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第十四章 通貨膨脹與通貨緊縮

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1、第十四章 通貨膨脹與通貨緊縮 1.通貨膨脹和通貨緊縮是在世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中廣泛使用的概念。如何界定這兩個(gè)概念,分歧甚多,但也沒有妨礙它們的廣泛使用。你在這方面有什么見解? 答:(1)通貨膨脹一般的定義為:商品和服務(wù)的貨幣價(jià)格總水平持續(xù)普遍上漲的現(xiàn)象。 這個(gè)定義包含以下幾個(gè)要點(diǎn): ①強(qiáng)調(diào)把商品和服務(wù)的價(jià)格作為考察對(duì)象,目的在于與股票、債券以及其他金融資產(chǎn)的價(jià)格相區(qū)別。 ②強(qiáng)調(diào)“貨幣價(jià)格”,即每單位商品、服務(wù)用貨幣數(shù)量標(biāo)出的價(jià)格。是要說明,通貨膨脹分析中關(guān)注的是商品、服務(wù)與貨幣的關(guān)系,而不是商品、服務(wù)與商品、服務(wù)相互之間的對(duì)比關(guān)系。

2、 ③強(qiáng)調(diào)“總水平”,說明這里關(guān)注的是普遍的物價(jià)水平波動(dòng),而不僅僅是地區(qū)性的或某類商品及服務(wù)的價(jià)格波動(dòng)。 ④關(guān)于“持續(xù)上漲”,是強(qiáng)調(diào)通貨膨脹并非偶然的價(jià)格跳動(dòng),而是一個(gè)“過程”,并且這個(gè)過程具有上漲的趨向,即一次性的物價(jià)上漲不是通貨膨脹。 (2)通貨緊縮是指商品和服務(wù)的貨幣價(jià)格總水平持續(xù)下降的現(xiàn)象。循著定義通貨膨脹的同一思路,通貨緊縮也應(yīng)該是對(duì)物價(jià)疲軟乃至下跌的經(jīng)濟(jì)過程的概述——不是偶然的、一時(shí)的,而是成為經(jīng)濟(jì)走向、趨勢的物價(jià)疲軟乃至下跌。 2.西方和我國,對(duì)通貨膨脹的成因有種種理論概括。從理論規(guī)范的要求出發(fā),你認(rèn)為歸納為幾條較為適當(dāng)? 答:從理論規(guī)范的

3、要求出發(fā),對(duì)于通貨膨脹的成因歸納為三條比較合適,即需求拉上說、成本推動(dòng)說和供求混合推動(dòng)說。 (1)需求拉上說 當(dāng)總需求與總供給的對(duì)比處于供不應(yīng)求狀態(tài)時(shí),過多的需求拉動(dòng)價(jià)格水平上漲,可以表述為:“過多的貨幣追求過少的商品”。 對(duì)物價(jià)水平產(chǎn)生需求拉上作用的有兩方面:①實(shí)際因素,如投資需求增加;②貨幣因素,或貨幣需求減少,或貨幣供給增加過快。 這樣的分析是以總供給給定為假定前提的。如果投資的增加引起總供給同等規(guī)模的增加,物價(jià)水平可以不動(dòng);如果總供給不能以同等規(guī)模增加,物價(jià)水平上升較緩;如果絲毫不能引起總供給增加,需求的拉動(dòng)將完全作用到物價(jià)上。 需求拉

4、上型的通貨膨脹可用圖14-1加以說明。 在圖14-1中,橫軸Y代表總產(chǎn)出,縱軸P代表物價(jià)水平。社會(huì)總供給曲線AS可按社會(huì)的就業(yè)狀況而分成AB、BC與CS三個(gè)線段。 圖14-1 需求拉上型通貨膨脹 ①AB線段的總供給曲線呈水平狀態(tài),這意味著供給彈性無限大。這是因?yàn)檫@時(shí)社會(huì)上存在著大量的閑置資源或失業(yè)人群。當(dāng)總需求從D1增至D2時(shí),總產(chǎn)出從Y1增至Y2,而物價(jià)并不上漲。 ②BC線段的總供給曲線則表示社會(huì)逐漸接近充分就業(yè),這意味著閑置資源已經(jīng)很少,從而總供給的增加能力也相應(yīng)較小。此時(shí),在需求拉動(dòng)之下的產(chǎn)出擴(kuò)張將導(dǎo)致生產(chǎn)要素資源價(jià)格的上漲。因此,當(dāng)總需求從D2向D3、D4

