平穩(wěn)過(guò)渡《社會(huì)保險(xiǎn)法》的人資策略.ppt
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1、HR道系列二十,平穩(wěn)過(guò)渡社會(huì)保險(xiǎn)法的人資策略 ---人力成本優(yōu)化實(shí)務(wù),,,,,,道生一,一生二,二生三,人力資源三步曲:政策是基礎(chǔ)、實(shí)務(wù)是進(jìn)階、 規(guī)劃是升華,把人力資源當(dāng)技術(shù),你就淪為工具,被別人所使用 把人力資源當(dāng)工具,你就有了價(jià)值,價(jià)值要代價(jià)的,佛是覺(jué)悟的人,人是迷途的佛 道可道非常道,人力資源者跨越中等收入陷阱之思,Change還是Reform? Reform就是再塑型再造型,格局之和篇 中國(guó)三十年轉(zhuǎn)折期 順其自然之天地人王道 倒逼式的社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)整,4,三十年河?xùn)|三十年河西,,,,,,,,,,,轉(zhuǎn)折期,1949年史稱“改天換地”,毛澤東“敢叫日月?lián)Q新天”的社會(huì)理想得以實(shí)現(xiàn); 1964年1
2、0月16日,原子彈爆炸,中國(guó)從此真正意義的站起來(lái)了。 1978年史稱“撥亂反正”,鄧小平在十一屆三中全會(huì)確立工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),改革開(kāi)放從此拉開(kāi)了序幕。(民富國(guó)不強(qiáng)) 1994年全面實(shí)行分稅制財(cái)政體制,是政府間財(cái)政關(guān)系方面涉及范圍最廣、調(diào)整力度最強(qiáng)、影響最為深遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新 。(國(guó)富民不強(qiáng)) 2008年邁過(guò)“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始轉(zhuǎn)入內(nèi)需經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期(還富于民)。 新的十五年是怎樣的十五年,16:09:13,5,,,把握第三次轉(zhuǎn)折期的時(shí)間節(jié)點(diǎn),,,,,,,,,,,2011,2013,,,,,2008,勞動(dòng)合同法執(zhí)行 企業(yè)所得稅法實(shí)施,對(duì)外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和
3、教育費(fèi)附加 社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施,內(nèi)外資企業(yè)所得稅過(guò)渡期結(jié)束 各地社保過(guò)渡期,先富理論:30年前,鄧小平講經(jīng)濟(jì)改革,講土地承包,讓一部份人先富起來(lái); 共富理論:30年后,胡錦濤講體制改革,講土地流轉(zhuǎn),讓所有人享受改革成果。 這個(gè)時(shí)候我們想到了什么?,16:09:13,,轉(zhuǎn)軌無(wú)經(jīng)驗(yàn)制度不完備 有心無(wú)力既得利益群體強(qiáng)大 內(nèi)部改革動(dòng)力與外部開(kāi)放壓力,“中等收入陷阱”國(guó)家的十個(gè)方面的特征,包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過(guò)度城市化、社會(huì)公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會(huì)動(dòng)蕩、信仰缺失、金融體系脆弱,“中等收入陷阱”的基本涵義是指:即鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為
4、高收入國(guó)家,這些國(guó)家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期,既無(wú)法在工資方面與低收入 國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。,,,,跨越中等收入陷阱之思,16:09:13,6,,解決收入差距過(guò)大的問(wèn)題,基本形成良好的收入分配格局是我國(guó)跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵。,彼長(zhǎng)之薪篇 通貨膨脹與最低工資調(diào)整 勞動(dòng)力回流下的用工荒 工資集體協(xié)商暗流涌動(dòng),企業(yè)的五行山,8,16:09:13,9,關(guān)注終端通脹,輸入型通貨膨脹:指通貨膨脹的根源并不是一國(guó)市場(chǎng)內(nèi)生的,而是由于外國(guó)出現(xiàn)的通貨膨脹通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的形式傳導(dǎo)進(jìn)入國(guó)內(nèi)的,由外部經(jīng)濟(jì)因素傳導(dǎo)到一國(guó)國(guó)內(nèi)后,引起的物價(jià)總水平上漲。,16:09:13,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)
