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1、橋梁施工安全管理,1,橋梁施工安全管理,一、橋梁施工的特點,大型施工設(shè)施多 棧橋、碼頭、掛籃、支架、施工平臺、移動模架、高大模板系統(tǒng)等； 大型施工設(shè)備多 架橋機(jī)（提運(yùn)架設(shè)備）、鉆機(jī)、吊機(jī)（龍門吊機(jī)、汽車吊、浮吊、纜索吊機(jī)等）、船舶等； 高危作業(yè)多 水上、高處作業(yè)、深基坑開挖、起重作業(yè)、跨線作業(yè)、穿越居民區(qū)或其他危險區(qū)域；,橋梁具有上天、入地、跨溝越水等特點，橋梁施工每一步工序質(zhì)量控制是確保安全的前提，施工組織設(shè)計是靈魂，方案是基礎(chǔ)，工藝（作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程）是根本，落實在施工人員的素質(zhì)。,二、施工安全管理一般思路,施工組織設(shè)計 危險源辯識 管理方案（管理、技術(shù)） 安

2、全措施“三同時” 過程管理 評價改進(jìn) 組織保障體系建設(shè) （機(jī)構(gòu)、制度） 監(jiān)督執(zhí)行 績效考核獎懲 評價改進(jìn),,,,,,,,,1、施工組織設(shè)計是控制安全風(fēng)險的源頭,施工組織設(shè)計應(yīng)遵循如下原則水上作業(yè)陸地化、高空作業(yè)地面化、露天作業(yè)工廠化、人工作業(yè)機(jī)械化、單件組裝整體化、安全防護(hù)封閉化、設(shè)施設(shè)備安全本質(zhì)化等。 從源頭降低或消除危險源,2、危險源辯識管理,辯識程序 分析系統(tǒng)的確定 危險源調(diào)查 危險區(qū)域的確定 存在條件的分析 觸發(fā)因素的分析 潛在危險性分析 危險源等級劃分 評價方法 1、是非判斷法 2、經(jīng)驗法 3、 作業(yè)條

3、件危險評價法LEC事故發(fā)生的可能性L；暴露于危險環(huán)境頻率程度E；可能出現(xiàn)的結(jié)果C。 三種風(fēng)險值：輕度D160。,,,,,,,風(fēng)險來源 人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 管理缺陷 風(fēng)險控制措施 消除危險源 降低風(fēng)險（預(yù)防、減小、隔離） 個體防護(hù) 風(fēng)險管理 根據(jù)危險源辨識等級，針對重大風(fēng)險源制訂專項安全技術(shù)方案及管理方案，經(jīng)專家評審后，專人負(fù)責(zé)執(zhí)行，實行動態(tài)跟蹤管理。,3、管理方案,管理方案 針對風(fēng)險出現(xiàn)的管理缺矢，補(bǔ)強(qiáng)管理資源及措施 安全技術(shù)專項方案 針對風(fēng)險出現(xiàn)的技術(shù)缺矢，采取安全技術(shù)防護(hù)措施，降低或消除潛在的風(fēng)險。 需要編制專項安全技術(shù)方案的工程（存在有重大風(fēng)險） 基坑（

4、孔）與土方開挖深度超過5m（含5m），或雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在基底以上的工程。 深水施工 10m及以上高處作業(yè)工程 臨時用電,模板工程：水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN的模板支撐系統(tǒng)。包括滑模、爬模、支架模板系統(tǒng)等施工。 大型臨時支撐結(jié)構(gòu)工程（支架、托架、深基坑支護(hù)等）。 起重吊裝。 腳手架：高度超過24m的各類型腳手架、作業(yè)平臺施工 安裝拆除：各類施工大型設(shè)施設(shè)備的安拆 爆破工程,其他危險性較大的工程 預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工； 大型鋼圍堰（沉井）、移動模架、掛籃、鋼