5、增長時(shí)產(chǎn)出雖也增加,但增加幅度減緩,同時(shí)物價(jià)開始上漲。 ③CS線段的總供給曲線表示社會(huì)的生產(chǎn)資源已經(jīng)達(dá)到充分利用的狀態(tài),即不存在任何閑置的資源,Yf就是充分就業(yè)條件下的產(chǎn)出。這時(shí)的總供給曲線就成為無彈性的曲線。在這種情況下,當(dāng)總需求從D4增加至D5時(shí),只會(huì)導(dǎo)致物價(jià)的上漲。 (2)成本推動(dòng)說 這是一種側(cè)重從供給或成本方面分析通貨膨脹形成機(jī)理的假說。 成本推動(dòng)的原因:一是工會(huì)力量對(duì)于提高工資的要求(工資推進(jìn)通貨膨脹論);二是壟斷行業(yè)中企業(yè)為追求利潤制定壟斷價(jià)格(利潤推進(jìn)通貨膨脹論)。 ①工資成本推動(dòng)型通貨膨脹:工會(huì)迫使廠商提高工資,并使工資的增長快

6、于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長時(shí),生產(chǎn)成本就會(huì)提高,從而導(dǎo)致物價(jià)上漲,物價(jià)上漲后,工會(huì)又要提高工資,又會(huì)對(duì)物價(jià)上升產(chǎn)生壓力,形成工資—物價(jià)螺旋上升。 ②利潤推動(dòng)型通貨膨脹:壟斷企業(yè)為了獲取壟斷利潤而人為提高產(chǎn)品價(jià)格,導(dǎo)致通貨膨脹。 成本推進(jìn)理論模型在于論證:不存在需求拉上的條件下也能產(chǎn)生物價(jià)上漲。所以,總需求給定是假設(shè)前提。既然存在這樣的前提,當(dāng)物價(jià)水平上漲時(shí),取得供求均衡的條件只能是實(shí)際產(chǎn)出的下降,相應(yīng)的則必然是就業(yè)率的降低。因而這種條件下的均衡是非充分就業(yè)的均衡。成本推動(dòng)型的通貨膨脹可用圖14-2表示。 圖14-2 成本推動(dòng)型通貨膨脹 在圖14-2中,初始的社會(huì)總供給曲線為A1S

7、。在總需求不變的條件下,由于生產(chǎn)要素價(jià)格提高,生產(chǎn)成本上升,使總供給曲線從A1S上移至A2S、A3S。結(jié)果,由于生產(chǎn)成本提高,導(dǎo)致失業(yè)增加、實(shí)際產(chǎn)出縮減。在產(chǎn)出由Yf,下降到Y(jié)2、Y1的同時(shí),物價(jià)水平卻由P0上升到P1、P2。 成本推動(dòng)型通貨膨脹旨在說明,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)尚未達(dá)到充分就業(yè)條件下物價(jià)上漲的原因。這種理論也試圖用來解釋“滯脹”。 (3)供求混和推動(dòng)說 這種觀點(diǎn)認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,通貨膨脹的原因究竟是需求拉上還是成本推進(jìn)很難分清:既有來自需求方面的因素,又有來自供給方面的因素,即所謂“拉中有推、推中有拉”。例如,過度需求——物價(jià)上漲——提高工資——成本(工

