《電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評(píng)估任務(wù)分解[參考范本]》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評(píng)估任務(wù)分解[參考范本]（28頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評(píng)估任務(wù)分解[001] 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評(píng)估任務(wù)分解 編號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 評(píng)估方法 佐證材料說(shuō)明 相關(guān)部門(mén) 1 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 1.1 法規(guī)制度 1.1.1 法律規(guī)章 1.1.1.1 法律法規(guī)收集 1.收集應(yīng)急方面的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等； 2.建立應(yīng)急法律法規(guī)目錄或匯編，應(yīng)包括但不限于： （1）國(guó)家層面：《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令[2007]第69號(hào)）、《安全生產(chǎn)法》（主席令[2014]第13號(hào)）、《電力法》（主席令[1995]第60號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

2、（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院599號(hào)令）、《電力監(jiān)管條例》（國(guó)務(wù)院432號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》 （國(guó)辦函[2015]134號(hào)）、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)[2005]11號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（安監(jiān)總局74號(hào)令）等； （2）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)：應(yīng)包括但不限于《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）》、《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》、《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》、《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)安全[2009]22號(hào)）和《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案細(xì)則》(國(guó)能安

3、全[2014]953號(hào))、《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)能安全[2014]508號(hào)）等； （3）地方法規(guī)文件：應(yīng)包括省、市兩級(jí)政府發(fā)布的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案》和《大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)預(yù)案； 3.應(yīng)及時(shí)更新，確保最新。 查閱法律法規(guī) （1）國(guó)家層面： ? 《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令[2007]第69號(hào)） ? 《安全生產(chǎn)法》（主席令[2014]第13號(hào)） ? 《電力法》（主席令[1995]第60號(hào)） ? 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令） ? 《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院599號(hào)令） ? 《電力監(jiān)管條例

4、》（國(guó)務(wù)院432號(hào)令） ? 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》 （國(guó)辦函[2015]134號(hào)） ? 《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)[2005]11號(hào)） ? 《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（安監(jiān)總局74號(hào)令） （2）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)： ? 《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）》 ? 《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》 ? 《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》 ? 《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)安全[2009]22號(hào)） ? 《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案細(xì)則》(國(guó)能安全[2014]953號(hào)) ? 《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)

5、能安全[2014]508號(hào)）； （3）地方法規(guī)文件 應(yīng)包括政府發(fā)布的 ? 《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》 ? 《突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案》 ? 《大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》 安監(jiān)部 1.1.1.2 法律法規(guī)落實(shí) 針對(duì)收集到的國(guó)家應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)等，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并制定落實(shí)措施，及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)宣貫，開(kāi)展自查自改，根據(jù)要求完善本單位應(yīng)急工作。 查閱相關(guān)文件、記錄 （1） 法律法規(guī)的傳達(dá)管理辦法 （2） 文件發(fā)放記錄表 （3） OA等系統(tǒng)相關(guān)流轉(zhuǎn)頁(yè)碼截圖或法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù) （4） “普法”等活動(dòng)中相關(guān)培訓(xùn)教育活動(dòng)計(jì)劃、通知、記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等 （5） 按照相關(guān)法律法規(guī)要求

6、，形成的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告、活動(dòng)通知或記錄等。 辦公室 安監(jiān)部 人資部 1.1.2 規(guī)章制度 1.1.2.1 企業(yè)規(guī)章制度建立 應(yīng)有企業(yè)上級(jí)及本單位應(yīng)急管理制度、規(guī)定等，包括組織管理、預(yù)案管理、隊(duì)伍管理、物資管理、裝備（車(chē)輛）管理、應(yīng)急值班、信息報(bào)送、資料管理等方面內(nèi)容，本單位相關(guān)規(guī)章制度應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新。 查閱企業(yè)相關(guān)資料。 （1） 國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定 （2） 國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定 （3） 國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案體系框架方案 （4） 國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范 （5） 國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急救援基干分隊(duì)管理意見(jiàn) （6） 關(guān)于組建