5、梁懸拼、橋梁轉(zhuǎn)體、塔梁同步施工等； 6m以上的邊坡施工； 交通線上（鐵路、公路、航道、市政等）工程施工； 水下焊接、潛水施工； 跨管線、居民區(qū)、化工區(qū)等； 采用“四新”技術(shù)的施工,安全專項施工方案編制的基本內(nèi)容： 本項工程的施工特點及安全控制要點； 施工組織設(shè)計或施工方案主要內(nèi)容（相關(guān)設(shè)計計算及圖紙）； 機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及主要安全職責(zé)； 詳細(xì)的安全技術(shù)保證措施（包括安全設(shè)施圖）； 本工程施工的重大危險因素辨識及評價、應(yīng)急預(yù)案等 安全專項施工方案要組織專家對方案內(nèi)容是否完整、可行；方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；安全施工的基本條件是否滿足規(guī)范及現(xiàn)場

6、實際情況等進(jìn)行審查。,4、安全措施“三同時”,安全措施要與主體工程施工組織設(shè)計與方案同時設(shè)計、先（或同時）施工、先驗收合格投入使用后，方可進(jìn)行主體工程的正式施工，也是落實先提供安全生產(chǎn)條件，然后才組織施工的企業(yè)責(zé)任。,5、過程管理,過程控制剛性化，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指令文件化、驗收標(biāo)準(zhǔn)表格化、評價指標(biāo)具體化、責(zé)任獎懲明晰化 氣象、水文、地質(zhì)資料的管理 應(yīng)與相關(guān)部門簽訂服務(wù)協(xié)議，專人收集、分析、處理，為施工及時提供決策依據(jù)，保證數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時。 關(guān)注量、速，氣象趨勢等。,施工設(shè)施設(shè)備的管理 施工設(shè)施的管理 過程按設(shè)計圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督進(jìn)行施工，并辦理工序簽認(rèn)，完成后，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)

7、進(jìn)行驗收（對主要受力結(jié)構(gòu)焊縫、材質(zhì)等應(yīng)進(jìn)行檢測），經(jīng)簽認(rèn)后，投入使用。投入使用后，應(yīng)進(jìn)行定期監(jiān)控檢查，檢查要使用檢查表，對檢查項目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、合格標(biāo)準(zhǔn)、檢查人、不合格采取的措施及責(zé)任人等在檢查表中明確。 掛籃、移動模架等在走行前、混凝土灌注前必須辦理檢查簽證。 安拆前，均應(yīng)編制方案及工藝，并交底，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。安全員應(yīng)旁站,施工設(shè)備管理 要進(jìn)行現(xiàn)場驗收制度，分專業(yè)進(jìn)行驗收，不合格，不準(zhǔn)進(jìn)場。建立定期檢查制度，嚴(yán)格落實維修保養(yǎng)制度。定人定機(jī)管理。 特種設(shè)備的管理 電梯、鍋爐應(yīng)“四證” （設(shè)計、制造、安裝、使用許可證）齊全方可投入使用； 起重設(shè)備應(yīng)“三證” （制造、安

8、裝、使用許可證）齊全，才能投入使用 設(shè)備的操作人員必須持技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種操作證，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后，方可操作特種設(shè)備。 架橋機(jī)走行前、架梁前必須進(jìn)行簽證。 設(shè)備安拆前，均應(yīng)編制方案及工藝，并交底，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行，安全員應(yīng)旁站。,大型施工設(shè)施及設(shè)備是橋梁施工安全控制的關(guān)鍵,從技術(shù)方案的確定、設(shè)計、制造、安裝、驗收、試驗、整改完善、使用、拆除等全過程，都必須建立嚴(yán)密的管理程序及制度，嚴(yán)格執(zhí)行。重點應(yīng)注意以下方面： 建立、落實技術(shù)參數(shù)的選用評審、設(shè)計計算復(fù)核制度 對于重要的大臨設(shè)施及大型設(shè)備技術(shù)參數(shù)的選用應(yīng)組織專家進(jìn)行評審，特別要注意技術(shù)參數(shù)與工況的匹配性；對設(shè)計計算應(yīng)進(jìn)行復(fù)核

