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1、發(fā)展國民經(jīng)濟論文 　　發(fā)展國民經(jīng)濟論文摘要:會計是事業(yè)單位的重要構(gòu)成，在保障事業(yè)單位正常運營、增進其穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮側(cè)重要作用，特別是隨著新經(jīng)濟時期的到來，事業(yè)單位面臨著更多的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，加強會計工作來優(yōu)化事業(yè)單位運營統(tǒng)計、公道分配事業(yè)單位資金資源的重要性越發(fā)突顯。本文分析了新經(jīng)濟時期下事業(yè)單位會計工作環(huán)境的變化，剖析了新經(jīng)濟時期下事業(yè)單位會計工作存在的問題，并嘗試提出了加強事業(yè)單位會計工作的措施，希冀對事業(yè)單位提供參考。 　　關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟時期;事業(yè)單位;會計工作;內(nèi)部控制 　　隨著社會的發(fā)展，老的經(jīng)濟發(fā)展模式已沒法為市場發(fā)展提供強勁動力，通過改革與優(yōu)化社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來提高社會生

2、產(chǎn)力，已成為推動經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展的必定趨勢，新經(jīng)濟時期應(yīng)運而生。新經(jīng)濟時期事業(yè)單位會計工作環(huán)境產(chǎn)生了重大轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位會計工作出現(xiàn)的問題不斷，亟須探索優(yōu)化事業(yè)單位會計工作的途徑。 　　1、新經(jīng)濟時期下事業(yè)單位會計環(huán)境的變化 　　(1)會計職能變寬，逐漸向管理睬計發(fā)展新經(jīng)濟時期下，事業(yè)單位管理者可通過信息化手段來快速訪問會計信息，這意味著事業(yè)單位會計不但要獲得各項財務(wù)數(shù)據(jù)信息，認真核算與分析，并制作財務(wù)報表為事業(yè)單位決策制定提供參考等，還要利用現(xiàn)代化信息技術(shù)建立財務(wù)數(shù)據(jù)庫，并及時更新財會信息。新經(jīng)濟時期下，會計信息化的發(fā)展大大提升了會計工作效力，拓寬了事業(yè)單位會計職能范圍，會計職能逐漸向管理睬

3、計發(fā)展，在事業(yè)單位經(jīng)營決策中的影響力愈來愈大。 　　(2)會計理論趨于深度化，會計工作局限性縮小隨著新經(jīng)濟時期的來臨，事業(yè)單位會計信息理論被高度濃縮成新的理論知識，并朝著深度化與集成化方向發(fā)展。新經(jīng)濟時期來臨之前，事業(yè)單位會計通常會遭到空間、時間及速度等影響，所提供的財務(wù)數(shù)據(jù)分析報告通常不夠客觀，不夠全面，缺少1定的可靠性與有效性。新經(jīng)濟時期來臨以后，事業(yè)單位會計人員可依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，用鼠標(biāo)距離來替換空間距離，使會計工作由靜態(tài)管理向動態(tài)管理發(fā)展，進而優(yōu)化會計工作時間，改變了傳統(tǒng)事后控制的格局。另外，隨著會計信息化的普及，事業(yè)單位會計工作效力愈來愈高，在財務(wù)數(shù)據(jù)精確度與整體效力上都得到了

4、大大的提升。 　　(3)會計信息功能更強化，會計工作趨于開放化新經(jīng)濟時期下，事業(yè)單位對會計信息傳遞與處理能力要求更高，會計工作的信息結(jié)構(gòu)與功能亦產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變，逐漸由封閉系統(tǒng)向開放的綜合性系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，不但可為事業(yè)單位提供財務(wù)信息，還能提供與事業(yè)單位發(fā)展相干的非財務(wù)信息與管理信息等，可為事業(yè)單位管理決策的制定提供更多的參考。 　　2、新經(jīng)濟時期事業(yè)單位會計工作存在的問題 　　(1)理念過于傳統(tǒng)，會計理論滯后新經(jīng)濟時期已然來臨，事業(yè)單位會計工作環(huán)境也產(chǎn)生了1定程度的變化，但很多事業(yè)單位財會人員的工作理念相較滯后，現(xiàn)有的會計經(jīng)驗與管理理論已沒法跟上新經(jīng)濟時期節(jié)奏，在綜合能力特別是會計信息化的利用上有

