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1、第5章 養(yǎng)老保險制度楊妮目錄養(yǎng)老保險模式養(yǎng)老保險模式 1養(yǎng)老保險給付結構及其要素養(yǎng)老保險給付結構及其要素 2養(yǎng)老保險精算的途徑與方法養(yǎng)老保險精算的途徑與方法 3養(yǎng)老保險與退休制度養(yǎng)老保險與退休制度 4第一節(jié) 養(yǎng)老保險模式v普遍保障模式普遍保障模式v收入關聯(lián)模式收入關聯(lián)模式v多層次模式多層次模式v強制儲蓄模式強制儲蓄模式 普遍保障模式v國家為老年人提供均一水平的養(yǎng)老金 v國家財政補貼，人人皆養(yǎng)老v覆蓋面廣、透明度高、體現(xiàn)社會公平v國家負擔重，提供的保障力度有限v英國的社會保障 收入關聯(lián)模式v針對工薪勞動者，強調納費與收入關聯(lián)v三方負擔的財務機制(who?how?)v與收入關聯(lián)的給付機制(收入替代

2、率)v收入再分配(,)*t yBCty多層次養(yǎng)老保險模式v“福利國家”的危機，財政的不堪重負 v綜合運用各種養(yǎng)老保險形式 v三個層次保障模式v國民年金保險制度 v企業(yè)補充養(yǎng)老保險 v個人儲蓄性養(yǎng)老保險強制儲蓄的養(yǎng)老保險模式v國家通過有關社會保險法，規(guī)定個人、企業(yè)按收入的一定比例存入個人退休賬戶，由專門機構負責基金管理和投資營運 v個人退休賬戶的方式積累 v勞動者達到法定退休年齡一次性或逐月發(fā)還 v新加坡中央公積金制度,智利商業(yè)化管理個人賬戶 新加坡和智利模式v1955年7月，為解決絕大多數(shù)中小企業(yè)雇員的養(yǎng)老保障問題 v以養(yǎng)老保險為龍頭，帶動其他經濟保障計劃的順利實現(xiàn) v養(yǎng)老、購房、醫(yī)療、私人住

3、宅、投資、教育等 v智利：強調由相互競爭的養(yǎng)老基金公司負責管理個人賬戶基金，注重基金的投資營運和保值增值養(yǎng)老保險給付結構v通過特定的技術機制、計算公式及法律規(guī)定確定的養(yǎng)老保險給付方式和給付水平 v給付范圍與程度v收入再分配與效率v給付公式的設計v規(guī)定領取養(yǎng)老保險金的條件養(yǎng)老保險給付種類v老年年金的給付v傷殘年金的給付 v遺囑年金的給付 養(yǎng)老保險金指數(shù)調節(jié)機制 v工資指數(shù)和價格指數(shù)v工資指數(shù)：將以前某一時期工資收入等值于時下工資的收入水平v價格指數(shù)：將某一時期的收入轉換為現(xiàn)實用以購買商品與勞務的數(shù)量 養(yǎng)老保險精算的途徑與方法 v精算是依據經濟學的基本原理，利用現(xiàn)代數(shù)學方法，對各種經濟活動未來的財

4、務風險進行分析、估價和管理的一門綜合性的應用科學 v養(yǎng)老保險計劃著眼于一個較長時期所籌集的資金(保險費加利息和營運收入)應與這一時期中現(xiàn)有保險金給付和未來保險金給付數(shù)量保持精算基礎上的平衡。美國退休年齡的規(guī)定GE!A1出生年份出生年份法定退休年齡法定退休年齡 1937年及以前65歲193865歲2個月193965歲4個月194065歲6個月194165歲8個月194265歲10個月1943-1954 66歲195566歲2個月195666歲4個月195766歲6個月195866歲8個月195966歲10個月1960年及以后67歲養(yǎng)老保險精算分析方法 v 平衡表法：借助于會計資產負債平衡表而設計

5、的反映一定時期社會保險計劃的資金供給和資金需求之間實際與潛在的平衡關系。(適合短期靜態(tài)的平衡)v 項目估計法：將未來若干年份中，影響?zhàn)B老保險計劃財務機制的一些基本要素，逐年進行綜合估算，預測、分析社會保險計劃的手指是否平衡的一種精算費用估計方法。(適合動態(tài)的長期的平衡)v 變異性 養(yǎng)老保險與退休制度 v退休制度和養(yǎng)老保險有什么關聯(lián)？確定法定退休年齡 v核心內容：確定法定退休年齡 法定退休年齡的確定養(yǎng)老保險對退休行為的影響 v 收入替代率高時，雇員更傾向于提前退休還是延遲退休？v 現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制，哪種情況下雇員更傾向提前退休？養(yǎng)老保險對退休行為的影響 v提前退休和延期退休對社會經濟發(fā)展的利與弊？案例分析法國工人大罷工 v法國鐵路工人不滿退休養(yǎng)老制度，3月22日晚開始大罷工，造成國內118條鐵路線路中的至少45條受到影響vhttp:/ FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH