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《政治學(xué)原理》論述題題庫(kù)

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1、《政治學(xué)原理》論述題題庫(kù) 《政治學(xué)原理》論述題題庫(kù) (內(nèi)部資料、更新至2020年1月試題) 試述我國(guó)當(dāng)代憲政建設(shè)的內(nèi)容。   答:憲政建設(shè)是實(shí)現(xiàn)當(dāng)代政治文明的基本路徑。憲政的功能在于將政治文明轉(zhuǎn)化成法律價(jià)值使之能夠得到程序性保障,它是實(shí)現(xiàn)政治文明的基本路徑。在我國(guó)當(dāng)代,憲政建設(shè)的主要內(nèi)容包括: 第一,擴(kuò)大公民基本權(quán)利的保障范圍,并且通過(guò)立法的完善,形成法制體系化的權(quán)利保障網(wǎng)絡(luò)。   第二,完善我國(guó)人民代表大會(huì)制度,使之真正體現(xiàn)人民民主的憲政政治理念,成為社會(huì)中各種利益集團(tuán)解決政治紛爭(zhēng)的主要渠道和場(chǎng)所。在人大制度的基礎(chǔ)上建立健全對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督與制約,并使之上升到憲法保障的高度。

2、  第三,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。   第四,堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度作為中國(guó)特色的一項(xiàng)基本政治制度,是在我國(guó)社會(huì)主義革命與社會(huì)主義革命和建設(shè)中,在中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)上逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的。   傳統(tǒng)統(tǒng)治模式的基本特征? 答:第一,政治色彩濃厚。   第二,治理權(quán)力來(lái)源于最高統(tǒng)治者。   第三,政府職能包羅萬(wàn)象。   第四,治理方法單一。   馬克思主義政治觀的基本

3、內(nèi)容是什么? 答:第一,政治是一種具有公共性的社會(huì)關(guān)系。   第二,政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。   第三,政治的根本問(wèn)題是政治權(quán)力,也就是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題。   第四,政治是有規(guī)律的社會(huì)現(xiàn)象,是科學(xué),也是藝術(shù)。   民主觀念從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變? 答:第一,由“人民統(tǒng)治”轉(zhuǎn)化為“精英統(tǒng)治”。   第二,由“有限的”或“自由的”民主取代了“無(wú)限的”或“極端的”民主。   第三,由“間接民主”或“代議制民主”取代“直接民主”或“參與制民主”。   第四,由倡導(dǎo)“寬容精神”和“個(gè)人獨(dú)立”。   民主具有什么價(jià)值? 答:第一,它是一種有益于多數(shù)人而不是少數(shù)人的制度,因而,民主政府

4、是“最能使社會(huì)繁榮的政府”。   第二,它將政治競(jìng)爭(zhēng)納入到既定的程序和規(guī)則之中,有利于減少社會(huì)對(duì)抗的突發(fā)性和社會(huì)成員在政治上鋌而走險(xiǎn)的可能性。   第三,它以多數(shù)人的意志為其政治合法性的基礎(chǔ),有助于實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力的和平轉(zhuǎn)移,也有助于避免和消除由于政權(quán)更迭和政策變動(dòng)而引起的社會(huì)動(dòng)蕩。   善治模式的特征? 答:第一,善治模式的主體未必是政府,也無(wú)須依靠國(guó)家的強(qiáng)制力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。   第二,善治模式強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的合作,模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的明確界限,并且更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的依賴關(guān)系。   第三,善治是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程,它強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的參與。   第四,善治還意味著管理

5、方式和管理手段的多元化。   社會(huì)監(jiān)督的內(nèi)在作用機(jī)制? 答:第一,應(yīng)該明確權(quán)利與權(quán)力分屬兩個(gè)不同的領(lǐng)域和范疇,而這就構(gòu)成了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的第一個(gè)層次:權(quán)利對(duì)權(quán)力的消極監(jiān)督和制約。   第二,在權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系上權(quán)利被認(rèn)為是權(quán)力的來(lái)源,而這就構(gòu)成了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的第二個(gè)層次:權(quán)利對(duì)權(quán)力的積極監(jiān)督和制約。   第三,在現(xiàn)代社會(huì),公民還可以依據(jù)其結(jié)社自由和言論自由的權(quán)利,通過(guò)建立一定的組織團(tuán)體、發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔玫确绞絹?lái)監(jiān)督權(quán)力主體,管束其權(quán)力的運(yùn)行。   第四,在作為同體監(jiān)督的政治監(jiān)督機(jī)制中權(quán)力之間的相互制衡其背后仍然是權(quán)利在起作用,這使得人們能夠進(jìn)一步深化對(duì)社會(huì)監(jiān)督內(nèi)在機(jī)制的本質(zhì)理解

6、和準(zhǔn)確把握。   什么是政治?如何理解政治的含義? 答:政治指的是人們?cè)谔囟ǖ慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,通過(guò)奪取或者運(yùn)用公共權(quán)力而實(shí)現(xiàn)和維護(hù)特定階級(jí)和社會(huì)利益要求,處理和協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益要求的社會(huì)關(guān)系。   對(duì)于政治的這一定義,可以從三個(gè)方面來(lái)理解:它強(qiáng)調(diào)政治是一種社會(huì)關(guān)系,并且指明這種社會(huì)關(guān)系在本質(zhì)上是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)形成的利益關(guān)系;它強(qiáng)調(diào)一切借助于社會(huì)公共權(quán)力來(lái)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和協(xié)調(diào)的社會(huì)利益要求和社會(huì)關(guān)系,才具有政治性,這就區(qū)分了政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象;它從經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上形成的利益關(guān)系這一社會(huì)聯(lián)系的本質(zhì)出發(fā),揭示政治的含義,這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。   市民社會(huì)的發(fā)展對(duì)于國(guó)

7、家權(quán)力體系的民主化有何意義? 答:第一,多元的市民社會(huì)是“多元民主”的社會(huì)載體。   第二,健康的市民社會(huì)是國(guó)家權(quán)威和個(gè)人自由之間的緩沖地帶。   第三,自治社會(huì)是民主力量生成發(fā)展的良好基地。   第四,多重組織的社會(huì)是民主發(fā)展的平衡砝碼。   試評(píng)述歷史上的非馬克思主義政治觀。   試評(píng)述歷史上有代表性的非馬克思主義政治觀。   答:第一,價(jià)值論的解釋:認(rèn)為政治是一種社會(huì)價(jià)值追求,是一種規(guī)范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。這種政治觀體現(xiàn)了人們對(duì)于政治的期望和價(jià)值要求,體現(xiàn)了特定歷史時(shí)期社會(huì)成員對(duì)于政治生活和活動(dòng)的衡量標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了人們對(duì)“政治”應(yīng)然狀態(tài)

8、的追求。    第二,神學(xué)論的解釋:政治是一種超自然、超社會(huì)力量的體現(xiàn)和外化。這樣的政治觀往往與宗教崇拜緊密結(jié)合在一起,人們憑借對(duì)超自然力量的崇拜來(lái)賦予“政治,以合法性,從而定義政治。    第三,權(quán)力論解釋:認(rèn)為政治是圍繞著權(quán)力展開的活動(dòng),包括對(duì)于權(quán)力的追求、運(yùn)用和維護(hù),對(duì)于政治含義的這種理解被稱之為權(quán)力政治觀。這種政治觀主張從政治的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)把握政治,觸及了政治的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容。    第四,管理論解釋:認(rèn)為政治是公共管理活動(dòng)。這是現(xiàn)代的政治觀念。這一政治觀把握了政治公共性和管理性特點(diǎn),具有容易同政治實(shí)踐相吻合的特點(diǎn),容易從社會(huì)實(shí)踐中得到驗(yàn)證,但是,從馬克思主義的

9、階級(jí)分析角度看,它忽視了政治還有統(tǒng)治性的一面。    第五,決策論的解釋:認(rèn)為政治是對(duì)于社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配的決策活動(dòng)。對(duì)于政治含義的這一確定,指出了政治活動(dòng)的基本對(duì)象是社會(huì)價(jià)值物,包括物質(zhì)價(jià)值和精神價(jià)值;政治活動(dòng)的內(nèi)容和方式是分配社會(huì)價(jià)值物的決策活動(dòng);這種分配是權(quán)威性即合法強(qiáng)制性的分配。   試述“善治”模式的特征。   答:(1)善治模式的主體未必是政府,也無(wú)須依靠國(guó)家的強(qiáng)制力量來(lái)實(shí)現(xiàn); (2)善治模式強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的合作,模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的明確界限,并且更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的依賴關(guān)系; (3)善治是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程,它強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的參與; (4)善治還意味著

