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1、講規(guī)矩講規(guī)矩 有紀律有紀律主講人：劉滿芝主講人：劉滿芝市場營銷系黨支部副書記支部系列黨課之二支部系列黨課之二內(nèi)容框架內(nèi)容框架內(nèi)內(nèi)容容框框架架1 12 23 34 45 56 61 1中國共產(chǎn)黨紀律處分條例，為維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程，制定的條例。2003年12月中共中央印發(fā)的中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,2015年10月12日，中共中央政治局召開會議審議通過了中國共產(chǎn)黨紀律處分條例。自2016年1月1日起施行。條例分為總則、分則、附則3編、1

2、1章、133條，適用于違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員。第一條為維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程，制定本條例。第二條本條例以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署。第三條黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約

3、束，模范遵守國家法律法規(guī)。第四條黨的紀律處分工作應當堅持以下原則：（一）黨要管黨、從嚴治黨。（二）黨紀面前一律平等。（三）實事求是。（四）民主集中制。（五）懲前毖后、治病救人。第五條本條例適用于違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員。第一編 總則第一章 指導思想、原則和適用范圍第六條黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，違反黨和國家政策，違反社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應當給予紀律處理或者處分的，都必須受到追究。第七條對黨員的紀律處分種類：（一）警告；（二）嚴重警告；（三）撤銷黨內(nèi)職務；（四）留黨察看；（五）開除黨籍。第八條對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處

4、理措施：（一）改組；（二）解散。第九條黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。第二章 違紀與紀律處分五年內(nèi)不得重新入黨。分為留黨察看一年、留黨察看二年。沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。必須撤銷其擔任的最高職務。在黨外組織擔任職務的，應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。第十六條有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：（一）主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的；（二）檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實的；（三）主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；（四）主動上交違紀所得的；（五）有其

5、他立功表現(xiàn)的。第十九條有下列情形之一的，應當從重或者加重處分：（一）在紀律集中整飭過程中，不收斂、不收手的；（二）強迫、唆使他人違紀的；（三）本條例另有規(guī)定的。第二十六條黨組織領(lǐng)導機構(gòu)集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為，對具有共同故意的成員，按共同違紀處理；對過失違紀的成員，按照各自在集體違紀中所起的作用和應負的責任分別給予處分。第三章 紀律處分運用規(guī)則第四章 對違法犯罪黨員的紀律處分中國共產(chǎn)黨紀律處分條例第二編 分則第六章 對違反政治紀律行為的處分第七章 對違反組織紀律行為的處分第八章 對違反廉潔紀律行為的處分第九章 對違反群眾紀律行為的處分第十章 對違反工作紀律行為的處分第十

6、一章 對違反生活紀律行為的處分中國共產(chǎn)黨紀律處分條例第三編 附則2 2中共中央紀律檢查委員會中共中央紀律檢查委員會 中共中央文獻研究室中共中央文獻研究室 編編出版時間：出版時間：20152015年年1 1月月十八大以來，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平站在黨和國家工作全局的高度，全面推進黨的建設(shè)，堅持全面從嚴治黨，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡釋了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大理論問題和實踐問題，為新形勢下深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。論述摘編共分9個專題，收入216段論述，摘自習近平同志2012年11月15日至2014年10月23日期間的講話、文章、批示

7、等40多篇重要文獻。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。一、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政一、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務治任務 實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務，實現(xiàn)“兩個一百年”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設(shè)好。黨的十八大對全面提高黨的建設(shè)科學化水平提出了明確要求，突出強調(diào)堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務。在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全

8、體會議上的講話（2013年1月22日）二、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜二、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜 在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行。有的意志消沉、信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學識和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不立新目標，缺乏新動力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話（2013年6月18日）三、從嚴治黨三

9、、從嚴治黨 嚴明黨的紀律嚴明黨的紀律 這些潛規(guī)則看起來無影無蹤，卻又無處不在，聽起來悖情悖理，卻可暢通無阻，成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風氣的沉疴毒瘤。如果任其大行其道，我們的黨風、政風、社會風氣又談何好轉(zhuǎn)？破除潛規(guī)則，根本之策是強化明規(guī)則，以正壓邪，讓潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場。全黨上下，任何一級組織、任何一名黨員和干部都要嚴格遵守黨的組織制度和黨的法規(guī)紀律，對黨忠誠，光明磊落，公道正派。在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話（2014年5月9日）四、落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任四、落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任 黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維

10、護政治紀律的責任，加強對黨員遵守政治紀律的教育。對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置身事外。發(fā)現(xiàn)違反政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢查機關(guān)要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一（2013年1月22日），十八大以來重要文獻選編（上），中央文獻出版社2014年版，第134頁五、深入落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正五、深入落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風四風”規(guī)定就是規(guī)定，不加“試行”兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的

