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在新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)班上的心得體會(huì)—發(fā)揮農(nóng)民主體作用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村.docx

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1、在新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)班上的心得體會(huì)—發(fā)揮農(nóng)民主體作用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村   非常榮幸參加這次培訓(xùn)班。幾天來(lái),通過(guò)專(zhuān)家的精彩授課,與先進(jìn)市縣領(lǐng)導(dǎo)的研討交流,進(jìn)一步拓寬了視野,更新了觀念,提升了理論水平,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解。特別是對(duì)專(zhuān)家提出新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)揮農(nóng)民主體作用的深刻見(jiàn)解,受益匪淺,感觸頗深。   建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵是發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民   的積極性。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,不僅解決了建設(shè)新農(nóng)村"為了誰(shuí)"的問(wèn)題,而且解決了"依靠誰(shuí)"的問(wèn)題。之所以這么說(shuō),首先,農(nóng)民是歷史進(jìn)步的推動(dòng)者。自古以來(lái),所

2、有璀璨奪目的文明成果無(wú)不凝聚著萬(wàn)千農(nóng)民的心血與智慧。翻開(kāi)中國(guó)近現(xiàn)代史,正是有了農(nóng)民這一反抗侵略、民主革命的主體力量,才鑄就了民族抗?fàn)幰淮斡忠淮蔚膭倮?。建?guó)以來(lái),國(guó)家采取了以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的發(fā)展方針,有力促進(jìn)了工業(yè)和城市的進(jìn)步,同時(shí),經(jīng)過(guò)幾十年農(nóng)民艱苦卓絕地建設(shè),極大地改變了農(nóng)村貧窮落后的面貌,有力地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。因?yàn)橛辛诵彺迨畮讘?hù)農(nóng)民"分田到戶(hù)"的改革創(chuàng)舉,就有了后來(lái)的"家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制",有了農(nóng)民的這種首創(chuàng)精神,才促成了"對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放"新的發(fā)展局面。其次,農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者。建國(guó)五十多年特別是改革開(kāi)放二十多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展

3、,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),初步具備了"以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)"的發(fā)展能力。但是,我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情沒(méi)有根本改變,公共財(cái)政特別是支農(nóng)財(cái)力仍很薄弱,難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的巨大需求,因此,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村仍主要依靠農(nóng)民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),決定了農(nóng)民必須發(fā)揮主體作用。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由主體,政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的作用將主要是引導(dǎo)和扶持,而不是大包大攬,否則,政府的主導(dǎo)作用將掩蓋農(nóng)民的主體地位,讓新農(nóng)村建設(shè)喪失其根本的基礎(chǔ)的力量。第三,農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的受益者。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決"三農(nóng)"問(wèn)題、為億萬(wàn)農(nóng)民謀劃福祉的

4、治國(guó)方略。在實(shí)施和推進(jìn)中,國(guó)家必定會(huì)采取一系列的扶持發(fā)展政策。由此必將會(huì)吸引、帶動(dòng)社會(huì)各方力量、各種生產(chǎn)要素投向新農(nóng)村建設(shè),其結(jié)果一定會(huì)有力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)文明發(fā)展,極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)民生活水平。作為農(nóng)村社會(huì)構(gòu)成的主體,長(zhǎng)期在農(nóng)村生產(chǎn)、生活的農(nóng)民,自然會(huì)成為新農(nóng)村建設(shè)最直接、最主要的受益者。從當(dāng)前看,發(fā)揮農(nóng)民主體作用存在三個(gè)問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)上,忽視農(nóng)民的主體地位,認(rèn)為農(nóng)民受教育程度低,技術(shù)水平不高,干不了事也干不成事,不相信依靠農(nóng)民能夠建設(shè)新農(nóng)村。同時(shí),從農(nóng)民自身看,由于受封建思想的束縛較大,很容易形成對(duì)人的依賴(lài)和對(duì)物的依