5、啟動(dòng)收入倍增計(jì)劃 以社平40%為目標(biāo),北京,1160 (20.8%),From 2011 .1,天津,1160 (26.1%),From 2011.4,石家莊,1100 (22.2%),From 2011.7,濟(jì)南,920 (21%),From May 2010,南京,1140 (18.75%),From 2011.2,蘇州,1140 (18.75%),From 2011 .2,上海,1280 (14.3%),From 2011.4,杭州,1310 (19.1%),From 2011.4,福州,950 (11.8%),From 2011.4,廣州,1300 (18.6%),From 2011
6、.3,深圳,1320 (20%),From 2011.4,東莞,1100 (19..6%),From 2011 .3,昆山,1140 (18.75%),From 2011 .2,哈爾濱,840 (29.2%),From Jul 2010,長(zhǎng)春,1000 (22%),From 2011.5,沈陽(yáng),1100 (22.2%),From 2011.7,廈門,1100 (22.2%),From 2011.4,鄭州,800 (23.1%),From Jul 2010,武漢,900 (28.6%),From May 2010,成都,重慶,870 (28%),From 2011 .1,長(zhǎng)沙,850 (27.8
7、%),From Jul 2010,南昌,720 (24.71),From Jul, 2100,西安,860 (13.1%),From 2011.1,南寧,From Sept 2010,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,???830 (31.7%),From Jul 2010,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,合肥,1010 (18.8%),From 2011.7,,,,,,,太原,980 (15.3%),From 2011.4,,Stable for 1year+,,Adjusted in 2010,,,銀川,900 (26.7%),F
8、rom 2011.4,820 (22.4%),850 (31%),From Aug 2010,烏魯木齊,1160 (21%),From 2011.6,,,西寧,750 (29.3%),From Sept 2010,,,昆明,950 (14.5%),From 2011.9,16:09:13,10,貴陽(yáng),930 (12%),From 2011.9,企業(yè)反映最低工資上漲導(dǎo)致勞動(dòng)力成本急增,消化難度大,挑戰(zhàn)未來(lái)生存。 企業(yè)可承受的工資增幅有限。 成本怎么消化,轉(zhuǎn)嫁給買家? 把工序轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)、珠三角以外的工廠? 增加生產(chǎn)自動(dòng)化程度以減少人力需求,成為多數(shù)企業(yè)更青睞的選擇。 呼吁企業(yè)要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)。,
9、上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)生存壓力倍增的思考,11,結(jié)構(gòu)性用工荒 年齡結(jié)構(gòu):20-30荒,40-50慌 教育結(jié)構(gòu):高學(xué)歷慌,低學(xué)歷荒 薪資結(jié)構(gòu):低薪企荒,高薪企悠 技術(shù)結(jié)構(gòu):有技術(shù)荒,無(wú)技術(shù)慌 地域結(jié)構(gòu):東南沿海荒、內(nèi)地難,廣東服裝廠大面積半停工 中小企業(yè)普遍半停工 情況比2008年更嚴(yán)重,16:09:13,此消之稅篇 HR的兩會(huì)觀察 個(gè)稅改革的探討 增值稅替代營(yíng)業(yè)稅,提起征點(diǎn)減少級(jí)次調(diào)整級(jí)距,13,16:09:13,個(gè)稅改革(起征點(diǎn)、免征額)歷史: 1980年9月頒布,確定了個(gè)稅800元的起征點(diǎn)。 2006年1月個(gè)稅工薪費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到1600元。 2008年3月個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高到2000