11、?！霸囆小苯o人感覺是不是還有點含糊。就先按這個規(guī)定去做，做了以后真正推開了，一兩年后再完善。中央紀委有那么多規(guī)定，不也就規(guī)定下去了。反正要不斷去約束。最重要的是要抓好落實，言必行、行必果。我們說了不是白說，說了就必須做到，把文件上寫的內(nèi)容一一落到實處。要完善細則，警衛(wèi)、新聞、文秘、內(nèi)事、外事都要有各自的細化落實方案。規(guī)定制定出來后，大家都要學習貫徹，特別是領(lǐng)導干部身邊的工作人員要學習貫徹。有些事情往往是身邊工作人員提要求，把它作為一種待遇、一種權(quán)利來提要求，好像不那么搞就交代不過去了，弄得大家無所適從。管好身邊工作人員，這也是一條，而且是很重要的一條。在中央政治局會議上關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)

12、系群眾的講話，（2012年12月4日）六、以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭六、以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭 軍隊不是生活在真空中的，社會上存在的各種消極腐敗現(xiàn)象必然會在軍隊中反映出來。軍委的同志要旗幟鮮明反對腐敗，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭遵守中央關(guān)于領(lǐng)導干部工作和生活待遇等方面的規(guī)定，切實抓好分管單位和部門的黨風廉政建設(shè)。我們不僅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身邊工作人員，決不謀私利，決不搞特權(quán)，以實際行動給全軍作出表率。對廣大官兵和群眾反映的消極腐敗問題，一定要認真查處。任何人違反了黨紀國法，都要依法懲治，決不能手軟。我們說，黨內(nèi)不能有腐敗分子的藏身

13、之地，軍隊是拿槍桿子的，更不能有腐敗分子的藏身之地。在中央軍委常務會議上的講話，（2012年11月15日）七、用好巡視這把反腐七、用好巡視這把反腐“利劍利劍”工作沒有重點就抓不出成績。巡視工作要明確職責定位，巡視內(nèi)容不要太寬泛，要圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心進行。中央巡視工作領(lǐng)導小組要切實加強對巡視工作的領(lǐng)導。中央巡視組是中央直接派的，要當好“欽差大臣”，善于發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)揮震懾力。要增強對黨負責的政治意識、發(fā)現(xiàn)問題的責任意識、敢于提出問題的黨性意識，切實加強對黨組織領(lǐng)導班子及其成員特別是主要負責人的監(jiān)督。無論是誰，都在巡視監(jiān)督的范圍之內(nèi)。在中央政治局常委會審議關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導小組第

14、一次會議研究部署巡視工作情況的報告時的講話，（2013年4月25日）八、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里八、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里 要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運行。揚湯止沸，不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗，加強對典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機

15、制。依紀依法嚴懲腐敗，著力解決群眾反映強烈的突出問題，（2013年1月22日）九、筑牢拒腐防變的思想道德防線九、筑牢拒腐防變的思想道德防線 作為黨的高級干部，我們必須始終保持對馬克思主義的堅定信仰、對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的堅定信念，按照馬克思主義政治家的標準嚴格要求自己，始終把人民放在心中最高位置，把為黨和人民事業(yè)貢獻力量作為自己的最高追求，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義不懈奮斗，以此來開闊胸襟和眼界，以此來增強政治定力和政治敏銳性，以此來提高抵御各種風險和經(jīng)受住各種考驗的能力。在中共十八屆一中全會上的講話，（2012年11月15日）3 3目錄目錄(一)加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策

16、(二)嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律(三)嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性(四)創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度，把各項紀律和規(guī)矩立起來(五)使紀律真正成為帶電的高壓線(六)抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”(七)落實管黨治黨責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(一一)加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策 我們這么大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴明規(guī)范和紀律。我們提出那么多要求，要多管齊下、標本兼治來落實，光靠覺悟不夠，必須有剛性約束、強制推動，這就是紀律。在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話(2014年5月9

17、日)黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要保持黨的團結(jié)統(tǒng)一。黨的團結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話(2015年1月13日)(二二)嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律黨內(nèi)絕不允許搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀律。如何防微杜漸?要從規(guī)矩抓起，要有這個意識。有些干部聚在一起，搞個同鄉(xiāng)會、同學會，一段時間聚一下，黃埔一期二期三期的這么論，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲，這就

