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1、第六單元 世界資本主義經濟政策的調整 第18課羅斯福新政,目標導航,內容索引,,自主學習 基礎知識 把握教材知識體系,,史料實證 深化探究 理解重要史料史論,反饋訓練 隨堂鞏固 會做題才是硬道理,,,自主學習 基礎知識 把握教材知識體系,1.形勢：面對不斷惡化的經濟危機和 ，民主黨人羅斯福決心扭轉危局。 2.競選總統(tǒng)：1932年羅斯福競選美國總統(tǒng)。 3.臨危受命：1933年3月，羅斯福就任新一屆美國總統(tǒng)。,一、臨危受命,社會危機,特別提示,羅斯福是在胡佛反危機措施失敗、經濟危機日趨惡化的背景下當選為總統(tǒng)的，擺脫危機、恢復經濟成為他面臨的首要任務。,1.措施,二、實施“新政”,銀行信用

2、,美元,貶值,全國工業(yè)復興法,農業(yè)調整署,以工代賑,全國勞工關系法,2.特點：在保留資本主義自由企業(yè)制度的前提下，政府對經濟全面干預。 3.實質：新政是在維護資本主義制度的前提下，局部調整資本主義生產關系。,知識點撥,易混易錯,思維點撥,羅斯福應對經濟危機首先從整頓金融業(yè)開始的原因 (1)銀行破產、資金鏈斷裂，會導致工人失業(yè)與農民貧困。 (2)金融業(yè)在國家經濟中又處于核心地位，整頓金融，工農業(yè)才會復興、發(fā)展。,1933年6月16日美國國會通過的全國工業(yè)復興法，以藍鷹為標志，其執(zhí)行機構是新建的國家復興署。規(guī)定凡遵守法規(guī)的企業(yè)在其產品上貼藍鷹標志，以示守法和致力于復興。,羅斯福新政沒有解決資本主義

3、制度的根本矛盾，因而不可能從根本上消除經濟危機。它只是緩解了經濟危機，加速了社會生產力恢復與國民經濟明顯改善的進程。,1.恢復經濟：20世紀30年代經濟開始回升，1940年，美國 基本恢復到大危機爆發(fā)前的水平。 2.緩和矛盾 (1)緩解了經濟危機引發(fā)的社會危機。 (2)遏制了美國 ，避免了美國走上法西斯道路。 3.開創(chuàng)模式：開創(chuàng)了 的新模式，美國經濟從此進入一種壟斷組織與國家政權相結合的體制，國家壟斷資本主義開始出現。,三、擺脫危機困境,國民收入,法西斯勢力,國家干預經濟發(fā)展,4.深遠影響：從此，資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來以國家干預經濟為特征的

4、 時期。,國家壟斷資本主義,圖解識記,,史料實證 深化探究 理解重要史料史論,主題一羅斯福新政的內容和特點,1.調整工業(yè)生產措施 史料成立了全國工業(yè)復興局，由國家監(jiān)督生產，調節(jié)各企業(yè)之間的關系每部門公布“公平競爭法規(guī)”，規(guī)定產品的產量、質量、市場分配和產品價格、工資和工時。 黃安年羅斯福新政的歷史地位和階級性質,史料解讀 主要措施從劃線部分信息成立工業(yè)復興局和公布“公平競爭法規(guī)”歸納概括羅斯福新政中調整工業(yè)的措施。,問題思考 依據史料，概括羅斯福新政復興工業(yè)的主要措施。,提示措施：建立全國工業(yè)復興局；調整企業(yè)關系(制定公平競爭規(guī)則)。,提示,2.特點 史料面對突如其來的經濟危

5、機，羅斯福政府先后成立了民政工程署、工程興辦署、公共工程署、全國青年總署等機構，通過這些機構耗資上百億美元雇傭了至少600萬從業(yè)人口，將他們投入到3萬個以上的工程中。,史料解讀 史料劃線部分體現了政府對經濟的干預。,問題思考 根據史料概括羅斯福應對經濟危機的措施有何特點？從民生的角度分析其歷史作用。,提示特點：成立專門機構，興建公共工程，以工代賑。 作用：以工代賑緩解了民生困難，政府投資擴大了內需，公共工程改善了社會環(huán)境，有利于國家的長遠發(fā)展。,提示,史論總結 羅斯福新政的特點 (1)從經濟政策看，放棄了自由放任政策，轉向國家干預經濟的凱恩斯主義。 (2)從內容看，政府加強了對金融、工業(yè)、農業(yè)