7、國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍的通知 （7） 國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急物資管理辦法 （8） 國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)備品備件管理規(guī)定 （9） 國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （10） 國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案評(píng)審管理辦法 （11） 省公司及本單位應(yīng)急預(yù)案 （12） 應(yīng)急裝備、車(chē)輛管理的相關(guān)規(guī)定 安監(jiān)部 運(yùn)檢部 辦公室 1.1.2.2 企業(yè)規(guī)章制度落實(shí) 應(yīng)對(duì)上級(jí)及本單位應(yīng)急管理制度進(jìn)行及時(shí)傳達(dá)、培訓(xùn)宣貫和落實(shí)。 查閱企業(yè)相關(guān)資料。 （1）企業(yè)規(guī)章制度的傳達(dá)管理辦法 （2） 文件發(fā)放記錄表 （3） OA等系統(tǒng)相關(guān)流轉(zhuǎn)頁(yè)碼截圖或規(guī)章制度數(shù)據(jù)庫(kù) （4）相關(guān)培訓(xùn)教育活動(dòng)計(jì)劃、通知、記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等

8、 （5） 按照相關(guān)規(guī)章制度要求，形成的本單位的制度、相關(guān)活動(dòng)記錄、報(bào)告等 辦公室 人資部 1.2 應(yīng)急規(guī)劃與實(shí)施 1.2.1 應(yīng)急規(guī)劃 1.2.1.1 應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃 應(yīng)將應(yīng)急管理工作納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃。 查閱與應(yīng)急管理工作相關(guān)規(guī)劃 本單位企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 發(fā)展部 安監(jiān)部 1.2.1.2 電網(wǎng)建設(shè)開(kāi)展差異化規(guī)劃設(shè)計(jì) 根據(jù)所轄區(qū)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害及高危用戶(hù)的特點(diǎn)，分析發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)率，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)城市、重要部位開(kāi)展差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)。 查閱有關(guān)差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)文件 差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。 發(fā)展部 1.2.1.3 納入規(guī)劃項(xiàng)組織

9、實(shí)施 應(yīng)按發(fā)展規(guī)劃逐步實(shí)施。 查閱有關(guān)文件、實(shí)施材料、記錄，現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)察看 規(guī)劃實(shí)施細(xì)則、方案、計(jì)劃等。 運(yùn)檢部、發(fā)展部 1.2.2 應(yīng)急日常管理 1.2.2.1 工作總結(jié)及報(bào)表 1.每季定期編制應(yīng)急管理工作報(bào)表，主要內(nèi)容包括： （1）應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)情況季報(bào)表；（2）應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表；（3）應(yīng)急預(yù)案編制情況統(tǒng)計(jì)表；（4）應(yīng)急管理培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表；（5）應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表；（6）應(yīng)急演練開(kāi)展情況統(tǒng)計(jì)表 2.編制年度計(jì)劃報(bào)表 （1）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃表；（2）應(yīng)急演練計(jì)劃表；（3）應(yīng)急體系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目表 3.每年應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理年度

10、（半年）工作總結(jié)，編寫(xiě)半年總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容： （1）應(yīng)急管理工作總體情況，主要包括組織體系建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況；日常工作開(kāi)展情況（規(guī)章制度修編、預(yù)案修編、演練培訓(xùn)、其他重點(diǎn)工作完成情況、統(tǒng)計(jì)其內(nèi)發(fā)生的應(yīng)急事件及其應(yīng)對(duì)情況）；（2）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作存在的主要問(wèn)題；（3）有關(guān)對(duì)策、意見(jiàn)和建議；（4）明年（下半年）工作思路和重點(diǎn)工作 查閱應(yīng)急管理季度、半年、年度總結(jié)報(bào)告、報(bào)表 （1）季度工作報(bào)表 ? 應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)情況季報(bào)表 ? 應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表 ? 應(yīng)急預(yù)案編制情況統(tǒng)計(jì)表 ? 應(yīng)急管理培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表 ? 應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表 ? 應(yīng)急演練開(kāi)展情況統(tǒng)計(jì)

11、表 （2）年度計(jì)劃報(bào)表 ? 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃表 ? 應(yīng)急演練計(jì)劃表 ? 應(yīng)急體系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目表 （3）總結(jié)報(bào)告 ? 半年總結(jié)報(bào)告 ? 年度總結(jié)報(bào)告： 安監(jiān)部 1.2.2.2 案例管理 應(yīng)注意收集國(guó)內(nèi)外各種類(lèi)型重大事故應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)案例（含本單位應(yīng)急處置案例），建立典型案例分析庫(kù)，對(duì)典型事故篩選與分析，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案。 查閱典型案例庫(kù) （1）典型案例庫(kù) （2）案例分析報(bào)告 安監(jiān)部 1.3 應(yīng)急組織體系 1.3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 1.應(yīng)設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任； 2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單及常用