10、管理方式和管理手段的多元化。   善治模式的特征: 第一,善治模式的主體未必是政府,也無(wú)須依靠國(guó)家的強(qiáng)制力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。一直以來(lái),公共權(quán)力中心的唯一性被默認(rèn)為是一個(gè)不可更迭的原則,但是善治理論卻使公共權(quán)力中心多元化。除了政府之外,各種機(jī)構(gòu)(包括社會(huì)的、私人的)只有得到公眾的認(rèn)可,才可以成為公共權(quán)力的中心。公共權(quán)力不再被政府所壟斷,使得政府與其他公共權(quán)力中心之間不再是管理者與被管理者的關(guān)系,而是平等合作,依賴互動(dòng)的新型關(guān)系。   第二,善治模式強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的合作,模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的明確界限,并且更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的依賴關(guān)系。統(tǒng)治基本上局限在社會(huì)公共領(lǐng)域,所關(guān)聯(lián)的對(duì)象是一種二元對(duì)立式

11、的國(guó)家與民眾。作為政府管理模式的善治與市場(chǎng)、社會(huì)自治組織、社會(huì)中介組織、社會(huì)獨(dú)立組織等具有許多聯(lián)系。存在于私人領(lǐng)域和第三領(lǐng)域的治理(如公司治理、社區(qū)治理)并不是一個(gè)封閉的系統(tǒng),它們與政府的治理有著密切的聯(lián)系?,F(xiàn)代社會(huì)國(guó)家正在把原先由它獨(dú)自承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給公民社會(huì),后者包括各種私人部門和公民自愿性團(tuán)體,它們正在承擔(dān)越來(lái)越多的原先由國(guó)家承擔(dān)的責(zé)任。國(guó)家與社會(huì)之間、公共部門與私人部門之間的界限便日益變得模糊不清。但這種模糊與古代社會(huì)中國(guó)家與社會(huì)的未分化有著本質(zhì)的區(qū)別,當(dāng)代社會(huì)的模糊說(shuō)明利益整合和聚合的程度,其前提是在社會(huì)利益的分化程度非常發(fā)達(dá),而古代社會(huì)中國(guó)家與社會(huì)的模糊卻是在社會(huì)利益的分化程度非常

12、低的情況下發(fā)生的。   第三,善治是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程,它強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的參與。統(tǒng)治的權(quán)力運(yùn)行方向是自上而下的,它運(yùn)用政府的政治權(quán)威,通過(guò)發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策,對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。與此不同,善治則是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程,它主要通過(guò)合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)等方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。善治的實(shí)質(zhì)在于建立在市場(chǎng)原則、公共利益和認(rèn)同之上的合作。它所擁有的管理機(jī)制主要不依靠政府的權(quán)威,而是合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威,其權(quán)力向度是多元的、相互的,而不是單一的和自上而下的。善治組織的產(chǎn)生不是來(lái)自于授權(quán),而是來(lái)自于協(xié)商,是由成員平等協(xié)商產(chǎn)生的。組織內(nèi)部的議事規(guī)則、辦事程序又

13、經(jīng)過(guò)成員協(xié)商約定。決定事項(xiàng)的過(guò)程由于通過(guò)了徹底的民主協(xié)商,成員的意見能夠得到充分的表達(dá),具有非常靈活的利益表達(dá)機(jī)制,能夠更好地體現(xiàn)公開、公平和公正。   第四,善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。統(tǒng)治的典型模式是運(yùn)用發(fā)號(hào)施令來(lái)達(dá)成目標(biāo)。而善治模式則認(rèn)為辦好事情的能力并不僅限于政府的權(quán)力,在公共事務(wù)的管理中,還存在著其他的管理方法和技術(shù)。政府應(yīng)該運(yùn)用各種可行的辦法來(lái)達(dá)到公共事務(wù)的良好管理。   試述法治原則的內(nèi)容。試述國(guó)家構(gòu)建的法治原則。   試述國(guó)家構(gòu)建的法治原則的內(nèi)容。   答:法治也稱“法的統(tǒng)治”,是指按照民主要求把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種國(guó)家組

14、織原則。其核心內(nèi)容是:依法組織和治理國(guó)家,法律面前人人平等,反對(duì)任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人享有法律之外的特權(quán)。   縱觀各國(guó)的憲法,在體現(xiàn)法治原則時(shí)一般都包括以下內(nèi)容: 第一,憲法是國(guó)家的最高法律,其他任何法律、法令不得與之相抵觸,一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須以之為根本的活動(dòng)原則。   第二,法律面前人人平等,這就要求國(guó)家平等對(duì)待社會(huì)組織和公民個(gè)人,同時(shí)任何政治主體,包括國(guó)家機(jī)關(guān)自己,一旦違反法律,必將受到法律規(guī)定的懲罰。   第三,國(guó)家制定的法律必須是良法,也即保護(hù)公民權(quán)利的法律,未經(jīng)正當(dāng)法律程序,不得剝奪任何人的權(quán)利和自由。   第四,各國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予,國(guó)家機(jī)關(guān)

15、的構(gòu)建、改組和解散,都必須依照有關(guān)法律的規(guī)范和程序,否則,不具有合法性。   第五,司法獨(dú)立,要求國(guó)家司法機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家政權(quán)體系中保持相對(duì)獨(dú)立和超然的地位,以作為對(duì)法律權(quán)威和法律效力的基本保障。   試述國(guó)家構(gòu)建的人民主權(quán)原則。   試述國(guó)家構(gòu)建的人民主權(quán)原則的內(nèi)容。   答:人民主權(quán)原則是現(xiàn)代憲法為國(guó)家組織規(guī)定的第一個(gè)基本原則,它主要闡明了國(guó)家權(quán)力的來(lái)源和歸屬的問(wèn)題。   第一,人民主權(quán)原則明確指出主權(quán)屬于人民,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民,因此國(guó)家機(jī)關(guān)的建立應(yīng)該經(jīng)人民的同意,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力應(yīng)該受人民的監(jiān)督,一切政治權(quán)力應(yīng)該屬于人民。   第二,既然國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民,

16、人民就有權(quán)要求國(guó)家機(jī)關(guān)為人民服務(wù)。只有通過(guò)人民全體的默契或表示,國(guó)家才能獲得權(quán)力,也只有在為了全體人民的利益時(shí),權(quán)力才能給予國(guó)家。   第三,人民通過(guò)選舉等方式將主權(quán)委托給國(guó)家機(jī)關(guān),從而使國(guó)家機(jī)關(guān)擁有了治權(quán),但人民始終掌握著“最后權(quán)力”,當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)違背人民的整體利益和意志時(shí),人民可以起來(lái)更換它。   第四,憲法還通過(guò)規(guī)定公民的權(quán)利和自由來(lái)體現(xiàn)人民主權(quán),一方面通過(guò)規(guī)定人民的委托表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)因此取得了派生的權(quán)力主體地位,另一方面,則規(guī)定公民享有政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活中廣泛的權(quán)利和自由,這是憲法實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)原則的重要途徑。   試述國(guó)家與政府的區(qū)別與聯(lián)系。   答

17、:在政治生活中,國(guó)家與政府的聯(lián)系十分密切,兩者的關(guān)系體現(xiàn)在: 第一,政府是國(guó)家最為重要的構(gòu)成要素。沒有政府,國(guó)家也就不復(fù)存在。國(guó)家主權(quán)的行使、國(guó)家領(lǐng)土完整和安全秩序的維護(hù)、人民生活的維持和生活水平的增長(zhǎng),都與政府具有直接或間接的關(guān)系。   第二,國(guó)家的產(chǎn)生以政府的形成為組織標(biāo)志,政府是實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)最為基本的手段。國(guó)家與氏族、部落、村坊等組織的重要區(qū)別之一在于具有完整的系統(tǒng)的政府存在。國(guó)家意志的形成和執(zhí)行,都通過(guò)政府來(lái)加以實(shí)現(xiàn),政府的目的就是國(guó)家的目的。   第三,政府是國(guó)家的主權(quán)代表和具體形態(tài)。在日常性的功能運(yùn)作中,政府往往作為國(guó)家的具體組織和機(jī)構(gòu)化身而存在,代表國(guó)家運(yùn)用和行使公共權(quán)力