8、資)推進(jìn)通脹?!俺杀就七M(jìn)”只有加上“需求拉上”才有可能產(chǎn)生一個(gè)持續(xù)性的通貨膨脹。 當(dāng)非充分就業(yè)的均衡存在時(shí),就業(yè)的難題往往會(huì)引出政府的需求擴(kuò)張政策,以期緩解矛盾。這樣,成本推進(jìn)與需求拉上并存的混合型通貨膨脹就會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。 供求混合推進(jìn)型的通貨膨脹如圖14-3所示。 圖14-3實(shí)際上是將圖14-1和14-2綜合在一起所得的結(jié)果。由于需求拉上(即需求曲線從D1上升至D2、D3)和成本推進(jìn)(即供給曲線從A1S上升至A2S、A3S)的共同作用,物價(jià)則沿CEFGI呈螺旋式上升。 圖14-3 供求混合推進(jìn)型通貨膨脹 3.試設(shè)定一些基本前提條件,分別對(duì)通貨膨脹的種種效

9、應(yīng)進(jìn)行數(shù)量分析。 答:(1)強(qiáng)制儲(chǔ)蓄效應(yīng) 假設(shè):一個(gè)社會(huì)中有家庭、企業(yè)和政府三個(gè)部門,每個(gè)部門持有100萬元;該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)已達(dá)到充分就業(yè)狀態(tài),整個(gè)社會(huì)只生產(chǎn)一種商品,每個(gè)售價(jià)1元,若三個(gè)部門均把所有資產(chǎn)都用來購買這種商品 ,則每個(gè)部門均能消費(fèi)100萬個(gè)??蓪⒇泿艛?shù)量看作名義收入,商品數(shù)量看作實(shí)際收入。 現(xiàn)在政府向中央銀行借款300萬元,央行增發(fā)了300萬元貨幣,使整個(gè)社會(huì)貨幣總量增加一倍。此時(shí),家庭和企業(yè)仍是各持有100萬元(名義收入不變),政府則持有400萬元。由于整個(gè)社會(huì)的商品生產(chǎn)已達(dá)到充分就業(yè)狀態(tài),貨幣的增加只能導(dǎo)致該種商品價(jià)格上漲,由于貨幣總量是原來的2倍,則該種商品的價(jià)格也變?yōu)?/p>

10、2元(通貨膨脹率100%)。 如果家庭和企業(yè)仍按原來的模式(即把所有貨幣都用來購買這種商品)進(jìn)行消費(fèi),則只能各自獲得50萬個(gè)該種商品(實(shí)際收入減少),此時(shí),政府可以用其所擁有的400萬元獲得200萬個(gè)該種商品。政府的消費(fèi)量增加了100萬個(gè),剛好是家庭和企業(yè)減少的消費(fèi)量的和。這減少的一百萬個(gè)商品就是政府運(yùn)用通貨膨脹實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)制儲(chǔ)蓄部分。 (2)收入分配效應(yīng) 假設(shè):一個(gè)社會(huì)只有工人和企業(yè)家兩個(gè)群體,工人的收入來源是工資,而且工資數(shù)額基本固定,不能隨物價(jià)水平的變動(dòng)而立即變化;企業(yè)家的收入來源是企業(yè)利潤的一定比例,隨企業(yè)利潤的變化而不斷變化。該企業(yè)的生產(chǎn)成本只有原材料成本和工人工資,規(guī)定企業(yè)家的收

11、入是企業(yè)凈利潤的10%。 初始時(shí)刻,企業(yè)生產(chǎn)一種產(chǎn)品,每個(gè)售價(jià)20元,原材料成本為每個(gè)10元,設(shè)該企業(yè)每月銷售量為100萬個(gè),每月支付給工人的工資總額為500萬元,則企業(yè)每月凈利潤是2000萬元-1000萬元-500萬元=500萬元,企業(yè)家可獲得500萬元*10%=50萬元的收入。這時(shí)各群體的收入的名義值和實(shí)際值相等。 在某一時(shí)刻,通貨膨脹發(fā)生,設(shè)通脹率為100%。 此時(shí),該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格變?yōu)?0元/個(gè),原材料成本為20元/個(gè),設(shè)銷售量不變,仍是100萬個(gè)/月。由于工人工資固定,暫時(shí)不能隨物價(jià)變化而調(diào)整,總額仍是500萬元/月。則此時(shí)企業(yè)每月凈利潤是4000萬元-2000萬元-500

