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1、,,模范遵守群眾紀(jì)律,維護(hù)部隊(duì)良好形象,群眾紀(jì)律是我軍為了團(tuán)結(jié)人民，密切軍民關(guān)系所規(guī)定的紀(jì)律，是全體官兵同人民群眾交往必須遵守的行為規(guī)范。黃金部隊(duì)承擔(dān)國(guó)家地質(zhì)找礦任務(wù)，施工期部隊(duì)高度分散，與地方政府聯(lián)系多，與人民群眾接觸廣，如何繼承和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，模范遵守群眾紀(jì)律，密切同人民群眾的血肉關(guān)系，是我們必須面對(duì)的重要課題。,一、充分認(rèn)識(shí)遵守群眾紀(jì)律的重要性,軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山。長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐證明，我軍能夠不斷發(fā)展壯大，從勝利走向勝利，靠的是廣大人民群眾的熱情支持和衷心擁護(hù)。黃金部隊(duì)要實(shí)現(xiàn)“多找礦、找大礦、找富礦”的目標(biāo)，同樣離不開(kāi)人民群眾的大力支持。,（一）遵守群眾紀(jì)律是我軍的光

2、榮傳統(tǒng),說(shuō)到軍隊(duì)的群眾紀(jì)律，我們?cè)陬^腦中想到的第一個(gè)名詞或許是“三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”，而“三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”的形成過(guò)程也可以說(shuō)就是我軍嚴(yán)格貫徹執(zhí)行群眾紀(jì)律這一光榮傳統(tǒng)的最好詮釋。我軍執(zhí)行三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的結(jié)果，不僅是“全國(guó)人民擁護(hù)又歡迎”，而且我軍是走到哪里，就把文明之風(fēng)帶到哪里。,（二）遵守群眾紀(jì)律是我軍性質(zhì)宗旨決定的,我軍是中國(guó)共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的，用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀武裝起來(lái)的人民軍隊(duì)，是中華人民共和國(guó)的武裝力量，是人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，擔(dān)負(fù)著鞏固國(guó)防、抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)、參加國(guó)家建設(shè)得任務(wù)。我軍性質(zhì)宗旨決定了遵守群眾紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民

3、根本利益的最根本的要求。,毛澤東同志曾經(jīng)指出：我們這個(gè)軍隊(duì)之所以有力量，不僅是因?yàn)閰⒓舆@個(gè)軍隊(duì)的人都具有自覺(jué)的紀(jì)律，而且在于他們是為廣大人民群眾的利益，為著全民族的利益，而結(jié)合，而戰(zhàn)斗的。群眾紀(jì)律是軍隊(duì)紀(jì)律的重要組成部分，是調(diào)節(jié)內(nèi)外關(guān)系，鞏固團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要手段之一。,沒(méi)有嚴(yán)明的群眾紀(jì)律就不可能擁有和諧的軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境，就不可能最大程度地發(fā)揮精神力量的作用。所以在戰(zhàn)場(chǎng)上才能英勇殺敵，舍生忘死；在人民的生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的時(shí)候才能挺身而出，奮不顧身；在艱難困苦的條件下才能艱苦奮斗，以苦為榮，為人民做出不平凡的貢獻(xiàn)。如98抗洪、汶川地震體現(xiàn)的非常明顯。,誠(chéng)如江澤民同志指出的：“

4、我們軍隊(duì)一定要在全社會(huì)面前保持遵紀(jì)守法、軍容嚴(yán)整、令行禁止的良好形象，成為人民愛(ài)戴的威武之師、文明之師?！?（三）遵守群眾紀(jì)律是黃金部隊(duì)完成中心任務(wù)的需要,黃金部隊(duì)是一支經(jīng)濟(jì)建設(shè)部隊(duì)，直接參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的這一特點(diǎn)決定了在完成部隊(duì)中心任務(wù)的過(guò)程中尤其要注意嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律，妥善處理與人民群眾的關(guān)系。當(dāng)前黃金部隊(duì)建設(shè)在新的起點(diǎn)上進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期，進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新階段，部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)良好，取得的成績(jī)來(lái)之不易，因此在這個(gè)新時(shí)期新階段，抓好部隊(duì)的安全發(fā)展比任何時(shí)候都顯得至關(guān)重要。,密切與地方政府和駐地人民群眾的關(guān)系，妥善處理好施工占地、青苗補(bǔ)償、礦權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉及群眾利

