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1、 應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序文件 （依據(jù)ISO9001:2008、ISO14001:2004、GB/T28001標(biāo)準） 文件編號：JD—B 版本狀態(tài)：V1.0 受控狀態(tài)： 持 有 者： 2010年3月1日發(fā)布 2010年4月1日執(zhí)行 目 錄 目 錄 2 應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序 3 1 目的 3 2 適用范圍 3 3 職責(zé) 3 4 工作程序 3 5 支持性文件 3 6 第三層文件 3 6.1 作業(yè)文件 3 6.2 記錄文

2、件 3 附:文件控制流程圖 3 文件更改一覽表 1 應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序 1 目的 識別、確定潛在的安全事故或緊急情況，做好應(yīng)急準備和響應(yīng)，預(yù)防和減少可能產(chǎn)生的事故，最大限度地降低事故的損失。為預(yù)防和控制職業(yè)健康安全和環(huán)境方面潛在的事故或緊急情況發(fā)生時迅速得到響應(yīng)，達到預(yù)防或最大限度地減小職業(yè)健康安全和環(huán)境的影響程度，實現(xiàn)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標(biāo)。 2 適用范圍 適用于公司生產(chǎn)活動和工作過程中可能發(fā)生的安全事故或緊急情況的應(yīng)急準備和處理。公司職工健康安全和環(huán)境潛在事故

3、或緊急情況發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)。 3 職責(zé) 總經(jīng)理或安全管理授權(quán)人負責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境事故、安全事故的應(yīng)急救援和處理。 綜合辦公室： 負責(zé)公司內(nèi)職業(yè)安全健康與環(huán)境事故和緊急事態(tài)的識別與評價。 負責(zé)緊急事態(tài)的應(yīng)急救援工作。 負責(zé)組織應(yīng)急準備與響應(yīng)的培訓(xùn)。 負責(zé)公司范圍內(nèi)潛在事故和緊急事態(tài)的控制和預(yù)案的制定與實施。 員工代表參與事故事件的調(diào)查、處理。 各部門對緊急情況的處理按預(yù)案分工要求配合實施。 3.1 總經(jīng)理負責(zé)確保應(yīng)急準備和響應(yīng)所需要的資源準備和重大特大事故響應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作。 3.2　管理者代表負責(zé)組織對應(yīng)急計劃進行評審和批準，并負責(zé)重大應(yīng)急事件中的指揮和協(xié)調(diào)。 3.3　生產(chǎn)

4、部負責(zé)組織確定可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急預(yù)案，并會同其他部門對該緊急情況進行分析，提出控制方案，并組織演習(xí)和評審，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性，必要時組織修訂。 3.4　各部門對緊急情況的處理按預(yù)案分工要求配合實施。 3.5 綜合辦負責(zé)環(huán)境/職業(yè)健康安全方面的應(yīng)急準備和響應(yīng)工作，負責(zé)組織識別、確定應(yīng)急準備和響應(yīng)需求，制定公司級的應(yīng)急預(yù)案。 3.6 各部門負責(zé)制訂管轄范圍內(nèi)所需的緊急事件預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案進行定期的培訓(xùn)和演練，負責(zé)做好應(yīng)急準備，組織事故發(fā)生后的聯(lián)系、搶險、救援工作。 4 工作程序 識別潛在緊急情況和事故 潛在緊急情況和事故指在公司服務(wù)提供過程中潛在的一些直接或間接造成環(huán)境污染

5、或職業(yè)危害的緊急情況，具體確定的潛在事故或緊急情況包括： 火災(zāi)事故； 群體性食物中毒； 突發(fā)安全生產(chǎn)事故等； 應(yīng)急準備 潛在事故和緊急事態(tài)的評價 綜合辦根據(jù)《環(huán)境因素識別及評價控制程序》及《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃控制程序》確定重大危險源和重要環(huán)境因素，對潛在的風(fēng)險要著重評價發(fā)生后果的嚴重性，針對潛在事故和緊急事態(tài)，制定《應(yīng)急預(yù)案》。 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)包括： 應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)分工（包括應(yīng)急響應(yīng)的組織與指揮、報警、引導(dǎo)、疏散、救援、現(xiàn)場保護和應(yīng)急處理、內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)等）、應(yīng)急響應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人、應(yīng)急服務(wù)部門等； 緊急情況可能發(fā)生的部位、場所；緊急情況發(fā)生時需要的

