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1、JAQB2 變電站工程安全監(jiān)理工作方案 李營(yíng)220KV牽引站外電源工程（一）標(biāo)段 安全監(jiān)理工作方案 李營(yíng)220kV牽引站外電源工程（一）標(biāo)段監(jiān)理項(xiàng)目部 2011 年 5 月 批準(zhǔn)： 　 　年　　月　　日 審核： 　 　年　　月　　日 編寫(xiě)： 　 　年　　月　　日 目　　次 1 編制依據(jù) 110 2 安全監(jiān)理工作目標(biāo) 110 2.1 安全施工目標(biāo) 1

2、10 2.2 文明施工目標(biāo) 110 2.3 環(huán)境保護(hù)、水保目標(biāo) 110 3 安全監(jiān)理工作流程 110 3.1 安全管理總體流程 110 3.2 安全管理評(píng)價(jià)流程 110 3.3 分包安全管理流程 110 3.4 安全檢查管理流程 110 3.5 項(xiàng)目安全事故調(diào)查流程 110 4 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 111 5 監(jiān)理人員安全職責(zé) 111 6 安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn) 111 7 安全監(jiān)理方法及措施 112 8 安全旁站監(jiān)理 113 9 安全監(jiān)理工作制度 113 10 監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)及預(yù)控措施 113 10.1 監(jiān)理項(xiàng)目部危

3、險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施 113 10.2 監(jiān)理項(xiàng)目部環(huán)境因素辨識(shí)及預(yù)控措施 113 附件1：安全旁站監(jiān)理工作計(jì)劃表（見(jiàn)JAQB5） 113 附件2：安全旁站監(jiān)理記錄表（見(jiàn)JAQB6） 113 附件3：監(jiān)理文件審查記錄表（見(jiàn)JXMB1） 113 附件4：安全監(jiān)理巡視檢查記錄表（見(jiàn)JAQB1） 113 附件5：危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施表（見(jiàn)JAQB3） 113 1 編制依據(jù) 1.1國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn): 1.1.1《中華人民共和國(guó)憲法》、 《中華人民共和國(guó)刑法》、 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、 《中華人民共和國(guó)建筑

4、法》、 《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》（GB50194－93）、 《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》、 《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。 1.1.2建設(shè)部及建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46－88）、 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80－91）、 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99）、 《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33－2001）、 《扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130－2001）、 《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、 《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》。 1.2北京市建委頒發(fā)的地方標(biāo)準(zhǔn)京

5、建施[2003]1、2、3、4號(hào)文。 《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、 《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、 《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》、 《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》（DBJ01－62－2002）。 1.3我公司安全管理、文明施工管理貫標(biāo)體系文件有關(guān)規(guī)定。 1.4本工程的《監(jiān)理合同》。 1.5本工程的監(jiān)理規(guī)劃。 1.6《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）》，《國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》，《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》，《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，《電力建設(shè)安全健康環(huán)境

6、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施》等國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)的安全生產(chǎn)工作規(guī)定。 1.7項(xiàng)目法人及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)安全工作規(guī)定。 2 安全監(jiān)理工作目標(biāo) 2.1 安全施工目標(biāo) 2.1.1 無(wú)死亡、重傷事故； 2.1.2 杜絕三級(jí)重大事故，減少一般事故； 2.1.3 因工傷亡事故控制在萬(wàn)人率0.7以內(nèi)； 2.1.4 有效控制地（路）面下沉，不發(fā)生損壞地下管線事故； 2.1.5 不發(fā)生損壞地上建筑物、地下構(gòu)筑物的事故。 2.2 文明施工目標(biāo) 2.3 環(huán)境保護(hù)、水保目標(biāo) 3 安全監(jiān)理工作流程 3.1 安