18、。正因?yàn)閲?guó)家與政府存在如此千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,因此,在對(duì)政治現(xiàn)象的理解中,往往會(huì)把國(guó)家與政府混為一談。而從政治學(xué)的角度,區(qū)分國(guó)家與政府,具有特定的意義和必要性。   從歷史和現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看,國(guó)家與政府的區(qū)別主要體現(xiàn)在: 政府是國(guó)家構(gòu)成要素之一,而非國(guó)家的全部。國(guó)家本質(zhì)上是統(tǒng)治階第級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具,而要進(jìn)行這種統(tǒng)治,必須具有基本的國(guó)家構(gòu)成要素,或者說(shuō),必須在構(gòu)成要素基本具備的條件下進(jìn)行階級(jí)的統(tǒng)治。從國(guó)家構(gòu)成要素來(lái)看,它是由土地、人口、政府和主權(quán)所構(gòu)成的統(tǒng)一體。從這些要素來(lái)看,個(gè)國(guó)家的存在,不能沒有政府,但是,政府本身的更迭并不導(dǎo)致國(guó)家的滅亡。   第二,政府權(quán)力受之于國(guó)家主權(quán),但是,并不等

19、于國(guó)家主權(quán)。國(guó)家主權(quán)是普遍、廣泛、無(wú)限和統(tǒng)一而不可分的,而政府公共權(quán)力是有限的,并且通常要在權(quán)限或職能上進(jìn)行具體限度和界定。在現(xiàn)代社會(huì),國(guó)家主權(quán)一般為人民所擁有,而政府權(quán)力則是人民通過(guò)法定的方式授予政府組織和官員的。因此,政府權(quán)力以人民或者人民代表是否授權(quán)為轉(zhuǎn)移,而國(guó)家權(quán)力則以國(guó)家是否完整存在為轉(zhuǎn)移。   第三,政府的功能是國(guó)家功能的體現(xiàn),但是,政府的功能并不同于國(guó)家功能。在實(shí)際政治生活中,政府是國(guó)家重要功能的執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)的組織和工具,但是,政府的功能并不等于國(guó)家功能的全部,在國(guó)家的功能中,有些功能是政府沒有或者無(wú)法履行的,比如,國(guó)家文化傳統(tǒng)的形成和傳承等。因此,在政治生活中,一國(guó)的公民可以

20、不認(rèn)同特定政府及其政策,但不能反對(duì)和脫離自己的國(guó)家,否則就會(huì)喪失公民資格。國(guó)家是其成員生存和發(fā)展的根本前提,公民如果喪失對(duì)于國(guó)家的認(rèn)同,就會(huì)喪失基本的生存和發(fā)展條件。   第四,國(guó)家在特定社會(huì)中代表和實(shí)現(xiàn)著統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志要求,但是,就其組織構(gòu)成來(lái)看,國(guó)家卻是由統(tǒng)治階級(jí)成員和非統(tǒng)治階級(jí)成員共同構(gòu)成的。而政府作為統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行政治統(tǒng)治的組織和工具,則是由特定社會(huì)中具有專業(yè)化訓(xùn)練和管理能力和水平的一部分人組成的,因此,政府的組織構(gòu)成并不包含非政府的其他社會(huì)成員。   試述劃分“公權(quán)”與“私權(quán)”的意義。   答:“公權(quán)”與“私權(quán)”的劃分是對(duì)“權(quán)威”與“自由”關(guān)系的界定和確認(rèn),其理論和現(xiàn)

21、實(shí)意義如下: 第一,對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證。如果公共利益與公民個(gè)人利益存在矛盾或不一致的時(shí)候,就需要對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”做一個(gè)劃分,從理論上提供理論依據(jù),從法律上提供法律保障,這就為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)有效行使權(quán)力提供了理論依據(jù)和法律準(zhǔn)繩。使權(quán)力得到有效行使和利用。   第二,對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公民權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)的保障。在公用利益和個(gè)人利益不一致的時(shí)候,常常會(huì)發(fā)生這樣的事情,公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或者于保護(hù)公共利益的目的,或者出于機(jī)構(gòu)工作人員的私利目的卻往往打著保護(hù)共利益的旗號(hào),對(duì)公民個(gè)人權(quán)利進(jìn)行侵害。如果對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行確劃分,就能從法律上對(duì)公民權(quán)利實(shí)行有效

22、保護(hù),防止公共權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)公民利的損害。   第三, 對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分能防止“公權(quán)”對(duì)“私權(quán)”的侵犯。從理論上對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分,限制公共權(quán)力,保護(hù)公民權(quán)利,并從法律上賦予公共權(quán)力效力范圍,規(guī)定公民權(quán)利保護(hù)范圍,為二者各自的活動(dòng)界定范圍,能夠有效防止“公權(quán)”超越其界限而產(chǎn)生的對(duì)“私權(quán)”的侵害。   第四,對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公民社會(huì)秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分,能夠?qū)矙?quán)力有效行使提供保障,對(duì)公民權(quán)利實(shí)行有效保護(hù)。權(quán)力的范圍有所限制,權(quán)力的行使有法可依,并受到約束和監(jiān)督,權(quán)利得到合法保護(hù),這是對(duì)社會(huì)秩序的基本確認(rèn)。經(jīng)驗(yàn)事實(shí)表明,權(quán)力的濫用

23、是社會(huì)動(dòng)蕩的根源。劃分“公權(quán)”與“私權(quán)”的界限,使權(quán)力得到有效限制、權(quán)利得到有效保護(hù),這是社會(huì)秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。   試述民主的和平轉(zhuǎn)變的基本條件。   答:第一,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化。在一個(gè)溫飽不能保障的國(guó)家,在一個(gè)政府對(duì)社會(huì)主要資源即經(jīng)濟(jì)資源實(shí)行高度控制的國(guó)家,在一個(gè)連經(jīng)濟(jì)自由都無(wú)從談起的國(guó)家,保障政治自由的民主憲政不可能得到成長(zhǎng)。   第二,文化世俗化。在一個(gè)宗教觀念主導(dǎo)人們思想,人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統(tǒng)”,而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方,民主不能得到成長(zhǎng)。   第三,政治文明化。在一個(gè)政治沒有得到“馴服”的“自然狀態(tài)”下,在一個(gè)動(dòng)不動(dòng)拔刀相見、崇尚武力

24、的國(guó)度,民主也不能得到成長(zhǎng);在一個(gè)沒有“給政治家和反對(duì)派以出路”的地方,民主轉(zhuǎn)變也不會(huì)通過(guò)采用和平手段得到實(shí)現(xiàn)。   第四,政治領(lǐng)導(dǎo)人和執(zhí)政黨開明化。精英在政治轉(zhuǎn)變中起著非常重要的作用。具有現(xiàn)代化和民主意識(shí)的政治領(lǐng)導(dǎo)人及執(zhí)政黨的存在,對(duì)于民主的和平轉(zhuǎn)變具有重要意義。   試述民主觀念的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在哪些方面? 答:在民主觀念從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,近代啟蒙思想家所闡述的人權(quán)和個(gè)人自由權(quán)利思想、社會(huì)契約和人民主權(quán)學(xué)說(shuō)、權(quán)力制衡和“有限的”代議制政府理論、個(gè)人獨(dú)立和寬容精神為傳統(tǒng)的民主思想注入了新的成分,從而使民主觀念發(fā)生了現(xiàn)代性變革。這種變革主要表現(xiàn)如下: (一)民主的意義和“人民”

25、的地位和作用:“人民統(tǒng)治”轉(zhuǎn)化為“精英統(tǒng)治” 在古代希臘,民主無(wú)論在觀念上,還是在事實(shí)上,都體現(xiàn)為“全體人民的統(tǒng)治”,即“自治”。在雅典的民主政治中,所有城邦事務(wù)都由公民大會(huì)來(lái)決定,政府不過(guò)是一種由非職業(yè)官員所組成的“業(yè)余政府”。社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化和政治事務(wù)的日益復(fù)雜,使現(xiàn)代人不得不修改這種傳統(tǒng)的民主觀念。熊彼特的“精英民主”理論和達(dá)爾的“多元民主”理論可以被看成是現(xiàn)代民主觀念謀求變革的一種體現(xiàn)。在由他們所闡發(fā)的現(xiàn)代民主觀念中,“民主方法是為了達(dá)到政治決定的一種制度上的安排,在這種安排中,某些人通過(guò)競(jìng)?cè)∪嗣竦倪x票而得到做出決定的權(quán)力”。換言之,現(xiàn)代民主并非人民的“管理”和“統(tǒng)治”,而是一種保證由比