12、通信聯(lián)系方式應(yīng)報(bào)上級(jí)單位備案； 3.落實(shí)主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制。 查閱相關(guān)文件、制度，檢查落實(shí)情況。 （1）本單位總體預(yù)案 （2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立或調(diào)整的相關(guān)通知 （3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單及常用聯(lián)系方式備案的相關(guān)材料 辦公室 安監(jiān)部 1.3.2 管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)應(yīng)急辦公室，明確相關(guān)職責(zé)，配備專(zhuān)職或兼職人員，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行歸口管理。 查閱相關(guān)文件、制度，檢查落實(shí)情況。 （1） 成立應(yīng)急辦公室相關(guān)通知或文件 （2） 本單位總體預(yù)案 （3） 應(yīng)急管理相關(guān)配備專(zhuān)職或兼職人員名單 辦公室 安監(jiān)部 1.3.3 保證體系 1.應(yīng)急辦公室應(yīng)負(fù)

13、責(zé)開(kāi)展應(yīng)急管理和預(yù)案制定工作的監(jiān)督檢查； 2.調(diào)度、運(yùn)檢、安監(jiān)、營(yíng)銷(xiāo)、信通、外聯(lián)、信訪(fǎng)、保衛(wèi)等部門(mén)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控電網(wǎng)安全、信訪(fǎng)穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作，及時(shí)處置突發(fā)事件應(yīng)急；基建、農(nóng)電、物資、財(cái)務(wù)、后勤等部門(mén)應(yīng)落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)、搶修恢復(fù)等應(yīng)急處置及保障工作； 3.層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。 查閱相關(guān)文件、制度，檢查落實(shí)情況。 現(xiàn)場(chǎng)查評(píng) （1） 應(yīng)急辦公室開(kāi)展應(yīng)急管理的相關(guān)通知、總結(jié)等 （2） 本單位總體預(yù)案 （3） 本單位突發(fā)事件處置案例或應(yīng)急演練記錄 （4） 現(xiàn)場(chǎng)檢查電網(wǎng)安全監(jiān)控、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、后勤保障等。 安監(jiān)部 基層應(yīng)急隊(duì)伍 應(yīng)急物資庫(kù)

14、 辦公室 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 1.4.1 風(fēng)險(xiǎn)分析 1.4.1.1 電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 1.裝機(jī)容量要滿(mǎn)足電網(wǎng)發(fā)用電平衡，裝機(jī)結(jié)構(gòu)、分布應(yīng)合理； 2.應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)火電廠(chǎng)燃料供應(yīng)及儲(chǔ)備警界點(diǎn)、重要水電廠(chǎng)的來(lái)水警界、重要風(fēng)電廠(chǎng)的來(lái)風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)； 3.?220千伏及以上電網(wǎng)在正常方式（包括計(jì)劃?rùn)z修方式）應(yīng)滿(mǎn)足N-1原則，對(duì)其他無(wú)法滿(mǎn)足N-1的應(yīng)制定有效的臨時(shí)控制措施或應(yīng)急預(yù)案； 4.電網(wǎng)間聯(lián)絡(luò)線(xiàn)正常輸送容量應(yīng)處于合理水平，聯(lián)絡(luò)線(xiàn)出現(xiàn)故障各自系統(tǒng)應(yīng)能保持穩(wěn)定； 5.地市及以上電網(wǎng)應(yīng)制定防止大面積停電措施，地市及以上電網(wǎng)應(yīng)制定黑啟動(dòng)方案。 查閱相關(guān)統(tǒng)

15、計(jì)記錄、電網(wǎng)年度運(yùn)行方式、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等 （1） 電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬 （2） 相關(guān)隱患排查、整改記錄 （3） 統(tǒng)計(jì)記錄 （4） 電網(wǎng)年度運(yùn)行方式 （5） 大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 （6） 黑啟動(dòng)方案 安監(jiān)部 調(diào)控分中心 1.4.1.2 人身、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分析 應(yīng)做好對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域易發(fā)生高處墜落、觸電、特體打擊、機(jī)械傷害、灼燙傷害、起重傷害、煙氣脫硫設(shè)備及其系統(tǒng)中人身傷害、液氨儲(chǔ)罐泄漏、中毒、爆炸傷人、中毒與窒息傷害、電力生產(chǎn)交通等引起人身傷亡和設(shè)備事故的風(fēng)險(xiǎn)分析，并定期進(jìn)行隱患排查，及時(shí)制定相應(yīng)防范措施，防止人身傷亡和設(shè)備損壞事故的發(fā)生。 查閱預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等相關(guān)資料

