食品網(wǎng)絡(luò)交易管理措施網(wǎng)絡(luò)交易管理措施
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1、食品網(wǎng)絡(luò)交易管理措施網(wǎng)絡(luò)交易管理措施 網(wǎng)絡(luò)交易管理措施 (XX年1月26日國家工商行政管理總局令第60號公布) 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù),保護消費者和經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟連續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《協(xié)議法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《侵權(quán)責(zé)任法》和《電子署名法》等法律、法規(guī),制訂本措施。 第二條 在中國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù),應(yīng)該遵守中國法律、法規(guī)和本措施的要求。 第三條 本措施所稱網(wǎng)絡(luò)商品交易,是指經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)(含移動互聯(lián)網(wǎng))銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營活動。
2、 本措施所稱相關(guān)服務(wù),是指為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供第三方交易平臺、宣傳推廣、信用評價、支付結(jié)算、物流、快遞、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計制作等營利性服務(wù)。 第四條 從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)應(yīng)該遵照自愿、公平、老實信用的標(biāo)準(zhǔn),遵守商業(yè)道德和公序良俗。 第五條 激勵支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者創(chuàng)新經(jīng)營模式,提升服務(wù)水平,推進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展。 第六條 激勵支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者成立行業(yè)組織,建立行業(yè)條約,推進行業(yè)信用建設(shè),加強行業(yè)自律,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。 第二章 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者的義務(wù) 第一節(jié) 通常性要求 第七條
3、從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)該依法辦理工商登記。 從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人,應(yīng)該經(jīng)過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動,并向第三方交易平臺提交其姓名、地址、有效身份證實、有效聯(lián)絡(luò)方法等真實身份信息。具有登記注冊條件的,依法辦理工商登記。 從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者銷售的商品或提供的服務(wù)屬于法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定要求應(yīng)該取得行政許可的,應(yīng)該依法取得相關(guān)許可。 第八條 已經(jīng)工商行政管理部門登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的法人、其它經(jīng)濟組織或個體工商戶,從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)的,應(yīng)該在其網(wǎng)站首頁或從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識
4、。 第九條 網(wǎng)上交易的商品或服務(wù)應(yīng)該符正當(dāng)律、法規(guī)、規(guī)章的要求。法律、法規(guī)嚴(yán)禁交易的商品或服務(wù),經(jīng)營者不得在網(wǎng)上進行交易。 第十條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者向消費者銷售商品或提供服務(wù),應(yīng)該遵守《消費者權(quán)益保護法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,不得損害消費者正當(dāng)權(quán)益。 第十一條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者向消費者銷售商品或提供服務(wù),應(yīng)該向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)絡(luò)方法、商品或服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或費用、推行期限和方法、支付形式、退換貨方法、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息,采取安全保障方法確保交易安全可靠,并根據(jù)承諾提供商品或服務(wù)。 第十二條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品
5、或提供服務(wù),應(yīng)該確保商品或服務(wù)的完整性,不得將商品或服務(wù)不合理拆分出售,不得確定最低消費標(biāo)準(zhǔn)或另行收取不合理的費用。 第十三條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品或提供服務(wù),應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)要求或商業(yè)通例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或服務(wù)單據(jù);取得消費者同意的,能夠以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或服務(wù)單據(jù),能夠作為處理消費投訴的依據(jù)。 消費者索要發(fā)票等購貨憑證或服務(wù)單據(jù)的,網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者必需出具。 第十四條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)信息應(yīng)該真實正確,不得作虛假宣傳和虛假表示。 第十五條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者銷售商品或提供服務(wù),應(yīng)該遵守《商標(biāo)法》、《
