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(浙江專用)2020版高考政治大一輪優(yōu)選 專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立 以美國為例課件 新人教版選修3.ppt

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1、專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立: 以美國為例,知識一 美國的聯(lián)邦制,知識二 美國的兩黨制,知識梳理,知識三 美國的三權(quán)分立,知識四 美國的利益集團,突破一 美國聯(lián)邦制的特點和利弊,突破二 美國兩黨制的表現(xiàn)及其實質(zhì),突破三 全面認識三權(quán)分立,突破四 美國利益集團的政治作用和實質(zhì),課堂互動,知識一美國的聯(lián)邦制,知識梳理,一、美國聯(lián)邦制的特點b,1.聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。,2.聯(lián)邦與州在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。,3.聯(lián)邦地位高于州。,二、美國聯(lián)邦制的利與弊c,1.優(yōu)點:在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時,確保州的 靈活性 和創(chuàng)造性。,2.弊端:效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各

2、州政府之間各自為政。全國性資產(chǎn)階級利益集團與地方性資產(chǎn)階級利益集團分享權(quán)力,對于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級則利用國家結(jié)構(gòu)形式的特點相互推卸責任。,知識二美國的兩黨制,一、美國的兩黨制及其實質(zhì)b,1.美國的兩黨制的主要表現(xiàn):美國民主黨和共和黨兩大政黨,在總統(tǒng)選舉和國會選舉中,通過競選爭奪執(zhí)政地位。,2.美國的兩黨制的實質(zhì):美國的兩黨制,實質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護資產(chǎn)階級利益的一項政治制度。,二、美國政黨的特征b,1.美國政黨組織分層級,但沒有上下級的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只有工作上的聯(lián)系。國會內(nèi)各自的黨團會議與國會外的政黨組織機構(gòu)也不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

3、。 2.黨綱不固定,也沒有約束黨員的黨紀??偨y(tǒng)州長、縣長、市長以及國會議員等以黨員身份競選,當選后以黨員身份就職,但他們只對選民負責,沒有義務(wù)服從黨組織的指示。 3.20世紀,隨著直接選舉制度被廣泛采用,總統(tǒng)、國會議員職位的競爭者對政黨組織上的依賴大大降低。實際上,從20世紀70年代開始,美國政黨的組織職能已經(jīng)逐漸削弱。,知識三美國的三權(quán)分立,一、美國三權(quán)分立的核心內(nèi)容b,1.三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則,其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。,2.立法權(quán)屬于國會,國會負責制定法律;行政權(quán)屬于總統(tǒng), 總統(tǒng)負責實施法律;司法權(quán)屬于美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)。同時,立法 權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)每一種權(quán)

4、力又分別受來自另外兩種權(quán)力的制約。,二、三權(quán)分立的弊端c,1.由于廣大勞動人民在國家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對權(quán)力的運用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡,事實上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階 級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機制。,2.實行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個必然結(jié)果,是三大權(quán)力機關(guān)之間 互相扯皮,導(dǎo)致效率低下。即使在美國,三權(quán)分立的原則也難 以在政治實踐中得到真正貫徹。,3.美國的三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度。它有效地 維護了美國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。但是,廣大勞動人民不可能在這種制度下享有真正的民主。,知識四美國的利益集團,一、美國的利益集團及其活動方式b,1.利益集團是擁有共同利益的人或組織組成的團體,如

5、果向政府機構(gòu)提出要求,就變成了政治利益集團。,2.美國利益集團影響政府的途徑有金錢、人員和知識。,3.美國利益集團影響政府的合法手段,主要有直接游說、間接游 說、游行示威、影響選舉和承擔法庭訴訟等。其中,直接游說是指利益集團直接對國會議員、政府官員表達其觀點,以影響政策;間接游說是指通過影響選民來影響決策者。,二、美國利益集團的政治作用c,1.利益集團的積極作用 (1)在美國政治中起著充當公民與政府間橋梁的作用。 (2)資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權(quán)力,相互制衡,有助于維護美國資本主義制度。,2.利益集團的消極作用 (1)只有少數(shù)利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用,而代表勞動

