóng)產(chǎn)品價格的影響因素。 1、供求關系決定商品價格；2、需求彈性影響商品價格；3、心理因素影響農(nóng)產(chǎn)品價格；4、競爭影響商品價格；5、政府行為干預農(nóng)產(chǎn)品價格 2.怎樣選擇農(nóng)產(chǎn)品

15、促銷策略？ 1、使用價格策略，選定合適價格，參與市場競爭；2、選擇適宜的推銷技巧，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售水平；3、迎合消費者的購買心理，選擇不同的營銷策略；4、分析消費者的購物習慣，采取適合的營銷策略；5、搞好售后服務，擴大經(jīng)營者的影響；6、做好廣告宣傳，擴大產(chǎn)品知名度。 3.簡述我國伏季休漁制度的發(fā)展過程。 伏季休漁制度是現(xiàn)階段適合我國國情的一項保護漁業(yè)資源的有效措施。伏季休漁制度始于20世紀70年代末。70年代以來，由于盲目增船增網(wǎng)，濫漁濫捕，傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類資源明顯惡化。1979年浙江省水產(chǎn)局率先提出伏季休漁，實行8~10月拖網(wǎng)伏休3個月。1980年國家規(guī)定整個東海區(qū)群眾漁業(yè)實行7

16、~10月伏休，國營漁船不休，實行幼魚比例檢查。其后，農(nóng)業(yè)部分別在1987年、1992年、1995年、1998年和1999年對伏季休漁制度進行了多次修改。 4.哪些動物、動物產(chǎn)品是國家禁止經(jīng)營的？ 一是封鎖疫區(qū)內于所發(fā)生動物疫病有關的；二是疫區(qū)內易感染的；三是依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合國家有關動物防疫規(guī)定的。 5.試述農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的原則和內容。 農(nóng)村集體經(jīng)濟審計是一項獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動。具體內容為：1、會計工作的合法性，可靠性和有效性；2、財產(chǎn)的驗證和集體資金的使用管理情況；3、財務收支和有關的經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟

17、效益；4、財務管理制度的制定和執(zhí)行情況；5、承包合同的簽訂和履行情況；6、收益（利潤）分配情況；7、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和其他集體資金的預算、提取和使用情況；8、義務工、勞動積累工使用情況；9、負責人任期目標和離任經(jīng)濟責任；10、由有關部門代管的集體資金使用情況；11、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內部集體融資組織的資金收支、分配情況及其經(jīng)濟效益；12、由本級政府、上級主管部門及有關部門委托的其他審計事項。 6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具備的條件有哪些？ 1、從投資主體看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主；2、從設立地域看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）為企業(yè)的設立地域；3、從服務、建農(nóng)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須承擔支

18、援農(nóng)業(yè)的義務。 7.怎樣評價股份有限公司與有限責任公司？ （1）股份有限公司：有利之處：1、迅速聚集資本的最便利的形式；2、有利于分散股東的投資風險；3、有利于社會監(jiān)督。不利之處：1、不易設立；2、容易暴露自己的商業(yè)秘密；3、小股東的利益不易得到保護；4、大多數(shù)股東缺乏責任感。（2）有限責任公司：有利之處：1、設立簡便；2、便于股東控制。不利之處：1、不便于募集大量資本；2、股東轉讓股份受限制，不易規(guī)避風險。 8.龍頭企業(yè)應該具備哪些條件？ 1、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)是否以某種穩(wěn)定的經(jīng)濟關系有機結合為一體化經(jīng)營；2、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)在一體化經(jīng)營中是否真正形成相互促進的內部利益機制

19、；3、農(nóng)民是否從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中得到好處。 9.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有哪幾種形式，它有什么特點？ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的形式主要有：“龍頭”企業(yè)帶動型，市場帶動型，合作經(jīng)濟組織帶動型，中介組織帶動型。（1）“龍頭”企業(yè)帶動型的特點：“龍頭”企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶結成緊密的貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)體系，其最主要和最普遍的聯(lián)結方式是合同契約。（2）市場帶動型：是通過專業(yè)市場與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶直接溝通，以合同形式或聯(lián)合體形式，將農(nóng)戶納入市場體系。（3）合作經(jīng)濟組織帶動型：把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中企業(yè)與農(nóng)戶通過股份的形式，使兩個獨立的利益主體變成一個利益主體，對外講求經(jīng)濟效益，對內不以營利為目的，實行盈余返還，開展多樣化的服務。