12、萬元=1500萬元,企業(yè)家可獲得1500萬元*10%=150萬元的收入。 通貨膨脹發(fā)生后,工人的實(shí)際收入變?yōu)?00萬元/(1+100%)=250萬元,減少了250萬元;而企業(yè)家的實(shí)際收入變?yōu)?50萬元/(1+100%)=75萬元,增加了25萬元。由此可見,通貨膨脹使收入在社會(huì)不同群體之間重新分配,靠固定工資生活的工人的實(shí)際收入減少,從企業(yè)利潤中獲得收入的企業(yè)家的實(shí)際收入增加。 (3)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng) 假設(shè):一個(gè)人有10000元存款,30000元負(fù)債,貨幣值可隨物價(jià)變動(dòng)而相應(yīng)變動(dòng)的資產(chǎn)12000元。 當(dāng)不存在通貨膨脹時(shí),其資產(chǎn)凈值之和為-8000元(負(fù)債為負(fù)值)。這時(shí)的資產(chǎn)凈值既是名義值

13、,也實(shí)際值。 某時(shí)刻出現(xiàn)了通貨膨脹,設(shè)通脹率為100%。為簡化分析,不考慮利息因素,該人資產(chǎn)的名義值是10000元存款,30000元負(fù)債,貨幣值可變資產(chǎn)變?yōu)?2000元*(1+100%)=24000元,總資產(chǎn)名義值為4000元;而實(shí)際值為,存款:10000元/(1+100%)=5000元,負(fù)債:30000元/(1+100%)=15000元,貨幣值可變資產(chǎn)其實(shí)際值仍為12000元,則實(shí)際資產(chǎn)凈值為2000元。 通貨膨脹使不同種類資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值發(fā)生了不同的變化,即資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)。 4.為什么第二次世界大戰(zhàn)以后,反通貨膨脹一直是世界各國的重要施政目標(biāo),有時(shí)甚至是首要施政目標(biāo)?

14、 答:二戰(zhàn)后,反通貨膨脹成為各國重要的施政目標(biāo),其經(jīng)濟(jì)背景是二戰(zhàn)后通貨膨脹的經(jīng)常發(fā)生,并且嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 20世紀(jì)40年代到50年代,由于戰(zhàn)爭的影響,凱恩斯主義的廉價(jià)貨幣政策和赤字財(cái)政政策使貨幣供應(yīng)量急劇增加,從而導(dǎo)致了戰(zhàn)后日益嚴(yán)重的通貨膨脹。在這樣的情況下,許多國家為了穩(wěn)定物價(jià),克服通貨膨脹,都采取了一定程度的緊縮政策。在20世紀(jì)60年代,通貨膨脹率一直在1%~2%之間徘徊,然而在此之后,經(jīng)濟(jì)開始受到高通貨膨脹率的困擾。到20世紀(jì)60年代末期,通貨膨脹率已經(jīng)高達(dá)5%,而到了1974年,通貨膨脹率達(dá)到了兩位數(shù)。在1975~1978年期間,通貨膨脹情況曾一度有所緩解,可是在19

15、79年和1980年,通貨膨脹率又達(dá)到了10%,隨后在1982~1990年,通貨膨脹率再次降至5%,到了20世紀(jì)90年代末期,通貨膨脹率則降至2%。1989~1999年這10年中,在拉丁美洲國家中,阿根廷、巴西和秘魯爆發(fā)了惡性通貨膨脹。通貨膨脹表現(xiàn)為價(jià)格水平的持續(xù)升高,也導(dǎo)致了工人罷工,并造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī)。 在過去幾十年中,以美國為代表的政策制定者已經(jīng)逐漸意識(shí)到通貨膨脹的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本,并越來越關(guān)注將物價(jià)作為經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)。實(shí)際上,物價(jià)穩(wěn)定越來越被當(dāng)作貨幣政策最重要的目標(biāo)。人們希望物價(jià)穩(wěn)定,是因?yàn)椴粩嗌蠞q的物價(jià)水平(通貨膨脹)引起了經(jīng)濟(jì)生活的不確定,有可能會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長。