9、檢算，并組織專家評審。 建立、落實監(jiān)造制度 大臨設(shè)施及大型設(shè)備的制造質(zhì)量，直接關(guān)系到設(shè)施設(shè)備的本質(zhì)安全，在制造過程中，應(yīng)派人駐廠對質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。 建立、落實進(jìn)場驗收制度 根據(jù)設(shè)計文件及選型，制訂驗收表格，進(jìn)場后，對構(gòu)件或設(shè)備應(yīng)對照表格進(jìn)行驗收，驗收合格后，方可投入拼裝。,建立、落實安拆方案評審、交底培訓(xùn)、安全旁站制度 在安拆前應(yīng)編制方案及詳細(xì)的施工工藝，組織專家評審后，應(yīng)對參與作業(yè)的人員進(jìn)行技術(shù)交底培訓(xùn)，在安拆現(xiàn)場，安全員應(yīng)旁站，確保工序正確及施工質(zhì)量。 建立、落實安裝完成后的整體質(zhì)量驗收制度 安裝完成后，應(yīng)組織專業(yè)人員對照設(shè)計、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體 驗收，驗收合格后，方可進(jìn)

10、行荷載試驗或投入使用。對應(yīng)進(jìn)行荷載試驗的設(shè)施設(shè)備，還應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行荷載試驗驗收，并按法定程序辦理相關(guān)許可證后，方可使用。 建立、落實使用過程中監(jiān)管制度 投入使用前，應(yīng)對使用人員及施工人員進(jìn)行交底及培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可參與作業(yè)，特種設(shè)備必須持法定證件操作。建立工序檢查簽證制度、定期檢查制度、維修保養(yǎng)制度，實行定機(jī)定崗定人。嚴(yán)格控制施工荷載， 落實消防制度。預(yù)埋件施工質(zhì)量。,建立、落實主要受力結(jié)構(gòu)施工監(jiān)控檢測制度 應(yīng)密切關(guān)注大型施工結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位的應(yīng)力、變形狀態(tài)，落實施工結(jié)構(gòu)的監(jiān)控監(jiān)測措施。 建立、落實歸口部門集中管理制度 歸口部門落實在制造、安裝、驗收、使用過程中的質(zhì)量檢查、工序

11、簽認(rèn)制度，對使用過程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、判斷，并及時報告現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目經(jīng)理。 落實使用過程中質(zhì)量狀況的報告制度與安全質(zhì)量問題的整改問責(zé)制。,,人的行為安全管理 管理人員應(yīng)自覺遵守法規(guī)及制度，在作業(yè)過程中做表率，嚴(yán)格按制度進(jìn)行管理，嚴(yán)格落實責(zé)任制。安全管理人員應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，剛性要求。 作業(yè)人員的身體素質(zhì)應(yīng)適應(yīng)崗位，上崗前應(yīng)進(jìn)行體檢，農(nóng)民工年齡不超過55周歲，從事高處、水上、起重作業(yè)不宜超過50周歲。強(qiáng)化崗位培訓(xùn)：技能、危險因素告之、應(yīng)急知識、操作知識等，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會，從操作的可靠性，保證安全性。嚴(yán)格落實獎懲制度。,,安全防護(hù)設(shè)施及保險裝置的管理

12、 支護(hù)體系安全有效。 通道要暢通、平臺要全或半封閉、洞口要加蓋、臨邊裝欄桿、安全“三寶”正確使用。落實“三同時” 限重、限位、限速、避雷、風(fēng)速報警裝置等應(yīng)齊全有效。 電氣安全保護(hù)裝置應(yīng)按設(shè)計配置齊全有效。 個體及特殊氣象條件下的安全防護(hù)措施必須保證。 消防安全設(shè)施應(yīng)有效。 安全警示標(biāo)志按規(guī)定設(shè)置。,,特殊施工區(qū)域的安全防護(hù) 跨航道、公路、市政道路，臨近既有鐵路、管線及其它危險區(qū)域的施工，必須編制專項安全防護(hù)方案，組織專家評審，同時邀請產(chǎn)權(quán)單位、管理單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加。然后報管理單位審批后，辦理施工許可，嚴(yán)格落實，先防護(hù)，后施工。 與相關(guān)方簽訂