6、 人民的眾多利益集團影響力卻很小。 (2)利益集團作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近 政府權(quán)力的途徑。 (3)利益集團為政府腐敗提供了肥沃的土壤。,3.美國利益集團機制的實質(zhì) 美國政壇中的利益集團機制,是資產(chǎn)階級控制國家機器的一種 特殊形式,具有相當強的隱蔽性和欺騙性。表面上看,利益集團是所謂的“民意代表”,向政府反映各階層、群體的觀點和利益,實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。,突破一美國聯(lián)邦制的特點和利弊,課堂互動,1.美國聯(lián)邦制的特點,2.美國聯(lián)邦制的利與弊,1.近年來,美國一些欠發(fā)達地區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資者之所以迅速起步,得益于不少州政府出臺了比聯(lián)邦政府更有力的稅收激勵政策。

7、例如,在印第安納州、佛蒙特州和西弗吉尼亞州等州,合格創(chuàng)業(yè)投資基金的投資者可按其對基金投資額的20%30%申請所得稅抵免。這說明(B) A.聯(lián)邦制的弊端是效率不高 B.美國各州具有靈活性和創(chuàng)造性 C.美國各州是享有完全主權(quán)的完整政治實體 D.實行聯(lián)邦制有利于滿足廣大人民群眾的要求,解析 “得益于不少州政府出臺了比聯(lián)邦政府更有力的稅收激勵政策”這一信息反映出美國各州具有靈活性和創(chuàng)造性,B項正確切題。A不合題意。聯(lián)邦制下各州是享有相對主權(quán)的完整政治實體,C錯誤。D否定了國家的階級性,忽略了聯(lián)邦制是為資產(chǎn)階級利益服務(wù)的國家結(jié)構(gòu)形式。,2.美國聯(lián)邦政府司法部向法院起訴,指控亞利桑那州通過的新移民法違反了

8、聯(lián)邦憲法。法院裁決該州新移民法的主要條款無效。州政府不服,提出了反訴訟,指控聯(lián)邦政府阻撓該州提出的審查移民身份的合法要求的行為違憲。這表明(C) 美國是一個三權(quán)分立的國家 在美國,聯(lián)邦和州實行分權(quán)原則 美國的聯(lián)邦憲法與州法律具有同等的法律地位 在美國,州的法律不能違反聯(lián)邦憲法 A.B.C.D.,解析 題干指向的是聯(lián)邦與州之間在州新移民法和州審查移民身份方面的矛盾,說明聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力;聯(lián)邦政府指控州法違反了聯(lián)邦憲法,說明美國聯(lián)邦地位高于州,州的法律不能違反聯(lián)邦憲法。正確切題。題干不是指向三權(quán)分立,不合題意。中的“同等的法律地位”說法錯誤。,3.美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政以后,為提振美國實體經(jīng)濟,積

9、極推進大規(guī)模的減稅計劃,卻難以做到“全國一盤棋”,伊利諾伊州大幅加稅以應(yīng)對財政危機,而紐約州則試圖修改州稅法來回應(yīng)聯(lián)邦稅改。經(jīng)過妥協(xié)的減稅法案雖經(jīng)國會通過,也談不上“全國人民一條心”,在反對者看來,減稅就是在“劫貧濟富”,有利于少數(shù)富人,不利于大多數(shù)中低收入家庭,有違社會公正。 結(jié)合材料,運用國家和國際組織常識中的相關(guān)知識,回答下列問題: (1)依據(jù)美國的政體,指出美國減稅法案須經(jīng)國會通過的原因。(2分),(2)運用美國聯(lián)邦制的知識,說明美國稅改難以做到“全國一盤棋”“全國人民一條心”的道理。(7分) 答案(1)美國實行三權(quán)分立的政體,國會擁有立法權(quán)。 (2)美國的聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力,并在各

10、自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,這往往會造成聯(lián)邦政府和州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政,以至于稅改中聯(lián)邦和州的摩擦不可避免。減稅就是在“劫貧濟富”,稅改更有利于少數(shù)富人,反對者的觀點從一個側(cè)面說明稅改是資產(chǎn)階級利益集團分享權(quán)力,廣大人民群眾很難能分享到稅改的紅利。綜上所述,美國稅改難以做到“全國一盤棋”“全國人民一條心”。,解析第(1)問,美國減稅法案須經(jīng)國會通過的原因,考生可從美國實行三權(quán)分立的政體、國會擁有立法權(quán)的角度進行說明。第(2)問,美國的聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力,并在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,這往往會造成聯(lián)邦政府和州政府之間的摩擦;稅改是資產(chǎn)階級利益集團分享權(quán)力,廣大人民