5、益的問(wèn)題，嚴(yán)防重大警政警民糾紛的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好部隊(duì)的形象和聲譽(yù)，也是我們完成中心任務(wù)的重要保證。,二、施工期違犯群眾紀(jì)律的幾種常見(jiàn)表現(xiàn)、危害及原因,近年來(lái)，黃金部隊(duì)各級(jí)廣泛開(kāi)展群眾紀(jì)律教育，警政警民關(guān)系進(jìn)一步密切融洽。但是也應(yīng)該看到仍然有個(gè)別官兵群眾觀念淡化、漠視群眾利益，發(fā)生了一些違犯群眾紀(jì)律的問(wèn)題，有的甚至引發(fā)了嚴(yán)重的警民糾紛，影響了警民團(tuán)結(jié)，損害了部隊(duì)形象。,（一）施工期違犯群眾紀(jì)律的幾種常見(jiàn)表現(xiàn)：,一是對(duì)外交往言行失控引發(fā)糾紛； 二是耍“特權(quán)”導(dǎo)致群眾不滿； 三是處理矛盾不當(dāng)引發(fā)糾紛； 四是到地方消費(fèi)娛樂(lè)時(shí)滋事； 五是漠視群眾利益激化矛盾。,（一）施工期違犯群眾紀(jì)律的幾種常見(jiàn)表現(xiàn)：,

6、一是對(duì)外交往言行失控引發(fā)糾紛；,黃金部隊(duì)的施工作業(yè)點(diǎn)遍及祖國(guó)各地，不同的地域風(fēng)俗、民族習(xí)慣和語(yǔ)言習(xí)語(yǔ)都會(huì)造成一些官兵在對(duì)外交往的過(guò)程中出現(xiàn)“言行失控”的情況，比如：有的官兵在與駐地群眾打交道時(shí)，可能因?yàn)橐粌删洳煌稒C(jī)的話語(yǔ)和無(wú)意的碰撞就出言不遜，與群眾發(fā)生口角或摩擦；有的官兵在執(zhí)行公務(wù)或者執(zhí)勤過(guò)程中，不注意方式方法，態(tài)度蠻橫，言辭激烈，不會(huì)作群眾的說(shuō)服勸阻等工作，特別是在發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的情況下，頭腦不冷靜，由吵罵發(fā)展到動(dòng)手打人；有的官兵甚至因一個(gè)輕視的眼神或動(dòng)作，便產(chǎn)生了強(qiáng)烈的心理反應(yīng)，導(dǎo)致情緒失控而發(fā)生矛盾，嚴(yán)重的還會(huì)釀成案件。,（一）施工期違犯群眾紀(jì)律的幾種常見(jiàn)表現(xiàn)：,二是耍“特權(quán)”導(dǎo)致群眾不滿；

7、,有的官兵自恃工作任務(wù)特殊，產(chǎn)生特權(quán)思想，在社會(huì)活動(dòng)中，往往不愿意遵章守紀(jì)，招致群眾不滿，引發(fā)矛盾糾紛。例如少數(shù)司機(jī)出車時(shí)不遵守交通規(guī)則，超速行車，開(kāi)“霸王車”，亂用警報(bào)，闖單行道等等，往往令地方群眾為之側(cè)目，導(dǎo)致反感，有時(shí)在地方交警進(jìn)行違章處理時(shí)，態(tài)度還十分惡劣，甚至造成軍警民沖突，造成較大負(fù)面影響。,（一）施工期違犯群眾紀(jì)律的幾種常見(jiàn)表現(xiàn)：,三是處理矛盾不當(dāng)引發(fā)糾紛；,近年來(lái)，部隊(duì)在處理涉及到礦權(quán)爭(zhēng)議等問(wèn)題時(shí)，有的官兵頭腦不夠冷靜，感情用事，容易引起較大糾紛，造成惡劣影響。2004年某私人老板在我部某支隊(duì)勘查區(qū)內(nèi)進(jìn)行非法采礦活動(dòng)，為維護(hù)我方的合法權(quán)利，駐該勘查區(qū)的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)支隊(duì)同意，就擅

8、自進(jìn)行了清理行動(dòng)，導(dǎo)致了對(duì)方的不滿和反抗，給我方依法處理此事帶來(lái)了很大的被動(dòng)。,（一）施工期違犯群眾紀(jì)律的幾種常見(jiàn)表現(xiàn)：,四是到地方消費(fèi)娛樂(lè)時(shí)滋事；,少數(shù)官兵鉆管理空子，違犯紀(jì)律規(guī)定，出入地方酒吧、網(wǎng)吧、發(fā)廊、歌舞廳、按摩室等消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所，因過(guò)量飲酒言行失控，與地方群眾爭(zhēng)位置、爭(zhēng)舞伴，發(fā)生糾紛，或者因價(jià)格等問(wèn)題與店主發(fā)生爭(zhēng)吵，引發(fā)打架斗毆，有時(shí)甚至導(dǎo)致人員傷亡。,（一）施工期違犯群眾紀(jì)律的幾種常見(jiàn)表現(xiàn)：,五是漠視群眾利益激化矛盾。,個(gè)別官兵在警地警民交往中，過(guò)于看重自身的經(jīng)濟(jì)利益，忽視群眾利益，有的在補(bǔ)償占地使用款時(shí)進(jìn)行克扣，有的貪圖小便宜，在個(gè)體商店、飯店賒欠帳長(zhǎng)期不還等。,（二）引發(fā)違犯群

