《對比新舊《干部人事檔案工作條例》產(chǎn)生的思考》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《對比新舊《干部人事檔案工作條例》產(chǎn)生的思考（8頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、比照新舊《干部人事檔案工作條例》產(chǎn)生的考慮 楊竣童 摘?要：干部人事檔案是組織生活中一項重要的工作內(nèi)容，它是經(jīng)組織審查或認可的原始記錄，是真實反映干部個人的學(xué)習經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)才能、工作成績、品德才智的重要憑證，可以完好理解其個人的獎懲、科研、晉升、調(diào)動等動態(tài)，是一部記錄詳盡的關(guān)于人生軌跡的“文字相冊”。 【【關(guān)鍵詞】：^p 】：：干部?人事檔案?工作?考慮 中圖分類號：E123?文獻標識碼：A?文章編號：1003-9082〔2022〕10-0-01 我黨的干部人事檔案最初形成于抗日戰(zhàn)爭時期，全面創(chuàng)立和開展于新中國成立后，并伴隨著黨和國家的開展形勢而日趨完善。召開的4次

2、全國干部檔案工作會議，逐漸形成了標準科學(xué)的管理手段。自建立此項工作以來，干部人事檔案一直發(fā)揮著不可替代的作用，為黨和國家合理開發(fā)人才、選拔人才、任用人才提供了有效途徑和重要參考根據(jù)。 2022年11月，《干部人事檔案工作條例》〔以下簡稱新《條例》〕正式印發(fā)，完畢了1991年的《干部檔案工作條例》規(guī)定，時隔27年，干部檔案再出新規(guī)，這是堅持黨要管黨，全面從嚴治黨向縱深開展，堅持從嚴管理干部，總結(jié)吸收十八大以來從嚴管理干部人事檔案工作的新經(jīng)歷、新成果，是今后一個時期全國各級、各類干部人事檔案工作的根本遵循，將有助于干部人事工作再上新臺階。 一、新條例的不同之處 《條例》堅持干部人事檔案“

3、凡提必審”“凡進必審”“凡轉(zhuǎn)必審”，全面標準檔案的“建、管、用”。重點審核干部的出生日期、參加工作時間、入黨時間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份等根本信息，審核內(nèi)容是否真實、資料是否齊全、材料內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)性是否合理以及是否影響干部使用的情形等。 《條例》設(shè)專門章節(jié)，明確了檔案工作紀律和監(jiān)視要求。檔案工作實行“十個嚴禁”，黨委、紀檢、組織人事等部門要對干部人事檔案工作進展監(jiān)視檢查。對違背相關(guān)規(guī)定和紀律的，視情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責任。 《條例》提出利用相關(guān)技術(shù)手段建立數(shù)字化電子檔案，增加了信息化建立和信息資開發(fā)要求，為全面理解干部人事情況提供了更加方便、高效的信息查詢方式。 以上為

4、新《條例》與以往干部檔案相關(guān)工作的最大不同和最新要求，當然，新《條例》也做出了一些實際操作中的細節(jié)調(diào)整，如：明確了工作定位、增加了“配合調(diào)查違規(guī)違紀違法行為”、新增了因工作需要可查閱檔案的情形等。不難看出，新《條例》更符合了時代與實際的要求，同時，也對干部人事檔案工作提出了更新、更高、更嚴的要求，使干部人事檔案管理工作也面臨更重的挑戰(zhàn)。在新時代下，我們應(yīng)該看到目前干部人事檔案工作中存在的缺乏，已難以適應(yīng)目前的新形勢和新要求。 二、干部人事檔案管理工作中存在的問題 1.認識缺乏，意識淡薄 2.才能缺乏，管理混亂 由于人事檔案管理工作的特殊性質(zhì)，需要有專業(yè)才能強、政治素質(zhì)高的人員進展精

5、細化管理，但不少單位仍存在管理人員才能不強、管理混亂、無序的現(xiàn)象。一是缺少制度管理。人事檔案管理還只停留在檔案柜里，相關(guān)管理制度、借閱手續(xù)、核查機制和監(jiān)管制度等嚴重缺位，人事檔案處于“一放了之”的封存狀態(tài)，檔案管理上的任何操作，沒有形成標準的制式程序，因此，管理上防止不了隨意性。二是管理人員精力缺乏。對于很多機關(guān)事業(yè)單位而言，并沒有設(shè)置專職人事檔案管理崗位，往往是由辦公室文員或勞資專員兼職代管，但往往兼職人員本身精力有限，顧了本職工作，就容易無視人事檔案管理工作;有些單位雖設(shè)置了專職人員進展人事檔案管理，但卻是一些工作缺少激情、思想不能與時俱進的大齡人員，他們把這項工作當作是一份閑職，因此，也

6、就不能開展全面、高效的人事檔案管理工作。三是缺少培訓(xùn)與學(xué)習。人事檔案管理工作專業(yè)性強、政策性強，要求的業(yè)務(wù)才能和政治素質(zhì)也就相對來說會較高，但很多單位幾乎沒組織過任何相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，致使在人事檔案管理工作中有疑問等，不能得到及時解決，有時只能向其他單位或上級部門詢問，然而給出的答案也存在一定差異性，導(dǎo)致檔案歸檔、管理等存在不標準、不到位的情況。 3.信息化程度低，工作效率不高 數(shù)字化、信息化、電子化是日常辦公的大趨勢，但目前，許多單位干部人事檔案仍以紙質(zhì)案卷為管理、效勞的主體，檔案信息化建立相對滯后。一是軟硬件投入缺乏。僅簡單裝備電腦等設(shè)備，缺少專業(yè)化的檔案錄入、管理、檢索等軟件系