11、群眾很難能分享到稅改的紅利。所以美國稅改難以做到“全國一盤棋”“全國人民一條心”。考生可以從以上角度說明。,突破二美國兩黨制的表現(xiàn)及其實質(zhì),注意:(1)正確理解不管哪個政黨執(zhí)政,都不可能代表廣大人民群眾的根本利益。應(yīng)從意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)、政策主張、政黨運行等角度理解,分析時應(yīng)圍繞其階級實質(zhì),不要被表面現(xiàn)象所迷惑,在具體政策和選舉過程中,不管形式上如何民主,都不可能代表廣大人民群眾的根本利益。 (2)正確理解兩黨的一致之處。從意識形態(tài)看,兩黨都推崇美國的個人主義價值觀,政策和組織形式都體現(xiàn)了個人主義價值觀。從階級基礎(chǔ)看,兩黨都代表資產(chǎn)階級的利益,都維護資本主義民主制度,防止人民群 眾掌權(quán)。,(3

12、)全面理解兩黨的分歧和對立。兩黨在具體治國政策上存在著分歧和對立,雖然這些分歧和對立是在兩黨制范圍內(nèi)的,并且這些分歧和對立正在逐漸走向融合,但不會徹底消除。因為分歧和對立本身正是兩黨制得以運行的機制,是為了維護兩黨輪流執(zhí)政而有意“制造”出來的。同時,分歧和對立也牽制了雙方,避免走上極端,共同維護了美國資產(chǎn)階級政權(quán)和美國的基本價值觀。,1.特朗普上任燒的“第一把火”:簽行政命令叫停奧巴馬醫(yī)改。然而在推行新法案的路上,即便是在共和黨執(zhí)掌參眾兩院的背景下,由于民主黨議員的反對和共和黨內(nèi)部的分歧,特朗普推行新法案遭遇挫折。這說明美國( B ) 三權(quán)分立制度成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的有效機制 政黨制

13、度成為各利益集團之間相互制衡的機制保障 兩黨在具體議題上存在的差別是兩黨制運行的機制 即使是少數(shù)黨議員也仍然能發(fā)揮重要的制衡作用 A.B.C.D.,解析題干反映了美國民主與共和兩黨在醫(yī)保新法案上有分歧,這是兩黨制得以運行的機制;在共和黨執(zhí)掌參眾兩院的背景下,特朗普推出的新法案遭遇挫折,說明即使是少數(shù)黨議員也仍然能發(fā)揮重要的制衡作用,正確。中的“有效”表述有誤。美國兩黨制是資產(chǎn)階級利益集團相互制衡的機制保障,錯誤。,2.2016年7月,美國共和黨和民主黨先后召開了黨代會。這之后,美國總統(tǒng)大選將進入“決賽階段”,民主黨和共和黨候選人的對決將正式展開。兩黨之所以如此看重總統(tǒng)大選,是因為取得總統(tǒng)選舉勝

14、利的黨 (A) A.成為執(zhí)政黨,執(zhí)掌國家政權(quán) B.成為多數(shù)黨,借此主導(dǎo)國會事務(wù) C.才能施行本黨的政策和主張 D.才能維護本階級的根本利益,解析本題考查美國的兩黨制。在國會選舉中獲勝成為多數(shù)黨,B不選。美國的兩黨代表的都是資產(chǎn)階級的根本利益,D不選。C說法錯誤。,3.美國2016年總統(tǒng)大選落下帷幕,無論是民主黨還是共和黨,要想在這場競選中獲勝,都離不開雄厚資金的支持,這就注定了在這個“砸錢游戲”中,能起到?jīng)Q定性作用的不是全國的選民們,而是少數(shù)富豪和財團。因此,越來越多的美國民眾對兩黨都失去信心,把大選稱為“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的”。 運用“美國兩黨制的實質(zhì)”的知識,說明為什么美國大選被比