6、和社會福利等方面的干預，使其協調發(fā)展。 (3)從目的看，以克服經濟危機為主要目標，但其根本目的則是維護資本主義制度，鞏固壟斷資產階級的統(tǒng)治。 (4)關注民生，注重社會建設。 (5)通過國家立法的方式進行。,主題二羅斯福新政的實質目的和作用,1.實質 史料羅斯福無意發(fā)動一場革命，也無意為美國創(chuàng)造一種新的體制機構。相反，他是在設法醫(yī)治一個資本主義社會的暫時疾病，通過護理使它恢復健康。只是因為常規(guī)療法再也不能奏效，他才試用了試驗性療法。 美內森米勒羅斯福正傳,史料解讀 注意劃線部分此時羅斯福的身份及其“醫(yī)治”的含義。從“無意為美國創(chuàng)造一種新的體制機構”中得出實質。,問題思考 根據史料并結合所學知識回

7、答，美國試用的“試驗性療法”指的是什么？指出其實質。,提示“試驗性療法”指的是國家全面干預經濟的手段。實質：不改變國家政治制度前提下的生產關系的局部調整。,提示,2.作用 史料一美國資本主義在財政上還有辦法來實施像新政這樣的改良方案，而不必采用法西斯主義這樣攸關命運的武器。 威廉福斯特美國共產黨史 史料二第二次世界大戰(zhàn)結束以后，“政府干預經濟”及按照這一思路“實行經濟改革”等舉措在主要西歐國家風靡一時。 吳于廑、齊世榮主編世界史現代史編,史料解讀 劃線部分信息“改良方案”和“不必采用法西斯主義這樣攸關命運的武器”歸納概括其作用。 劃線部分信息“政府干預經濟”歸納概括其貢獻。,問題思考 (1)史

8、料一反映了羅斯福新政的什么作用？,提示遏制了美國法西斯勢力，緩和了社會矛盾和社會危機，鞏固了資本主義制度。,提示,(2)根據史料二，正確評價羅斯福新政對世界資本主義發(fā)展作出的貢獻。,提示羅斯福新政開創(chuàng)的國家干預經濟發(fā)展的新模式，對以后資本主義世界的經濟發(fā)展具有深遠影響，資本主義迎來以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時期。,史論總結 羅斯福新政的目的、實質和作用 (1)目的 直接目的：通過國家干預擺脫經濟危機。 根本目的：維護資產階級統(tǒng)治，穩(wěn)定資本主義制度。 (2)實質：資本主義生產關系的局部調整，是資本主義制度的自我完善。 (3)作用 積極性 a.渡過危機：新政使美國渡過了經濟大危機，促進

9、了生產力的恢復和發(fā)展。,b.維護民主：在一定程度上緩和了美國的社會矛盾，遏制了美國的法西斯勢力，挽救了民主制度。 c.改變生活：在很多方面改變了美國人的生活，社會保障體系初步建立。 d.創(chuàng)新體制：開創(chuàng)了國家干預經濟的新模式，對以后資本主義的發(fā)展產生深遠影響。 局限性：無法從根本上消除經濟危機。,一、羅斯福新政成功的原因,深化提升,二、運用多元史觀評價羅斯福新政,1.近代化史觀：羅斯福新政采取國家干預的手段，調整美國的經濟模式，緩和了經濟危機，探索了資本主義國家現代化的新模式。 2.社會史觀：羅斯福通過加強救濟工作、強化社會保障、加強社會立法等措施有效解決了經濟危機帶來的嚴重社會問題(失業(yè)、貧困

10、、流浪等)，緩解了社會緊張局勢。 3.生態(tài)史觀：羅斯福減少農業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護了美國的生態(tài)環(huán)境。 4.整體史觀：羅斯福新政標志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時代。,,反饋訓練 隨堂鞏固 會做題才是硬道理,1.(2017金華十校調研)有學者這樣介紹羅斯福新政時頒布的一部法律：“指導勞資雙方訂立本行業(yè)的公平競爭法規(guī)，要求各工業(yè)部門制定生產規(guī)模、產品價格、市場分配、工人工資標準及工時數等，由雇主、工人和消費者共同監(jiān)督生產。如果發(fā)現企業(yè)有違規(guī)行為，總統(tǒng)有權吊銷其執(zhí)照”。這部法律是 A.社會保險法 B.聯邦緊急救濟法 C

11、.全國工業(yè)復興法 D.全國勞工關系法,1,2,3,4,答案,解析,5,6,,解析根據材料并結合所學知識可知這部法律是全國工業(yè)復興法，故C項正確。,2.(2016內蒙古學業(yè)水平測試)羅斯福(18821945)上臺伊始，立即實行“新政”，采取了一系列改革措施，包括整頓財政金融體系、加強對工業(yè)的計劃指導、用行政手段調整農業(yè)政策以及社會福利方面加強救濟和社會保障等。這反映了新政的特點是 A.損害資本家的利益 B.實行計劃經濟 C.建立“福利國家” D.政府全面干預經濟,,1,2,3,4,5,6,答案,解析,解析羅斯福新政利用國家政權的力量整頓財政金融體系、加強對工業(yè)的計劃指導，用行政手段調整農業(yè)政策以