20、（4）中介組織帶動型：是以中介組織為依托的農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目前主要是行業(yè)協(xié)會。 農(nóng)村經(jīng)濟管理作業(yè)4 一、名詞解釋 買方市場與賣方市場：買方市場是指在買方力量的制導下運行的市場，買方在交易關系中居于主導地位。賣方市場是指在賣方力量的制導下運行的市場，賣方在交易中居于支配地位。 經(jīng)濟效益：是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中所取得的有效成果與勞動占用和勞動消耗量的比較。 成本：勞動占用或消耗。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：指的是它實現(xiàn)了全面機械化，各種現(xiàn)代科學技術在農(nóng)業(yè)中廣泛應用，生產(chǎn)經(jīng)營達到高度社會化集約化，專業(yè)化和企業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了根本變化，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)變得到大幅度提高。] 全面小康：1、農(nóng)民人均可支

21、配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.3~0.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對村政務公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會安全滿意度85%；16、常用耕地面積動態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。 二、問答題 1.農(nóng)村經(jīng)濟決策

22、的基本方法。 確定型決策，非確定型決策，風險型決策 2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益形成的特點。 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征，決定了其效益形成也有它自己的特點。1、效益形成收自然因素影響，從而風險大；2、效益形成周期長，產(chǎn)品種類復雜；3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對市場反應慢，適應性差；4、效益項目繁雜、分散。 3.試述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。 （1） 生產(chǎn)條件現(xiàn)代化；（2）生產(chǎn)技術科學化；（3）生產(chǎn)組織社會化；（4）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化。 5.農(nóng)村全面小康指標體系的構成與農(nóng)村全面小康的具體目標。 農(nóng)村全面小康指標體系由6個方面18個評價標志構成，涉及經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展，人口素質，民主法制，自然資源等6大方面，包括

23、：經(jīng)濟發(fā)展指標，社會發(fā)展指標，人口素質指標，社會質量指標，民主法制指標，可持續(xù)發(fā)展指標，農(nóng)村全面小康的具體目標：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.3~0.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對村政務公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會安全滿意度85%；

24、16、常用耕地面積動態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。 6.（1）盈虧平衡點的產(chǎn)量=500000/（25-15）=50000件 (2)1000000=25x-500000-15盈利100萬元的產(chǎn)品產(chǎn)量=1500000/10=150000件 （3）經(jīng)營安全率=（實際生產(chǎn)銷量-盈虧平衡點產(chǎn)量）/實際生產(chǎn)量*100% =（10萬-5萬）/10萬=50% 該企業(yè)經(jīng)營安全率較高，經(jīng)營狀況較好。 （另一個版本） 《農(nóng)村經(jīng)濟管理》平時作業(yè)參考答案 指導

25、教師： 豐潤電大 高明建 第一次 一、名詞解釋 1、答：生產(chǎn)時間是指從勞動力和生產(chǎn)資料投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始，至家產(chǎn)品收獲為止所需的時間，它是由農(nóng)業(yè)生物的自然生長時間決定的；而勞動時間則是指勞動者利用勞動資料作用于勞動對象的時間。P3 2、答：決策就是對經(jīng)濟活動中的一些重大問題，如發(fā)展方向、經(jīng)營項目。以及實現(xiàn)這些目標所應采取的重大措施等作出選擇和決定。P18 3、答：土地制度也叫土地所有制，是人類社會發(fā)展到一定階段中土地所有關系的總稱，是生產(chǎn)資料所有制的一個重要組成部分。P28 4、答：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是我國農(nóng)村社區(qū)使用組織內部的一種責任制形式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)戶作為一個相對獨立

26、的經(jīng)濟實體承包經(jīng)營集體的土地和其它大型生產(chǎn)資料，按照合同規(guī)定自主地進行生產(chǎn)和經(jīng)營，其經(jīng)營收入除按合同規(guī)定上繳一小部分給集體及繳納國家稅金外，全部歸于農(nóng)戶，集體進行必要的協(xié)調管理和服務。P33 5、答：股份合作制是把合作制成員參加勞動、按勞分配和提取公共積累與股份制籌集資金、按股分配和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢有機地結合進來，形成具有特定目標和功能的一種新型的經(jīng)濟組織形式。P44 二、填空題 1、產(chǎn)品貢獻、要素貢獻、市場貢獻、外匯貢獻。P7 2、勞動力、農(nóng)產(chǎn)品、資金。 3、國家、集體、個人。P21 4、國情、社會政治制度、歷史與文化的影響。P28 5、所有權的統(tǒng)和分、經(jīng)營權的統(tǒng)和分、勞動方

27、式的統(tǒng)和分、分配方式的統(tǒng)和分。P31 6、組織功能、中介功能、載體功能、服務功能。P42 三、問答題 1、答：（1）自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟生產(chǎn)的交織是農(nóng)業(yè)的基本特點；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循生物學規(guī)律進行；（3）土寺是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料；（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間上具有分散性；（5）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境條件影響大；（6）農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)日間和勞動時間不相一致；（7）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在時間上具有季節(jié)性；（8）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性；（9）家產(chǎn)品是人們的基本生活資料。P3 2、答：要點（1）解決就業(yè)壓力。（2）積聚財富，完成和增強資本原始積累。（3）生產(chǎn)不受自然條件限制。 3、答：（1）農(nóng)村經(jīng)濟管理的心理方法是指借