15、喻為“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的”。,答案美國兩黨在階級基礎(chǔ)、意識形態(tài)方面沒有本質(zhì)區(qū)別,都是維護資本主義民主制度、代表資產(chǎn)階級意志的。從兩黨制的運行來看,美國的競選是有錢人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢游戲,所以一般的選民根本無法左右選舉結(jié)果。美國的兩黨制,實質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護資產(chǎn)階級利益的一項政治制度。,解析結(jié)合材料,既要解讀出“兩個爛桃子”反映出兩黨的階級基礎(chǔ)和本質(zhì)相同,也要看出兩黨制的實質(zhì);同時要解讀出老百姓只能“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的”,這是一種無奈,解讀出兩黨制和競選運行中的權(quán)力和金錢游戲。,突破三全面認識三權(quán)分立,1.立法權(quán)、

16、行政權(quán)、司法權(quán)的分立與制衡,2.正確評價三權(quán)分立制,注意:認識三權(quán)分立制,要做到兩個結(jié)合。 (1)要結(jié)合國體與政體的關(guān)系把握。國體決定政體,政體體現(xiàn)并維護國體。美國是資產(chǎn)階級專政的國家,資產(chǎn)階級內(nèi)部有不同的利益集團,它,們之間既有各自的集團利益,又有共同的階級整體利益。這樣通過三權(quán)的分立和制衡,可以協(xié)調(diào)各資產(chǎn)階級利益集團的矛盾,維護資產(chǎn)階級的整體利益,鞏固資本主義制度,實現(xiàn)資產(chǎn)階級的整體目的。 (2)結(jié)合兩黨制和利益集團制來認識。實行三權(quán)分立與制衡,無論是哪種國家權(quán)力,都必然涉及兩黨、各利益集團之間的斗爭,結(jié)合兩黨制和利益集團制有助于更深刻地認識三權(quán)分立與制衡的必要性及其對美國政治的影響。,1

17、.(2018浙江11月選考,33)美國和法國都是當代資本主義國家中典型的民主共和制國家,國家機構(gòu)中都設(shè)有總統(tǒng)。就憲法賦予的權(quán)力地位和政體運行的特點來說,美國和法國的總統(tǒng)都(B) 對議會負責 受議會監(jiān)督 是行政權(quán)力中心 具體行使國家行政權(quán)力 A.B.C.D.,解析美國是總統(tǒng)制國家,法國是半總統(tǒng)制國家,兩國總統(tǒng)都行使最高行政權(quán)力,是行政權(quán)力中心,同時兩國議會都有監(jiān)督權(quán),總統(tǒng)都要受到議會監(jiān)督,正確。兩國總統(tǒng)都不對議會負責,錯誤。法國實行行政雙頭制,總統(tǒng)掌握大政方針,總理具體行使國家行政權(quán)力,不選。,2.2018年1月20日,由于美國國會共和、民主兩黨在最后時刻沒有就短期延續(xù)撥款法案達成一致,美國聯(lián)邦

18、政府第十九次被迫關(guān)門。這表明(A) 三權(quán)分立制會導(dǎo)致效率低下 國會制約著總統(tǒng)的行政權(quán) 美國兩黨在具體議題上不可調(diào)和 三權(quán)分立的原則難以真正貫徹 A.B.C.D.,解析聯(lián)邦政府預(yù)算案未獲國會通過,說明國會制約著總統(tǒng)的行政權(quán),也體現(xiàn)了三權(quán)分立的弊端,正確切題。兩黨階級基礎(chǔ)相同,都是資產(chǎn)階級政黨,根本利益一致,說法錯誤。不合題意。,3.2017年初,美國總統(tǒng)特朗普簽署“移民禁令”,參議院向國會緊急提交了禁止國會撥款執(zhí)行該禁令的法案,聯(lián)邦法院則宣布暫緩執(zhí)行,“移民禁令”面臨嚴重危機。這表明,在美國(C) 總統(tǒng)作為權(quán)力中心,擁有立法權(quán) 行政機構(gòu)所需經(jīng)費須由國會批準 立法、行政、司法三種權(quán)力相互制衡 聯(lián)邦

