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1、第七章 組織職能,第一節(jié) 組織職能概述,一.組織職能的概念,二.組織設(shè)計(jì)的基本概念,三.管理層次與管理幅度,第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型,二.職能制,一.直線制,三.直線職能制,四.事業(yè)部制,五.矩陣制組織,六.網(wǎng)絡(luò)型組織,第一節(jié) 組織職能概述,一.組織的概念,組織的原意是和諧、協(xié)調(diào)（希臘文）,組織的一般含義：,組織泛指各種各樣的集合：企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院等，它們是為了一定的目標(biāo)，通過(guò)分工與合作所構(gòu)成的人的集合。,從管理學(xué)和系統(tǒng)論的角度定義組織,動(dòng)詞指建立具有超越個(gè)人能力和 效率的協(xié)作系統(tǒng)的過(guò)程,名詞指存在密切聯(lián)系的群體,組織職能的概念：P144,1.目標(biāo)任務(wù)原則,二.組織設(shè)計(jì)的基本概念,4.

2、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,3.分工協(xié)作的原則,5.精干高效原則,2.統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理的原則,6.實(shí)事求是的原則,組織設(shè)計(jì)的原則,（一）專(zhuān)業(yè)化（P147） （二）部門(mén)化（P148） （三）職權(quán)與職責(zé)（P149） （四）管理層次與管理幅度 （五）直線職權(quán)、參謀職權(quán)與職能職權(quán)（P152）,1.管理幅度 管理幅度是指一個(gè)主管能夠直接有效地指揮下屬成員的數(shù)目,影響管理幅度的因素有： 1.主管人員及其下屬的素質(zhì)和能力。 2.工作的性質(zhì) 3.工作的類(lèi)別 4.管理者及其下屬的傾向性 5.組織溝通的狀況 6.組織環(huán)境和組織自身的變化速度,2.管理層次 管理層次是指一個(gè)組織設(shè)立的 行政等級(jí)的數(shù)目,一

3、個(gè)組織，其管理層次的多少，一般是根據(jù) 組織的工作量大小和組織規(guī)模的大小來(lái)確定的。 工作量較大且規(guī)模較大，其管理層次可多些， 反之管理層次就比較少。,3.如何確定管理幅度和管理層次,管理幅度的大小與管理層次數(shù)目的多少成反比例關(guān)系,管理幅度管理層次組織規(guī)模,第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型,一.直線制組織結(jié)構(gòu),企業(yè)的一切管理工作，均由企業(yè)的廠長(zhǎng)(或經(jīng)理) 直接指揮和管理，不設(shè)專(zhuān)門(mén)的職能機(jī)構(gòu)的組織形式。,條件：適用于縱橫不大，人員不多，生產(chǎn)管理比較簡(jiǎn)單的情況。 直線制是最古老的一種企業(yè)管理組織形式。 它需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)精明能干，具有多種管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和 生產(chǎn)技能知識(shí)。,根源：對(duì)管理工作沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化,優(yōu)點(diǎn)

4、：管理結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理費(fèi)用低，命令統(tǒng)一，決策迅速， 責(zé)任明確，指揮靈活，上下級(jí)關(guān)系清楚， 維護(hù)紀(jì)律和秩序比較容易,缺點(diǎn)：管理工作簡(jiǎn)單粗放，成員之間和組織之間橫向聯(lián)系差,二.職能制組織結(jié)構(gòu),隨著人員的增多，管理工作增加了， 開(kāi)始有了職能科室，出現(xiàn)了職能制。,優(yōu)點(diǎn)：可以發(fā)揮專(zhuān)家的作用，對(duì)下級(jí)工作指導(dǎo)具體， 從而彌補(bǔ)了行政領(lǐng)導(dǎo)管理能力的不足,缺點(diǎn)：容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，造成下級(jí)無(wú)所適從,三.直線職能制組織結(jié)構(gòu),直線職能制又稱(chēng)為U型結(jié)構(gòu)。是一種權(quán)力集中于高層的組織結(jié)構(gòu). 基本特征： 在各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)下，按照功能劃分 、設(shè)置相應(yīng)的職能部門(mén)； 一個(gè)部門(mén)是一個(gè)垂直管理系統(tǒng)，由最高層領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行管理。 即