16、例如,當(dāng)整體價(jià)格水平變動(dòng)時(shí),商品和服務(wù)價(jià)格所傳遞的信息就更加難以解釋,從而消費(fèi)者、工商企業(yè)和政府的決策更加復(fù)雜。不僅民意調(diào)查顯示了公眾非常厭惡通貨膨脹,而且越來越多的證據(jù)表明,通貨膨脹導(dǎo)致較低的經(jīng)濟(jì)增長。價(jià)格不穩(wěn)定最極端的例子是惡性通貨膨脹,如前些年阿根廷、巴西和俄羅斯的例子。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這些國家的較低增長歸因于它們的惡性通貨膨脹問題。 5.在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家,有否可能出現(xiàn)無通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)成長?20世紀(jì)90年代,美國在新經(jīng)濟(jì)的標(biāo)榜之下,的確有高經(jīng)濟(jì)成長與近乎無通貨膨脹的結(jié)合,并從而有無論做任何有利于經(jīng)濟(jì)成長的事都不會(huì)引起通貨膨脹的論斷。你對(duì)這一論題有何思考? 答:(1)

17、不存在通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)成長,或稱零通貨膨脹經(jīng)濟(jì)成長,這只是人們的理想。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,絕對(duì)的“零”通貨膨脹率,換言之,物價(jià)水平絲毫沒有波動(dòng),是極難出現(xiàn)的。所以,這里所說的不存在通貨膨脹或零通貨膨脹率,實(shí)際上是用來表述極小的,如不超過1%、2%的通貨膨脹局面。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,美國經(jīng)濟(jì)的確出現(xiàn)了增長勢頭持續(xù)不敗與失業(yè)率、通貨膨脹率持續(xù)走低的局面。似乎進(jìn)入了這樣的境界:做什么有利于成長的事情也不致刺激起通貨膨脹。于是,在世紀(jì)之交,不少人宣稱,美國零通貨膨脹時(shí)代的來臨。進(jìn)入本世紀(jì),美國持續(xù)十年的經(jīng)濟(jì)增長中斷說明,零通貨膨脹成長依然是一個(gè)有限的過程。 (2)美國之所以會(huì)出現(xiàn)這種理想的局面,最

18、主要的解釋是高科技使經(jīng)濟(jì)增長大大躍上一個(gè)新的臺(tái)階。以信息化為先導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,促成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,培育出許多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這就為調(diào)節(jié)種種過去難以解決的諸如增長、就業(yè)和通貨膨脹相互之間的矛盾提供了廣闊的空間。也有從經(jīng)濟(jì)全球化來解釋的。經(jīng)濟(jì)全球化為緩解各國國內(nèi)的矛盾創(chuàng)造了前所未有的國際環(huán)境,而美國挾其經(jīng)濟(jì)實(shí)力首先受益。歸功于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的成熟,也是一種說法。這些說法,有的不過屬于政論層次;有關(guān)的實(shí)證分析則在于累積對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系深入觀察所獲取的新的認(rèn)識(shí);至于揭示本質(zhì)聯(lián)系的規(guī)范分析,終歸會(huì)從新經(jīng)濟(jì)的實(shí)際引發(fā)而向前推進(jìn),但要假以時(shí)日。 (3)就通貨膨脹問題來說,半個(gè)世紀(jì)的發(fā)