26、較符合社會(huì)大多數(shù)成員意愿的“精英”人物(政治領(lǐng)袖)來(lái)有效地管理社會(huì)事務(wù)的方式。根據(jù)這種觀念,民主與專制的區(qū)別并不在于“多數(shù)統(tǒng)治”還是“少數(shù)統(tǒng)治”,而在于“少數(shù)”是否通過(guò)選舉競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生并受到多數(shù)的制約;人民的作用也并不在于親自去管理社會(huì)事務(wù)、做出政治決定,而在于通過(guò)投票等多種政治參與的方式來(lái)影響政策制定者或政治統(tǒng)治者。所以,民主的標(biāo)志就是公民可以和平地任民主取代了“無(wú)限的”或“極用和解雇他們的“老板”。    (二)民主的范圍:“有限的”或“自由的”民主取代了“無(wú)限的”或“極端的”民主古典民主是一種“極端的民主”。雅典人不僅用投票和抽簽的方法來(lái)決定軍隊(duì)的首領(lǐng)和法官的人選;甚至用同樣的方

27、法來(lái)決定一個(gè)人的生死。雅典民主的極端化使民主在此后的兩千多年中一直被視為“暴民政治”或“愚民政治”而大受貶斥。古希臘民主實(shí)踐以及后來(lái)的某些極權(quán)政治為現(xiàn)代人提供的深刻教訓(xùn)在于:要防止民主異化為暴政,僅靠公民在廣泛的范圍內(nèi)享有參與集體活動(dòng)的自由即“政治自由”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須使其享有充分的、不可干涉的個(gè)人生活的自由,即“個(gè)人自由”或“消極自由”?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),自由主義理論家們,如洛克、密爾、托克維爾、波普等人,將“公民自由”的概念引入民主政治的范疇之中,闡明了一種有限的或自由的民主理論,使民主的觀念得到了根本的改造。依據(jù)自由的民主觀念,民主制度是迄今為止可供選擇的最為優(yōu)良的、但并不是十全十美的制

28、度;在實(shí)行民主制度的同時(shí),還必須為它設(shè)置必要的防范措施;民主的最大危險(xiǎn)來(lái)自于公共權(quán)力的無(wú)限性,為了削弱這種無(wú)限權(quán)威,就必須給公共權(quán)力規(guī)定一個(gè)明確和固定的界限,并為私人生活提供一個(gè)廣闊的發(fā)展空間。為此,民主必須被限定在“公共領(lǐng)域”,以不侵犯私人生活自由為限度;民主必須被限定在作為公共準(zhǔn)則的法律的范圍之內(nèi),以不產(chǎn)生多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的暴政為限度。   (三)民主的運(yùn)作方式:“間接民主”或“代議制民主”取代“直接民主或“參與制民主”古典民主是一種“直接民主”,即“人民”通過(guò)親自參加“人民大會(huì)”,直接參加國(guó)家事務(wù)的決策或管理活動(dòng),它的實(shí)現(xiàn)需要具備兩個(gè)最基本的條件是共同體的成員必須很少;二是政府的職能必

29、須十分簡(jiǎn)單,而且政治程序操作起來(lái)無(wú)須專門的知識(shí)和訓(xùn)練。顯然,對(duì)于無(wú)論在地域,還是在人口,抑或在社會(huì)事務(wù)的復(fù)雜程度上都遠(yuǎn)非古希臘城邦所能相比的任何一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家來(lái)說(shuō),都已不再具備這樣的條件。那么,可以為人們所能接受的修正辦法就只能是實(shí)行間接民主”或“代議制民主”了。所謂“間接民主”或“代議制民主”,就是人民通過(guò)選舉,選擇代表行使國(guó)家統(tǒng)治權(quán)力。今天,在政治制度設(shè)計(jì)中,國(guó)家統(tǒng)治權(quán)力被分解為立法權(quán)力、行政權(quán)力和司法權(quán)力三個(gè)主要部分,人民權(quán)力主要體現(xiàn)為選擇專業(yè)化的代表和官員,進(jìn)入國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),實(shí)施國(guó)家公共事務(wù)的管理。   (四)民主的基礎(chǔ)與前提:倡導(dǎo)“寬容精神”和“個(gè)人獨(dú)立”古希臘人沒有“個(gè)人權(quán)利”觀

30、念,也不具備寬容精神,其民主趨向于形成種“整體化的社會(huì)”,這種社會(huì)一旦對(duì)某一個(gè)體的反對(duì)意見或某種“不和諧音”失去興趣和耐心,就可能通過(guò)社會(huì)強(qiáng)制的方式施加懲罰。一些引起人們嫉羨的人物往往會(huì)由于其思想和行為的與眾不同而被公民投票處以放逐,乃至極刑,古希臘哲學(xué)家蘇格拉底之死即是典型的例子。有鑒于此,近代啟蒙思想家在大力倡導(dǎo)個(gè)人主義的同時(shí),將傳統(tǒng)的平等思想和基督教文化中的寬容精神輸入到民主觀念中,并使其在制度上得以體現(xiàn)。根據(jù)這種觀念,社會(huì)生活沒有終極答案;每個(gè)人都有權(quán)就公共事務(wù)發(fā)表并堅(jiān)持自己獨(dú)立的見解,但又不具備強(qiáng)迫他人服從己見的權(quán)利;在彼此獨(dú)立的見解中,盡可能地尋求一致,保持最大限度的寬容;在事務(wù)的

31、同時(shí),給少數(shù)人提供一個(gè)變成多數(shù)的機(jī)會(huì)。這種觀念在政治實(shí)踐中的體現(xiàn)就是由執(zhí)政黨與在野黨構(gòu)成的現(xiàn)代政黨制度。   試述民主和平轉(zhuǎn)變的基本條件。   答:民主的和平轉(zhuǎn)變需要具備的基本條件: 一是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化。在一個(gè)溫飽不能保障的國(guó)家,在一個(gè)政府對(duì)社會(huì)主要資源即經(jīng)濟(jì)資源實(shí)行高度控制的國(guó)家,在一個(gè)連經(jīng)濟(jì)自由都無(wú)從談起的國(guó)家,保障政治自由的民主憲政不可能得到成長(zhǎng)。   二是文化世俗化。在一個(gè)宗教觀念主導(dǎo)人們思想,人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統(tǒng)”,而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方,民主不能得到成長(zhǎng)。   三是政治文明化。在一個(gè)政治沒有得到“馴服”的“自然狀態(tài)”下,在一個(gè)動(dòng)

32、不動(dòng)拔刀相見、崇尚武力的國(guó)度,民主也不能得到成長(zhǎng)。   四是政治領(lǐng)導(dǎo)人和執(zhí)政黨開明化。精英在政治轉(zhuǎn)變中起著非常重要的作用。具有現(xiàn)代化和民主意識(shí)的政治領(lǐng)導(dǎo)人及執(zhí)政黨的存在,對(duì)于民主的和平轉(zhuǎn)變具有重要意義。   試述社會(huì)監(jiān)督的內(nèi)在作用機(jī)制。   答:第一,應(yīng)該明確權(quán)利與權(quán)力分屬兩個(gè)不同的領(lǐng)域和范疇,而這就構(gòu)成了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的第一個(gè)層次:權(quán)利對(duì)權(quán)力的消極監(jiān)督和制約。公民權(quán)利屬于社會(huì)領(lǐng)域,政治權(quán)力則屬于國(guó)家領(lǐng)域,這就在消極的意義上構(gòu)成了公民權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力的監(jiān)督和制約,它使得國(guó)家權(quán)力不可能是全能的、為所欲為的,它在行使中必須尊重公民權(quán)利的完整與獨(dú)立存在。   第二,在權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系上權(quán)