7、全管理總體流程 3.2 安全管理評(píng)價(jià)流程 3.3 分包安全管理流程 3.4 安全檢查管理流程 3.5 項(xiàng)目安全事故調(diào)查流程 注：適用于設(shè)置總監(jiān)理工程師代表崗位工程項(xiàng)目。 4 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 5 監(jiān)理人員安全職責(zé) 5.1 總監(jiān)理工程師職責(zé) 如：由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持監(jiān)理項(xiàng)目部的工作。 5.2 總監(jiān)理工程師代表職責(zé) 如：在總監(jiān)理工程師的授權(quán)下，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力；負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。 5.3 安全監(jiān)理工程師職責(zé) 如：在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，是監(jiān)理項(xiàng)目部日常安全和環(huán)境管理工作責(zé)任

8、人。 5.4 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé) 如：組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作。 5.5 監(jiān)理人員職責(zé) 如：在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。 6 安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn) 【編寫(xiě)說(shuō)明】 結(jié)合工程實(shí)際情況，按施工準(zhǔn)備階段、施工階段明確監(jiān)理工作控制要點(diǎn)。 【示例】 6.1 施工準(zhǔn)備階段 6.1.1 組織機(jī)構(gòu) 如：督查施工單位建立三級(jí)安全管理體系。 6.1.2 人員培訓(xùn)及體檢 如：檢查施工項(xiàng)目部三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況，特別是班組的安全培訓(xùn)。督查施工項(xiàng)目部人員《安規(guī)》考試上崗情況。 6.1.3 管理制度 如：施工項(xiàng)目部的安全管理制度應(yīng)報(bào)監(jiān)理部審查備案。

9、 6.1.4 專業(yè)分包、勞務(wù)分包、臨時(shí)用工 如：施工項(xiàng)目部應(yīng)將擬分包的工程及分包商的資質(zhì)報(bào)監(jiān)理審查。 6.1.5 特殊工種、特殊作業(yè)人員 如：監(jiān)理應(yīng)審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的特殊工種、特殊作業(yè)人員名單及資格證并備案。 6.1.6 施工機(jī)械 如：監(jiān)理應(yīng)審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工機(jī)械的安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證、維修保養(yǎng)文件。 6.1.7 易燃易爆物品保管 如：督查施工項(xiàng)目部易燃易爆物品保管使用制度及相關(guān)責(zé)任人。 6.2 施工階段 6.2.1 施工用電 如：監(jiān)理應(yīng)審查施工用電方案并檢查簽證。 6.2.2 移動(dòng)式和固定式腳手架、卷?yè)P(yáng)提升系統(tǒng) 如：審查大

10、中型腳手架，塔式起重機(jī)搭拆方案并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。 6.2.3 車輛管理 如：檢查施工項(xiàng)目部車輛管理制度落實(shí)情況。 6.2.4 施工人員著裝 如：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的人員著裝是否符合安全規(guī)定。 6.2.5 危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 如：檢查帶電區(qū)作業(yè)、在易燃易爆物品附近作業(yè)、爆破作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目審批情況及安全施工作業(yè)票等手續(xù)的辦理情況。 6.2.6 地基處理 如：審查機(jī)械成孔灌注樁、管樁、人工挖孔樁等安全技術(shù)措施。 6.2.7 基坑開(kāi)挖和基礎(chǔ)工程施工 如：檢查安全措施是否完備。 6.2.8 給排水工程 如：檢查深基坑作業(yè)安全防范措施到位。 6.2.9 鋼筋制作 如：檢

11、查鋼筋制作現(xiàn)場(chǎng)布置及操作規(guī)程執(zhí)行情況。 6.2.10 房屋結(jié)構(gòu)施工 如：檢查安全措施落實(shí)情況。 6.2.11 焊接、氣割 如：核查特殊工種人員上崗情況。 6.2.12 構(gòu)架吊裝 如：檢查施工專職安全員是否在現(xiàn)場(chǎng)。 6.2.13 設(shè)備吊裝 如：審查設(shè)備安裝施工技術(shù)措施中應(yīng)有設(shè)備吊裝就位的安全技術(shù)措施。 6.2.14 高壓試驗(yàn) 如：檢查高壓試驗(yàn)方案和內(nèi)容是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）。 6.2.15 電氣二次調(diào)試 如：審查調(diào)試方案并備案。 7 安全監(jiān)理方法及措施 【編寫(xiě)說(shuō)明】 按安全管理監(jiān)理工作策劃階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段分別制定