10、元。 2011年3月2日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)個(gè)人所稅法修正案(草案)。 2011年4月20日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議個(gè)人所得稅法修正案草案。 2011年4月30日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定,修改后的個(gè)稅法于9月1日起施行。,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議決定對(duì)個(gè)人所得稅法作如下修改: 第三條第一項(xiàng)修改為:“工資、薪金所得,適用超額累進(jìn)稅率,稅率為百分之三至百分之四十五。” 第六條第一款第一項(xiàng)修改為:“工資、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用三千五百元后的余額,為應(yīng)納稅所得額。”,稅務(wù)總局7日下午表示,單位在9月發(fā)放的任何月份的工資、薪金,
11、均應(yīng)適用新稅法規(guī)定的3500元減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就工資、薪金所得適用新舊稅法相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)中明確表示,9月份發(fā)放工資、薪金并代扣稅款,不管發(fā)放的是哪個(gè)月份的工資、薪金,均應(yīng)適用新稅法規(guī)定的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(3500元)和稅率表。7月29日,國(guó)家稅務(wù)總局制定下發(fā)了關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后的個(gè)人所得稅法有關(guān)問(wèn)題的公告(2011 年第46號(hào),以下簡(jiǎn)稱“46號(hào)公告”),并在稅務(wù)總局網(wǎng)站發(fā)布了46號(hào)公告及政策解讀稿。按照稅法及公告的規(guī)定,納稅人2011年9月1日(含)以后實(shí)際 取得的工資薪金所得,應(yīng)適用新稅法的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表,計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。而納稅人2011年9月1日前實(shí)際取
12、得的工資薪金所得,無(wú)論稅款是否在 2011年9月1日以后由扣繳單位申報(bào)入庫(kù),均應(yīng)適用舊稅法的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表,計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。,國(guó)稅總局:9月發(fā)任何月份工資均按3500元扣稅,14,16:09:13,提起征點(diǎn)減少級(jí)次調(diào)整級(jí)距,15,16:09:13,萬(wàn)元內(nèi)各階段收入人群個(gè)稅分析(38600為臨界點(diǎn)),,勞務(wù)報(bào)酬所得,是指?jìng)€(gè)人從事設(shè)計(jì)、裝潢、安裝、制圖、化驗(yàn)、測(cè)試、醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書(shū)畫(huà)、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得。 勞務(wù)報(bào)酬所得,屬于一次性收入的,以取得該項(xiàng)收入為一次;
13、屬于同一項(xiàng)目連續(xù)性收入的,以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次。勞務(wù)報(bào)酬所得,每次收入不超過(guò)4000元的,減除費(fèi)用800元;4000元以上的,減除20%的費(fèi)用,其余額為應(yīng)納稅所得額。 國(guó)稅發(fā)199489號(hào) :同一項(xiàng)目是指勞務(wù)報(bào)酬所得列舉具體勞務(wù)項(xiàng)目中的某一單項(xiàng),個(gè)人兼有不同的勞務(wù)報(bào)酬所得,應(yīng)當(dāng)分別減除費(fèi)用,計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。 財(cái)稅字1994020號(hào):對(duì)個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、提供勞務(wù)等過(guò)程中所支付的中介費(fèi),如能提供有效、合法憑證的,允許從其所得中扣除。,工資薪金與勞務(wù)報(bào)酬相互轉(zhuǎn)化的節(jié)稅策略,16,16:09:13,薪酬水平低,個(gè)人所得稅少,但企業(yè)所得稅多; 薪酬水平高,個(gè)人所得稅多,但企業(yè)所得稅少。 薪酬