19、展一波三折:先是通貨膨脹與就業(yè)交互替代的過程;爾后高通貨膨脹率、高失業(yè)率與低成長并存的滯脹;隨之又有低通貨膨脹率、低失業(yè)率和高成長的結(jié)合。經(jīng)濟(jì)生活本身提示,通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)成長的相互關(guān)系還有許多問題需要深入探討。 6.20世紀(jì)末,長期處于通貨膨脹壓力下的中國突然陷入通貨緊縮,其成因依然是有待研究的課題。學(xué)習(xí)本課程后,你有什么見解? 答:20世紀(jì)末,國突然陷入通貨緊縮的成因: (1)有效需求不足 有效需求不足的原因有下列幾種說法: ①生活不安說。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職工受到終身雇傭及醫(yī)療、住宅、年金等多方面的保障。但是,向市場經(jīng)濟(jì)過渡以后,人們經(jīng)常面對(duì)

20、失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),再加上對(duì)晚年生活的擔(dān)心,為應(yīng)付不測而不得不限制自己的消費(fèi),拼命增加儲(chǔ)蓄。 ②收入分配不平等說。近年來經(jīng)濟(jì)增長的成果并沒有平等地被加以分配,特別是沿海與內(nèi)陸地區(qū)、城市與農(nóng)村間的差距拉大,兩極分化現(xiàn)象也愈演愈烈。 ③借貸說。盡管中國經(jīng)濟(jì)的主角正由以往的國有企業(yè)向民營企業(yè)過渡,但銀行業(yè)由四大銀行主導(dǎo)的格局依然沒有改變。其融資對(duì)象仍然以國有企業(yè)為中心,民間企業(yè)依舊面臨資金困難問題,結(jié)果導(dǎo)致潛在的投資機(jī)會(huì)無法變成現(xiàn)實(shí)。當(dāng)局再三指示增加向民間企業(yè)的融資,但由于銀行擁有巨額不良貸款,惜貸問題至今尚未得到解決。 (2)供給過剩 供給過剩的的原因有下列說法:

21、 ①競爭加劇說。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,物品匱乏,賣方市場占據(jù)主導(dǎo)地位。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)日益滲透,企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的需求反應(yīng)敏感,物品充足的買方市場誕生了。 ②勞動(dòng)生產(chǎn)率提高說。在改革開放的推動(dòng)下,中國的工業(yè)化迅速發(fā)展。特別是通過直接投資和委托加工等方式,中國獲得了海外的生產(chǎn)和經(jīng)營技術(shù)。尤其在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面,中國已經(jīng)擁有很強(qiáng)的價(jià)格競爭力。 ③勞動(dòng)力過剩說。由于農(nóng)村地區(qū)大量剩余勞動(dòng)力的存在,使得工業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)生產(chǎn)率即使提高,也不會(huì)引發(fā)工資上漲。同時(shí),作為國有企業(yè)改革的一環(huán),大量的剩余工人被解雇的情況下,城市的失業(yè)率也居高不下。 (3)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾 經(jīng)

22、濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾包括供給和需求兩個(gè)方面,由此也決定了通貨緊縮有供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)兩方面的原因:就供給結(jié)構(gòu)而言,其矛盾集中在,一方面大量的低效和無效生產(chǎn)能力難以淘汰;另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢。低效和無效的生產(chǎn)能力不能通過市場競爭機(jī)制而淘汰,便會(huì)加劇社會(huì)總供給與總需求的矛盾,導(dǎo)致價(jià)格持續(xù)低迷和價(jià)格機(jī)制失靈;同時(shí),低效和無效的生產(chǎn)能力不能及時(shí)有效地被淘汰,便會(huì)造成資源的無效占用,從而擠占優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的資源,限制其規(guī)模擴(kuò)張和競爭力的提高。 另從需求結(jié)構(gòu)看,我國經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)構(gòu)變化比較慢,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍然存在較多的體制性和政策性約束。從實(shí)際消費(fèi)看,新的主導(dǎo)型消費(fèi)熱點(diǎn)還沒有真正形成,如汽車消