6、人員、設(shè)備、裝置、材料； 綜合辦公室負責(zé)對于《應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)人員進行培訓(xùn)，每年至少組織一次演練。 應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生時的聯(lián)絡(luò)與指揮 報告 職工一旦發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生或可能發(fā)生事故時,均有義務(wù)立即向部門負責(zé)人報告，相關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)及時向綜合辦及公司總經(jīng)理或安全管理授權(quán)人報告。 情況的確認 綜合辦接到報告后會同總經(jīng)理或安全管理授權(quán)人及應(yīng)急小組成員共同到事故現(xiàn) 場查看。 領(lǐng)導(dǎo)決策做出響應(yīng) 根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)由總經(jīng)理或安全管理授權(quán)人確定是否啟動《應(yīng)急預(yù)案》，宣布進入緊急狀態(tài)，并指揮實施。 糾正與完善 事故發(fā)生后，由綜合辦負責(zé)組織或?qū)嵤┱{(diào)查，調(diào)查應(yīng)側(cè)重以下幾點： 事故發(fā)生的原因。 相

7、關(guān)的責(zé)任人。 應(yīng)急準備及響應(yīng)措施中存在的問題。 關(guān)于修改的有關(guān)規(guī)章、制度及本程序應(yīng)形成報告，上報總經(jīng)理，由綜合辦公室存檔。 4.1 根據(jù)危險源辯識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃和環(huán)境因素識別和評價的結(jié)果，確定潛在的重大事故和緊急情況。 潛在重大事故和緊急情況如下（但并不限于）： —— 工傷事故 —— 群體食物中毒 —— 火災(zāi)事故應(yīng) —— 重大交通事故 —— 重大污染事故 4.2　對己識別的潛在的環(huán)境事故、職業(yè)健康安全事件或緊急情況，各部門制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃，由管理者代表組織綜合辦、總工辦、生產(chǎn)部等部門進行評審。應(yīng)急預(yù)案一般包括以下內(nèi)容： —— 預(yù)案名稱； —— 可能的事故性

8、質(zhì)、后果； —— 與外部機構(gòu)的聯(lián)系；（消防、醫(yī)院、環(huán)保、公安、檢察院等） —— 報警聯(lián)絡(luò)的步驟； —— 應(yīng)急組織機構(gòu)及指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù)； —— 應(yīng)急指揮中心的地點、通訊聯(lián)絡(luò)方式； —— 應(yīng)急措施；（急救措施及減少損失和影響的措施） —— 應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備以及其維護要求； —— 急措施的演練要求。 4.3　綜合辦負責(zé)審核有關(guān)重大事故和緊急情況的應(yīng)急預(yù)案與相應(yīng)的演習(xí)計劃，并按應(yīng)急預(yù)案的要求，組織有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，驗證應(yīng)急預(yù)案與相應(yīng)方案響應(yīng)的有效性。 4.4　各部門按確定的應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)人員參加演習(xí)，并評價演習(xí)的有效性，提出預(yù)案改進意見。 4.5　生產(chǎn)部組織對演習(xí)的有

9、效行進行評價和改進，以確保在應(yīng)急事件發(fā)生時及時反應(yīng)，采取有效措施。 4.6　在潛在環(huán)境事故、職業(yè)健康安全事故或緊急情況發(fā)生時，須迅速按應(yīng)急計劃做出響應(yīng)，并采取有效措施減少事故的危害和損失。 4.7　每年對應(yīng)急預(yù)案通過管理評審進行評審，尤其是在環(huán)境事故、職業(yè)健康安全事件發(fā)生后。 4.8　評審后，工程部應(yīng)對預(yù)案進行修改，并保持修訂記錄。 4.9　應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施，并進行及時維護，確保應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施完好、有效。 5 支持性文件 《工傷事故應(yīng)急預(yù)案》CZ/7.8ES-01 《群體食物中毒應(yīng)急預(yù)案》CZ/7.8ES-02 《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》CZ/7.8ES-03 《重大交通事故應(yīng)

10、急預(yù)案》 《重大污染事故應(yīng)急預(yù)案》 6 相關(guān)記錄 《應(yīng)急預(yù)案的評審記錄》 《應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)記錄》 7第三層文件 5.1 作業(yè)文件 5.1.1 作業(yè)文件清單（CZ/4.2.3—01） 5.1.2 文件更改通知單（CZ/4.2.3—02） 5.2 記錄文件 5.2.1 受控文件一覽表（CJ/4.2.3—01） 5.2.2 文件收/發(fā)登記臺帳（CJ/4.2.3—02） 5.2.3 文件更改申請單（CJ/4.2.3—03） 5.2.4 文件更改一覽表（CJ/4.2.3—04） 5.2.5 文件銷毀記錄（CJ/4.2.3—05） 附:文件控制流程圖

11、 文件更改一覽表 序號 更改日期 通知單號 更改性質(zhì) （臨時/永久） 更改頁 更改方式 (劃改/換頁) 更改人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15