13、安全協(xié)議，明確雙方（三方）的安全義務(wù)、責(zé)任及監(jiān)管區(qū)域。 安全、無干擾、封閉、經(jīng)濟(jì)性,定期召開安全生產(chǎn)管理評價會議，對系統(tǒng)管理的成敗進(jìn)行分析評價，改進(jìn)和完善，對后續(xù)施工及管理吸取經(jīng)驗。確保管理監(jiān)控系統(tǒng)有效運(yùn)行。,6、評價改進(jìn),起重傷害、高處墜落、淹溺是橋梁施工中易發(fā)的三大事故，對這三大事故的預(yù)防，也是抓好橋梁事故人身安全的關(guān)鍵。,7、三種易發(fā)事故的預(yù)防,,起重傷害 起重機(jī)械特點：起重機(jī)械一般具有龐大的結(jié)構(gòu)和復(fù)雜的機(jī)構(gòu)，能完成起升、水平運(yùn)動，操作技術(shù)難度較大。 吊物形狀及載荷是變化的。重達(dá)幾十噸、上百噸、甚至上千噸，有的長達(dá)幾十米，形狀很不規(guī)則，還有散粒、易燃易爆等危險物品，使吊運(yùn)過程復(fù)雜

14、而危險。 大多數(shù)起重機(jī)械，需要在較大的范圍內(nèi)運(yùn)行，有的還要裝設(shè)軌道或車輪，因此，造成事故隱患的面積比較大。 有的起重機(jī)械，需要直接載運(yùn)人員在軌道上或平臺上做升降運(yùn)動，其可靠性直接影響人身安全。 暴露的、活動的零件較多，且經(jīng)常與吊運(yùn)人員直接接觸，潛在許多偶發(fā)的危險因素。 作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，如高溫、高壓、易燃易爆、輸電線路、強(qiáng)磁等場所作業(yè)，都會對設(shè)備和人員形成威脅。,,常見事故 吊物墜落事故； 起重機(jī)械傾翻或吊臂折斷事故； 夾擠撞擊事故； 電擊事故； 起重機(jī)作業(yè)時脫鉤、鋼絲繩刮人、抽人等造成的傷害。 主要原因 特種作業(yè)持證？安全意識、安全管理（設(shè)計、制造、生產(chǎn)、安裝、使用的管理）、

15、法制意識、設(shè)備本質(zhì)安全狀況、環(huán)境條件等起重傷害事故的原因是多方面的，但主要是操作因素和設(shè)備因素。 操作因素有：起吊方式不當(dāng)，造成脫鉤和起重物擺動傷人；違反操作規(guī)程，如超載起重，或人處于危險區(qū)工作等；指揮不當(dāng)，動作不協(xié)調(diào)等原因。 設(shè)備因素有：吊具失效，如吊鉤、抓斗、鋼絲繩等損壞而造成重物墜落；起重設(shè)備的操作系統(tǒng)失靈或安全裝置失效；電器設(shè)備損壞引起的事故等。,,起重傷害事故的預(yù)防 一是防止起重機(jī)機(jī)體與周圍固定物擠壓，起重機(jī)與周圍固定物之間必須要保持05米以上的間距，并禁止人員通過；二是應(yīng)選擇合適的吊具、合理捆綁貨物，避免物體在空中旋轉(zhuǎn)或脫落傷人；三是防止起重機(jī)自身結(jié)構(gòu)之間的擠壓；四是保證結(jié)構(gòu)

