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1、黨建引領(lǐng)探索四位一體社區(qū)治理新模式范文
近年來,我市聚焦黨建引領(lǐng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作,把“紅色物業(yè)”作為有力抓手,打造田家庵區(qū)黎明社區(qū)、新村社區(qū)等“紅色物業(yè)”示范點,通過“定職責(zé)、建機制、強服務(wù)”,推行“黨建+居委會+業(yè)主委員會+物業(yè)”的創(chuàng)新城市基層管理模式,多渠道、多形式打通小區(qū)便民服務(wù)最后“1米”。
一、“組團配合”形成聯(lián)動聯(lián)建新格局
從實際出發(fā),變以往各單位各行其道,到現(xiàn)如今多部門統(tǒng)籌力量,組團式開展工作。在市級,市委組織部聯(lián)合市委老干部局、市文明辦、市民政局、市房管局、市城管局聯(lián)合成立住宅小區(qū)“四位一體”物業(yè)管理工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組;在縣區(qū),街道黨工委與城管、房管等職能部門定期研究社
2、區(qū)治理工作,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,努力打造“黨建+居委會+業(yè)主委員會+物業(yè)”四位一體社區(qū)治理新模式。
二、“明確職責(zé)”構(gòu)筑共治共享新模式
通過厘清各方任務(wù)職責(zé),實現(xiàn)了黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居委會負責(zé)、業(yè)委會監(jiān)督、物業(yè)服務(wù)的社區(qū)共治共享新模式。小區(qū)各種亂象已得到有效治理,老百姓的生活環(huán)境得到有效改善。目前,黨組織引領(lǐng)各方共治共享的管理模式,已在全市 個社區(qū)開展,占全市社區(qū)總數(shù)的 %。
三、“六大機制”打造協(xié)商協(xié)調(diào)新體系
一是以提前介入為基礎(chǔ)。在業(yè)主委員會選舉前,由社區(qū)黨組織牽頭組織,居委會具體籌備,提前介入,積極引導(dǎo)那些有參與管理經(jīng)驗和優(yōu)勢、熱心公益事業(yè)、公正廉潔、能模范遵守物業(yè)管理規(guī)章制度、有一定工
3、作能力的業(yè)主成為業(yè)主委員會候選人,同時注意擴大黨的影響力,鼓勵黨員業(yè)主積極參選,提高黨員業(yè)主委員會成員比例。二是以交叉任職為手段。推行“雙向進入、交叉任職”機制,社區(qū)黨組織負責(zé)人兼任物業(yè)管理公司質(zhì)量總監(jiān),負責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)質(zhì)量;物業(yè)管理公司負責(zé)人兼任社區(qū)居委會委員,強化工作交流、定期協(xié)商;三是以組織指導(dǎo)為抓手。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)立業(yè)主委員會指導(dǎo)工作組,居委會設(shè)立物業(yè)委員會,實現(xiàn)專人指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督小區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的運作和管理工作,引導(dǎo)他們進行自我管理、自我服務(wù)。四是以黨建聯(lián)建為重點。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位退休黨員及時將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)往居住地所在社區(qū)黨組織,參與社區(qū)黨組織活動,以業(yè)主身份參選
4、業(yè)主委員會,落實在職黨員社區(qū)報到制度,讓黨員在居住地發(fā)揮作用。五是以協(xié)商協(xié)調(diào)為根本。定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會,協(xié)商協(xié)調(diào)處理小區(qū)管理各項工作;六是以考核激勵為保障。通過對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行考核,對排名靠前的物,在物業(yè)項目招投標(biāo)時給予一定的加分考慮,對排名靠后的,由街道、社區(qū)黨組織建議業(yè)主大會啟動物業(yè)項目退出程序。
四、“立體服務(wù)”構(gòu)建便民利民新載體
聚焦居民滿意度和幸福感,充分發(fā)揮各方功能,構(gòu)建立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是設(shè)立小區(qū)黨支部,讓黨員動起來。切實加強黨組織對住宅小區(qū)的精準(zhǔn)覆蓋,把支部建在小區(qū)里,讓黨員不出小區(qū)接受教育管理,立足實際發(fā)揮先鋒模范作用。二是搭建服務(wù)技術(shù)庫,讓小區(qū)換新顏。針對老舊小區(qū)沒有物業(yè)、基礎(chǔ)條件較差等情況,由街道出資保障基本清潔、墻面修整、綠化維護、車位設(shè)置等基礎(chǔ)服務(wù)。三是推行黨員樓道長,讓服務(wù)“零距離”。建立黨員樓道長亮身份、亮職責(zé)、亮聯(lián)系方式“三亮”制度,廣大黨員干部的先鋒模范作用,激活“紅色細胞”。如今, 區(qū) 個社區(qū) 名黨員樓道長已到崗到位,構(gòu)建起了以社區(qū)黨組織為責(zé)任主體、小區(qū)樓道為管理單元、黨員樓道長為骨干力量的區(qū)域性社區(qū)治理新網(wǎng)絡(luò)。