9、眾紀(jì)律的原因,引發(fā)官兵違犯群眾紀(jì)律，導(dǎo)致警民糾紛的原因從主觀上講，主要有四個(gè)方面的原因：,一是群眾觀念淡薄 ； 二是對(duì)外交往不慎 ； 三是法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)； 四是自身修養(yǎng)不夠。,（二）引發(fā)違犯群眾紀(jì)律的原因,一是群眾觀念淡薄 ；,和平時(shí)期，許多官兵對(duì)“軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山”的感受不深，在感情上與人民群眾逐漸疏遠(yuǎn)，在思想上群眾觀念有所淡化?，F(xiàn)在有的官兵片面認(rèn)為，黃金部隊(duì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)部隊(duì)，平時(shí)不打仗、不處突，跟其他部隊(duì)比起來(lái)在群眾心目中沒(méi)地位；部隊(duì)吃“皇糧”，對(duì)群眾的依賴不大；駐地民風(fēng)強(qiáng)悍，與駐地老百姓打交道不能示弱等等。,（二）引發(fā)違犯群眾紀(jì)律的原因,二是對(duì)外交往不慎 ；,江澤民同志說(shuō)過(guò)“軍隊(duì)不是生

10、活在真空里，在新的歷史條件下，社會(huì)上各種不良風(fēng)氣和個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義思想也會(huì)不斷地滲透到軍隊(duì)中來(lái)，給軍隊(duì)建設(shè)帶來(lái)消極影響”。個(gè)別官兵由于沒(méi)有確立正確的交往觀，在對(duì)外交往中，動(dòng)機(jī)上趨于功利，對(duì)象上不辨良莠，造成個(gè)別官兵在與人民群眾交往的過(guò)程中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。,（二）引發(fā)違犯群眾紀(jì)律的原因,三是法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)；,一些官兵學(xué)法不多、知法不深、守法不嚴(yán)，法紀(jì)意識(shí)淡薄。有的違反條令條例，出入地方不健康場(chǎng)所；有的是非界限模糊，有的遇事不夠冷靜，逞一時(shí)之能，圖一時(shí)之快，甚至以錯(cuò)對(duì)錯(cuò)，致使小問(wèn)題變成大問(wèn)題。,（二）引發(fā)違犯群眾紀(jì)律的原因,四是自身修養(yǎng)不夠。,常言講“良言一句三冬暖，惡語(yǔ)傷人六月寒”

11、。一些官兵在對(duì)外交往中講粗話臟話，舉止粗俗，大大咧咧，隨隨便便，很容易引起群眾反感。,（三）違犯群眾紀(jì)律的三個(gè)危害,違犯群眾紀(jì)律雖然只是發(fā)生在個(gè)別單位和極少數(shù)官兵身上，但造成的影響和危害卻是十分嚴(yán)重的，它直接損害警政警民團(tuán)結(jié)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，敗壞部隊(duì)在人民群眾心目中的形象，牽扯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)精力，干擾部隊(duì)中心工作。,一是損害警政警民團(tuán)結(jié) ； 二是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定； 三是敗壞部隊(duì)聲譽(yù)形象。,（三）違犯群眾紀(jì)律的三個(gè)危害,一是損害警政警民團(tuán)結(jié) ；,如果出現(xiàn)違犯群眾紀(jì)律的現(xiàn)象，特別是出現(xiàn)打罵群眾、侵占群眾利益等行為，必然會(huì)嚴(yán)重傷害群眾感情，影響警民關(guān)系，損害警政警民團(tuán)結(jié)。,（三）違犯群眾紀(jì)律的三個(gè)危害,

12、二是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定；,如果這方面出了問(wèn)題，發(fā)生了嚴(yán)重的警民糾紛，就可能干擾和損害穩(wěn)定大局。特別是一些重大的警民糾紛，如群體斗毆、因民族宗教問(wèn)題引起的糾紛等等，都會(huì)造成嚴(yán)重危害，造成不可估量的損失。,（三）違犯群眾紀(jì)律的三個(gè)危害,三是敗壞部隊(duì)聲譽(yù)形象。,警民糾紛無(wú)小事，事事連政治，群眾紀(jì)律無(wú)小事，事事連形象。從近年來(lái)發(fā)生的一些警民糾紛看，盡管是發(fā)生在個(gè)別官兵身上，有的問(wèn)題也并不嚴(yán)重，但由于處置不當(dāng)，容易演變成群體性事件，特別是現(xiàn)在媒體高度發(fā)達(dá)，信息傳播速度快、范圍廣，容易使一些問(wèn)題的負(fù)面影響不斷擴(kuò)大，嚴(yán)重?fù)p害部隊(duì)形象和聲譽(yù)和干擾部隊(duì)正常工作。,三、如何做到模范遵守群眾紀(jì)律，維護(hù)部隊(duì)良好形象,在