5、在直線制組織統(tǒng)一指揮的原則下，增加了參謀機(jī)構(gòu)。,優(yōu)點(diǎn)：既保證了集中統(tǒng)一的指揮， 又能發(fā)揮各種專(zhuān)家業(yè)務(wù)管理的作用,缺點(diǎn)：不重視信息的橫向溝通，工作易重復(fù)， 造成效率不高； 行政機(jī)構(gòu)龐大，各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)困難； 體制僵化，管理成本上升,四.事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu),事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形式又稱(chēng)為“斯隆模型”， 最早設(shè)立事業(yè)部的是美國(guó)通用汽車(chē)公司，其發(fā)明者是 管理學(xué)家斯隆，也稱(chēng)之為“聯(lián)邦分權(quán)化”，因?yàn)樗且环N 分權(quán)制的組織形式。,以總公司為決策中心，在總公司下按產(chǎn)品、市場(chǎng) 或地區(qū)分為多個(gè)事業(yè)部或分公司，每一個(gè)事業(yè)部都有 自己的產(chǎn)品和市場(chǎng)；事業(yè)部是總公司下面的一個(gè)利潤(rùn) 中心，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)。再下面

6、的生產(chǎn)企業(yè) 則是成本中心。,優(yōu)點(diǎn) （1）權(quán)力下放，有利于高層領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究大政方針和戰(zhàn)略 問(wèn)題； （2）各事業(yè)部獨(dú)立核算，能充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和 創(chuàng)造性； （3）各事業(yè)部之間的競(jìng)爭(zhēng)有利于提高公司的整體效率； （4）便于培訓(xùn)管理人才。,缺點(diǎn) （1)需要較多素質(zhì)較高地專(zhuān)業(yè)人員來(lái)管理事業(yè)部； （2)管理機(jī)構(gòu)多，管理人員比重大，對(duì)事業(yè)部經(jīng)理要求高； （3)分權(quán)可能架空公司領(lǐng)導(dǎo)，削弱對(duì)事業(yè)部地控制； （4)事業(yè)部間競(jìng)爭(zhēng)激烈，可能發(fā)生內(nèi)耗，協(xié)調(diào)也較困難。,實(shí)行事業(yè)部制，需具備條件,1.具備專(zhuān)業(yè)化原則劃分的條件，確保獨(dú)立性，以便承擔(dān)利潤(rùn)責(zé)任 2.事業(yè)部間相互依存，不硬性拼湊； 3.保持

7、事業(yè)部之間適度競(jìng)爭(zhēng)； 4.公司有管理的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，盡量避免單純使用行政手段； 5.適時(shí)而動(dòng)：1)外部環(huán)境好：有利于事業(yè)部制； 2)外部環(huán)境不好，應(yīng)收縮，集中力量度過(guò)難關(guān)。,五.矩陣制組織,矩陣制組織結(jié)構(gòu)，把按職能劃分的部門(mén)和按產(chǎn)品劃分的小組結(jié)合起來(lái)組成一個(gè)矩陣，一名管理人員既同原職能部門(mén)保持組織業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，又參加項(xiàng)目小組的工作。職能部門(mén)是固定的組織，項(xiàng)目小組是臨時(shí)組織，項(xiàng)目任務(wù)完成之后就解散了，其成員回原職能部門(mén)工作。 所以也叫“非長(zhǎng)期固定性組織 ”。,條件 適用于一些需要集中多方面專(zhuān)業(yè)人員集體攻關(guān)的項(xiàng)目或企業(yè),缺點(diǎn)：（1）項(xiàng)目組是臨時(shí)性的組織，容易使人 員產(chǎn)生短期行為； （2）小組成員的雙重領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題會(huì)造成工 作中的矛盾,優(yōu)點(diǎn)：（1）將企業(yè)的橫向與縱向關(guān)系相結(jié)合， 有利于協(xié)作生產(chǎn)； （2）針對(duì)特定任務(wù)進(jìn)行人員配置有利于 發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)； （3）有利于各部門(mén)人員的信息交流，提 高管理水平。,