28、助社會心理學的知識，通過了解勞動者集體和個人的社會心理特點，按照人們在經(jīng)濟活動中的社會心理活動規(guī)律，來有的放失地開展工作，進行農(nóng)村經(jīng)濟管理的方法。（2）在日常生活中，人除有工作上的聯(lián)系，經(jīng)濟上的關系，也有思想感情上的交往。這種思想感情上的交往，形成人閃之間社會心理上的互相聯(lián)系，這種聯(lián)系對集體和個人的活動有很大的影響。（3）社會心理方法的特點是根據(jù)社會心理的特點而來的，社會心理是低層次的思想意識，是一種不系統(tǒng)的、不穩(wěn)定的、自發(fā)的反映形式，它是對社會存在比較直接的反映。（4）人們的社會心理活動比較復雜、變化多端，難以把握，因此，每種具體的社會心理方法作用的效果都是比較有限的。P24 4、答：（1

29、）根據(jù)各農(nóng)戶經(jīng)營狀況、合作社集體經(jīng)濟的實力情況，為不同農(nóng)戶提供不同的服務和幫助，克服家庭生產(chǎn)的困難；（2）完善承包合同；（3）穩(wěn)定土地使用權；（4）鼓勵土地使用權轉讓；（5）鼓勵的幫助承包農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)濟；（6）通過制定法律和政策，確認和保護家庭經(jīng)營的獨立生產(chǎn)者地位、法人地位，保護社員的承包權利。P35 5、答：（1）土地的農(nóng)民農(nóng)民占有關系是社區(qū)合作經(jīng)濟組織賴以建立的基礎；（2）農(nóng)戶作為土地的使用者，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體；（3）村委會、黨支部與社區(qū)合作組織這幾套組織在功能和人員上很難分開，統(tǒng)稱為社區(qū)組織；（4）社區(qū)合作組織在這個統(tǒng)一的名稱下差異很大。P40 第二次 一、名詞解釋 1、

30、答：勞動生產(chǎn)率是表示勞動重的生產(chǎn)效果和能力的指標，表示勞動量和生產(chǎn)量之間的關系。通常用勞動者在單位時間內所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或用單位產(chǎn)品所耗費的勞動量來計算。勞動生產(chǎn)率=產(chǎn)品數(shù)量/勞動時間。P54 2、答：土地產(chǎn)權是指由土地制度界定的關于土地這一財產(chǎn)的一切權力的總和，包括土地所有權、占有權、使用權、處置權。P66 3、答：從廣義的角度來說，合同是指當事人雙方(或多方)訂立的相互間權利義務關系的協(xié)議。狹義的合同則是指當事人雙方之間設立、變更、終止債權債務關系的協(xié)議。 農(nóng)業(yè)承包合同是指在實行祚承包經(jīng)營過程中，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與其成員為了發(fā)包、承包農(nóng)民集體所有的土地等生產(chǎn)資料，明確相互的權利義務關

31、系而訂立的協(xié)議。P70 4、又稱邊際收益遞減規(guī)律，是指在其它條件不變的情況下，如果一種投入要素連續(xù)地等量增加，增加到一定產(chǎn)值后，所提供的產(chǎn)品的增量就會下降，即可變要素的邊際產(chǎn)量會遞減。 二、填空題 1、16-60；16-55。P52 2、數(shù)量、質量。P51 3、合法性、真實性、可行性。P72 4、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。 三、問答題 1、答：（1）農(nóng)村勞動力文化素質狀況不能適應轉移的需要；（2）城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟結構的障礙；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力不斷降低；（4）農(nóng)村社會保障制度的缺失成為農(nóng)村剩余勞動力轉移的最大障礙；（5）城市化進程的滯后使農(nóng)村剩余勞動力的轉移受

32、阻；（6）人口的阻滯效應明顯。P56 2、答：（1）第一輪土地承包到期后，家庭土地承包經(jīng)營期再延長30年，農(nóng)村集體土地實行家庭承包經(jīng)營，是一項長期不變的政策；（2）提倡在承包期內實行“增人不半地，減人不減地”；（3）條件具備的地方，在農(nóng)民自愿的基礎上，可發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；（4）不能隨意打破原生產(chǎn)隊土地所有權界限；（5）在堅持土地集體所有和不改變土地用途的前提下，允許承包土地自愿有償轉讓；（6）清理整頓“兩田制”；（7）沒有留機動地的地方，原則上都不應留機動地，已經(jīng)留有機動地的地方，必須將機動地面積嚴格控制的耕地總面積的5%之內，其承包金必須納入農(nóng)民上繳的提留統(tǒng)籌范圍內；（8）家庭承包土地的承