14、給付的同時(shí)會(huì)增加相應(yīng)的政策支出費(fèi)用,所謂的政策成本是政策要求企業(yè)承擔(dān)的支出義務(wù)或者允許企業(yè)使用,可在繳納企業(yè)所得稅前允許扣除,而且不計(jì)入個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額的費(fèi)用。 企業(yè)加薪,企業(yè)所得稅減免25%,也就是由政府買單了25%; 企業(yè)在自己的承受能力內(nèi)增加工資、考慮由此而增加的社保支出; 企業(yè)增加工資薪金在社保繳費(fèi)基數(shù)上下限以內(nèi),社保支出隨之增加;但工資薪金及社保的抵稅效應(yīng)使總支出基本與所增加的工資薪金總額持平,企業(yè)可在自己的承受能力內(nèi)增加工資薪金、不必過(guò)多地考慮由此而增加的社保支出。,薪酬與所得稅,17,16:09:13,2011年全國(guó)財(cái)政收入增幅仍然被定為8%,加上從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入的
15、1500億元,2011年的全國(guó)財(cái)政收入預(yù)算安排為88910萬(wàn)元。相比2010年18.1%收入增幅,2011年財(cái)政部預(yù)定的收入增速依舊保守,主要是考慮了稅收的增減因素。 增值稅、個(gè)人所得稅作為減收因素被考慮進(jìn)來(lái)。增值稅將覆蓋營(yíng)業(yè)稅,使存在重復(fù)征稅的交通運(yùn)輸、建筑、金融保險(xiǎn)等行業(yè)納入增值稅范疇,減輕稅負(fù)。目前增值稅立法草案已經(jīng)形成,正在全面開(kāi)展改革的測(cè)算工作。 預(yù)計(jì)2011年?duì)I業(yè)稅無(wú)法全面被增值稅替代,但一些重要的領(lǐng)域?qū)⒈患{入進(jìn)來(lái),因此稅收減收將會(huì)明顯。有專家預(yù)計(jì),增值稅擴(kuò)圍比增值稅轉(zhuǎn)型改革減收效果要大,2009年增值稅轉(zhuǎn)型導(dǎo)致財(cái)政減收1900億元。,增值稅將覆蓋營(yíng)業(yè)稅,18,16:09:13,,
16、,在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法 養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年人員的處理辦法,勞務(wù)派遣暫行規(guī)定,實(shí)施中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定 社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法,國(guó)務(wù)院關(guān)于修改工傷保險(xiǎn)條例的決定、非法用工單位傷亡人員 一次性賠償辦法、工傷認(rèn)定辦法、部分行業(yè)企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納辦法,識(shí)機(jī)通變知微善反(天道酬勤),19,天 道,各地社會(huì)平均工資與最低工資調(diào)整,社會(huì)保險(xiǎn)法,個(gè)人所得稅法,最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋4,2011年的政策調(diào)整,準(zhǔn)備好了嗎?,社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)察規(guī)定、社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法,16:09:13,20,,,管子霸言:“立政出令,用人道;施爵祿
17、,用地道;舉大事,用天道。,,和諧,中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法于2010年8月28日經(jīng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò),2011年1月1日實(shí)施。 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解辦法(征求意見(jiàn)稿),,分享,現(xiàn)在什么都在漲,唯一就是工資不漲。而現(xiàn)在應(yīng)該是企業(yè)在可以承受的范圍內(nèi)主動(dòng)給工人適當(dāng)加薪,這是一些廠商比較一致的看法。他們希望不要發(fā)生過(guò)激事件,讓自己陷入被動(dòng),反為不美。,厚德容納運(yùn)行不息(地道酬善),地道,和諧與幸福感,16:09:13,21,,,存乎一心,勢(shì)有順逆,術(shù)有奇正(人道酬誠(chéng)),,借機(jī)擴(kuò)張,,決定關(guān)閉,,減員增效,,轉(zhuǎn)型升級(jí),,策略搬遷,,成本優(yōu)化,,,,地緣政治動(dòng)蕩不定、美元長(zhǎng)期貶值趨