33、利被認(rèn)為是權(quán)力的來(lái)源,而這就構(gòu)成了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的第二個(gè)層次:權(quán)利對(duì)權(quán)力的積極監(jiān)督和制約。根據(jù)人民主權(quán)原則,國(guó)家和政府的產(chǎn)生必須經(jīng)過(guò)社會(huì)成員的授權(quán),是公民為了更好實(shí)現(xiàn)自己的整體利益才把自己的一部分權(quán)利讓渡出來(lái),組成政府,以便讓政府執(zhí)行社會(huì)公共管理職能來(lái)為自己利益服務(wù)。政府權(quán)力本身并無(wú)獨(dú)立意義和終極價(jià)值,它既然產(chǎn)生于社會(huì)權(quán)利,也就必須以社會(huì)權(quán)利為其終極目的和歸宿。這就從根本上構(gòu)成了社會(huì)權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力的監(jiān)督和制約。具體來(lái)說(shuō),一是政府是由公民運(yùn)用自己的選舉權(quán)利定期選舉出來(lái)的,政府的公共權(quán)力也是由公民在這種選舉過(guò)程中通過(guò)授權(quán)的方式而獲得的,而如果這個(gè)政府不能很好地實(shí)現(xiàn)其社會(huì)管理和服務(wù)的使命,公民又可以運(yùn)

34、用自己的罷免權(quán)利剝奪其公共權(quán)力,這就從權(quán)力的來(lái)源上對(duì)權(quán)力做了強(qiáng)有力的約束。二是公民在授權(quán)和組織政府之后也不會(huì)放棄對(duì)政府的監(jiān)督和控制,他們還可以通過(guò)憲法和法律規(guī)定中保留給社會(huì)的諸種權(quán)利,比如游行示威、批評(píng)建議乃至復(fù)決創(chuàng)制等權(quán)利來(lái)繼續(xù)對(duì)政府權(quán)力的運(yùn)行施加影響。有必要指出的是,公民對(duì)權(quán)力的委托,并不等于公民對(duì)權(quán)力的喪失。公民委托出去的只是國(guó)家的治權(quán),而始終掌握著國(guó)家的主權(quán)。正因?yàn)槿绱?,公民可以而且?yīng)當(dāng)時(shí)刻以主權(quán)者的身份,關(guān)注政府對(duì)治權(quán)的行使情況,并利用撤銷決定、制止行為、否決議案等制約手段監(jiān)督和影響政府的行為。再加上前面所講的選舉權(quán)利和罷免權(quán)利這兩個(gè)殺手锏,使得政府在行使公共權(quán)力的過(guò)程中,必須小心謹(jǐn)

35、慎、恪盡職守而不能越雷池一步。   第三,考慮到權(quán)力具有制約性和強(qiáng)制性,當(dāng)面對(duì)強(qiáng)大的國(guó)家權(quán)力,作為原子化個(gè)體的公民往往顯得十分弱小,很難與之相抗衡,公民權(quán)利常常無(wú)法得到充分的體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn),就象盧梭指出的那樣,“人民的力量只有集中起來(lái)才能行動(dòng),如果分散開來(lái),它就會(huì)消滅,正如灑在地面上的火藥的作用,只能是星星點(diǎn)點(diǎn)地燃燒罷了?!币虼嗽诂F(xiàn)代社會(huì),公民還可以依據(jù)其結(jié)社自由和言論自由的權(quán)利,通過(guò)建立一定的組織團(tuán)體(一般來(lái)講是各種政治社團(tuán))、發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔玫确绞絹?lái)監(jiān)督權(quán)力主體,管束其權(quán)力的運(yùn)行。在這里特別是新聞?shì)浾摫还J(rèn)為是一種能夠有效地監(jiān)督和防止權(quán)力腐化的“第四種權(quán)力”,新聞媒體一手握威力無(wú)邊的傳播

36、利器,一手執(zhí)公民言論自由的堅(jiān)厚盾牌,對(duì)權(quán)力主體采取緊迫盯人式的監(jiān)督,雖然它本身不具有法定制裁力,但卻具有進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員和號(hào)召的實(shí)際能力,因此輿論監(jiān)督對(duì)權(quán)力主體是一種無(wú)形然而有效的約束。通過(guò)組織的建立和新聞媒介的作用,公民權(quán)利對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督作用獲得了強(qiáng)有力的物質(zhì)載體支持,進(jìn)一步形成了社會(huì)與國(guó)家之間的張力。   第四,在作為同體監(jiān)督的政治監(jiān)督機(jī)制中權(quán)力之間的相互制衡其背后仍然是權(quán)利在起作用,這使得人們能夠進(jìn)一步深化對(duì)社會(huì)監(jiān)督內(nèi)在機(jī)制的本質(zhì)理解和準(zhǔn)確把握。具體來(lái)講,首先,在權(quán)力的來(lái)源上,立法、行政和司法三大權(quán)力以及中央與地方兩個(gè)層次的權(quán)力都直接或間接地來(lái)自于公民的授權(quán),這無(wú)疑能增強(qiáng)其在各自權(quán)力地

37、位上的平等性與監(jiān)督過(guò)程中的獨(dú)立性,因?yàn)榧热欢紒?lái)自于公民的授權(quán),自然就不存在應(yīng)該向?qū)Ψ揭庵厩膯?wèn)題,因此在進(jìn)行權(quán)力牽制、相互監(jiān)督時(shí)享有充分的政治合法性支持。其次,在權(quán)力的利益立場(chǎng)上,也使得權(quán)力主體之間有著監(jiān)督制約對(duì)方的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,各個(gè)權(quán)力主體會(huì)考慮到自己的權(quán)力若要繼續(xù)存在就必須繼續(xù)服從公民的要求、滿足公民的利益需要從而得到公民的繼續(xù)信任和授權(quán),這對(duì)于橫向分權(quán)的三權(quán)機(jī)關(guān)是如此,對(duì)于縱向分權(quán)的中央與地方機(jī)關(guān)也是同樣如此。因此,各個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)之間的彼此警惕、相互牽制并不是出自道德上的良知,而是出自主動(dòng)履行監(jiān)督職責(zé)、競(jìng)相滿足公民期望從而存續(xù)自我權(quán)力的動(dòng)機(jī),恰恰是這一點(diǎn)給各個(gè)權(quán)力主體之間的權(quán)力監(jiān)督制約注入

38、了永續(xù)不絕的動(dòng)力源泉。   試述現(xiàn)代化過(guò)程中產(chǎn)生不穩(wěn)定的原因。   答:第一,現(xiàn)代化過(guò)程中的利益沖突加劇,導(dǎo)致政治不穩(wěn)定。發(fā)展中國(guó)家在社第會(huì)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化過(guò)程中,通過(guò)兩種途徑產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的分配不公,進(jìn)而引引起政治不穩(wěn)定。其一,從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然能創(chuàng)造出比傳統(tǒng)社會(huì)更為平等的分配方式,但在短時(shí)期內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)很容易擴(kuò)大貧富之間的差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的巨大財(cái)富往往迅速地落到受惠于國(guó)家現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策的人或集團(tuán)之手,同時(shí)社會(huì)上一些占有優(yōu)勢(shì)地位的人往往利用新舊體制轉(zhuǎn)軌之際,大發(fā)橫財(cái),而廣大民眾的財(cái)富即使有增長(zhǎng)也是緩慢的。其二,現(xiàn)代化改變了人們的分配觀念。越來(lái)越多的人們開始懷疑一些在傳統(tǒng)社會(huì)中

39、看來(lái)是順乎自然的分配方式的公正性,并且期望能有一種新的公正合理的分配方式出現(xiàn)。在發(fā)展中國(guó)家,實(shí)行分配制度變革只能通過(guò)政府的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)實(shí)現(xiàn),但由于舊經(jīng)濟(jì)體制的慣性和各階層利益的錯(cuò)綜復(fù)雜,政府縱然有改變分配政策的決心,也不可能一蹴而就,往往感到力不從結(jié)果經(jīng)常導(dǎo)致人們的不滿,從而產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。   第二,新舊價(jià)值觀念的沖突。當(dāng)現(xiàn)代化加速體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)關(guān)系調(diào)整和生改善的步伐時(shí),處于變革社會(huì)中的人們的價(jià)值觀念也在潛移默化中發(fā)生轉(zhuǎn)變。以現(xiàn)代文明為背景的現(xiàn)代政治文化觀念逐步傳播,在同傳統(tǒng)的政治文化觀念的交匯與抗?fàn)幹?,傳統(tǒng)的政治文化漸趨瓦解,取而代之的是現(xiàn)代政治文化體系的萌生和成長(zhǎng)。但是,不同政治文化的