33、包費，要遵照中央有關減輕農(nóng)民負擔的規(guī)定嚴格管理。P66 3、答：（1）發(fā)包方的權利（承包方的義務）有：A、對標的的所有權；B、按合同規(guī)定收取承包金；C、對發(fā)包資產(chǎn)的監(jiān)督管理權。（2）承包方的權利（發(fā)包方的義務）有：A、經(jīng)營自主權，B、產(chǎn)品處置權，C、收收益權，D、合同或法律規(guī)定的轉包和轉讓權，E、優(yōu)先承包權，F(xiàn)繼承權，G、接受發(fā)包方服務。P71 4、答：無效合同的界定：（1）違反國家法律法規(guī)和政策的；（2）損害國家、集體利益和他人合法權益的；（3）發(fā)包方無權發(fā)包的；（4）濫用職權或者采取欺詐、脅迫和其它不正當手段訂立的。 對無效合同的處理：（1）合同被確認無效后，尚未開始履行的，不得履行

34、。（2）合同被確認為無效后，正在履行的，按照有利于生產(chǎn)、減少損失的原則，由無效合同確認機關停止履行時間；（3）確認合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。（4）無效合同給對方造成的經(jīng)濟損失，應由有過錯的一方賠償，雙方都有過錯的，各自承當相應的責任。P72-73 5、答：（1）雙方當事人協(xié)商一致，且不損害國家、集體利益和他人合法權益的；（2）訂立承包合同依據(jù)的國家法律、法規(guī)和政策發(fā)生重大變化，致使承包合同無法履行的；（3）承包的土地被依法征用和戰(zhàn)勝的；（4）由于自然災害等不可搞力原因，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（5）一方當事人嚴重違反承包合同，致使承包合同部分或者

35、全部無法履行的；（6）承包方喪失勞動或經(jīng)營能力，無法完成承包合同規(guī)定的義務的。P73 6、答：（1）農(nóng)業(yè)自身原因：A、農(nóng)業(yè)結構不合理，農(nóng)民增收困難，B、農(nóng)村中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)民收入增長緩慢，C、農(nóng)村剩余勞動力大量涌現(xiàn)，造成農(nóng)民收入低下而且增長緩慢，D、農(nóng)民負擔較重。 （2）政策原因：A、身份制度因素，B、戶籍制度因素，C、財政二元分割體制因素，D、教育體制因素，E、社會保障和福利制度因素。 （3）深層次原因：A、國家政策及體制因素，B、落后的二元經(jīng)濟結構，C、農(nóng)業(yè)財政收入的有限和農(nóng)村金融制度安排的缺陷，D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增加的重要來源，E、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分和

36、農(nóng)民自身素質有限，F(xiàn)、城鎮(zhèn)化水平低，G、農(nóng)民負擔重，H、加入WTO的沖擊。P94-97 第三次 一、選擇題 1、B 2、C 3、A 4、B 5、A 6、A 二、問答題 1.簡述農(nóng)產(chǎn)品價格的影響因素。 1、供求關系決定商品價格；2、需求彈性影響商品價格；3、心理因素影響農(nóng)產(chǎn)品價格；4、競爭影響商品價格；5、政府行為干預農(nóng)產(chǎn)品價格 2.怎樣選擇農(nóng)產(chǎn)品促銷策略？ 1、使用價格策略，選定合適價格，參與市場競爭；2、選擇適宜的推銷技巧，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售水平；3、迎合消費者的購買心理，選擇不同的營銷策略；4、分析消費者的購物習慣，采取適合的營銷策略；5、搞好售后服務，擴大經(jīng)營者的影響；6

37、、做好廣告宣傳，擴大產(chǎn)品知名度。 3.簡述我國伏季休漁制度的發(fā)展過程。 伏季休漁制度是現(xiàn)階段適合我國國情的一項保護漁業(yè)資源的有效措施。伏季休漁制度始于20世紀70年代末。70年代以來，由于盲目增船增網(wǎng)，濫漁濫捕，傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類資源明顯惡化。1979年浙江省水產(chǎn)局率先提出伏季休漁，實行8~10月拖網(wǎng)伏休3個月。1980年國家規(guī)定整個東海區(qū)群眾漁業(yè)實行7~10月伏休，國營漁船不休，實行幼魚比例檢查。其后，農(nóng)業(yè)部分別在1987年、1992年、1995年、1998年和1999年對伏季休漁制度進行了多次修改。 4.哪些動物、動物產(chǎn)品是國家禁止經(jīng)營的？ 一是封鎖疫區(qū)內于所發(fā)生動物疫病有關的；二是疫區(qū)