16、（1） 人身、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬 （2） 相關(guān)隱患排查、整改記錄 （3） 本單位人身傷亡事件處置應(yīng)急預(yù)案 （4） 本單位設(shè)備設(shè)施事故處置應(yīng)急預(yù)案 安監(jiān)部 運(yùn)檢部 1.4.1.3 高危及重要用戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)分析 1.應(yīng)做好所轄范圍內(nèi)重要用戶(hù)的統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)與分級(jí)，制定重要電力用戶(hù)名單，建立基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并指導(dǎo)重要電力用戶(hù)排查治理安全用電隱患；重要電力用戶(hù)名單應(yīng)報(bào)地方人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案； 2.?檢查特級(jí)重要電力用戶(hù)、 一級(jí)重要電力用戶(hù)、 二級(jí)重要電力用戶(hù)、臨時(shí)性電力重要用戶(hù)的供電電源和自備電源配置是否滿(mǎn)足國(guó)家要求，對(duì)未滿(mǎn)足電源配置要求的，應(yīng)出具整改通知單，并上報(bào)電力監(jiān)管

17、機(jī)構(gòu)； 3.應(yīng)制定電網(wǎng)負(fù)荷管理規(guī)定，并根據(jù)有序供電方案，編制所轄電網(wǎng)的緊急事故拉閘限電序位表和超負(fù)荷拉閘限電序位表，報(bào)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；事故拉閘序位資料應(yīng)齊全，并及時(shí)進(jìn)行更新； 4.應(yīng)針對(duì)有需求的重要用戶(hù)分別制定應(yīng)急供電實(shí)施方案，以確保事故情況下應(yīng)急發(fā)電車(chē)（機(jī)）能夠迅速完成接入、提供應(yīng)急電源； 5.應(yīng)與重要電力用戶(hù)共同協(xié)商確定保安負(fù)荷。 查看營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)檢、調(diào)度和重要用戶(hù)等相關(guān)資料文件 （1） 重要用戶(hù)臺(tái)賬 （2） 相關(guān)隱患排查、整改記錄 （3） 重要用戶(hù)備案資料 （4） 重要用戶(hù)供電電源和自備電源配置檢查記錄、整改通知單、備案記錄 （5） 本單位有序用電方案 （6） 緊急事故

18、拉閘限電序位表和超負(fù)荷拉閘限電序位表，以及報(bào)批及批復(fù)材料 （7） 針對(duì)重要用戶(hù)的應(yīng)急供電實(shí)施方案 （8） 與重要用戶(hù)之間的供電協(xié)議 營(yíng)銷(xiāo)部 安監(jiān)部 1.4.1.4 其他風(fēng)險(xiǎn)分析 應(yīng)根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)，開(kāi)展自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件風(fēng)險(xiǎn)分析。 查看預(yù)案等有關(guān)材料，現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)察看 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 安監(jiān)部 1.4.2 預(yù)案管理 1.4.2.1 總體應(yīng)急預(yù)案 1.4.2.1.1 預(yù)案要求 應(yīng)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際，并滿(mǎn)足以下基本要求： 1.符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章

19、和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2.與風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力相適應(yīng)； 3.責(zé)任分工明確，責(zé)任落實(shí)到位； 4.與上級(jí)及政府部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接。 查閱電網(wǎng)企業(yè)的綜合（總體）應(yīng)急預(yù)案。 本單位總體預(yù)案 安監(jiān)部 1.4.2.1.2 預(yù)案結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)安全[2009]22號(hào)），包括但不限于： 1總則；2 風(fēng)險(xiǎn)分析；3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；4 預(yù)防與預(yù)警；5 應(yīng)急響應(yīng)；6 信息發(fā)布；7 后期處置；8 應(yīng)急保障；9 培訓(xùn)和演練；10 獎(jiǎng)懲；11 附則；12 附件 查閱綜合（總體）應(yīng)急預(yù)案 1.4.2.2 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1.4.2.