19、法院對總統(tǒng)的行政命令可以延擱執(zhí)行 A.B.C.D.,解析題干反映了圍繞“移民禁令”,總統(tǒng)、國會、法院之間的權(quán)力制衡。參議院向國會緊急提交了禁止國會撥款執(zhí)行該禁令的法案,說明行政機構(gòu)所需經(jīng)費須由國會批準。正確??偨y(tǒng)只能制定具有法律效力的行政命令,沒有立法權(quán),錯誤。聯(lián)邦法院不執(zhí)行總統(tǒng)的行政命令,錯誤。,4.美國共和黨無疑是這一輪大選的最大贏家,共和黨領(lǐng)袖特朗普成為美國總統(tǒng),同時這一政黨也獲得了國會中的多數(shù)席位。然而2017年6月10日,美國眾議院議員民主黨領(lǐng)袖佩洛西指責,特朗普存在“通俄門”和濫用職權(quán)的問題。國會也表示,特朗普涉嫌濫用職權(quán),并將發(fā)起對特朗普及其任命的政府官員的調(diào)查。讓新總統(tǒng)頗為不安

20、的是,6月13日,來自兩個州的兩名檢察長向聯(lián)邦法院起訴總統(tǒng)違反美國憲法中的薪酬條款,想要尋求法院的判決來約束總統(tǒng)的財務(wù)狀況,而這兩位檢察長剛好也是民主黨成員?;蛟S總統(tǒng)更大的麻煩來自國會的態(tài)度和法院的判決。,結(jié)合材料,運用國家和國際組織常識的相關(guān)知識,回答: (1)材料說明美國政黨制度有哪些表現(xiàn)? (2)運用三權(quán)分立的有關(guān)知識,分析美國總統(tǒng)為什么會面臨“更大的麻煩”。 答案(1)美國實行典型的兩黨制,在總統(tǒng)選舉中,美國的共和黨贏得大選勝利,成為執(zhí)政黨;贏得國會選舉的多數(shù)席位,又成為國會中的多數(shù)黨,能主導(dǎo)國會事務(wù)。少數(shù)黨民主黨仍然能產(chǎn)生政治影響,發(fā)揮重要的制衡作用。民主黨領(lǐng)袖佩洛西對總統(tǒng)“通俄門”

21、的指控和監(jiān)督,是兩黨制中在野黨對在朝黨的制約。,(2)美國實行三權(quán)分立,總統(tǒng)有行政權(quán)力,但是受到國會和法院的制衡。國會有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況和官員行為,因此,國會可以指責美國總統(tǒng)特朗普濫用職權(quán),并由國會發(fā)起對總統(tǒng)及其任命的政府官員的調(diào) 查。聯(lián)邦法院可以通過案件的判決,擴大或限制總統(tǒng)的權(quán)力。聯(lián)邦法院如果在總統(tǒng)薪酬條款違憲的指控判決中認定總統(tǒng)違法,將約束總統(tǒng)的財務(wù)狀況,限制總統(tǒng)的權(quán)力。,解析第(1)問,要梳理兩黨制的表現(xiàn),一是通過競選爭奪總統(tǒng)寶座,成為執(zhí)政黨;二是通過競爭爭奪國會議席以主導(dǎo)國會事務(wù),并明確國會中的少數(shù)黨對多數(shù)黨的制約作用。第(2)問,要緊扣美國總統(tǒng)為什么會面臨“更大的麻煩”這一指向,

22、結(jié)合材料中國會對特朗普的指責、兩個州的檢察長向聯(lián)邦法院起訴等信息,調(diào)動三權(quán)分立的知識,從立法權(quán)、司法權(quán)對行政權(quán)的制約角度進行分析。,突破四美國利益集團的政治作用和實質(zhì),注意:美國利益集團深深地滲入美國行政機構(gòu)、國會和司法系統(tǒng)之中,甚至與政黨、政府共同成為美國政治的三大支柱。 美國民主政治,實 際是一種充分發(fā)展起來的利益集團政治。一般情況下,利益集團發(fā)展均衡可互相制約,使決策能照顧各方面利益。但一遇到大危機,議會就會成為各種利益集團制約政府決策和執(zhí)行的地方。美國民主被利益集團操縱,相互斗爭形成最終的妥協(xié)。這種妥協(xié),有時會在內(nèi)耗中實現(xiàn)新的價值共識,進而推動國家的進步,有時也會走回頭路,甚至長期舉步