38、內易感染的；三是依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合國家有關動物防疫規(guī)定的。 5.試述農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的原則和內容。 農(nóng)村集體經(jīng)濟審計是一項獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動。具體內容為：1、會計工作的合法性，可靠性和有效性；2、財產(chǎn)的驗證和集體資金的使用管理情況；3、財務收支和有關的經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益；4、財務管理制度的制定和執(zhí)行情況；5、承包合同的簽訂和履行情況；6、收益（利潤）分配情況；7、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和其他集體資金的預算、提取和使用情況；8、義務工、勞動積累工使用情況；9、負責人任期目標和離任經(jīng)濟責任；10、由有關部門代管的集體資金使用情

39、況；11、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內部集體融資組織的資金收支、分配情況及其經(jīng)濟效益；12、由本級政府、上級主管部門及有關部門委托的其他審計事項。 6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具備的條件有哪些？ 1、從投資主體看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主；2、從設立地域看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）為企業(yè)的設立地域；3、從服務、建農(nóng)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須承擔支援農(nóng)業(yè)的義務。 7.怎樣評價股份有限公司與有限責任公司？ （1）股份有限公司：有利之處：1、迅速聚集資本的最便利的形式；2、有利于分散股東的投資風險；3、有利于社會監(jiān)督。不利之處：1、不易設立；2、容易暴露自己的商業(yè)秘密；3、小股東的利益不易得到保護；

40、4、大多數(shù)股東缺乏責任感。（2）有限責任公司：有利之處：1、設立簡便；2、便于股東控制。不利之處：1、不便于募集大量資本；2、股東轉讓股份受限制，不易規(guī)避風險。 8.龍頭企業(yè)應該具備哪些條件？ 1、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)是否以某種穩(wěn)定的經(jīng)濟關系有機結合為一體化經(jīng)營；2、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)在一體化經(jīng)營中是否真正形成相互促進的內部利益機制；3、農(nóng)民是否從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中得到好處。 9.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有哪幾種形式，它有什么特點？ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的形式主要有：龍頭企業(yè)帶動型，市場帶動型，合作經(jīng)濟組織帶動型，中介組織帶動型。（1）龍頭企業(yè)帶動型的特點：龍頭 企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶結成緊密的貿(mào)工農(nóng)

41、一體化生產(chǎn)體系，其最主要和最普遍的聯(lián)結方式是合同契約。（2）市場帶動型：是通過專業(yè)市場與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶直接溝通，以合同形式或聯(lián)合體形式，將農(nóng)戶納入市場體系。（3）合作經(jīng)濟組織帶動型：把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中企業(yè)與農(nóng)戶通過股份的形式，使兩個獨立的利益主體變成一個利益主體，對外講求經(jīng)濟效益，對內不以營利為目的，實行盈余返還，開展多樣化的服務。（4）中介組織帶動型：是以中介組織為依托的農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目前主要是行業(yè)協(xié)會。 第四次 一、名詞解釋 買方市場與賣方市場：買方市場是指在買方力量的制導下運行的市場，買方在交易關系中居于主導地位。賣方市場是指在賣方力量的制導下運行的市場，賣方在交易中居于支配地

42、位。 經(jīng)濟效益：是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中所取得的有效成果與勞動占用和勞動消耗量的比較。 成本：勞動占用或消耗。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：指的是它實現(xiàn)了全面機械化，各種現(xiàn)代科學技術在農(nóng)業(yè)中廣泛應用，生產(chǎn)經(jīng)營達到高度社會化集約化，專業(yè)化和企業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了根本變化，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)變得到大幅度提高。] 全面小康：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.3~0.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預期壽命75歲；10、恩

43、格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對村政務公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會安全滿意度85%；16、常用耕地面積動態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。 二、問答題 1.農(nóng)村經(jīng)濟決策的基本方法。 確定型決策，非確定型決策，風險型決策 2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益形成的特點。 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征，決定了其效益形成也有它自己的特點。1、效益形成收自然因素影響，從而風險大；2、效益形成周期長，產(chǎn)品種類復雜；3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對市場反應慢，適應性差；4、效益項目繁雜、分散。 3.試

44、述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。 （1）生產(chǎn)條件現(xiàn)代化；（2）生產(chǎn)技術科學化；（3）生產(chǎn)組織社會化；（4）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化。 5.農(nóng)村全面小康指標體系的構成與農(nóng)村全面小康的具體目標。 農(nóng)村全面小康指標體系由6個方面18個評價標志構成，涉及經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展，人口素質，民主法制，自然資源等6大方面，包括：經(jīng)濟發(fā)展指標，社會發(fā)展指標，人口素質指標，社會質量指標，民主法制指標，可持續(xù)發(fā)展指標，農(nóng)村全面小康的具體目標：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認數(shù)為