18、不符合規(guī)矩了。這種聚會最好不要搞，這種飯最好不要吃。有的人只要是他工作過的地方，都利用手中的權(quán)力“正正規(guī)規(guī)”地搞團團伙伙，全要搞成他自己的領(lǐng)地，到處插手人事安排，關(guān)照自己小圈子里的人，結(jié)果他們就成了一根繩上的螞蚱。在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話(2015年1月13日)(三三)嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性要堅持按民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導和個人分工負責等重要關(guān)系，發(fā)揚黨內(nèi)民主、增進黨內(nèi)和諧，實行正確集中、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話(2014年5月9日)有的干部

19、脫崗離崗了，不向組織匯報，借口說有些是私事，應該有“自由空間”。我在地方工作時，逢年過節(jié)都得值班，生怕出了什么事。很多地方和部門的負責同志一到節(jié)假日就不見了，到外地去休假了。跑到那么遠的地方怎么放得下心?一旦有個什么事怎么辦?當領(lǐng)導干部就要有強烈的責任感，節(jié)假日尤其要自覺堅守崗位。沒有說不讓休息，但關(guān)鍵是如何休息、在哪兒休息，有沒有考慮到自己肩負的職責。大部分領(lǐng)導干部在這個問題上做得是好的，節(jié)假日都能自覺堅守崗位。這不也是一種規(guī)矩嗎?在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話(2015年1月13日)(四四)創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度制度，把各項紀律和規(guī)矩立起來，把各項紀律和規(guī)矩立起來

20、這個文件制定后，咱們率先垂范，然后層層制定、提出要求，對省軍級干部有些什么要求，對地師級干部有些什么要求，對縣團級干部有些什么要求，要有個章法，一直往下制定。在中央政治局會議上關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的講話(2012年12月4日)我們是共產(chǎn)黨執(zhí)政。很多規(guī)矩是共產(chǎn)黨立的，執(zhí)行也是共產(chǎn)黨去執(zhí)行。毛主席同黃炎培談跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，就是說要讓人民來監(jiān)督。我們要保證共產(chǎn)黨長期執(zhí)政、始終為人民謀利益，就必須加強自我監(jiān)督、自我凈化能力，在體制機制層面加大監(jiān)督力度。同時，要發(fā)揮群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話(2014年5月

21、9日)(五五)使紀律真正成為帶電的高壓線使紀律真正成為帶電的高壓線要把嚴格執(zhí)行紀律作為重要措施。對那些在為民務實清廉方面有嚴重問題的黨員、干部，要在教育的基礎(chǔ)上視情節(jié)依紀依法處理。對那些長期不起作用甚至起負作用的黨員，要進行嚴肅教育或組織處理。對那些風氣不正、社會形象不好的機關(guān)和單位，要進行必要的組織整頓。當然，處理要慎重穩(wěn)妥，經(jīng)得起歷史檢驗。這方面涉及哪些情形，違紀界限如何劃分，政策尺度如何把握，要深入研究、反復斟酌。在河北調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話(2013年7月11日、12日)(六六)抓住領(lǐng)導干部這個抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)關(guān)鍵少數(shù)”鄧小平同志說過：“在中國來說，誰有資格

22、犯大錯誤?就是中國共產(chǎn)黨?！蹦敲丛邳h內(nèi)，誰有資格犯大錯誤?我看還是高級干部。高級干部一旦犯錯誤，造成的危害大，對黨的形象和威信損害大。我們絕大多數(shù)黨的高級干部在思想上、政治上、作風上是過硬的。但是，也有少數(shù)高級干部身居高位久了，慢慢疏遠了群眾，出現(xiàn)了這樣那樣脫離群眾的現(xiàn)象，個別的甚至違法亂紀、以權(quán)謀私、腐化墮落。高級干部必須時刻警醒自己，做到自重自省自警自勵。在河北調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話(2013年7月11日、12日)(七七)落實管黨治黨責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責落實管黨治黨責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責各級黨委和政府，各級領(lǐng)導干部，在出現(xiàn)侵害群眾利益、違反黨紀國法的事情時，一定不要護著掩著，要表明堅決反對的態(tài)度。有的干部胡作非為、貪贓枉法、欺壓百姓，你去護著他干什么?很多事情，開始很小，結(jié)果越鬧越大。有的同志可能是怕影響政績、影響形象。我這里說清楚，如果出了問題，情況清楚并且是明顯錯誤的，有關(guān)黨委必須第一時間表明態(tài)度，對護著掩著的反而要追究責任。在全國宣傳思想工作會議上的講話(2013年8月19日)4 4南京市原市長季建業(yè)反腐警示錄：季建業(yè)錢與權(quán)中的兩個“第一次”反腐敗典型案例警示錄東方新聞-20160115-2015年反腐“大數(shù)據(jù)”5 56 6