5、待加強。且我國事業(yè)單位會計工作仍以傳統(tǒng)理念為主要指點方針，會計工作指點思想預(yù)會計理論仍處于研究階段，還沒有完善會計工作體系建設(shè)，這類滯后的現(xiàn)狀不利于會計工作的有效展開。 　　(2)管理體系不健全，與制度體系相沖突隨著全球經(jīng)濟1體化發(fā)展，市場經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變，國家也出臺了預(yù)會計工作相干政策與方針，但是我國很多事業(yè)單位在會計工作方面并未建立健全管理體系，使得現(xiàn)有會計管理體系與制度體系相沖突，發(fā)票造假、報銷額度超支等問題頻發(fā)。另外，事業(yè)單位在收支結(jié)余表與資產(chǎn)負債表管理上也存在漏洞，沒有科學(xué)考量實際財務(wù)狀態(tài)與隱形收入情況，大大影響了財會數(shù)據(jù)信息的精確性與有效性。 　　(3)會計工作內(nèi)部控制薄弱，

6、監(jiān)督體制落實不到位完善的內(nèi)部控制能大大提升事業(yè)單位會計工作的展開效果，但是很多事業(yè)單位在會計工作內(nèi)部控制上的時間、精力投入不足，乃至存在缺失的現(xiàn)象，很多事業(yè)單位的會計工作人員身兼數(shù)職，同時監(jiān)管多個工作項目，有的事業(yè)單位會計工作人員1人負責(zé)所有的財會工作，不但工作效力低下，而且還會增加內(nèi)部數(shù)據(jù)丟失與泄漏的幾率。在財政資金管理進程中，還沒有統(tǒng)1的財會內(nèi)部控制管理制度，“專款專用”落實不到位，資金非法挪用事件頻發(fā)，且在會計工作監(jiān)督與控制上情勢主義泛濫，不能有效調(diào)動會計工作人員的積極性與責(zé)任感，會計工作拖拖拉拉，常出現(xiàn)稅費繳納不及時、金額不足等諸多問題。 　　3、新經(jīng)濟下優(yōu)化事業(yè)單位會計工作的策略

7、 　　(1)轉(zhuǎn)變會計工作理念，培養(yǎng)創(chuàng)新意識時期在變化，市場環(huán)境在變化，事業(yè)單位應(yīng)及時轉(zhuǎn)變會計工作理念，重新審視傳統(tǒng)會計理論與方法，以會計工作相干的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，不斷調(diào)劑與優(yōu)化會計工作理念，結(jié)合新經(jīng)濟時期的發(fā)展需求培養(yǎng)創(chuàng)新意識，構(gòu)建契合本身發(fā)展需求的會計工作體系，以提升會計工作的有效性，更好地應(yīng)對發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難。同時，事業(yè)單位還應(yīng)加強對會計工作的研究，不斷優(yōu)化會計工作理論，結(jié)合會計法提高對會計工作的要求，依托超前性研究來推動會計工作朝著更好的方向發(fā)展。 　　(2)完善會計工作管理體系，建設(shè)會計報表體系事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格依照新經(jīng)濟時期市場發(fā)展要求及國家相干政策方針，以完善管理體系為突破口，結(jié)

8、合事業(yè)單位實際情況建立健全會計工作管理體系，為會計工作的規(guī)范化展開提供參考標(biāo)準(zhǔn)。第1，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位內(nèi)部制度，明確會計工作職責(zé)，明確會計工作各崗位的工作范圍、工作內(nèi)容與工作責(zé)任，并將責(zé)任落實到具體的個人。其次，事業(yè)單位應(yīng)加大對會計報表體系建設(shè)與監(jiān)督力度，不但要加大會計工作統(tǒng)計力度，規(guī)范資金流量表的制作與補充，完善投資、籌資等資金活動內(nèi)容，并將收入種別與支出種別從事業(yè)單位資產(chǎn)負債表中去除，以提升事業(yè)單位報表的準(zhǔn)確性，通過會計工作的展開更好地反應(yīng)事業(yè)單位的財政情況。 　　(3)完善內(nèi)控制度，強化財務(wù)工作水平內(nèi)部控制制度1直貫穿于事業(yè)單位管理中，其中也包括會計工作，事業(yè)單位應(yīng)正確認識在會計工作