40、沖突和替代絕不可能一朝一夕完成和實(shí)現(xiàn),傳統(tǒng)文化的解體并不意味著現(xiàn)代政治文化體系的成型,其間必然要經(jīng)歷個(gè)漫長(zhǎng)、復(fù)雜的轉(zhuǎn)變過(guò)程。在這一過(guò)程中,并不是所有人都同步變化,一些人可能很快接受了新的價(jià)值觀念,另一些則需要經(jīng)過(guò)一個(gè)痛苦的轉(zhuǎn)變過(guò)程,還有一些人甚至固守其傳統(tǒng)的文化價(jià)值觀念。在這種情況下,新舊價(jià)值觀念發(fā)生激烈的沖突,并往往引發(fā)現(xiàn)實(shí)的政治沖突。而政府權(quán)威的合法性由于很難將這種對(duì)立的觀念統(tǒng)一起來(lái),因此其合法性往往遭到質(zhì)疑。思想激進(jìn)的人們并不認(rèn)可政府在現(xiàn)實(shí)的政治運(yùn)作過(guò)程中的利益妥協(xié),主張實(shí)施徹底的變革。而思想保守的人們對(duì)傳統(tǒng)的政治文化還保留著強(qiáng)烈的懷念,無(wú)法形成對(duì)新的政治體系的認(rèn)同感。在這種情況下,政治

41、沖突難以避免。   第三,人們的社會(huì)期望以及參與意識(shí)的提高而導(dǎo)致政治不穩(wěn)定。發(fā)展中國(guó)家在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,人們對(duì)社會(huì)的期望受到多種因素的影響和推動(dòng),會(huì)急劇膨脹,甚至可能帶來(lái)一場(chǎng)“期望革命”。期望增長(zhǎng)只有同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步趨進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)滿足。而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化由于受到各種因素的制約以及在經(jīng)濟(jì)決策上的主觀影響,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能一帆風(fēng)順,時(shí)快時(shí)慢、時(shí)進(jìn)時(shí)退的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較難避免。于是,當(dāng)出現(xiàn)如亨廷頓所預(yù)料的“期望與滿足俱增,但滿足的增速低于期望”,或“期望增大,但滿足先增后減”的情形時(shí),公眾期望的普遍挫折感將可能爆發(fā)一場(chǎng)整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的“不滿的革命”,形成政治不穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。與此同時(shí),文化變遷

42、使得人們的政治參與意識(shí)增強(qiáng)。眾多新興的階級(jí)、階層和利益集團(tuán)都試圖通過(guò)政治來(lái)實(shí)現(xiàn)其利益目標(biāo),而原有的政治體制無(wú)法容納新的利益集團(tuán)的參與。新興的階級(jí)、階層和利益集團(tuán)在無(wú)法通過(guò)制度化途徑參與政治的情況下,往往采取暴力的方式來(lái)進(jìn)入政治領(lǐng)域,這對(duì)政治秩序造成了嚴(yán)重的沖擊。   第四,政府的執(zhí)行危機(jī)。在后期現(xiàn)代化國(guó)家中,由于政府發(fā)展的過(guò)程往往落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,政府面對(duì)急劇變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),往往無(wú)力進(jìn)行整合和管理,形成一個(gè)“弱政府”。政府的官員也在原有價(jià)值觀受到?jīng)_擊的情況下,往往落入腐敗的陷阱,這使得政府不穩(wěn)定的情形更加嚴(yán)峻。   第五,此外,對(duì)于那些后期現(xiàn)代化國(guó)家來(lái)說(shuō),由于國(guó)際勢(shì)力的影響

43、也往往造成了很大的不穩(wěn)定因素。國(guó)際體系中的霸權(quán)國(guó)家或者試圖把自己的模式強(qiáng)加于人,或者試圖謀求勢(shì)力范圍,從而干預(yù)后期現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)政,這使得政治不穩(wěn)定的局勢(shì)更加復(fù)雜。第二次世界大戰(zhàn)以后,相當(dāng)多的發(fā)展中國(guó)家的政治發(fā)展過(guò)程都被謀求全球霸權(quán)或地區(qū)霸權(quán)的外部勢(shì)力所打斷。   試述政黨在現(xiàn)代政治生活中的作用。   試述政黨在現(xiàn)代政治中的功能與作用。   試述政黨在現(xiàn)代政治中的作用。   政黨的基本功能。   答:政黨在現(xiàn)代政治生活中發(fā)揮著廣泛的作用??偟膩?lái)說(shuō),政黨是現(xiàn)代社會(huì)變遷的推動(dòng)力。概括而言,政黨的功能和作用主要體現(xiàn)在如下方面: 第一,實(shí)現(xiàn)利益聚集和表達(dá)的途徑。政黨是其成員和選民意

44、志和利益的代表者。在整個(gè)政治體系結(jié)構(gòu)中,政黨是一種利益聚集的機(jī)構(gòu),也是聯(lián)系統(tǒng)治者(政府)和被統(tǒng)治者(民眾)的橋梁。政黨是一個(gè)雙向的(自上而下和自下而上)表達(dá)渠道。它通過(guò)綜合、選擇和簡(jiǎn)化等方式,把社會(huì)成員的個(gè)別需求轉(zhuǎn)化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面,它通過(guò)自己的組織渠道和對(duì)大眾的影響力,將自己作為政府執(zhí)政黨的政策和方針傳導(dǎo)給社會(huì)。   第二,形成和培養(yǎng)政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養(yǎng)政治骨干的重要途徑。它提供了準(zhǔn)備、選擇和培養(yǎng)國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的重要機(jī)制。它像是政府的門衛(wèi),控制著個(gè)人進(jìn)入政府的程序。它選拔政治精英,通過(guò)多種方式培養(yǎng)組織精英的實(shí)際政治能力。在許多情況下,政黨為政治家提供

45、了培訓(xùn)的場(chǎng)所,為他們提供從事政治活動(dòng)所必需的技術(shù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)結(jié)構(gòu)。   第三,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化和政治動(dòng)員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介,是政治教育和實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的機(jī)構(gòu)。政黨以其意識(shí)形態(tài)、理論綱領(lǐng)和方針政策影響成員和選民,從而實(shí)現(xiàn)成員廣泛的社會(huì)化。此外,政黨通過(guò)自己的政策主張和競(jìng)選綱領(lǐng),動(dòng)員民眾。在當(dāng)代社會(huì),它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為,因而支持者支持其政黨而甚至不關(guān)心某個(gè)具體政策和候選人的現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實(shí)體。   第四,組織政府的手段。政黨協(xié)助形成政府,并為政府提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。它為政府的兩大重要機(jī)關(guān)(

46、立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān))創(chuàng)造了合作的基礎(chǔ)和機(jī)制。在沒有贏得政權(quán)的時(shí)候,政黨通過(guò)制定自己的政綱、方針、政策和策略,動(dòng)員黨員和群眾影響政府政策,監(jiān)督政府行使權(quán)力。在獲得政權(quán)以后,政黨以執(zhí)政黨的身份,組織政府,直接參與國(guó)家政策執(zhí)行過(guò)程,支配和影響國(guó)家政治生活的發(fā)展方向和實(shí)際過(guò)程。   試述政府的特性。   試述政府具有哪些特性? 答:政府是立法、行政和司法等國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱。作為履行國(guó)家權(quán)力的組織和機(jī)關(guān),一般具有以下基本特性: 第一,階級(jí)性。政府的階級(jí)性是其賴以建立的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)環(huán)境所規(guī)定的,是國(guó)家的階級(jí)性在政府基本特性方面的體現(xiàn)。政府的階級(jí)性決定了它本質(zhì)上是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治的工具,政府活動(dòng)

47、是按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和要求,對(duì)于社會(huì)進(jìn)行政治統(tǒng)治和政治管理。作為政府的本質(zhì)特征,政府的階級(jí)性對(duì)于政府及其活動(dòng)具有主導(dǎo)性的作用,并且貫穿在政府的機(jī)構(gòu)構(gòu)成、制度設(shè)置、政策制定、價(jià)值倡導(dǎo)和各種實(shí)際活動(dòng)中。就此而言,階級(jí)性是政府的靈魂,統(tǒng)治階級(jí)的性格構(gòu)成了政府的基本性格。   第二,公共性。國(guó)家本質(zhì)上是一種階級(jí)的統(tǒng)治,但是,在剝削階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì),統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治的穩(wěn)定性和有效性,往往不得不以形式上的中立者和公共利益的代表者的面貌出現(xiàn),而政府就是實(shí)現(xiàn)這種表面上公共性的基本形式。   第三,權(quán)威性。政府的權(quán)威性是國(guó)家的強(qiáng)制性和合法性的有機(jī)結(jié)合和集中體現(xiàn)。一方面,政府以法律制度為基礎(chǔ),以暴力手