16、本體安全可靠（液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、起吊系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)等關(guān)鍵部位要確保絕對可靠）；五是人員素質(zhì)必須滿足起吊作業(yè)要求；六是安全技術(shù)交底；七是檢查簽證制度；八是安全及技能教育培訓(xùn)等 重點是落實“十不吊”：超負(fù)荷不吊；無專人指揮或指揮信號不明，重量不明，光線暗淡不吊；安全裝置，機(jī)械設(shè)備有異常或有故障不吊；在重物上加工或埋入土中物件以及歪拉斜掛不吊；物件捆綁不牢不平或活動零件不固定，不清除不吊；吊物上站人或從人頭上越過及垂臂下站人不吊；氧氣瓶，乙炔發(fā)生器等易爆器械無安全措施不吊；棱角缺口未墊好不吊；六級以上大風(fēng)和雷暴雨時不吊；在斜坡上或坑沿，堤岸不填實不吊。,,高處墜落 高處作業(yè)中的常見事

17、故一般有二種：一種是人從高處墜落；一種是墜落的物體把人砸傷。 預(yù)防高處墜落的措施很多，除了加強(qiáng)職工安全教育、進(jìn)行安全培訓(xùn)、加強(qiáng)安全宣傳、制定施工工藝、進(jìn)行技術(shù)交底等工作外，主要是施工人員的安全防范和施工場地的防護(hù)。例如：高處作業(yè)的平臺四周都應(yīng)該加裝防護(hù)攔桿、圍欄等；懸空或攀登作業(yè)應(yīng)該系好安全帶，或掛置安全網(wǎng)； 施工人員必須要作到以下幾點：一是進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，系好安全帶，防止墜落。二是懸空作業(yè)必須系好安全帶，懸空作業(yè)點沒有掛安全帶的條件時，應(yīng)設(shè)置掛安全帶的安全掛繩、安全拉繩，防止人員墜落。三是4米以上的作業(yè)，必須在首層設(shè)置安全網(wǎng)，人員通道、出入口上面，必須塔設(shè)板棚或網(wǎng)席棚。四是高

18、處作業(yè)施工所用的工具、材料必須放置牢固，防止滑落傷人。五是夏、冬季施工或雷雨季施工要注意防暑、防滑、防凍、防電擊等事故的發(fā)生。六是高處建筑垃圾必須集中裝運(yùn)，通過調(diào)運(yùn)到地面，嚴(yán)禁直接拋扔。 重點是落實：“三寶”、蓋好蓋子、做好欄子、鋪好板子、封好口子、暢通路子,,淹溺 一是加強(qiáng)施工人員的安全意識教育，遵守操作規(guī)程； 二是完善防護(hù)措施，配齊安全防護(hù)用品，例如救生衣、救生圈等； 三是教育職工要遵章守紀(jì)，班前嚴(yán)禁喝酒，工作時間不準(zhǔn)打鬧。 四是經(jīng)常開展安全大檢查活動，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時消除。 五是在施工水域配置救生船舶及人員，遇有落水，保證能及時施救。 預(yù)防三大事故，應(yīng)樹立“一預(yù)、二控、三防

19、、四查、五定、六關(guān)”的安全管理思想，一預(yù)：抓預(yù)防，二控：抓程序控制和過程控制，三防：防人的不安全行為、防物的不安全狀態(tài)、防組織管理不力，四查：查思想、管理、隱患和整改，五定：定整改的措施、責(zé)任到人、完成時間、完成人、驗收人，六關(guān)：把住措施關(guān)、交底關(guān)、教育培訓(xùn)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān),現(xiàn)場應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練。建立應(yīng)急管理機(jī)制。 報告、現(xiàn)場取證（保護(hù)好現(xiàn)場，避免事態(tài)擴(kuò)大）、調(diào)查、善后處理、形成事故調(diào)查報告 法律依據(jù)：國務(wù)院493號令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例工傷保險條例、相關(guān)行業(yè)法規(guī)等。 善后處理協(xié)議必須直系親屬簽字，最好進(jìn)行公證。 處理基本原則：快速、合法。,三、應(yīng)急管理,超前謀劃，完善的措施制度；強(qiáng)有力的過程執(zhí)行、監(jiān)督；嚴(yán)格的考核評價；快速的信息傳遞；融洽的公共關(guān)系；高效的應(yīng)急處理機(jī)制是抓好安全管理的根本。,謝謝大家,謝謝大家！,