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1、第十二章建設項目管理,本章內容,12.1 建設程序與建設法規(guī) 12.2 工程項目管理 12.3 工程項目招投標 12.4 建設監(jiān)理,建設項目管理,有項目必然有項目管理，在如此復雜的項目中必然有相當高的項目管理水平相配套，否則將難以想象。 建筑項目管理是指應用科學的管理方法，對施工項目進行組織、指揮、控制、協(xié)調的系統(tǒng)管理過程。涉及計劃、物資、設備、財務、合同、辦公等環(huán)節(jié)，是一個需要企業(yè)各部門密切配合的系統(tǒng)工程。,12.1 建設程序與建設法規(guī),12.1.1 建設程序 建設程序反映了建設項目發(fā)展的內在規(guī)律和過程。,建設程序是指在建設項目的設想、選擇、評估、決策、設計、施工、竣工驗收、投入生產整個

2、建設過程中，各項工作必須遵守的先后次序的法則。,12.1 建設程序與建設法規(guī),建設項目經歷的幾個階段：,基本建設程序示意圖,12.1.2 建設法規(guī),建設法規(guī)是在建設活動中國家權力機關或其授權的行政機關制定的用以調整各種社會關系的法律、法規(guī)的總稱。,任何一種法律法規(guī)都重在實施。 建設法規(guī)的實施，指國家機關及其公務人員、社會團體、公民實現(xiàn)建設法律規(guī)范的活動，包括建設法規(guī)的執(zhí)法、司法和守法三個方面。,12.1.2 建設法規(guī),建設法規(guī)的構成分為三個部分： 1、建設行政法律 2、建設民事法律 3、建設技術法規(guī)。,12.1.2 建設法規(guī),主要建設技術法規(guī),12.2 工程項目管理,12.2.1 工程項目管理

3、的基本概念和目標 工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。 工程項目管理企業(yè)不直接簽訂合同，但可以合同約定，協(xié)助業(yè)主簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。,12.2.1 工程項目管理的基本概念和目標,以工程建設作為基本任務的項目管理核心內容可概括為“三控制、二管理、一協(xié)調”，即進度控制、質量控制、費用控制，合同管理、信息管理和組織協(xié)調。,項目管理目標體系,項目管理基本目標有三個最主要的方面：專業(yè)目標（功能、質量、生產能力等），工期目標和費用（成本、投資）目標，它們共同構成項目管理的目標體系 。,12.2.

4、2 工程項目管理現(xiàn)代化,現(xiàn)代化的項目管理具有如下特點： 1、項目管理理論、方法、手段的科學化 2、項目管理的社會化專業(yè)化 3、項目管理的標準化和規(guī)范化 4、項目管理國際化,12.3 工程項目的招投標,建筑工程采用招標投標方式決定承建者，是市場經濟、自由競爭發(fā)展的必然結果。 這種方式已成為國際建筑市場中廣泛采用的主要交易方式。,12.3.1 工程項目招投標,招標： 項目建設單位（業(yè)主）將建設項目的內容和要求以文件形式標明，招引項目承包單位（承包商）來報價（投標），經比較選擇理想承包單位并達成協(xié)議的活動。 擇優(yōu)一般包括:較低的價格、先進的技術、優(yōu)良的質量和較短的工期。 投標： 承包商向招標單

5、位提出承包該工程項目的價格和條件，供招標單位選擇以獲得承包權的活動。,12.3.1 工程項目招投標,工程項目招投標適用范圍： 1、工程項目前期階段（可行性研究、項目評估等） 2、建設階段（勘測設計、工程施工、技術培訓、試生產） 項目招標方式主要有：公開招標、邀請招標和協(xié)商議標三種。,12.3.2 土木工程的承發(fā)包,工程項目承發(fā)包關系是業(yè)主委托設計單位或施工單位完成擬建土木工程產品相應任務而形成的相互關系，它反映土木工程產品所有者與生產者之間的經濟關系。 建筑市場承發(fā)包方式包括平行承發(fā)包、總分包、施工聯(lián)合體、施工合作體、工程項目總承包、BOT方式等。,12.3.2 土木工程市場的承發(fā)包,1.工

6、程項目總承包：業(yè)主把一個項目的全部設計任務和全部施工任務一次性發(fā)包給一個單位的方式。 （1）設計采購施工/交鑰匙總承包 （2）設計施工總承包 2BOT方式 BOT是英文Build Operate Transfer三詞的縮寫，字面意思是建設、經營和轉讓。 與其他方式的根本區(qū)別：在于建設項目是由承包商和銀行投資團體負責籌措資金、組織實施以及經營管理。 達到期限時，將該項目無償轉交。,12.3.2 土木工程市場的承發(fā)包,12.4 建設監(jiān)理,12.4.1 建設監(jiān)理概述 國際上統(tǒng)稱的建設監(jiān)理是一個由多學科，多專業(yè)架構成的技術密集智能型組織，它在城市建設和工程建設實施建設監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。

7、 大量的監(jiān)督、控制、協(xié)調、協(xié)商、變更及反索賠等管理工作都有待于監(jiān)理工程師去完成。 我國建設監(jiān)理制始自1988年。,12.4.2 建設監(jiān)理的內容與作用,工程建設監(jiān)理的中心任務是工程質量控制、工程投資控制和建設工期控制，圍繞這個任務，應對工程建設全過程實施監(jiān)理。 工程建設監(jiān)理的作用是代表建設單位，對工程建設項目，用嚴密的監(jiān)理制度，特殊的管理方式，按合同規(guī)范要求，進行全過程跟蹤和全面監(jiān)督與管理，促使工程建設項目的投資、工期、質量按計劃實現(xiàn)，最終達到工程建設項目合法、合理、科學、經濟。,12.4.3 建設監(jiān)理的范圍 國家重點工程；市政公用項目；政府投資興建和開發(fā)的社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目；外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐建建設的工程項目。 12.4.4 建設監(jiān)理的依據 國家法律、行政法規(guī)；國家現(xiàn)行的技術規(guī)范、技術標準；建設文件、設計文件和設計圖紙；依法簽訂的各類工程合同文件。 12.4.5 我國建設監(jiān)理工作發(fā)展現(xiàn)狀 建設監(jiān)理法規(guī)體系已基本形成。監(jiān)理單位資質管理辦法、監(jiān)理工程師考試與注冊辦法等。,12.4 建設監(jiān)理,課后檢索,1、檢索違反建設法規(guī)的案例 2、列舉工程項目投標策略與有關案例。 3、談國外工程項目管理的一種模式。,