9、中展開內(nèi)部控制的重要性，不斷完善會計工作內(nèi)部控制規(guī)章制度，以增強震懾性，增進會計工作的規(guī)范化，為會計工作提供優(yōu)良的工作環(huán)境，以提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力。第1，事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范會計工作內(nèi)容與流程，保障會計工作權(quán)責(zé)分明。第2，事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立專業(yè)的財務(wù)部門，實現(xiàn)專人專職，?？顚９埽媛鋵崟嫻ぷ髀毮芘c權(quán)利，提升財務(wù)管理工作的質(zhì)量。第3，內(nèi)部財會信息是事業(yè)單位的機密，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位性質(zhì)制定會計工作保密制度，以政策方針為根據(jù)，科學(xué)設(shè)置會計信息的訪問權(quán)限與公布標(biāo)準(zhǔn)，以免會計數(shù)據(jù)信息泄漏為事業(yè)單位帶來不良影響。第4，事業(yè)單位應(yīng)加強對會計工作人員的培訓(xùn)與考核力度，為其提供不斷優(yōu)化專業(yè)能力與提升信息化水

10、平的機會，提升其會計工作職業(yè)道德與其職業(yè)發(fā)展意識，以更好地調(diào)動其工作積極性與責(zé)任感。第5，事業(yè)單位應(yīng)加強會計信息化建設(shè)，及時更新信息化管理系統(tǒng)，并定期進行保護與升級。 　　4、結(jié)語 　　在新經(jīng)濟時期背景下，事業(yè)單位會計工作迎來了發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，事業(yè)單位應(yīng)正確認識新經(jīng)濟時期的到來對會計工作環(huán)境的影響，及時更新會計工作管理理念，以市場發(fā)展與國家政策方針為根據(jù)，不斷完善會計工作體系，優(yōu)化會計工作內(nèi)部控制，提升會計工作人員信息化水平與風(fēng)險意識，通過全方面努力來優(yōu)化會計工作環(huán)境，推動會計工作的進步與發(fā)展。 　　參考文獻: 　　[1]馮雪峰.大數(shù)據(jù)時期管理睬計面臨的挑戰(zhàn)與對策分析[J].中國管理信

11、息化，2017(22). 　　[2]曹華天.企業(yè)財務(wù)管理中會計信息化的影響探討[J].中國商論，2018(25). 　　[3]金永利，曲亦舒.淺談新時期環(huán)境下企業(yè)管理睬計的發(fā)展趨勢[J].納稅，2017(28):28. 　　發(fā)展國民經(jīng)濟論文[提要]依托機場資源發(fā)展而起的臨空經(jīng)濟是1種新興的高端區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。國內(nèi)外空港經(jīng)濟已獲得1定程度的發(fā)展，許多專家和學(xué)者對此進行研究。本文圍繞空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合發(fā)展問題，從耦合調(diào)和性角度研究動身，對國內(nèi)外空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合調(diào)和相干研究文獻進行認真梳理，總結(jié)最新研究成果，并分析相干研究的局限性，為今落后1步深入研究奠定理論基礎(chǔ)。 　　關(guān)鍵詞：

12、空港經(jīng)濟;耦合;調(diào)和;指標(biāo)體系 　　最近幾年來，空港臨港經(jīng)濟的研究逐步成為熱門，國家和地方在推動空港經(jīng)濟發(fā)展的進度上顯現(xiàn)差異?？崭劢?jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的調(diào)和發(fā)展問題應(yīng)運而生。1些省市在如何解決空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的相互增進發(fā)展方面，特別是如何增進2者之間的耦合調(diào)和發(fā)展問題，逐步成為關(guān)注的焦點。 　　1、對空港經(jīng)濟內(nèi)涵的研究 　　空港經(jīng)濟有狹義和廣義之分，狹義空港經(jīng)濟是指布局于機場區(qū)內(nèi)部，與航空運輸直接相干的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，而廣義空港經(jīng)濟則是依托機場設(shè)施資源，區(qū)域經(jīng)濟與機場航空運輸相互融會構(gòu)成的新型經(jīng)濟形態(tài)。本文所討論的空港經(jīng)濟為廣義層面。國內(nèi)外的學(xué)者將空港經(jīng)濟從產(chǎn)生到發(fā)展的緣由與構(gòu)成機理依照理論背景、