7、統(tǒng)，致使電子檔案工作開展不起來。二是效勞效率低。在很多單位仍然存在查找僅靠紙質(zhì)檔案，檢索不便的情況，有時查找信息，完全依靠管理人員的熟悉程度和記憶，信息化運轉(zhuǎn)不暢，檔案效勞于日常工作的效率不高。 三、解決問題的詳細建議 新時代面臨新的挑戰(zhàn)，在全面從嚴治黨向縱深開展的關(guān)鍵時刻，新《條例》的出臺，符合了我黨與時俱進的理論品質(zhì)，符合新時代從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，是今后一個時期全國各級各類干部人事檔案工作的根本原那么。 1.強化重視程度，實在進步檔案意識 《條例》中明確提出干部人事檔案作為黨的重要執(zhí)政資。這就要求，單位從上到下必需要進步政治站位，高度重視干部人事檔案管理工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干

8、部，要把干部人事檔案工作放在單位干部隊伍建立的高度來對待，并將其納入議事日程。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，在人、財、物方面給予必要的投入和支持。在單位內(nèi)部形成重視檔案的氣氛，宣傳引導(dǎo)全體職工建立檔案意識，為人事檔案工作高效運轉(zhuǎn)提供堅強保障。 2.加強人才隊伍建立，全面提升管理人員素質(zhì) 《條例》指出了對人事檔案管理的詳細工作人員應(yīng)該具備素質(zhì)，如政治素質(zhì)好、專業(yè)才能強、作風正派等要求。這就要求，選拔出的管理人員必須素質(zhì)過硬，對新接觸到或需要知識更新的管理人員，加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握必要的法規(guī)和政策，檔案行政管理部門要加大對檔案人員的培訓(xùn)力度，不斷進步檔案人員的工作才能，以適應(yīng)檔案工作快速開展。除此之外，還要

9、具有純熟掌握現(xiàn)代化辦公設(shè)備的才能，單位要統(tǒng)籌安排，盡量保持檔案人員的相對穩(wěn)定，確保本單位檔案工作的正常開展。 3.施行精細化管理，進步現(xiàn)代化管理程度 干部檔案管理是一項經(jīng)常性工作，是動態(tài)管理，同時，《條例》中多個章節(jié)都詳細規(guī)定了檔案的管理、利用等詳細要求。這就要求，在干部人事檔案管理過程中必須實行精細化的管理，增加資金、技術(shù)、設(shè)備等投入。細化材料搜集范圍，嚴格把控歸檔材料質(zhì)量，提升歸檔率與完好率;認真材料鑒定，杜絕虛假失真，以對黨、對組織的絕對忠誠，保障干部人事檔案工作的嚴謹性與準確性。標準分類整理，嚴格把好案卷質(zhì)量關(guān)。強化檔案數(shù)字化建立，將其作為檔案信息化建立中的一個重要內(nèi)容，建立電子檔

10、案，與紙質(zhì)檔案形成“雙重保險”，實在進步檔案利用率與效勞性。 4.嚴格落實責任，完善相關(guān)管理制度 想要人事檔案工作更加標準化，必需要依靠制度，形成強硬的制度要求，才能確保各項工作流程有據(jù)可依。各單位要根據(jù)《條例》和實際工作情況，制定合適本單位的人事檔案管理制度，把詳細責任落實到人頭，領(lǐng)導(dǎo)干部做好監(jiān)視和監(jiān)管工作，實在將干部人事檔案工作列為黨建工作目的考核內(nèi)容。明確工作定位，壓實工作責任，檔案工作必須做在平時，同時做好檔案保密工作，堅決貫徹領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制。只有這樣，干部人事檔案才能發(fā)揮更有效的長遠性作用。 干部人事檔案被看作是黨的重要執(zhí)政資，是建立社會偉大事業(yè)的人才利器。在日常的工作

11、中，假如對存在的問題不加以重視，還沿用人事檔案管理的老方法、舊形式，必將不適應(yīng)新時代的人才開展需要，也必將給各單位的管理與開展帶來阻礙。只有通過制度的深化改革，理念與時俱進的更新，將信息技術(shù)與管理工作有機地結(jié)合在一起，才能走出目前人事檔案所存在的制度困境，只有積極探究檔案現(xiàn)代化管理形式，才能保證人事檔案管理工作可以為單位開展提供強有力的支持。 【【參考文獻】：^p 】： [1]鄧紹興.人事檔案的歷史沿革[J].中國人才，2022〔6〕：6-9. 猜你喜歡 人事檔案考慮干部 “點”亮你的世界考

12、試周刊(2022年105期)2022-02-10淺論高校人事檔案管理新舉措科學(xué)與財富(2022年28期)2022-11-16探究新形勢下人事檔案管理信息化建立卷宗(2022年27期)2022-11-07讓學(xué)生在課堂中“動”起來數(shù)學(xué)學(xué)習與研究(2022年14期)2022-10-29事業(yè)單位檔案管理中存在的問題及對策分析^p 中文信息(2022年10期)2022-10-29基于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型視角下對我國資本市場金融創(chuàng)新的考慮科學(xué)與財富(2022年27期)2022-10-17高中數(shù)學(xué)新課程教學(xué)改革存在問題的考慮青年時代(2022年2期)2022-02-16企業(yè)人事檔案管理的優(yōu)化改革經(jīng)營者(2022年5期)2022-06-16干部任免四川黨的建立(2022年7期)2022-08-31干部任免四川黨的建立(2022年6期)2022-08-04 第 8 頁 共 8 頁