13、新形勢(shì)下，作為黃金部隊(duì)的官兵，更應(yīng)該認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)使命，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律，防止發(fā)生損害群眾利益的問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，自覺(jué)維護(hù)黃金部隊(duì)威武之師文明之師地質(zhì)找礦精銳之師的良好形象。,（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)模范遵守法律法規(guī)和群眾紀(jì)律的自覺(jué)性。,（二）有效防范，妥善處理違犯群眾紀(jì)律和警民糾紛等問(wèn)題。,（三）積極為群眾辦實(shí)事辦好事，樹(shù)立和維護(hù)黃金部隊(duì)良好形象。,（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)模范遵守法律法規(guī)和群眾紀(jì)律的自覺(jué)性。,國(guó)家的法律法規(guī)，是公民的基本行為規(guī)范，作為軍人，更應(yīng)該帶頭遵照?qǐng)?zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡主席關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的論述，學(xué)習(xí)部隊(duì)執(zhí)行

14、找礦、采礦、護(hù)礦等任務(wù)涉及到的相關(guān)政策法規(guī)，自覺(jué)把法紀(jì)要求內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則。,（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)模范遵守法律法規(guī)和群眾紀(jì)律的自覺(jué)性。,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，明確公民道德和軍人道德規(guī)范的基本要求，自覺(jué)養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。提高處理實(shí)際問(wèn)題的能力，對(duì)社會(huì)交往中遇到的問(wèn)題，首先要想到依靠組織，運(yùn)用法律武器來(lái)解決，切忌感情用事，魯莽蠻干。,（二）有效防范，妥善處理違犯群眾紀(jì)律和警民糾紛等問(wèn)題。,施工作業(yè)期是警民關(guān)系的敏感期和警民糾紛的多發(fā)期，黃金部隊(duì)在多年的野外施工作業(yè)環(huán)境中總結(jié)出了許多好的群眾工作經(jīng)驗(yàn)和做法。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁侵占群眾合法權(quán)益，嚴(yán)禁觸犯當(dāng)?shù)刈诮堂袼?，?yán)禁向群眾借款賒賬，

15、嚴(yán)禁與駐地女青年談戀愛(ài)，嚴(yán)禁介入地方礦山企業(yè)非法采礦者的利益紛爭(zhēng)；,（二）有效防范，妥善處理違犯群眾紀(jì)律和警民糾紛等問(wèn)題。,要做到“五個(gè)一遍”，即：對(duì)占地和青苗賠償情況檢查一遍，對(duì)工程雇工付款情況核實(shí)一遍，對(duì)附近商店、飯店的賒賬情況檢查一遍，對(duì)駐地政府、村委會(huì)走訪一遍，對(duì)與官兵發(fā)生摩擦的當(dāng)事人回訪一遍；要堅(jiān)持“六項(xiàng)制度”，即：逐級(jí)負(fù)責(zé)制度，定期走訪制度，檢查講評(píng)制度，形勢(shì)分析制度，群眾監(jiān)督制度，獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，等等。,（三）積極為群眾辦實(shí)事辦好事，樹(shù)立和維護(hù)黃金部隊(duì)良好形象。,多年來(lái)，黃金部隊(duì)的官兵始終堅(jiān)持“視駐地為故鄉(xiāng)，視人民為父母”，主動(dòng)為駐地政府解難題、為群眾辦實(shí)事，廣泛開(kāi)展警政警民共建活動(dòng)，積極參加社會(huì)公益事業(yè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和支援西部開(kāi)發(fā)建設(shè)。,經(jīng)過(guò)黃金部隊(duì)全體官兵的共同努力，我們部隊(duì)已經(jīng)擁有了一個(gè)較為融洽和諧的建設(shè)和發(fā)展環(huán)境，但是我們也應(yīng)該看到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，密切警政警民關(guān)系提出了新的更高要求。因此每個(gè)黃金部隊(duì)的官兵應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，整個(gè)黃金部隊(duì)的形象是由單個(gè)黃金部隊(duì)軍人的形象集合而成的，個(gè)人的一言一行，都與黃金部隊(duì)整體的聲譽(yù)和形象密切相關(guān)。每個(gè)干部戰(zhàn)士都應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化條令條例意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，增強(qiáng)自我約束能力，以嚴(yán)明群眾紀(jì)律的自覺(jué)行動(dòng)，維護(hù)黃金部隊(duì)威武之師文明之師地質(zhì)找礦精銳之師的良好形象。,