13、適用性研究和利用性研究為主線，對空港經(jīng)濟的內(nèi)涵進行了解釋。Lrwin、Kasarda(1991)，Testa(1992)，O’Connor(1995)，Rovertson(1995)，Bowen(2000)等學(xué)者從不同的角度對空港經(jīng)濟的內(nèi)涵與相干產(chǎn)業(yè)特點進行了研究。我國學(xué)者從不同角度對空港經(jīng)濟的發(fā)展在理論上進行了界定，主要可以分為3個層次，即經(jīng)濟性概念、產(chǎn)業(yè)性概念和區(qū)域性概念。張雄(1997)，曹允春、蹤家峰(1999)，曹允春、李曉津(2004)，劉武君(2005)，歐陽杰(2005)，李江濤、蔣年云、涂成林和彭湃(2005)分別進行了相干研究。關(guān)于空港經(jīng)濟內(nèi)涵問題，國內(nèi)外學(xué)者進行了大量研究

14、，但國外關(guān)于空港經(jīng)濟內(nèi)涵的界定大多是屬于描寫性的，我國學(xué)者進行了較為系統(tǒng)的總結(jié)和概括。 　　2、對空港經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗、模式、評價方法與模型的研究 　　在空港經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗與模式方面，主要是我國專家和學(xué)者進行的總結(jié)性研究。楊友孝(2008)，周少華(2009)，王曉明(2009)，曹允春(2009)，王為人(2001)，包世泰等(2009)，施薔生(2010)，孫淑美和黃達海(2010)分別進行了相干的研究。目前已有的研究中，對空港經(jīng)濟的評價方法主利用要有投入產(chǎn)出理論、Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)法等。張越(2006)，趙海波(2006)，董志毅、彭語冰、彭崢(2007

15、)，劉雪妮(2008)，戢濤(2011)分別應(yīng)用相干方法進行了研究。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)是以“相對效力”概念為基礎(chǔ)發(fā)展起來的1種效力評價方法。該方法的基本思路是：通過對投入、產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析，肯定有效生產(chǎn)前沿面，并根據(jù)各決策單元(DMU)在平面上的投影肯定與有效生產(chǎn)前沿面的距離。Gillen、Lall(1997)，Sarkis(2000)，Pels(2003)，F(xiàn)ernandes(2002)研究了35個巴西機場的運行效力問題，他們對機場的空側(cè)效力和路側(cè)效力分別進行了研究。Massoud等(2003)、Joseph(2004)和BarrosC.P.(2008)對國外1些機場的數(shù)據(jù)，分別從橫向

16、和縱向比較了這些機場的運行效力問題。曹允春(2003)，都業(yè)富(2006)，何艷(2011)，于劍、黃燕彬(2011)采取組合評價方法對我國機場的運營效力問題進行了分析和研究。對空港經(jīng)濟的評價方法研究還處于低級階段，主要是定性的描寫性的方法較多，定量研究較少，方法比較單1匱乏，將其他評價方法和DEA相結(jié)合對機場效力進行評價的研究更是少之又少，這是目前研究的嚴(yán)重不足。 　　3、對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)性研究 　　歐洲、北美和日本等地的學(xué)者對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中空港經(jīng)濟的影響進行了較多的研究，Malecki(1986)，Massey(1984)，Markusen(1986)，Huddleston

17、、Pangotra和Caves(1990)，Doganis(1992)，Weisbrod(1993)，Ashford(1994)，GhobriaandFleming(1994)，KeithG.Debbage(1995)，Brueckner(2000)及Keith(2002)通過研究均發(fā)現(xiàn)，通過機場產(chǎn)生的客運量和貨運量與區(qū)域經(jīng)濟和就業(yè)之間存在著1定的數(shù)量關(guān)系，得出了航空運輸將1直能夠作為影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素而存在的結(jié)論。葉舟(2005)，楊松(2006)、曹允春(2001)，彭語冰、董振強、彭崢(2007)，劉海波、劉明君(2009)，崔婷(2011)，宋偉(2006)，謝菲(2015)分