23、不前,表現(xiàn)出某種“政治無能”的現(xiàn)象。,1.20世紀美國提出集團政治理論的第一人亞瑟本特利認為,集團是政治的“原材料”,社會是集團復(fù)雜的組合,政治過程是集團間相互作用的結(jié)果,政府組織則是調(diào)整和協(xié)調(diào)各種利益的工具。本特利的觀點揭示了美國 ( A ) 政治活動其實就是利益集團之間的利益互動和博弈 政府被利益集團綁架,難以按照自己的意志行事 利益集團機制為公民參與政治提供了機制保障 利益集團機制是國家機關(guān)組織和運行的基本機制 A.B.C.D.,解析 本特利的觀點強調(diào)了美國政治體制中利益集團機制下利益集團和政府間的關(guān)系及其影響,正確。美國利益集團充當公民與政府間的橋梁,是公眾參與政治的“中間人”,壟斷了

24、公眾接近政府權(quán)力的途徑,說法錯誤。美國國家機關(guān)組織和運行的基本機制是三權(quán)分立與制衡,錯誤。,2.白宮北部的K大街,駐扎著上萬個游說組織,云集了數(shù)十萬說客大軍。美國利益集團每年花費數(shù)十億美元“買國會的耳朵”,K街說客就是永不停息的利益機。但是,“美國天堂合唱隊是用濃重的上層階級的腔調(diào)齊唱的”。這主要說明(A) A.有實力的資產(chǎn)階級利益集團主要用金錢干預(yù)國家政策 B.游說是美國利益集團參與國家政治生活的主要手段 C.美國的利益集團綁架了國會和政府,左右著國家政策 D.美國利益集團都是資產(chǎn)階級的經(jīng)濟和政治上的代言人,解析 題干不僅表明利益集團通過游說來干預(yù)政治,更側(cè)重強調(diào)游說中離不開金錢,利用金錢來

25、干預(yù)政治,故A項比B項更切題。C項不合題意。D項說法過于絕對。,3.2017年12月6日特朗普發(fā)表聲明,承認耶路撒冷是以色列的首都,并命令將美駐以大使館遷往耶路撒冷。此舉震驚世界。1995年美國國會通過“耶路撒冷使館法案”,承認耶路撒冷為以色列首都,要求政府于1999年5月31日前在耶路撒冷設(shè)立美國使館。美國前幾任總統(tǒng)出于國家安全利益考慮,20多年來一直都簽署延緩搬遷的文件。專家分析指出特朗 普政府作出這一決定,是因為特朗普政府不僅一直得到猶太群體如億萬富翁阿德爾森的支持,而且特朗普政府的最高決策層有一半是猶太人,另外特朗普也是為了兌現(xiàn)競選時對基督教極右翼勢力的承諾,可以說特朗普已經(jīng)成了猶太勢

26、力的“代言人”。,結(jié)合材料,運用國家和國際組織常識中的相關(guān)知識,回答下列問題: (1)國會通過法案后,為什么美國總統(tǒng)可以簽署延緩搬遷的文件? (2)請從美國的利益集團角度分析“特朗普已經(jīng)成了猶太勢力代言人”的正確性。 答案(1)美國實行三權(quán)分立,其中國會負責立法,總統(tǒng)負責行政??偨y(tǒng)簽署延緩搬遷的文件是行使行政權(quán)的體現(xiàn)。 (2)美國利益集團對美國政治有重要影響,是透視美國政治的窗戶。只有少數(shù)利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用。猶太利益集團財力雄厚,與政府決策者關(guān)系密切,他們通過金錢、知識對總統(tǒng)的決策起決,定性作用。在美國通過影響選舉來影響決策者是利益集團慣用的方式,猶太利益集團的大力支持使特朗普登上總統(tǒng)的寶座,總統(tǒng)需要兌現(xiàn)承諾。 解析第(1)問,調(diào)動三權(quán)分立中的總統(tǒng)和國會的知識說明。第(2)問,結(jié)合材料把握“特朗普已經(jīng)成了猶太勢力代言人”的意思,調(diào)動利益集團的活動方式和政治作用的知識分析。,

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