45、4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.3~0.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對村政務公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會安全滿意度85%；16、常用耕地面積動態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。 6.（1）盈虧平衡點的產(chǎn)量=500000/（25-15）=50000件 (2)1000000=25x-500000-15 盈利100萬元的產(chǎn)品產(chǎn)量=1500000/10=150000件 （3）經(jīng)營

46、安全率=（實際生產(chǎn)銷量-盈虧平衡點產(chǎn)量）/實際生產(chǎn)量*100% =（10萬-5萬）/10萬=50% 該企業(yè)經(jīng)營安全率較高，經(jīng)營狀況較好。 調查報告參考一： 鄉(xiāng)農(nóng)民外出務工情況調查報告 調查對象： 鄉(xiāng) 鄉(xiāng)長 委員 工作人員 地點：鄉(xiāng) 調查內容：鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民外出務工現(xiàn)狀、、鄉(xiāng)農(nóng)民外出務工的具體做法、提出幾點建議 參加人員： 。。。。。。 調查報告正文： 促進農(nóng)民增收，解決日益嚴重的“三農(nóng)”問題，是當前全黨全社會共同關注的熱點和難點問題。既要全面建設小康社會，又要率先在全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入，歷來就是事關全鄉(xiāng)發(fā)展的一個重大問題。那么，應該

47、如何破解這一難題呢？帶著這個問題，近期，根據(jù)教學安排，我們一行 人先后五次深入到我鄉(xiāng)農(nóng)村，對我鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟促農(nóng)增收情況進行了專題調查研究。在調查中我們走訪了鄉(xiāng)長 和委員 ，查閱了相關文書資料，并作了認真的記錄，在掌握豐富的一手資料的基礎上，完成了對鄉(xiāng)農(nóng)民外出務工情況的調查報告 （如下） 一、鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民外出務工現(xiàn)狀 鄉(xiāng)位交通便利，地理位置非常優(yōu)越。2009年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達5600元。 從調查情況看，鄉(xiāng)農(nóng)民外出務工呈現(xiàn)出以下幾個主要特點： 1、打工經(jīng)濟初步形成，規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力，我鄉(xiāng)每年外出務工人員基本穩(wěn)定在3000－3500人左右。據(jù)調查，從業(yè)種

48、類大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務工人員的6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務工50%；其他人員500多人，占16.7%。這樣，僅外出務工一項，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元。可以說，打工經(jīng)濟已經(jīng)成為加快我鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。 2、農(nóng)民素質不斷提高，造就了一批適應我鄉(xiāng)發(fā)展的有用人才。 “解放思想，外出打工，勤勞致富，回報家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。 3、一批農(nóng)民在外出務工中發(fā)家致富，輻射帶動作用增強。

49、經(jīng)過多年的外出務工，我鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉(xiāng)的廣大群眾，進而輻射帶動了更多的農(nóng)民外出務工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，我鄉(xiāng)外出務工的隊伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動實踐。 二、鄉(xiāng)農(nóng)民外出務工的具體做法 這種“打工經(jīng)濟”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面： 一是政策調動。我鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務工的傳統(tǒng)。對此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導，牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念，努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵廣

50、大農(nóng)民群眾外出務工。鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開在外人士座談會，懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措，都對農(nóng)民外出務工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。 二是多管齊下。就是因人而異，合理引導，積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑，努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來，針對廣大農(nóng)民外出務工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過鄉(xiāng)村兩級組織，通過在外工作人員，托關系、找門路，為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會。 三是全力扶持。針對外出務工農(nóng)民沒有務工項目，缺少致富資金，以及家中老小無人照顧等一些實際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致

51、富信息；同時積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調，幫助外出務工農(nóng)民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對外出務工人員的家庭實際困難，要求各村組織人員進行幫助，做好后勤工作，切實解決外出務工農(nóng)民的后顧之憂，使他們能安下心來、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。 三、幾點建議 實踐充分證明，打工經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑。近年來，發(fā)展打工經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收已經(jīng)在我鄉(xiāng)形成了共識，大都開始了積極的探索，有了一個較好的開端。但從總體上來看，打工經(jīng)濟對全鄉(xiāng)來講，規(guī)模還不是太大，還沒有成為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，結合我鄉(xiāng)的實際，提幾點建議： 第一，加大培訓力度，提高

52、農(nóng)民素質。勞動力市場的競爭，說到底是人的素質的競爭。做強做大打工經(jīng)濟，首要的是要提高農(nóng)民素質。同時，在調研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識，需要技術的迫切心情，以及無一技之長的困惑。為此，我們必須切實加大培訓力度，千方百計提高農(nóng)民素質，著重提高外出務工農(nóng)民的思想素質和操作技能，有針對性地對外出務工農(nóng)民進行多種形式的培訓。通過這樣的一些措施，使廣大外出務工農(nóng)民走得遠、站得住、能致富，實現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉變。 第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務工的渠道來看，大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。農(nóng)民工的自發(fā)、無序、盲目流動，會產(chǎn)生就業(yè)難、權益得不到保證等很多負面的影響。