18、別利用模型對機場范圍與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性進行分析與研究。 　　4、對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合作用機制與路徑的研究 　　雖然已有大量文獻對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟相互關(guān)系進行了研究，但對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合調(diào)和機制與機理的研究還比較少。趙文(2011)、劉會(2013)以首都國際機場為例，探討了空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟互動的耦合作用機理，并分析了北京南部區(qū)域的空港經(jīng)濟區(qū)與環(huán)首都經(jīng)濟圈相互對接的機制，進而詮釋了對京冀間實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟合作關(guān)系的新理解。早在2008年，劉雪妮便在其博士論文中提出，要想增進空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的耦合發(fā)展，就要從政策層面上進行推動。趙文(2011)指出，增進空港經(jīng)濟與首都區(qū)域經(jīng)濟的

19、耦合發(fā)展必須從3個方面構(gòu)建其實現(xiàn)路徑。 　　5、研究述評 　　從目前理論界與實務(wù)的研究來看，國內(nèi)外對空港經(jīng)濟的研究仍存在著明顯的不足。 　　(1)概念的模糊性。從目前已有的研究成果來看，在空港經(jīng)濟發(fā)展、空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合=調(diào)和發(fā)展等概念的界定上，學(xué)術(shù)界還沒有達成共鳴，沒有統(tǒng)1的界定。 　　(2)空港經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的不明確性。厘清空港經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系是研究空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟耦合調(diào)和發(fā)展問題的基礎(chǔ)，只有空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著相干關(guān)系，才能進1步研究其調(diào)和關(guān)系。已有文獻中國外研究定量較多，國內(nèi)研究則是定性研究較多;研究空港經(jīng)濟發(fā)展中的部份因素與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間

20、的關(guān)系較多;研究結(jié)論比較多樣。國內(nèi)評價空港經(jīng)濟的影響則比較偏重機場本省的盈利能力和效力水平，針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中空港經(jīng)濟的影響作用的研究主要集中在定性研究和描寫性研究上，定量研究極少。 　　(3)分析方法比較單1，組合分析方法極少。從對空港經(jīng)濟效力問題來看主要是圍繞著機場效力展開分析，定量分析主要采取Malmquist指數(shù)法、層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)等方法進行分析，分析方法比較單1，將分析方法組合利用的研究相對匱乏，加上數(shù)據(jù)搜集困難致使相干的實證研究尤其不足。 　　(4)影響因素與影響機理的缺位。已有的研究雖然也有少數(shù)學(xué)者對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的相互影響進行了1定程度的分析，但研究分

21、析的深度遠遠不夠，對空港經(jīng)濟構(gòu)成的動力機制主要集中在其與腹地經(jīng)濟的關(guān)系層面。 　　(5)缺少對空港經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟兩個子系統(tǒng)間的耦合調(diào)和發(fā)展問題的深入分析與研究。在現(xiàn)有的研究中，國內(nèi)外學(xué)者只是單純地采取1定的計量方法去驗證空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的因果關(guān)系或相互關(guān)系，極少對空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的耦合調(diào)和發(fā)展程度展開研究，特別是將其作為兩個子系統(tǒng)建立耦合度模型和調(diào)和度模型進行系統(tǒng)分析的文獻幾近沒有。鑒于此，關(guān)于空港經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的耦合調(diào)和發(fā)展問題還有待學(xué)者們進行深入細致的研究。 　　參考文獻： 　　[1]孫淑美.臨空經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動關(guān)系[J].科技和產(chǎn)業(yè)，2010(1). 　　[3]曹江濤.

22、臨空經(jīng)濟區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系研究[D].南京：南京航空航天大學(xué)，2007. 　　[4]彭語冰，李艷偉.關(guān)鍵機場競爭力評價研究[J].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究，2011(9). 　　[5]劉曉晶，等.基于熵值法的物流管理專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)賦權(quán)方法研究[J].物流科技，2011(4). 　　[6]于劍，等.機場運營效力的組合評價方法研究[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2011(7). 　　[7]杜棟，龐慶華.現(xiàn)代綜合評價方法與案例精選[M].北京：清華大學(xué)出版社，2006. 　　[8]謝春山，等.基于熵權(quán)模糊評價的區(qū)域旅游效應(yīng)評價模型級實證研究[J].生產(chǎn)力研究，201