5、賴(lài),權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡泊,自強(qiáng)、自主、自由的意識(shí)不強(qiáng)。二是行為問(wèn)題。由于對(duì)農(nóng)民主體地位的認(rèn)識(shí)不清,有些基層政府不尊重農(nóng)民的主體地位,不注意發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用,代替農(nóng)民包辦一切,違反農(nóng)民的意愿,結(jié)果適得其反,有時(shí)還會(huì)損害農(nóng)民的利益,加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。三是體制問(wèn)題。城鄉(xiāng)二元體制的存在,制度性壁壘使農(nóng)民的主體地位難以得到保障。這些制度包括了戶(hù)籍制度、社會(huì)保障制度、教育制度、用工制度、財(cái)政制度、金融制度、土地征收制度等等。這些制度不符合國(guó)民待遇原則的要求,不符合社會(huì)公平原則,既損害了農(nóng)民合法權(quán)益,也影響了農(nóng)民的獨(dú)立性、自主性,進(jìn)而打擊了農(nóng)民的能動(dòng)性、創(chuàng)造性。   農(nóng)民主體作用發(fā)揮得怎么樣,將直接影

6、響新農(nóng)村建設(shè)成效。因此,作為新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)力量的各級(jí)政府,必須突出引導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。   1、要通過(guò)宣傳切實(shí)提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。在這方面要突出三個(gè)注重:一是注重宣傳政策。要采取多種形式加大宣傳力度,特別要充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部、村委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng),通過(guò)宣傳新農(nóng)村建設(shè)意義、任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容和有關(guān)政策,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)水平,將黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的自覺(jué)行動(dòng)。二是注重典型引帶。大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型,用身邊事教育身邊人,讓農(nóng)民看到新農(nóng)村建設(shè)的美景,把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)

7、起來(lái)。三是注重樹(shù)立新風(fēng)。大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),樹(shù)立農(nóng)村良好民風(fēng),營(yíng)造農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。   2、要通過(guò)辦實(shí)事激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情。要立足本地實(shí)際,找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口,盡快解決與農(nóng)民利益最現(xiàn)實(shí)、最需要、最直接的問(wèn)題,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,自覺(jué)投身于新農(nóng)村建設(shè)。我們**縣縣委、縣政府采取點(diǎn)面結(jié)合的方式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上,在"面"上,我們提出以解決農(nóng)民"增收難、行路難、飲水難、養(yǎng)老難、上學(xué)難、就醫(yī)難"為突破口,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在"點(diǎn)"上,我們建設(shè)**村等***個(gè)新農(nóng)村示范村,使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步等各個(gè)方面發(fā)揮好示范作用。   3、要通過(guò)增加農(nóng)民收入增強(qiáng)

8、農(nóng)民發(fā)揮主體作用的動(dòng)力。建設(shè)新農(nóng)村,生產(chǎn)發(fā)展是前提,生活寬裕是根本。必須把增加農(nóng)民收入作為核心工作來(lái)抓,積極研究生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題,拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè),推進(jìn)綠色食品、無(wú)公   害食品和特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,以特取勝,以?xún)?yōu)取勝。要把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的主渠道,拓寬輸出渠道,提高培訓(xùn)水平,增加勞務(wù)收入。大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí),積極支持鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理能人、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和具備一技之長(zhǎng)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),開(kāi)發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品資源,促進(jìn)農(nóng)村貨暢其流。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè),改造完善市場(chǎng)體系,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。   4、要通過(guò)完善

9、機(jī)制保護(hù)農(nóng)民發(fā)揮主體作用的積極性。重點(diǎn)要建立和完善三個(gè)機(jī)制:一是民主管理機(jī)制。進(jìn)一步完善村民代表大會(huì)、黨員民主生活會(huì)、民主議事日等制度,加大村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)牧Χ?,保證農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的知情權(quán)、商議權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),尊重和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的合理意愿。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)制。加大"陽(yáng)光工程"工作力度,建好縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校和鄉(xiāng)村農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極培育技能型、文明型農(nóng)民,全面提高勞動(dòng)者素質(zhì),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)民生活保障機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)村公共衛(wèi)生保障機(jī)制;采取土地保障和社會(huì)保障相結(jié)合的辦法,構(gòu)建新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保障制度;不斷提高完善農(nóng)村低保制度,適度提高救助標(biāo)準(zhǔn),健全救助體系。   

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