6、企業(yè)名稱登記管理要求》等法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,不得侵犯她人的注冊商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利。 第十六條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外: (一)消費者定作的; (二)鮮活易腐的; (三)在線下載或消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品; (四)交付的報紙、期刊。 除前款所列商品外,其它依據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購置時確定不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。 消費者退貨的商品應(yīng)該完好。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者應(yīng)該自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者負擔(dān);網(wǎng)絡(luò)商
7、品經(jīng)營者和消費者另有約定的,根據(jù)約定。 第十七條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用協(xié)議格式條款的,應(yīng)該符正當(dāng)律、法規(guī)、規(guī)章的要求,根據(jù)公平標(biāo)準(zhǔn)確定交易雙方的權(quán)利和義務(wù),采取顯著的方法提請消費者注意和消費者有重大利害關(guān)系的條款,并根據(jù)消費者的要求給予說明。 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不得以協(xié)議格式條款等方法作出排除或限制消費者權(quán)利、減輕或免去經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的要求,不得利用協(xié)議格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。 第十八條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營活動中搜集、使用消費者或經(jīng)營者信息,應(yīng)該遵照正當(dāng)、正當(dāng)、必須的標(biāo)準(zhǔn),明示
8、搜集、使用信息的目標(biāo)、方法和范圍,并經(jīng)被搜集者同意。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者搜集、使用消費者或經(jīng)營者信息,應(yīng)該公開其搜集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的要求和雙方的約定搜集、使用信息。 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者及其工作人員對搜集的消費者個人信息或經(jīng)營者商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)信息必需嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或非法向她人提供。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)該采取技術(shù)方法和其它必須方法,確保信息安全,預(yù)防信息泄露、丟失。在發(fā)生或可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應(yīng)該立刻采取補救方法。 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或請求,或消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信
9、息。 第十九條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者銷售商品或服務(wù),應(yīng)該遵守《反不正當(dāng)競爭法》等法律的要求,不得以不正當(dāng)競爭方法損害其它經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益、擾亂社會經(jīng)濟秩序。同時,不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或載體等方法,從事下列不正當(dāng)競爭行為: (一)私自使用著名網(wǎng)站特有的域名、名稱、標(biāo)識或使用和著名網(wǎng)站近似的域名、名稱、標(biāo)識,和她人著名網(wǎng)站相混淆,造成消費者誤認; (二)私自使用、偽造政府部門或社會團體電子標(biāo)識,進行引人誤解的虛假宣傳; (三)以虛擬物品為獎品進行抽獎式的有獎銷售,虛擬物品在網(wǎng)絡(luò)市場約定金額超出法律法規(guī)許可的限額; (四)以虛構(gòu)交易、刪除不利評價等形式,為自己
10、或她人提升商業(yè)信譽; (五)以交易達成后違反事實的惡意評價損害競爭對手的商業(yè)信譽; (六)法律、法規(guī)要求的其它不正當(dāng)競爭行為。 第二十條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不得對競爭對手的網(wǎng)站或網(wǎng)頁進行非法技術(shù)攻擊,造成競爭對手無法正常經(jīng)營。 第二十一條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)該根據(jù)國家工商行政管理總局的要求向所在地工商行政管理部門報送經(jīng)營統(tǒng)計資料。 第二節(jié) 第三方交易平臺經(jīng)營者的尤其要求 第二十二條 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人。 前款所稱第三方交易平臺,是指在網(wǎng)絡(luò)商品交易活動中為交易雙方或多方提
11、供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息公布等服務(wù),供交易雙方或多方獨立開展交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 第二十三條 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該對申請進入平臺銷售商品或提供服務(wù)的法人、其它經(jīng)濟組織或個體工商戶的經(jīng)營主體身份進行審查和登記,建立登記檔案并定時核實更新,在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識。 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該對尚不具有工商登記注冊條件、申請進入平臺銷售商品或提供服務(wù)的自然人的真實身份信息進行審查和登記,建立登記檔案并定時核實更新,核發(fā)證實個人身份信息真實正當(dāng)?shù)臉?biāo)識,加載在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置。 第三
12、方交易平臺經(jīng)營者在審查和登記時,應(yīng)該使對方知悉并同意登記協(xié)議,提請對方注意義務(wù)和責(zé)任條款。 第二十四條 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該和申請進入平臺銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營者簽訂協(xié)議,明確雙方在平臺進入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費者權(quán)益保護等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 第三方交易平臺經(jīng)營者修改其和平臺內(nèi)經(jīng)營者的協(xié)議、交易規(guī)則,應(yīng)該遵照公開、連續(xù)、合理的標(biāo)準(zhǔn),修改內(nèi)容應(yīng)該最少提前七日給予公告并通知相關(guān)經(jīng)營者。平臺內(nèi)經(jīng)營者不接收協(xié)議或規(guī)則修改內(nèi)容、申請退出平臺的,第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該許可其退出,并依據(jù)原協(xié)議或交易規(guī)則負擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 第二十五條 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該建立平臺