53、盡管近年來我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作，但還沒有從根本上改觀。對此，我們應切實加強組織領導，在鄉(xiāng)、村兩級都成立由黨政主要領導任組長的勞務開發(fā)領導小組，特別是要按照市場化運作程序，在鄉(xiāng)成立勞務輸出組織，一方面對農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓，另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息，同時協(xié)調農(nóng)民工的各種勞務關系，從而暢通農(nóng)民外出務工途徑，讓外出務工農(nóng)民實現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉變。 第三，營造良好環(huán)境，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務環(huán)境。要幫助外出務工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務工農(nóng)民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境。要盡快成立農(nóng)民工維權服務機構，積極依法維護外出

54、務工農(nóng)民的合法權益，向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務輸出先進單位、對外出務工先進個人大張旗鼓地進行表彰獎勵，形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭，從而引導更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。 調查報告參考二： 某村調整農(nóng)村經(jīng)濟結構的調查報告 調查對象： 村 村長 支部書記 村民 地點：村 調查內容：村的基本情況及村農(nóng)村經(jīng)濟結構調整中出現(xiàn)的問題、提出幾點看法 參加人員： 。。。。。。 調查報告正文： 近期，根據(jù)教學安排，我們一行 人深入到村，開展調農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整問題的調查活動。在某村我們開展了許多活動與當?shù)卮甯刹?、村民座談、深入農(nóng)民之中調查研究。作了認

55、真的記錄，在掌握豐富的一手資料的基礎上，完成了對村調整農(nóng)村經(jīng)濟結構的調查報告（如下） 我們一行 人來到某縣某村，開展調農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整問題的調查活動。在某村我們開展了許多活動與當?shù)卮甯刹?、村民座談、深入農(nóng)民之中調查研究等等。在農(nóng)村里，我們學到了好多書本上學不到的東西，同時也看到了一些問題。 進入二十一世紀，我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設小康社會，加速推進現(xiàn)代化進程，對農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。我國的經(jīng)濟結構能否順利調整，國民經(jīng)濟能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎是否穩(wěn)固。只有加強農(nóng)業(yè)基礎，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農(nóng)業(yè)基礎，開拓

56、農(nóng)業(yè)市場，才能支持國民經(jīng)濟的快速增長。 農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。十五計劃綱要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問題，把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整的基本目標。 靠天吃飯是幾千年來中國農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束，市場風險增加。在經(jīng)濟全球化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的競爭壓力。根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，某村兩委在調整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領域上做文章。吸

57、引外資和引進國外先進技術，帶領全村人走上了致富之路在產(chǎn)品供求關系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對農(nóng)產(chǎn)品的品種結構進行調整，面向市場，依靠科技，進一步加強優(yōu)質品種的引進、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質品種，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結構，發(fā)展優(yōu)質高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒2000元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝,環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹，每棵樹收入200多元，年人均收入3800元。 雖然取得了這么大的成績，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，還是要想辦法，上項目。我覺得要想拓寬農(nóng)業(yè)增效

58、農(nóng)民增收的領域，還要在以下三點上想辦法： （一）發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務 鼓勵農(nóng)民服務組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀人隊伍，加強農(nóng)業(yè)質量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標準和重要農(nóng)產(chǎn)品質量標準，推廣采用國際標準，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。加強農(nóng)村市場體系建設，有計劃地興建或擴建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務等要素市場。搞好農(nóng)業(yè)服務，大力推廣優(yōu)良品種，引導農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質高效經(jīng)濟作物；搞好對農(nóng)民的科技教育和培訓，組織技術人員深入到農(nóng)戶，及時為農(nóng)民提供技術指導和服務。 （二）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是在堅持家庭承包經(jīng)營基礎上推進規(guī)模經(jīng)營和

59、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要帶動力量。 1、鼓勵采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持重點龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務，支持龍頭企業(yè)建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進、開發(fā)和推廣新品種、新技術，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動農(nóng)戶進入市場，與農(nóng)戶形成利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制。合理調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；?、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。推進農(nóng)業(yè)機械化，提高勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。 2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

60、目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低，通過運用高新技術，實行對初級產(chǎn)品的深加工，還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術和設備的引進開發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，積極促進初級農(nóng)產(chǎn)品的轉化和加工，不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種，搞好優(yōu)良品種的繁育。 3、擴大對外開放，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。十五期間，我國將加入世貿(mào)組織，要以此為契機，千方百計引進國外資金、先進技術和管理經(jīng)驗，促進我國農(nóng)產(chǎn)品結構調整優(yōu)化和升級。建設農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，重點扶持和擴大畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和有機食品的出口。有計劃地組織勞務輸出，參與國外農(nóng)業(yè)開發(fā)、水