48、段為后盾,具有凌駕于社會(huì)之上的普遍強(qiáng)制力,這是國(guó)家權(quán)力強(qiáng)制性在政府機(jī)構(gòu)方面的具體要求和合法賦予。另一方面,政府又必須得到多數(shù)社會(huì)成員的認(rèn)同,只有這樣,政府才能有序、有效地進(jìn)行社會(huì)政治統(tǒng)治和政治管理,這是國(guó)家權(quán)力的政治合法性在政府特性方面的延伸。國(guó)家權(quán)力特性在政府構(gòu)成和運(yùn)行中的這種體現(xiàn), 在實(shí)際政治生活中,形成了政府的特有的權(quán)威性,即政府權(quán)力與其所統(tǒng)治和管理的社會(huì)成員之間的命令——服從關(guān)系,只有在這種關(guān)系中,政府的職能才能得到實(shí)現(xiàn)。   第四,有機(jī)組織性。盡管現(xiàn)代政府都形成了嚴(yán)格的職能分工和權(quán)力劃分,但是就政府機(jī)關(guān)各部分之間的關(guān)系而言,則構(gòu)成了嚴(yán)密的有機(jī)整體。各政府機(jī)關(guān)按照一定的原則和程序結(jié)

49、成有機(jī)聯(lián)系的整體系統(tǒng),共同運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)生作用,以保證統(tǒng)治階級(jí)意志的完整統(tǒng)一的貫徹實(shí)行。同時(shí),政府都是以組織的形式而存在和運(yùn)行的,這些組織由特定的人員、物質(zhì)和財(cái)力等要素按照特定的原則和規(guī)則構(gòu)成,政府的權(quán)力依托這些組織機(jī)構(gòu)而得以行使,按照這些組織的原則、規(guī)則和程序得以實(shí)施。   第五,特定的職能規(guī)定性。從總體上來(lái)看,政府執(zhí)行著國(guó)家的對(duì)內(nèi)和對(duì)外的政治統(tǒng)治和政治管理的基本職能,但是,在不同的歷史時(shí)期、不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下,各個(gè)不同的國(guó)家的政府的職能在其范圍、內(nèi)容和行使方式等方面,都有其特定的內(nèi)容。另一方面,就政府內(nèi)部的不同機(jī)構(gòu)和部門來(lái)看,其職能分工又有其特定的規(guī)定性,這些機(jī)構(gòu)和部門按照政府在特定歷

50、史條件下的特定職能分工、相互協(xié)調(diào)和有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)成了政府的總的職能。   試述政治權(quán)力的特性。   答:政治權(quán)力是一種政治能力,也是一種政治工具,它反映的是一種政治關(guān)系,即支配與服從、控制與被控制的關(guān)系。政治權(quán)力表現(xiàn)為政治主體對(duì)政治客體的制約能力。政治權(quán)力具有如下特性: 第一,權(quán)威性。政治權(quán)力的行使要得到全體公民的認(rèn)可,得到法律的授權(quán),因此,政治權(quán)力帶有一定的權(quán)威性。政治權(quán)力的權(quán)威性表現(xiàn)在政治權(quán)力主體的權(quán)威性上。政治權(quán)力的權(quán)威性還表現(xiàn)在行使政治權(quán)力的行為的權(quán)威性上。由于政治權(quán)力是一種公共權(quán)力,反映的是公共意志,受到民意、法律、組織、暴力等支持,所以,其權(quán)力行為具有權(quán)威性; 第二,支配性。

51、政治權(quán)力是一種支配力量,掌握了政治權(quán)力,也就掌握了社會(huì)的支配力量。掌握了社會(huì)的支配力量,也就意味著在社會(huì)價(jià)值和利益分配中處于優(yōu)勢(shì)地位。正由于此,政治權(quán)力才成為社會(huì)勢(shì)力展開角逐和斗爭(zhēng)的焦點(diǎn); 第三,強(qiáng)制性。政治權(quán)力也是一種要求政治服從的強(qiáng)制力量。它一般通過(guò)嚴(yán)密的組織,以行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、軍事的等多種手段作為備用,獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是它的基本原則。為了實(shí)現(xiàn)政治服從,暴力往往是后盾。   第四,擴(kuò)張性。政治權(quán)力具有自我擴(kuò)張和膨脹的能力,它的應(yīng)用邊際直到遇到阻力和反彈而不能前進(jìn)為止。而且,有權(quán)力的人總是傾向于濫用權(quán)力,所以,“絕對(duì)的權(quán)力意味著絕對(duì)的腐化”; 第五,排他性。政治權(quán)力作為一種支配力量,傾

52、向于排除其他權(quán)力的介入。政治合作和妥協(xié)往往是在權(quán)力資源和能力不足的時(shí)候才有必要和可能。掌握權(quán)力的人,一般也不希望其他權(quán)力介入而發(fā)生影響;所以,專權(quán)既是某些政治領(lǐng)袖個(gè)性的結(jié)果,也是權(quán)力的特性使然。   試述自由主義理論遵循的原則。   答:第一,個(gè)人主義原則。個(gè)人主義是自由主義的核心原則。它堅(jiān)信社會(huì)生活中最具重要意義的是人類個(gè)體,而不是社會(huì)群體或集體組織。每個(gè)個(gè)體不僅具有同等的道德意義,而且具有獨(dú)特的特性。自由的目標(biāo)就是建立一種社會(huì),使每個(gè)個(gè)人根據(jù)自己的判斷盡其所能地去發(fā)展自己,追求自己的利益和幸福。基于上述觀點(diǎn),自由主義確立了一種中立的原則,給每個(gè)人以同樣的機(jī)會(huì)做出他們自己的道德決定;

53、它認(rèn)為,人要得到自由的發(fā)展,不僅要排除人類活動(dòng)的一切自然障礙,而且還要盡可能地排斥人為的干涉,而任其個(gè)人的本能自由發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn); 第二,自由原則。個(gè)人自由是自由主義的核心價(jià)值。它在正義、平等、權(quán)威等價(jià)值選項(xiàng)中具有優(yōu)越性。自由優(yōu)先原則建立在這樣的信念之上:相信每個(gè)人都能夠按其所愿做出自己的行動(dòng)選擇。自由主義認(rèn)識(shí)到一個(gè)人的自由可能會(huì)威脅他人的自由,所以,它倡導(dǎo)“法律下的自由”; 第三,理性原則。自由主義堅(jiān)信,世界具有其理性的結(jié)構(gòu),憑借人的理性能力和嚴(yán)格審慎的研究,可以揭示這種理性結(jié)構(gòu)。它相信在大多數(shù)情況下,個(gè)人能夠做出明智的判斷,即對(duì)個(gè)人最為有利的判斷。同時(shí),它也鼓勵(lì)每個(gè)獨(dú)立自由的個(gè)體相信進(jìn)步,

54、相信人類有能力通過(guò)爭(zhēng)論和交換意見來(lái)解決分歧而無(wú)需流血和戰(zhàn)爭(zhēng); 第四,平等原則。自由主義相信平等,認(rèn)為人生而平等,至少具有同等的道德價(jià)值性。這使它對(duì)平等權(quán)利采取認(rèn)同態(tài)度,特別是對(duì)于“法律的平等”(法律面前人人平等)和政治平等(一人一票,每票等值)給以大力支持。然而,基于個(gè)人才能和工作愿望各不相同這樣的事實(shí),自由主義并不同意社會(huì)平等或收入平等這樣的觀念。它更傾向于認(rèn)可機(jī)會(huì)平等(給每個(gè)人以同樣的比賽場(chǎng)地),認(rèn)為那會(huì)給每個(gè)個(gè)人以同樣平等的機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)他們不平等的潛能; 第五,寬容原則。自由主義還認(rèn)為,寬容(容忍或允許持不同意見的人說(shuō)話或行動(dòng))不僅是個(gè)人自由的保障,也是社會(huì)強(qiáng)大的手段。它相信,多元主義作為