18、勢(shì)難改和資源為王時(shí)代完全到來(lái),人道,今明兩年對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)該是調(diào)整、壓縮和轉(zhuǎn)型的兩年。宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面應(yīng)該說(shuō)不會(huì)有太積極的消息,只能是進(jìn)一步緊縮銀根,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)逐漸放慢,企業(yè)應(yīng)該把現(xiàn)金準(zhǔn)備好,把自己的轉(zhuǎn)型做好,靜待兩年以后的機(jī)會(huì)。,16:09:13,22,北京:北京正在調(diào)研居住證制度 將隨人口調(diào)控政策出臺(tái)。截至2009年底,北京市實(shí)際常住人口總數(shù)為1972萬(wàn)人,已經(jīng)突破了國(guó)務(wù)院批復(fù)的北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)所確定的到2020年北京市常住人口總量控制在1800萬(wàn)人的目標(biāo),更大大突破了北京“十一五”規(guī)劃末常住人口1625萬(wàn)人的控制目標(biāo)。 人大常委會(huì)調(diào)研組建議,成立市一級(jí)的總體
19、機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施人口調(diào)控工作。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在加大對(duì)高端人才引進(jìn)的同時(shí),減少對(duì)低端勞動(dòng)力的需求。下決心淘汰一批低端產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)吸附大量流動(dòng)人口的小門店、小企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制退出機(jī)制,提高各類市場(chǎng)的開(kāi)業(yè)門檻標(biāo)準(zhǔn)。 廣州:實(shí)際人口已超1400萬(wàn)人,將調(diào)控人口規(guī)模,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,廣州市在戰(zhàn)略規(guī)劃上,提出將廣州人口總量控制在1500萬(wàn)以內(nèi),預(yù)留1800萬(wàn)人口的發(fā)展空間。 深圳:人口承載力達(dá)到極限,2009年末常住人口891.23萬(wàn),其中戶籍人口241.45萬(wàn),占常住人口比重27.1%;非戶籍人口649.78萬(wàn),占比重72.9%。這意味著,未來(lái)10年,
20、深圳人口增長(zhǎng)只允許200萬(wàn)的空間。 上海:常住人口“出乎意料”激增達(dá)2220.83萬(wàn)人,人口控制目標(biāo)一再被突破,已陷入人口爆炸危機(jī),16:09:13,策略之穩(wěn)篇 平衡過(guò)渡社會(huì)保險(xiǎn)法 多視角的人力成本觀 人力成本的給付之道,24,關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)保險(xiǎn)法的通知 人社部發(fā)201079號(hào) 關(guān)于印發(fā)中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳提綱的通知 人社部發(fā)201080號(hào),地震與海嘯,各地社保同步調(diào)整的必然性,企業(yè)要作準(zhǔn)備,各地要對(duì)照社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定,抓緊清理社會(huì)保險(xiǎn)方面現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,對(duì)與社會(huì)保險(xiǎn)法不一致或者相抵觸的內(nèi)容,要在法律生效實(shí)施前進(jìn)行修訂或者廢止,以維護(hù)法制統(tǒng)一。,16:09:13,社會(huì)保
21、險(xiǎn)與適用對(duì)象,25,16:09:13,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,東莞合并農(nóng)保職保取消城鄉(xiāng)區(qū)別2010.01,重慶農(nóng)保并入社保2010.07啟動(dòng)1月起計(jì)算,成都綜保并入社保2010.12,上海綜保調(diào)整2009.07,北京農(nóng)民工兩險(xiǎn)調(diào)整2010.02 工傷、生育保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋 外國(guó)人可交社保,天津社保繼續(xù)擴(kuò)面2010.02,蘇州農(nóng)保調(diào)整2010.07,社保改革(各地),26,深圳養(yǎng)老、失業(yè)征求調(diào)整意見(jiàn),比例開(kāi)始變化 2011.02,大連保險(xiǎn)調(diào)整 2011.02,貴州、山東、海南、湖北、廣西等地養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)出細(xì)則,寧波農(nóng)保調(diào)整2011.05,真正的社保變化從