20、2.1 自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)針對(duì)區(qū)域可能面臨的氣象災(zāi)害（主要包括雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流天氣（含暴雨、雷電、龍卷風(fēng)等）、臺(tái)風(fēng)、洪水、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害（主要包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）、森林火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 查閱電網(wǎng)企業(yè)的自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 本單位專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案 安監(jiān)部 相關(guān)歸口部門(mén) 1.4.2.2.2 事故災(zāi)難類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故及環(huán)境污染事故等各類(lèi)電力生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 查閱電網(wǎng)企業(yè)的事故災(zāi)難類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 1.4.2.2.3 公共衛(wèi)生事件類(lèi)專(zhuān)

21、項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 查閱電網(wǎng)企業(yè)的公共衛(wèi)生事件類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 1.4.2.2.4 社會(huì)安全事件類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 查閱電網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)安全事件類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 1.4.2.2.5 預(yù)案內(nèi)容 1.應(yīng)符合《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)安全[2009]22號(hào)）規(guī)范及GB/T 29639-2013相關(guān)要求，包括但不限于： 1）總則；2）應(yīng)急處置基本原則；3）事件類(lèi)型和危害

22、程度分析；4）事件分級(jí)；5）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及責(zé)任；6）預(yù)防與預(yù)警；7）信息報(bào)告；8）應(yīng)急響應(yīng)；9）后期恢復(fù)；10）應(yīng)急保障；11）培訓(xùn)和演練；12附則、附件等內(nèi)容 2.附件應(yīng)包括： 1）有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式；2）應(yīng)急救援隊(duì)伍信息；3）應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單；4）規(guī)范化格式文本；5）關(guān)鍵的路線(xiàn)、表示和圖紙；6）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄；7）有關(guān)流程等內(nèi)容 查閱電網(wǎng)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 1.4.2.3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 1.4.2.3.1 現(xiàn)場(chǎng)處置方案設(shè)置要求 應(yīng)組織基層單位或部門(mén)針對(duì)特定的具體場(chǎng)所（如調(diào)控值班室、變電站高壓室等）、設(shè)備設(shè)施（如線(xiàn)路桿塔、變壓器等）、崗位（如運(yùn)行人

23、員、檢修人員等），在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，針對(duì)典型的突發(fā)事件類(lèi)型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等），制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 查閱相關(guān)資料。 本單位現(xiàn)場(chǎng)處置方案 基層單位 1.4.2.3.2 現(xiàn)場(chǎng)處置方案內(nèi)容 現(xiàn)場(chǎng)處置方案的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容包括： 1總則； 2事件特征；3應(yīng)急組織及職責(zé)；4應(yīng)急處置；5注意事項(xiàng)；6附件 查閱電網(wǎng)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 對(duì)管理人員及一線(xiàn)人員進(jìn)行訪(fǎng)談或查問(wèn) 1.4.2.3.3 應(yīng)急處置卡 1.重點(diǎn)崗位應(yīng)制定應(yīng)急處置卡； 2.重點(diǎn)崗位應(yīng)包括但不限于：調(diào)度運(yùn)行、變電運(yùn)檢、變電運(yùn)維、輸電運(yùn)檢、帶電作業(yè)、配電運(yùn)檢等。 查閱電網(wǎng)企業(yè)

24、的應(yīng)急處置卡 本單位應(yīng)急處置卡 基層單位 1.4.2.4 預(yù)案評(píng)審 1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，涉及網(wǎng)廠(chǎng)協(xié)調(diào)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審時(shí)可邀請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)和其他相關(guān)單位人員參加； 2.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容； 3.評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單； 4.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。 查閱電網(wǎng)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、審批記錄文件 （1） 預(yù)案評(píng)審會(huì)議通知、會(huì)議記錄 （2） 評(píng)審意見(jiàn)及專(zhuān)家名單

25、 （3） 預(yù)案修訂說(shuō)明 安監(jiān)部 1.4.2.5 預(yù)案發(fā)布和備案 評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的應(yīng)急預(yù)案由本單位主要負(fù)責(zé)人（分管負(fù)責(zé)人）簽署發(fā)布，并報(bào)上級(jí)主管單位及政府相關(guān)部門(mén)備案。 查閱電網(wǎng)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的審批、發(fā)布、備案文件 （1） 預(yù)案審批單 （2） 預(yù)案發(fā)布的文件通知 （3） 預(yù)案?jìng)浒赣涗? 安監(jiān)部 1.4.2.6 預(yù)案更新 按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局17號(hào)令）和、《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)能安全[2014]508號(hào)）等的有關(guān)要求，根據(jù)應(yīng)急管理法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變化情況、電網(wǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和問(wèn)題、應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式等，及時(shí)