12、和落實(shí)安全監(jiān)理的方法和措施。 【示例】 7.1 安全管理監(jiān)理工作策劃 （1）建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各崗位監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)，是實(shí)現(xiàn)對(duì)安全進(jìn)行有效管理的重要保障。 （2）監(jiān)理項(xiàng)目部配備足夠的合格的監(jiān)理人員并保證監(jiān)理項(xiàng)目部的辦公設(shè)施、交通工具、通信設(shè)施、檢測(cè)、計(jì)量?jī)x器及監(jiān)理人員個(gè)人安全防護(hù)用品等資源的投入能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作需要。在工程開(kāi)工前，由監(jiān)理公司按要求配置有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等工程監(jiān)理依據(jù)性文件滿足監(jiān)理工作和監(jiān)理人員的需要。 …… 7.2 施工準(zhǔn)備階段 （1）審查施工項(xiàng)目部的安全管理組織機(jī)構(gòu)是否有力，人員配備是否合

13、理，審查施工項(xiàng)目部的安全管理制度是否完備、是否切實(shí)可行，是否有針對(duì)性，特別是對(duì)臨時(shí)用工的安全培訓(xùn)管理是否可靠有效。 （2）由安全監(jiān)理工程師初步核查工程（含單位工程）開(kāi)工條件中的安全條件，核查開(kāi)工條件的安全主要工作如下。 …… 7.3 施工階段 7.3.1 監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況 7.3.2 定期進(jìn)行專項(xiàng)安全活動(dòng) …… 8 安全旁站監(jiān)理 【編寫(xiě)說(shuō)明】 制定旁站計(jì)劃，明確安全旁站監(jiān)理的控制點(diǎn)、控制要求及措施等。 【示例】 （1）為加強(qiáng)工程施工重要項(xiàng)目或危險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)、重要工序的安全管理，對(duì)這些施工內(nèi)容要采取旁站或現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證等監(jiān)理措施。 （2）安全旁站監(jiān)理必

14、須預(yù)先做好旁站計(jì)劃，旁站計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目部的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。 …… 9 安全監(jiān)理工作制度 【編寫(xiě)說(shuō)明】 根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)（220kV變電工程分冊(cè)）》的要求建立的工作制度列出清單，如針對(duì)本項(xiàng)目需補(bǔ)充工作制度的，在本章節(jié)說(shuō)明和補(bǔ)充。 10 監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)及預(yù)控措施 【編寫(xiě)說(shuō)明】 根據(jù)施工的不同階段對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)編制預(yù)控措施表。 10.1 監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施 10.1.1 基礎(chǔ)開(kāi)挖塌方 10.1.2 跌落基坑井洞 10.1.3 高空落物 10.1.4 釘鐵器等扎腳

15、10.2 監(jiān)理項(xiàng)目部環(huán)境因素辨識(shí)及預(yù)控措施 10.2.1 車輛排尾氣 10.2.2 辦公垃圾 10.2.3 生活垃圾 附件1：安全旁站監(jiān)理工作計(jì)劃表（見(jiàn)JAQB5） 附件2：安全旁站監(jiān)理記錄表（見(jiàn)JAQB6） 附件3：監(jiān)理文件審查記錄表（見(jiàn)JXMB1） 附件4：安全監(jiān)理巡視檢查記錄表（見(jiàn)JAQB1） 附件5：危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施表（見(jiàn)JAQB3） JAQB3 危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施表 危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施表 工程名稱： 編號(hào)： 作業(yè)項(xiàng)目 危 險(xiǎn) 點(diǎn) 防范類別 預(yù) 控 措 施