22、七月開(kāi)始,請(qǐng)?jiān)诟鞯乩U納保險(xiǎn)的企業(yè)事先做好準(zhǔn)備?。?!,清遠(yuǎn)農(nóng)保調(diào)整2011.01.30,16:09:13,財(cái)政部研究開(kāi)征社保稅 劍指調(diào)節(jié)收入分配 一個(gè)醞釀中的新稅種,或?qū)⒊蔀槭杖敕峙涓母锏闹仡^戲。 4月1日,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在求是雜志發(fā)表文章中透露,將研究開(kāi)征社會(huì)保障稅,完善社會(huì)保障籌資形式與提高統(tǒng)籌級(jí)次。 謝旭人同時(shí)表示,今年將推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制改革。通過(guò)逐步提高我國(guó)直接稅的比重,更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。積極運(yùn)用稅收手段縮小收入分配差距。 據(jù)本報(bào)記者了解,這是官方首次提出社會(huì)保障稅這一新稅種。迄今,我國(guó)社?;鸲际且浴百M(fèi)”的方式,由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人共同繳納。 2009
23、年7月1日起廣州調(diào)整為地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。 2010年7月1日起大連社保費(fèi)將正式由市地稅局統(tǒng)一征收。,“費(fèi)改稅”之逆流順流,27,16:09:13,企業(yè)如何平穩(wěn)過(guò)渡社保法,,,,,,,,,,,,用工調(diào)整,減員增效,社保優(yōu)化,工資拆分,開(kāi)源節(jié)流,重點(diǎn)關(guān)注人力成本,,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,28,1、成本控制要求(持平、降低、增長(zhǎng)) 2、薪資增長(zhǎng)預(yù)測(cè)(最低工資和社平增長(zhǎng)、固定增長(zhǎng)、浮動(dòng)增長(zhǎng)) 3、持續(xù)性的優(yōu)化方案(3-5年、步驟、實(shí)施范圍、周期、不可控因素),16:09:13,29,低基與平衡繳納,A、低基繳納,采用社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)下限進(jìn)行操作,這是企業(yè)最常用的基于政策、實(shí)惠等??紤]的操作方法之一,也是基于基本守
24、法和違法邊緣上的操作,但是這種操作由于企業(yè)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),社保低交,工資按實(shí)繳稅入帳,一旦遇到審計(jì)監(jiān)察就直接出事。 B、平衡繳納,是在低基繳納的基數(shù)上,考慮不同層級(jí)員工的收入及對(duì)外的合理性,對(duì)不同的員工確定不同的基數(shù),這種做法比低基繳納相對(duì)合理,但其操作要點(diǎn)就是要做到工資和社保在財(cái)務(wù)入帳保持一致性。 提醒:一般企業(yè)采用拆分工資,利用兩家公司繳納薪金所得稅操作、以一邊按薪金所得報(bào)稅一邊按勞務(wù)所得報(bào)稅操作(、以一邊繳險(xiǎn)一邊工資操作(利用誰(shuí)發(fā)工資誰(shuí)統(tǒng)計(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)帳戶是唯一原則)、一邊按照對(duì)應(yīng)工資社保個(gè)稅一邊發(fā)放差額工資模式操作,且考慮發(fā)票稅點(diǎn),入帳模式,薪金勞務(wù)等綜合優(yōu)化。,16:09:13,30,屬地繳
25、納,C、屬地繳納,企業(yè)基于經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),也會(huì)考慮員工合同簽訂地、工作履行地、戶籍所在地不同,采用此方式操作。不管企業(yè)自已操作還是委托第三方機(jī)構(gòu)操作,基于在這些領(lǐng)域的特殊性,很少有機(jī)構(gòu)或個(gè)人能全面了解其中的風(fēng)險(xiǎn),在此做三個(gè)要點(diǎn)的提醒: 首先企業(yè)應(yīng)當(dāng)知道如兩地同時(shí)繳納社保,其中企業(yè)部份充公,個(gè)人部份退回本人,這種操作是沒(méi)有任何意義的; 第二是要考慮屬地操作時(shí)不要造成不能用工備案,導(dǎo)致最后工傷醫(yī)療等無(wú)法實(shí)際得于理保理賠,得不償失; 第三要注意不同城市的保險(xiǎn)繳納形式(通常有四種社保征收模式,社保征收、社保地稅合作征收、地稅無(wú)責(zé)、全責(zé)征收),這個(gè)時(shí)候就必須注意工資總額和社保之間的關(guān)聯(lián)性、各地工資總額的定義差