26、進(jìn)行更新。 查閱電網(wǎng)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)內(nèi)容 抽查同類(lèi)預(yù)案現(xiàn)行及上一版本的評(píng)審、報(bào)批、備案等相關(guān)材料 安監(jiān)部 1.5 應(yīng)急培訓(xùn)與演練 1.5.1 應(yīng)急培訓(xùn) 1.5.1.1 培訓(xùn)計(jì)劃 應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入企業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計(jì)劃，制定培訓(xùn)大綱和具體課件，培訓(xùn)結(jié)束后要有培訓(xùn)總結(jié)。 查閱企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃、演練方案、班組安全活動(dòng)記錄，現(xiàn)場(chǎng)核查 （1） 年度培訓(xùn)計(jì)劃 （2） 培訓(xùn)大綱及課件 （3） 班組安全活動(dòng)記錄 人資部 基層單位 1.5.1.2 應(yīng)急管理人員培訓(xùn) 1.應(yīng)定期組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培

27、訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)掌握本崗位或與本崗位密切相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容； 2.應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮理論技術(shù)培訓(xùn)； 3.應(yīng)參加相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)； 4.應(yīng)組織并參加相關(guān)應(yīng)急常識(shí)、救援搶修技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如應(yīng)學(xué)會(huì)緊急救護(hù)法、熟練掌握觸電急救；應(yīng)掌握消防器材的使用方法等。 查閱培訓(xùn)資料。 （1） 培訓(xùn)計(jì)劃、通知、方案、記錄、綜合等 （2） 觸電急救、緊急救護(hù)法、消防器材使用相關(guān)培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、照片、視頻等 安監(jiān)部 1.5.1.3 應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn) 1.應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)每年進(jìn)行專(zhuān)業(yè)應(yīng)急技能培訓(xùn)； 2.掌握相關(guān)應(yīng)急救援搶修設(shè)備、裝備的使用； 3.掌握突發(fā)事件（故）預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互助、減

28、災(zāi)等技能。 查閱培訓(xùn)資料。 （1） 培訓(xùn)計(jì)劃、通知、方案、記錄、綜合等 （2） 應(yīng)急技能訓(xùn)練、急救訓(xùn)練、應(yīng)急裝備使用等培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、照片、視頻等 安監(jiān)部 1.5.1.4 應(yīng)急知識(shí)宣傳 1.利用多種渠道或方式開(kāi)展電力安全應(yīng)急知識(shí)的科普宣傳和教育，提高公眾掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)停電事件的能力； 2.三級(jí)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識(shí)、如何避險(xiǎn)和報(bào)警等有關(guān)內(nèi)容； 3.公布有關(guān)應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話(huà)等。 查閱宣傳手冊(cè)、展板、圖片及相關(guān)影像等資料 （1） 面向公眾的安全用電、突發(fā)停電事件處置的宣傳方案、宣傳手冊(cè)、新聞稿件、照片、視頻等； （2） 三級(jí)安全教育培訓(xùn)記錄 （

29、3） 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣貫通知、培訓(xùn)記錄 安監(jiān)部 1.5.1.5 檢查考核 針對(duì)崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)情況，定期組織考核。 查閱考核記錄 考核相關(guān)試卷、成績(jī)單，考試人員名單等。 各部門(mén) 1.5.2 應(yīng)急演練 安監(jiān)部 1.5.2.1 演練計(jì)劃 1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定年度演練計(jì)劃； 2.演練計(jì)劃應(yīng)包含內(nèi)容：演練項(xiàng)目名稱(chēng)、主要內(nèi)容、演練類(lèi)型、參演人數(shù)、計(jì)劃完成時(shí)間、演練經(jīng)費(fèi)概算等。 查閱電網(wǎng)企業(yè)制定的年度演練計(jì)劃 （1） 本單位應(yīng)急演練計(jì)劃 （2） 應(yīng)急演練工作方案 1.5.2.2 演練實(shí)施 1.每年應(yīng)至少組織一次本單位內(nèi)部大面