23、費(fèi)、住房消費(fèi)等增長開始加快,但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用還有限。這些新消費(fèi)熱點(diǎn)的發(fā)展還面臨相當(dāng)多的體制性和政策性的限制因素,有相當(dāng)大的潛力還有待不斷挖掘。實(shí)際消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢,必然對(duì)供大于求的市場環(huán)境形成壓力,從而加劇通貨緊縮。 (4)體制性因素 結(jié)構(gòu)性矛盾之所以不斷積累和難以解決,根本原因在于體制改革的滯后和不到位。這里重點(diǎn)分析金融體制改革滯后對(duì)通貨緊縮的作用。相對(duì)寬松的貨幣政策之所以總是達(dá)不到預(yù)期的效果,一個(gè)重要原因就是貨幣傳導(dǎo)機(jī)制出現(xiàn)體制性梗阻,如國有商業(yè)銀行出現(xiàn)體制性的貸款乏力,貸款多集中于國有大企業(yè)和偏好于持有大量國債,不注意金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,以適應(yīng)貸款需求的變化,而是過于“

24、求穩(wěn)”;與此相關(guān)的,利率市場化改革缺乏實(shí)質(zhì)的推動(dòng)力;金融市場結(jié)構(gòu)不合理,體系不完善,間接融資比例仍然過大,風(fēng)險(xiǎn)過度集中,直接融資比重提高緩慢等。以上這些不過是金融體制性問題的表象,金融體制問題實(shí)質(zhì)是沒有建立真正市場化的商業(yè)銀行體制,銀行股份制改革滯后于一般的國有企業(yè)。這樣的金融體制已嚴(yán)重不適應(yīng)社會(huì)對(duì)貨幣和各種金融產(chǎn)品的需求,結(jié)果只能是貨幣投放了或貸款增加了,但資金卻在表面循環(huán),無法進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,才形成了表面資金過剩、而企業(yè)特別是中小企業(yè)資金嚴(yán)重“貧血”的現(xiàn)象。實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金供血不足,必然導(dǎo)致社會(huì)投資的萎縮,這一點(diǎn)再與結(jié)構(gòu)性問題造成的資本回報(bào)率下降結(jié)合,構(gòu)成了通貨緊縮的金融體制性原因

25、。 除此之外,還有以下體制性因素造成或加劇了通貨緊縮:①現(xiàn)有稅制仍然存在一定缺陷企業(yè)的稅賦相對(duì)較重等,如對(duì)汽車實(shí)行10%的消費(fèi)稅、燃油稅改革遲遲不能實(shí)施、在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收增值稅等;②社會(huì)信用發(fā)育相當(dāng)不完善使得社會(huì)的交易成本過高;③投資體制改革滯后,限制了民間資本的成長,造成了投資的低效率和民間投資需求不足。 (5)外部性因素 東南亞金融危機(jī),使得東南亞各國貨幣競相貶值,刺激出口。而我國堅(jiān)持人民幣不貶值,降低了出口產(chǎn)品的國際競爭力,使得出口增長緩慢,減少了外國需求。日本經(jīng)濟(jì)衰退,歐洲經(jīng)濟(jì)增長緩慢,又致使我國外部需求減少并出現(xiàn)萎縮。 7.已有的理論,大多認(rèn)定通

26、貨緊縮對(duì)經(jīng)濟(jì)成長極為不利,但1998~2002年的中國卻是通貨緊縮與高經(jīng)濟(jì)成長相結(jié)合。是怎樣的經(jīng)濟(jì)條件造成了這種結(jié)合? 答:通貨緊縮并不意味著經(jīng)濟(jì)衰退或蕭條,我國的通貨緊縮實(shí)際上反映為經(jīng)濟(jì)增長率的適度下降或持續(xù)調(diào)整,這就是所謂的“縮長”現(xiàn)象(經(jīng)濟(jì)適度快速增長與通貨緊縮并存)。 近幾年來,我國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長率持續(xù)地低于潛在增長率。對(duì)潛在增長率盡管難以給出準(zhǔn)確的量化指標(biāo),但多數(shù)學(xué)者都承認(rèn)每年“七上八下”的經(jīng)濟(jì)增長肯定大大低于潛在增長率水平,一般估計(jì),當(dāng)前我國的潛在增長率水平為9~10%。經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)地低于潛在增長水平,必然導(dǎo)致,物價(jià)水平的持續(xù)下降。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)的適度快速增