26、異等等,這些稍有失誤就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)前或者未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)成本大量的支出。,16:09:13,31,集中繳納,D、集中繳納,這是當(dāng)企業(yè)無(wú)法抗拒成本壓力、或者跨地域企業(yè)可能選擇的一種操作模式,從現(xiàn)階段看,已有擴(kuò)大的趨勢(shì)。對(duì)此提出兩點(diǎn)建議供參考: 操作方式的風(fēng)險(xiǎn):各地所有的保險(xiǎn)政策一般均會(huì)在5-7月宣布,和社會(huì)保險(xiǎn)法并軌,企業(yè)如果無(wú)知聽(tīng)信沒(méi)有專業(yè)和政策依據(jù)的操作,都會(huì)造成大量的風(fēng)險(xiǎn)。 集中繳納地的選擇:這種其實(shí)是一種社保洼地的選擇技巧,一般企業(yè)選擇時(shí)必須注意到是否五險(xiǎn)合一與社會(huì)保險(xiǎn)法一致,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資是否夠低,保險(xiǎn)費(fèi)率是否在下限區(qū)間,是否有其他附加政策成本,能否做到通保通賠(通保:在任何一個(gè)地方都可以投保
27、,對(duì)用工備案是否有要求,工傷醫(yī)療能否異地理賠;通賠:不同城市之間的報(bào)銷賠付差額是否可以用商業(yè)保險(xiǎn)替代,若沒(méi)有門診、生育的能否轉(zhuǎn)用商保來(lái)替代,在增加員工滿意度的同時(shí)降低企業(yè)成本之間的和諧),同時(shí)也要對(duì)比異地與所在地繳金的成本,如成本與大部份城市最低繳費(fèi)成本相差不大的情況下,是沒(méi)有轉(zhuǎn)移的必要性,而一般目前國(guó)內(nèi)五險(xiǎn)通保最低月成本在300元左右,嫁接通賠差額在30元左右,嫁接門診在70元左右。,16:09:13,不同學(xué)科關(guān)于工資的界定,工資內(nèi)涵與工資外延,,,,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué),勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需對(duì)工資水平的影響以及工資作為勞動(dòng)價(jià)格對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需的影響。,企稅與個(gè)稅利用排除法從企業(yè)角度對(duì)工資薪
28、金所作的界定。,,企稅與個(gè)稅,,勞動(dòng)法是從勞動(dòng)者工資債權(quán)的實(shí)現(xiàn)和工資法定保障的角度來(lái)研究工資。分為協(xié)議工資和基準(zhǔn)工資保障。,,勞動(dòng)法學(xué),人力資源管理 理解,32,,不同學(xué)科關(guān)于工資的界定,,,,,,勞動(dòng)法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等,明確3種勞動(dòng)收入不屬于工資范圍。,對(duì)工資組成部份的認(rèn)識(shí)不同 1、加班與延時(shí) 2、計(jì)時(shí)計(jì)件與工資 3、增加了勞動(dòng)分紅 分配制度不斷改革。,對(duì)主體界定的表述不同 1、單位職工 2、用人單位勞動(dòng)者 3、雇
29、用受雇 表述逐漸加強(qiáng)市場(chǎng)色彩,1、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué),2、勞動(dòng)法學(xué),三種界定,,三種表現(xiàn),,對(duì)工資外延的限定不同 使 用排除法對(duì)工資外延進(jìn)行限定,,3、財(cái)稅學(xué),,合理工資薪金是指企業(yè)按照股東大會(huì)、董事會(huì)、薪酬委員會(huì)或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制訂的工資薪金制度規(guī)定實(shí)際發(fā)放給員工的工資薪金。 工資、薪金所得,是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。,,工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬。(計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情形下支付的工資),對(duì)14種不屬于工資總額統(tǒng)計(jì)范疇的項(xiàng)目做了排除性規(guī)定。,