23、0(9). 　　發(fā)展國民經(jīng)濟論文摘要:京津冀地區(qū)是我國3大經(jīng)濟圈之1。最近幾年來，北京的“大城市病”愈來愈嚴(yán)重，以疏解北京非首都功能為目標(biāo)的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略逐步遭到關(guān)注。與長3角和珠3角兩大經(jīng)濟圈相較于京津冀的經(jīng)濟發(fā)展明顯落后。本文主要對京津冀協(xié)同發(fā)展中制約經(jīng)濟增長的因素及其產(chǎn)生的緣由進行分析，以期找出問題所在，為京津冀地區(qū)掃除經(jīng)濟發(fā)展障礙，實現(xiàn)更好更快發(fā)展提供參考。 　　關(guān)鍵詞:京津冀;經(jīng)濟增長;制約因素 　　1、引言 　　京津冀地區(qū)位于我國華北地區(qū)環(huán)渤海心臟地帶，被稱為“首都經(jīng)濟圈”，具有10分重要的戰(zhàn)略地位。自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值在全國

24、所占比重從2014年的10.4%降落至2018年的9.5%，經(jīng)濟發(fā)展明顯落后于長3角和珠3角地區(qū)，協(xié)同發(fā)展并沒有起到預(yù)期的良好效果。本文分析最近幾年來京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢主要是遭到生態(tài)環(huán)境污染、本位主義泛濫、市場化水平滯后、人材單向活動、交通1體化不完善等諸多因素的制約。 　　2、制約因素 　　(1)生態(tài)經(jīng)濟調(diào)和發(fā)展的矛盾突誕生態(tài)環(huán)境問題是制約京津冀經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。水污染、土壤沙化、霧霾污染等10分嚴(yán)重。目前京津冀是我國水污染最嚴(yán)重的地區(qū)，同時也是我國荒漠化土地集中散布的地區(qū)之1，土壤沙化致使可利用的土地資源日趨減少，沙塵天氣頻發(fā)，為生產(chǎn)生活帶來極大的不便。霧霾污染對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的

25、制約尤其突出，在2018年全國霧霾最嚴(yán)重的10個城市中有5個屬于京津冀地區(qū)，北京、天津均位列其中，都為重度污染，唐山為嚴(yán)重污染。京津冀在“保衛(wèi)藍天”和“發(fā)展經(jīng)濟”之間面臨著艱巨的取舍。近幾年，北京將部份高耗能、高污染企業(yè)遷往河北地區(qū)，1定程度上改良了北京的環(huán)境質(zhì)量，但京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾問題并未得到有效解決，因此，京津冀仍需不斷探索將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的可行性措施。 　　(2)缺少全局意識，本位主義嚴(yán)重由于地區(qū)整體觀念的缺少，京津冀3地的發(fā)展都是以本地區(qū)為主，造成了“競爭多，合作少”的局面，致使地區(qū)內(nèi)部資源配置效力低下，難以構(gòu)成相互帶動的產(chǎn)業(yè)鏈，制約了地區(qū)整體的

26、經(jīng)濟發(fā)展。北京的目標(biāo)是在不影響經(jīng)濟發(fā)展的條件下，解決“大城市病”問題。天津的目標(biāo)是成為北方的經(jīng)濟中心。京津兩地在經(jīng)濟上存在著很強的競爭關(guān)系，造成地辨別工不明確，給合作造成1定困難。北京和天津作為京津冀地區(qū)的中心城市更多地斟酌經(jīng)濟會聚而忽視了經(jīng)濟輻射。作為經(jīng)濟腹地的河北謀求合作的意愿最為強烈，但多年來河北為了推動京津冀1體化付出的努力不但沒有得到北京和天津的有效回應(yīng)，反而付出了沉重的代價，不但環(huán)境污染嚴(yán)重，與京津的差距也愈來愈大。如圖1所示，2000～2018年3地地區(qū)生產(chǎn)總值在京津冀生產(chǎn)總值中的占比情況，近幾年，河北省占比顯現(xiàn)出明顯的降落趨勢，與北京市的經(jīng)濟發(fā)展差距進1步拉大。 　　(3)市