12、及社會福利方面加強救濟和社會保障等，這體現了政府全面干預經濟的特點。,1,2,3,4,5,6,3.(2017益陽高二期末)羅斯福新政期間，國會通過了“土地保持和國內撥款法”，政府共派出250萬青年參加“民間資源保護隊”，還出資購買了大片森林和風景區(qū)建立國家公園。羅斯福這樣做的主要目的是 A.培養(yǎng)青年 B.調整勞資關系 C.保護環(huán)境 D.“以工代賑”,,1,2,3,4,5,6,,答案,解析,解析題干中國會通過了“土地保持和國內撥款法”，政府共派出250萬青年參加“民間資源保護隊”，還出資購買了大片森林和風景區(qū)建立國家公園。說明政府通過興辦公共工程來解決就業(yè)問題，與“以工代賑”的措施相符，故D項正

13、確。,1,2,3,4,5,6,,答案,解析,1,2,3,4,5,6,4.(2017江蘇學業(yè)水平測試)羅斯福新政的某項法案在國會討論時，反對者聲稱，如果它得到通過，子女就將不再贍養(yǎng)父母，工人也會辭工不干。有人甚至認為這個法案是從共產黨的著作中抄來的。下列與之直接相關的新政措施是 A.整頓財政金融 B.加強工業(yè)計劃指導 C.成立農業(yè)調整署 D.建立社會保障體系,,1,2,3,4,5,6,解析羅斯福新政期間，聯邦政府進行了一系列社會立法，建立了一系列社會保障體系，如：為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會保障；保障工人的基本權利，提高了工人的政治地位等，這和材料所描述的基本一致，故D項正確。,5.(2

14、017德陽期末)下表是美國聯邦政府雇員人數統(tǒng)計表。導致表中數據變化的主要原因是,答案,解析,1,2,3,4,5,6,A.政府管理機構的大量建立 B.解決失業(yè)問題的客觀需要 C.現代文官管理制度的建立 D.美國經濟形勢的根本好轉,,解析1933年到1938年，羅斯福采取國家干預的政策，對經濟的干預導致大量政府管理機構的建立，使得聯邦政府雇員人數顯著增加，故A項正確。,1,2,3,4,5,6,6.閱讀下列材料，回答問題。 材料一全國工業(yè)復興法包括三方面內容：一是建立國家復興管理局。二是由國家舉辦各種公共工程，減少失業(yè)大軍。三是適當提高勞工地位，改善勞工待遇。勞工組織有與資方談判的權利，雇主不得以工

15、人參加何種工會作為雇傭條件，雇主必須遵守最高工時和最低工資限額，不得雇傭童工。苗楓林世界近代史 材料二1933年5月通過緊急救濟法令到1936年止，政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟。1935年提出社會保險法，在全國范圍內推行養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度。 高德步世界經濟通史,1,2,3,4,5,6,(1)材料一中有關社會保障的內容有哪些？全國工業(yè)復興法旨在復興美國工業(yè)，但為什么涉及社會保障問題？,答案,解析,答案內容：“以工代賑”；勞工組織有與資方談判的權利，工人可自由參加工會；規(guī)定最高工時和最低工資限額；禁用童工。原因：緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序；促進經濟恢復。,1,2,3,4,5,6,解析根

16、據對社會保障的理解，從材料中獲取有效信息來回答。,(2)根據材料一、二，指出“新政”的社會保障制度主要是通過什么方式建立的？,答案,解析,答案國家立法。,1,2,3,4,5,6,解析以國家立法的形式將社會保障定為一種制度，有利于社會的長期穩(wěn)定。,(3)關于“新政”中的社會保障措施，有人認為主要是為克服危機而采取的臨時性措施，也有人認為主要是為維護資產階級民主制而進行的長期性制度建設。請選擇你認同的一種觀點并簡要說明理由。,答案,解析,答案同意第一種觀點：“以工代賑”、發(fā)放失業(yè)救助金、實行緊急救助等措施都是在危機發(fā)生后緊急狀態(tài)下采取的臨時性措施。 同意第二種觀點：先后頒布了一系列法令，實行改革養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度等都是在維護資產階級民主制的前提下進行的長期性制度建設。,解析為開放性試題，不論選哪種觀點，只要理由充分即可。,1,2,3,4,5,6,本課結束,