55、道德、文化和政治多樣化的體現(xiàn),是社會(huì)積極健康發(fā)展的條件和標(biāo)志。它確保所有的觀點(diǎn)都能夠在自由思想的市場(chǎng)上得到檢驗(yàn),從而促進(jìn)爭(zhēng)論和智力的發(fā)展。此外,自由主義還傾向于認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)觀點(diǎn)和利益之間存在著一種平衡和自然和諧的關(guān)系,它往往使各種相互矛盾沖突的觀念大打折扣; 第六,同意原則。根據(jù)自由主義觀點(diǎn),權(quán)威和社會(huì)關(guān)系應(yīng)該以同意或意愿為基礎(chǔ)。政府必須建立在“被統(tǒng)治者”同意的基礎(chǔ)上。這種觀念使自由主義者更加支持代議制和民主制。同樣,社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)也是通過(guò)追求自我利益的個(gè)人自愿協(xié)議而形成的。所以,權(quán)威,無(wú)論是政府的權(quán)威,還是社會(huì)組織的權(quán)威,都來(lái)自下面,在任何時(shí)候都需要獲得合法性基礎(chǔ); 第七,憲政主義原則。盡管自

56、由主義認(rèn)為政府是社會(huì)秩序和穩(wěn)定的保護(hù)者,但是,它始終清醒地認(rèn)識(shí)到,政府具有反對(duì)個(gè)人自由、實(shí)施專制統(tǒng)治的危險(xiǎn)。因此,自由主義倡導(dǎo)有限政府。同時(shí)認(rèn)為,實(shí)行政府分權(quán),在政府各制度之間實(shí)施制衡原則,確立保障個(gè)人權(quán)利的成文憲法來(lái)界定國(guó)家和個(gè)人的關(guān)系等等,是實(shí)現(xiàn)有限政府目標(biāo)的基本途徑。   我國(guó)當(dāng)代憲政建設(shè)包括哪些內(nèi)容? 答:憲政建設(shè)是實(shí)現(xiàn)當(dāng)代政治文明的基本路徑。憲政的功能在于將政治文明轉(zhuǎn)化成法律價(jià)值使之能夠得到程序性保障,它是實(shí)現(xiàn)政治文明的基本路徑。在我國(guó)當(dāng)代,憲政建設(shè)的主要內(nèi)容包括: 第一,擴(kuò)大公民基本權(quán)利的保障范圍,并且通過(guò)立法的完善,形成法制體系化的權(quán)利保障網(wǎng)絡(luò)。   第二,完善我國(guó)人民代

57、表大會(huì)制度,使之真正體現(xiàn)人民民主的憲政政治理念,成為社會(huì)中各種利益集團(tuán)解決政治紛爭(zhēng)的主要渠道和場(chǎng)所。   第三,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。   第四,堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。   西方國(guó)家政治社團(tuán)發(fā)揮作用的主要方式有哪些? 答:第一,游說(shuō)。由政治社團(tuán)代表或?qū)B氃和庹f(shuō)客直接對(duì)參與決策的議員和行政官員進(jìn)行說(shuō)服工作。   第二,決策咨詢。政治社團(tuán)針對(duì)政府官員和議員的不同決策提供專門的信息咨詢和顧問(wèn),從而影響政府公共政策。   第三,社交活動(dòng)。政治社團(tuán)針對(duì)政府官員和議員展開公關(guān)活動(dòng)的重要方式就是定期不定期地舉行社交活動(dòng)。   第四,支持競(jìng)選。在

58、競(jìng)選過(guò)程中政治社團(tuán)通過(guò)支持候選人的提名、提供政治捐款、協(xié)助選民登記、動(dòng)員選民參加投票等活動(dòng),支持對(duì)其表示友好的候選人當(dāng)選或連任。   第五,主導(dǎo)輿論。政治社團(tuán)利用公眾輿論和大眾傳媒影響政府公共決策人員。   第六,非常規(guī)方式。政治社團(tuán)有時(shí)候也采用非常規(guī)手段或方式實(shí)現(xiàn)利益表達(dá),包括合法的方式如司法訴訟、合法示威抗議等,以及非法的方式如政變、恐怖活動(dòng)以及非法示威抗議等。   現(xiàn)代化過(guò)程中產(chǎn)生不穩(wěn)定的原因? 答:第一,現(xiàn)代化過(guò)程中的利益沖突加劇,導(dǎo)致政治不穩(wěn)定。   第二,新舊價(jià)值觀念的沖突,導(dǎo)致政治不穩(wěn)定。   第三,人們的社會(huì)期望以及參與意識(shí)的提高而導(dǎo)致政治不穩(wěn)定。   

59、第四,政府的執(zhí)行危機(jī),導(dǎo)致政治不穩(wěn)定。   第五,此外,對(duì)于那些后期現(xiàn)代化國(guó)家來(lái)說(shuō),由于國(guó)際勢(shì)力的影響也往往造成了很大的不穩(wěn)定因素。   政治參與的特征是什么? 答:第一,從政治參與的主體來(lái)看,政治參與是普通公民的政治行為。   第二,從政治參與的本質(zhì)上看,政治參與是公民對(duì)于國(guó)家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系。   第三,從政治參與的外延來(lái)看,政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動(dòng),而不包括非法的行為。   第四,從政治參與的目標(biāo)與對(duì)象來(lái)看,它不只是囿于政府決策,而是包括所有直接或間接同政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活。   政治改革的特征是什么? 答:第一,政治改革以政治領(lǐng)導(dǎo)階層

60、為變革的主體,通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)層自上而下的發(fā)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)政治改革進(jìn)程; 第二,政治改革是有計(jì)劃、有步驟的漸進(jìn)過(guò)程,整個(gè)變革的過(guò)程從屬于政治領(lǐng)導(dǎo)層的嚴(yán)格控制,通過(guò)量變的過(guò)程達(dá)到質(zhì)變的實(shí)質(zhì); 第三,政治改革以和平的方式進(jìn)行,從根本上排斥了革命和暴力在政治發(fā)展過(guò)程中的地位; 第四,政治改革從維護(hù)和鞏固現(xiàn)在政治統(tǒng)治為目的,以不破壞既有政治統(tǒng)治的根本基礎(chǔ)和原則為限度。   政治權(quán)力的實(shí)現(xiàn)和作用方式? 答:第一,暴力方式。第二,壓力方式。第三,命令方式。第四,規(guī)范方式。第五,說(shuō)服方式。第六,獎(jiǎng)酬方式。第七,處罰方式。   政治社會(huì)化的途徑? 答:第一,家庭。   第二,學(xué)校。   第三,大眾傳播工

61、具。   第四,社會(huì)政治組織。   第五,政治符號(hào)。   第六,此外,教會(huì)、工作場(chǎng)所和娛樂、職業(yè)、文化團(tuán)體、社區(qū)等,也都具有政治社會(huì)化的功能,承擔(dān)著傳播政治文化的功能。   政治選舉的意義和作用? 答:第一,政治選舉為公民選擇自己信賴的代表組成國(guó)家機(jī)構(gòu),從而為實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的轉(zhuǎn)移提供了制度保障。   第二,政治選舉為公民監(jiān)督權(quán)力行使者,并在一定條件下更換權(quán)力行使者提供了重要途徑。   第三,政治選舉是促進(jìn)民意的形成、表達(dá),并使公民民主意識(shí)得以提高的重要手段。   第四,政治選舉還是緩和社會(huì)矛盾、維持社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。   諸子百家的政治的研究成果? 儒、法、道、

62、墨政治學(xué)說(shuō)的主要內(nèi)容是什么? 答:第一,儒家政治學(xué)說(shuō)以“禮治”和“德治”為主要內(nèi)容,其核心是“仁政”,主張為政以德,修己治人,即,以道德教化、修身養(yǎng)性來(lái)實(shí)行統(tǒng)治,反對(duì)以苛政、刑律治天下。   第二,法家強(qiáng)調(diào)“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”為核心的政治觀,主張以明令顯法和統(tǒng)治術(shù)來(lái)駕馭人民。   第三,道家的政治學(xué)說(shuō)以“法自然”為思想核心,在統(tǒng)治手法上強(qiáng)調(diào)“無(wú)為而治”。   第四,墨子的政治學(xué)說(shuō)以“兼愛”、“非攻”為中心,主張以緩和社會(huì)矛盾來(lái)維持統(tǒng)治。   自由主義所遵循的原則? 答:第一,個(gè)人主義原則。第二,自由原則。第三,理性原則。第四,平等原則。第五,寬容原則。第六,同意原則。第七,憲政主義原則。

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