27、場化水平滯后京津冀地區(qū)的市場化水平明顯滯后于長3角和珠3角地區(qū)，制約了經(jīng)濟的發(fā)展。京津冀地區(qū)是我國的首都所在地，傳統(tǒng)的政府管理觀念根深蒂固，京津冀的經(jīng)濟發(fā)展1直受政府主導(dǎo)，帶有濃厚的政治色采，阻礙了市場發(fā)育，3地之間的優(yōu)勢互補不能充分發(fā)揮。近年，企業(yè)加快了調(diào)劑所有制結(jié)構(gòu)的步伐，但是京津冀地區(qū)內(nèi)國有經(jīng)濟的占比仍然較高，政府仍然對資源有相當(dāng)強的控制力，對企業(yè)有較大干預(yù)。相比之下，地區(qū)內(nèi)民營經(jīng)濟發(fā)展10分落后，其氣力還不足以打破行政區(qū)劃的界限，信息、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素難以在地區(qū)市場內(nèi)公道活動和配置。 　　(4)科技創(chuàng)新不足創(chuàng)新是驅(qū)動經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素。最近幾年來，京津冀地區(qū)的科技投入不斷增加

28、，科技進步對經(jīng)濟的帶動作用比較明顯。但就目前來看，京津冀地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展仍然不平衡、不充分，在高新科技研發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等方面未能獲得突破性進展。京津冀地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新還處于初步構(gòu)建階段，3地的協(xié)同創(chuàng)新協(xié)力還未能有效發(fā)揮，協(xié)同創(chuàng)新體制機制還需要進1步完善。3省市之間的科技成果轉(zhuǎn)化能力差距較大，北京的科技成果轉(zhuǎn)化能力遠高于天津和河北，并且區(qū)域內(nèi)科技成果同享機制尚不健全。河北的第2產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)主導(dǎo)地位，對自然資源有較高的依賴程度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。 　　(5)地區(qū)內(nèi)部人材的單向活動人力資源是1個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉，是產(chǎn)業(yè)、企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。從全部京津冀地區(qū)來看，科研院校眾多，聚集著大

29、量的高素質(zhì)人材。但從地區(qū)內(nèi)部來看，人材的空間散布極不均衡，高素質(zhì)人材大部份集中于北京和天津。北京具有8所985高校和26所211高校，天津具有2所985高校和3所211高校，河北省轄區(qū)內(nèi)沒有985和211高校。由于河北距離京津距離較近，大量優(yōu)秀人材通太高考涌入京津地區(qū)。另外，河北高校的水平相對較差，對其他地區(qū)的優(yōu)秀人材吸引力較小，終究造成了河北人材匱乏的局面。隨著京津人材引進政策的推出，區(qū)域內(nèi)人材的單向活動更加明顯。大量人材的單向活動使得經(jīng)濟中心北京的“大城市病”愈來愈嚴(yán)重，經(jīng)濟腹地河北發(fā)展愈來愈落后，可謂兩敗俱傷，不利于區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展。 　　(6)交通1體化有待完善較低的運輸本錢和良好

30、的交通運輸網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展的重要保障。雖然京津冀交通1體化進展順利，但路網(wǎng)布局和交通方式銜接不足等仍然是經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。京津冀地區(qū)的軌道交通還需進1步加密路網(wǎng)和優(yōu)化布局。目前，京津保地區(qū)基本能夠?qū)崿F(xiàn)1小時交通圈，但張承、冀中南等城市間的交通運輸所需時間較長。從整體上看，北京和天津之間，北京和河北之間交通線路比較完善，交通運輸相對便利，但天津和河北各城市之間的交通仍存在障礙，造成了北京交通運輸壓力過大，津冀之間的經(jīng)濟聯(lián)系弱化。北京首都國際機場人流擁堵不堪，河北石家莊正定機場和天津濱海國際機場卻沒有足夠的客流量。京津冀距離實現(xiàn)空運交通1體化還存在較大差距，空運乘客的轉(zhuǎn)接還未實現(xiàn)，航空資源的閑置與浪費嚴(yán)重。 　　3、結(jié)語 　　京津冀地區(qū)經(jīng)濟增長面臨諸多因素的制約。3省市之間未能構(gòu)成良好的合作局面共同應(yīng)對發(fā)展問題，僅僅依托任何1方的努力都難以帶動全部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此，真正實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展才是當(dāng)務(wù)之急，也是增進經(jīng)濟增長的根本之策。 　　參考文獻: 　　[1]劉琳.京津冀產(chǎn)業(yè)鏈對接的制約因素分析[J].農(nóng)家顧問，2015(2):5. 　　[2]趙繪存.加快構(gòu)成支持京津冀“創(chuàng)新圍裙”[N].北京日報，2019-07⑴2(10). 　　[3]徐文，馬麗.京津冀協(xié)同發(fā)展中的制約因素及突破途徑[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2015(36):139⑴40.