27、長靠的是積極財(cái)政政策的強(qiáng)有力支撐。面對(duì)中長期結(jié)構(gòu)大調(diào)整的形勢,凱恩斯主義的擴(kuò)張型財(cái)政和貨幣政策(在我國主要體現(xiàn)為積極的財(cái)政政策)在很大程度上就是要避免通貨緊縮轉(zhuǎn)化為長期的蕭條(包括抑制周期性衰退)。因此,經(jīng)濟(jì)增長的“縮長”組合是積極的宏觀政策與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中長期調(diào)整的必然結(jié)果。2002年以來出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)回升而物價(jià)卻持續(xù)下降的矛盾現(xiàn)象,也說明了兩點(diǎn):一是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長回升不是內(nèi)生性的,主要是靠強(qiáng)有力的宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇這些外部因素所推動(dòng);二是說明經(jīng)濟(jì)回升的力度不夠大,不足以阻止價(jià)格的內(nèi)在下降趨勢。 可見造成通貨緊縮與高經(jīng)濟(jì)成長相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)條件是: (1)有效需求不足。這既反映

28、為消費(fèi)需求不足,又反映為民間投資增長缺乏內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前構(gòu)成內(nèi)需主要部分的消費(fèi)仍然缺乏內(nèi)在增長動(dòng)力。另外,民間投資信心和內(nèi)在動(dòng)力均不足。這主要是因?yàn)椋孩匍L期性的消費(fèi)需求不足和物價(jià)的持續(xù)下降,明顯增大了民間投資收益的不確定性,導(dǎo)致民間投資的現(xiàn)實(shí)收益率及預(yù)期收益率下降,民間投資的積極性不高;②民間資本市場準(zhǔn)入仍然受到體制性和政策性的壁壘限制;③民間企業(yè)的社會(huì)融資成本相對(duì)較高,且渠道很窄。 (2)近幾年來,有效資源未得到充分利用相當(dāng)明顯,且隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,使勞動(dòng)力和資金資源閑置問題相當(dāng)突出。2001年以來,社會(huì)就業(yè)壓力明顯增大,大量的勞動(dòng)力資源得不到有效利用。這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面

29、臨的最大現(xiàn)實(shí)矛盾?!熬盼濉敝衅谝詠恚擎?zhèn)新增就業(yè)崗位呈不斷減少趨勢,而農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)總規(guī)模則出現(xiàn)了絕對(duì)減少,特別是去年以來就業(yè)壓力明顯增大。就業(yè)不足必然帶來需求不足(特別是消費(fèi)需求不足)和社會(huì)收入差距拉大,從而加劇通貨緊縮;反之,通貨緊縮也會(huì)加劇就業(yè)不足和需求不足。近幾年來,資金閑置明顯增多,資金收益率不斷下降。主要反映為銀行存貸差不斷擴(kuò)大。大量的儲(chǔ)蓄無法轉(zhuǎn)化為投資,意味著作為最為稀缺的資源—資本的利用率低下,最終抑制有效需求增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。外匯儲(chǔ)備的不斷增加也意味著資金的大量閑置。此外,國家為外匯儲(chǔ)備的不斷增加所投放的基礎(chǔ)貨幣,也更多地轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄,而不是投資,這方面造成的貨幣閑置估計(jì)占貨幣供應(yīng)量的15%。 (3)積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策。自1998年起實(shí)施積極地的財(cái)政政策,效果顯著,6年累計(jì)投放了8 000億元的建設(shè)國債,完成的工程量約為4萬億元。這些特別的建設(shè)國債在投資過程中形成了需求,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了一定的拉動(dòng)作用。在稅收方面,也采取了相應(yīng)的調(diào)整策略,如調(diào)整了固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,對(duì)企業(yè)設(shè)備實(shí)行投資抵免稅,提高出口退稅等。在貨幣政策方面,自1996年以來中央銀行連續(xù)8次降低利率并輔以降低存款準(zhǔn)備金率和鼓勵(lì)貸款等政策。 7

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