13、內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、消費者權(quán)益保護、不良信息處理等管理制度。各項管理制度應(yīng)該在其網(wǎng)站顯示,并從技術(shù)上確保用戶能夠便利、 完整地閱覽和保留。 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該采取必須的技術(shù)手段和管理方法確保平臺的正常運行,提供必須、可靠的交易環(huán)境和交易服務(wù),維護網(wǎng)絡(luò)交易秩序。 第二十六條 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該對經(jīng)過平臺銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營者及其公布的商品和服務(wù)信息建立檢驗監(jiān)控制度,發(fā)覺有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的,應(yīng)該向平臺經(jīng)營者所在地工商行政管理部門匯報,并立即采取方法阻止,必須時能夠停止對其提供第三方交易平臺服務(wù)。 工商行政管理部門發(fā)覺平臺內(nèi)有違反
14、工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,依法要求第三方交易平臺經(jīng)營者采取方法阻止的,第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該給予配合。 第二十七條 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該采取必須手段保護注冊商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利,對權(quán)利人有證據(jù)證實平臺內(nèi)的經(jīng)營者實施侵犯其注冊商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利的行為或?qū)嵤p害其正當(dāng)權(quán)益的其它不正當(dāng)競爭行為的,應(yīng)該根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》采取必須方法。 第二十八條 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該建立消費糾紛和解和消費維權(quán)自律制度。消費者在平臺內(nèi)購置商品或接收服務(wù),發(fā)生消費糾紛或其正當(dāng)權(quán)益受到損害時,消費者要求平臺調(diào)解的,平臺應(yīng)該調(diào)解;消費者經(jīng)過其它渠道維權(quán)的,平臺應(yīng)該向消費者提供
15、經(jīng)營者的真實的網(wǎng)站登記信息,主動幫助消費者維護本身正當(dāng)權(quán)益。 第二十九條 第三方交易平臺經(jīng)營者在平臺上開展商品或服務(wù)自營業(yè)務(wù)的,應(yīng)該以顯著方法對自營部分和平臺內(nèi)其它經(jīng)營者經(jīng)營部分進行區(qū)分和標(biāo)識,避免消費者產(chǎn)生誤解。 第三十條 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該審查、統(tǒng)計、保留在其平臺上公布的商品和服務(wù)信息內(nèi)容及其公布時間。平臺內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照或個人真實身份信息統(tǒng)計保留時間從經(jīng)營者在平臺的登記注銷之日起不少于兩年,交易統(tǒng)計等其它信息統(tǒng)計備份保留時間從交易完成之日起不少于兩年。 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該采取電子署名、數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性,并應(yīng)
16、該確保原始數(shù)據(jù)的真實性。 第三十一條 第三方交易平臺經(jīng)營者擬終止提供第三方交易平臺服務(wù)的,應(yīng)該最少提前三個月在其網(wǎng)站主頁面醒目位置給予公告并通知相關(guān)經(jīng)營者和消費者,采取必須方法保障相關(guān)經(jīng)營者和消費者的正當(dāng)權(quán)益。 第三十二條 激勵第三方交易平臺經(jīng)營者為交易當(dāng)事人提供公平、公正的信用評價服務(wù),對經(jīng)營者的信用情況客觀、公正地進行采集和統(tǒng)計,建立信用評價體系、信用披露制度以警示交易風(fēng)險。 第三十三條 激勵第三方交易平臺經(jīng)營者設(shè)置消費者權(quán)益確保金。消費者權(quán)益確保金應(yīng)該用于對消費者權(quán)益的保障,不得挪作她用,使用情況應(yīng)該定時公開。 第三方交易平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)的經(jīng)營者協(xié)議設(shè)置消費者權(quán)
17、益確保金的,雙方應(yīng)該就消費者權(quán)益確保金提取數(shù)額、管理、使用和退還措施等作出明確約定。 第三十四條 第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)該主動幫助工商行政管理部門查處網(wǎng)上違法經(jīng)營行為,提供在其平臺內(nèi)涉嫌違法經(jīng)營的經(jīng)營者的登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料,不得隱瞞真實情況。 第三節(jié) 其它相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者的尤其要求 第三十五條 為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計制作等服務(wù)的相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)該要求申請者提供經(jīng)營資格證實和個人真實身份信息,簽署服務(wù)協(xié)議,依法統(tǒng)計其上網(wǎng)信息。申請者營業(yè)執(zhí)照或個人真實身份信息等信息統(tǒng)計備份保留時間自服務(wù)協(xié)議終止或推行完成之日起不少于兩年。 第三十六條 為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供信用評價服務(wù)的相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)該經(jīng)過正當(dāng)路徑采集信用信息,堅持中立、公正、客觀標(biāo)準(zhǔn),不得任意調(diào)整用戶的信用等級或
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