61、利工程承包等。 （三）積極有序轉移農(nóng)村富余勞動力 促進農(nóng)村富余勞動力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉移，是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的必由之路，也是使農(nóng)村豐富勞動力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀需要。 1、向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍。引導農(nóng)民更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，要立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等行業(yè)，加快改造傳統(tǒng)工業(yè)，積極發(fā)展商業(yè)、運輸、飲食服務、旅游等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。 2、發(fā)展個體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過深化改革，完善機制，充分調動投資者、經(jīng)營者的積極性，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快調整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構，加快科技進步和體制創(chuàng)新，積極發(fā)展高新

62、技術產(chǎn)業(yè)和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，加快農(nóng)村富余勞動力轉移，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平和競爭能力。 3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是轉移農(nóng)民的基地，是二、三產(chǎn)業(yè)的載體，對增加農(nóng)民收入具有強大的帶動作用。有選擇的培育一批重點的中心集鎮(zhèn)，努力在城鎮(zhèn)投資體制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。 4、鼓勵、支持和組織農(nóng)民開展勞務輸出。采取多種形式，通過多種渠道，把農(nóng)村富余勞動力組織起來，到大城市和沿海開放城市務工經(jīng)商，加快促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移步伐。 調查報告參考三： 關于╳╳鎮(zhèn)╳╳村的調查報告 調查對象： 村 村長 支部書記 村民 地點：村

63、 調查內容：村的基本情況及基層組織建設情況、經(jīng)濟發(fā)展狀況 村農(nóng)村存在的主要問題、今后的發(fā)展思路 參加人員： 。。。。。。 調查報告正文： 近期，根據(jù)教學安排，我們一行 人深入到村，在╳╳鎮(zhèn)、╳╳村的配合下，通過聽取匯報、召開座談會、走村串戶和田間地頭訪談、實地察看等方法，深入進行調查摸底，初步摸清了╳╳村的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及群眾的呼聲和要求，基本理出了今后的工作思路?，F(xiàn)將有關情況報告如下： 一、基本情況 　　╳╳村位于╳╳縣╳╳鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府約3公里，屬山地地形，是╳╳鎮(zhèn)的東大門。 全村耕地面積527畝（其中水田面積500畝、旱地面積27畝），林地面積1037畝，水果林面

64、積65畝。 該村轄有8個村民小組，2個自然村，總戶數(shù)522戶，總人口1778人，勞動力998人，低保人員17名。 全村現(xiàn)有黨員33人，其中女黨員6人，初中以上文化程度黨員19人。 該村2003年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值700萬元，村集體經(jīng)濟26000元，人均收入3536元。 該村目前村情穩(wěn)定，民心向上，不存在其他不安定因素，社會治安狀況良好，創(chuàng)安級別為安全村。 二、基層組織建設情況 　　╳╳村系╳╳縣“先鋒工程”創(chuàng)建村，村黨支部書記為╳╳縣富民支部書記。 村兩委班子健全，成員共9人，其中村支部書記姓名╳╳，文化程度高中，年齡44歲；村委會主任姓名╳╳，文化程度初中，年齡51歲。 村兩委班子

65、制度較完善，建立了學習、工作、政務公開等一系列制度，在對待重大問題上能進行集中討論。 村兩委班子較為團結，干部作風正派，有一定事業(yè)心、責任感和為民服務的意思，有一定的凝聚力和感召力，多數(shù)群眾感到滿意。 三、經(jīng)濟發(fā)展狀況 　　該村經(jīng)濟發(fā)展狀況比較好，效益農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，全村大棚蔬菜基地76畝，茶葉基地40畝。 村民的主要收入來源以外出經(jīng)商打工為主，每家平均有1—2人外出。 　　村集體經(jīng)濟有穩(wěn)定的來源，年收入2萬多元，以沙灘開發(fā)、╳╳水電站股份和土地政策處理經(jīng)費等收入為主。 四、存在的主要問題 1、經(jīng)濟發(fā)展緩慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠，造成農(nóng)民收入增長緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整觀念保守。二是黨支部在下力氣引導規(guī)范，開拓群眾視野的工作方面存在著不足。 2、居住環(huán)境欠佳。由于垃圾亂堆亂放，衛(wèi)生環(huán)境差，下水道不通等問題，造成村民生活居住環(huán)境欠佳。一是村民自身衛(wèi)生環(huán)境意識淡薄。二是村里改善村民生活居住環(huán)境缺乏資 金。 3、文體活動單調。村里沒有文化娛樂活動室、圖書館，老百姓平時最大的娛樂就是打撲克、搓麻將、看電視。 4、貧困人口不少。全村特困難人口不少，但目前只有其