30、強(qiáng)調(diào)隸屬性強(qiáng)調(diào)支付直接性強(qiáng)調(diào)形式多樣性強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)報(bào)酬屬性,33,職工薪酬(財(cái)),工資薪金(稅),工資總額(企),繳費(fèi)基數(shù)(險(xiǎn)),“多視角”人力成本的理解和把握,16:09:13,34,,,,,,,,,,,,,,,1,工資成本,2,政策成本,4,服務(wù)成本,3,風(fēng)險(xiǎn)成本,,優(yōu)化技術(shù),本土化的人力成本觀,35,人力成本是組織運(yùn)營(yíng)時(shí)對(duì)人的選、用、育、留所需的投入及政策規(guī)定組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支出義務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用總和。,社會(huì)通常探討的人力成本,則是源于人力資源會(huì)計(jì)理論,把人做為一項(xiàng)資產(chǎn)看待,從成本投入與價(jià)值產(chǎn)出分別計(jì)量。,16:09:13,1,2,3,4,薪酬不是談水平而是結(jié)構(gòu) 給員工要的,不是給想的,開(kāi)發(fā)激勵(lì)型薪
31、酬體系 風(fēng)險(xiǎn)管理型薪酬結(jié)構(gòu) 精確計(jì)算的薪酬支付,人力成本不是給付能力問(wèn)題 而是政策應(yīng)用問(wèn)題?。。?天道、地道、人道 普加、連加、特加 和諧之道,,,,,,人力成本,人力成本給付之道,36,16:09:13,,,公平,合理,,,,,,,,,,,,戰(zhàn)略,激勵(lì),,,體系,,,結(jié)構(gòu),,,理念,,,依據(jù),,,量化,,,水平,,薪酬福利的公平合理性思考,16:09:13,37,38,簡(jiǎn)易彈性薪酬結(jié)構(gòu)表,16:09:14,,,,,,,,策略運(yùn)用,普加:物價(jià)、政策 連加:業(yè)績(jī)、效益 特加:激勵(lì)、留人,謀之陰故曰神,成之于陽(yáng)故曰明,成本把握,節(jié)奏控制,資金:置后順推 政策:把握口徑 稅控:靈活應(yīng)用 清算:風(fēng)險(xiǎn)歸
32、零,年薪:政策導(dǎo)入 補(bǔ)貼:順應(yīng)市場(chǎng) 福利:體現(xiàn)人情 拆分:崗聘分離 協(xié)商:順勢(shì)而為 宏觀:成本預(yù)算,本土化的薪酬設(shè)計(jì)思路,16:09:14,39,系統(tǒng)激勵(lì)的薪酬體系彈性靈活的薪酬結(jié)構(gòu)精確穩(wěn)妥的薪酬支付,理解政策、掌握公式、優(yōu)化制度、精確計(jì)薪,,離職也得,,終止、解除勞動(dòng)關(guān)系的各種情況下的計(jì)算公式,,不做也得,,婚、喪、產(chǎn)、公、探親、年假、陪產(chǎn)假、節(jié)育假、工傷假,,少做少得,,遲到、早退、曠工、事假、病假、孕、哺、節(jié)育假、中止、停工,,多做多得,,不同用工形式與不同工時(shí)制度下的加班、值班,出勤與報(bào)酬對(duì)價(jià)理論,16:09:14,40,41,細(xì)節(jié)人力成本控制從點(diǎn)滴開(kāi)始,,薪資支付,,約定支付,,離職
33、支付,,勞動(dòng)合同,,規(guī)章制度,,工資表單,加班工資 傎班工資,,女工三期 假期工資 社會(huì)保險(xiǎn),,醫(yī)療期工資 工傷期工資,,試用期的工資 勞動(dòng)合同工資,,銷售人員提成 計(jì)件人員工資 考核獎(jiǎng)勵(lì)工資,,年終獎(jiǎng)支付,,主動(dòng)離職 違紀(jì)辭退,,不勝任解除 客觀情況解除 經(jīng)濟(jì)性裁員,,法定終止,,,定期清算,特殊工時(shí) 停工停產(chǎn),,特殊福利待遇 培訓(xùn)費(fèi)的控制 保密競(jìng)業(yè)禁止,,違法解除,,企業(yè)的薪資是做加法還是減法?,16:09:14,42,人力成本控制方式,,守法,,減負(fù),,優(yōu)化,,用人策略,,薪資變革,,制度修繕,招聘不愛(ài)沖突的員工,,視員工出勤計(jì)算薪資,,制定規(guī)章制度確保公示,,選擇最合適的合同方式,,執(zhí)行停工停產(chǎn)與降薪,,完善崗位職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn),,使用派遣外包優(yōu)化用工,,調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)與合同,,完善合同協(xié)議防范風(fēng)險(xiǎn),,,成本優(yōu)化,依法繳納社保,,企業(yè)所得稅法應(yīng)用,,政策成本操作,,人力成本控制是企業(yè)首選的簡(jiǎn)易競(jìng)爭(zhēng)生存之道!,16:09:14,知識(shí)是學(xué)來(lái)的技能是練熟的格局是修來(lái)的,16:09:14,43,
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