30、積停電事件應(yīng)急演練；每三年應(yīng)至少組織一次邀請(qǐng)政府、電廠(chǎng)（可選）、用戶(hù)參與的大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)； 2.應(yīng)定期組織開(kāi)展電網(wǎng)調(diào)度聯(lián)合反事故演習(xí)，綜合考慮電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)及季節(jié)性事故特點(diǎn)，有針對(duì)性地演練各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度、發(fā)電廠(chǎng)和變電站之間協(xié)同處置重大突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，提高各級(jí)運(yùn)行人員的事故判斷和應(yīng)急處置能力； 3.應(yīng)針對(duì)重大人員傷亡、電力設(shè)施毀損、重要變電站（發(fā)電廠(chǎng)）全停、重要用戶(hù)停電、自然災(zāi)害等各類(lèi)突發(fā)事件，定期組織應(yīng)急演練。 查閱電網(wǎng)企業(yè)演習(xí)記錄。 （1） 大面積停電應(yīng)急演練工作方案、腳本、記錄等 （2） 反事故演習(xí)、重大人員傷亡、電力設(shè)施毀損、重要變電站（發(fā)電廠(chǎng)）全停、重要用戶(hù)停電、自然

31、災(zāi)害等其他應(yīng)急演練工作方案、腳本、記錄等。 相關(guān)預(yù)案責(zé)任部門(mén) 1.5.2.3 演練評(píng)估和改進(jìn)措施 應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)整改完善措施，并檢查落實(shí)情況。 查閱應(yīng)急工作總結(jié)等相關(guān)資料 （1） 應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告 （2） 問(wèn)題整改計(jì)劃、措施等 （3） 整改報(bào)告 相關(guān)預(yù)案責(zé)任部門(mén) 1.6 應(yīng)急隊(duì)伍 1.6.1 專(zhuān)家隊(duì)伍 1.應(yīng)組織建立電力應(yīng)急專(zhuān)家組，開(kāi)展專(zhuān)家信息收集、分類(lèi)、建檔工作，建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步完善專(zhuān)家信息共享機(jī)制，形成分級(jí)分類(lèi)、覆蓋全面的電力應(yīng)急專(zhuān)家資源信息網(wǎng)絡(luò)； 2.完善專(zhuān)家參與預(yù)警、指揮、搶險(xiǎn)救援和恢復(fù)重建等應(yīng)急

32、決策咨詢(xún)工作機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)家會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)。 查閱相關(guān)文件、制度，檢查落實(shí)情況 （1） 應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍名單 （2） 突發(fā)事件處置案例或應(yīng)急演練記錄 安監(jiān)部 1.6.2 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍 1.應(yīng)組建專(zhuān)（兼）職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，包含設(shè)備搶修、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、輿情應(yīng)對(duì)等； 2.加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的日常管理； 3.配備必要的應(yīng)急裝備、物資； 4.定期組織技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案演練等活動(dòng)。 查閱相關(guān)資料、檔案、現(xiàn)場(chǎng)查評(píng) （1） 應(yīng)急救援基干隊(duì)伍名單 （2） 其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍名單 （3） 應(yīng)急基干隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃、方案、記錄等 （4） 應(yīng)急基干隊(duì)伍演練方案、記錄等

33、 （5） 裝備、物資的清單，保養(yǎng)、定期檢查記錄等 安監(jiān)部、運(yùn)檢部 1.7 應(yīng)急指揮中心 1.7.1 應(yīng)急指揮中心硬件設(shè)施 應(yīng)急指揮中心硬件設(shè)施應(yīng)包括： 1.應(yīng)急指揮中心應(yīng)滿(mǎn)足指揮、會(huì)商、值班等功能和空間要求； 2. 應(yīng)配備電視電話(huà)會(huì)議系統(tǒng)； 3. 與政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮中心建立暢通的聯(lián)絡(luò)機(jī)制； 4. 與上下級(jí)應(yīng)急指揮中心應(yīng)完成系統(tǒng)對(duì)接； 5. 應(yīng)滿(mǎn)足應(yīng)急指揮中心與各相關(guān)協(xié)調(diào)單位應(yīng)急通信的要求； 6. 應(yīng)滿(mǎn)足應(yīng)急指揮中心與各級(jí)電力生產(chǎn)單位、電網(wǎng)事故處理部門(mén)以及重要用戶(hù)之間的應(yīng)急指揮、調(diào)度、通信的要求； 7. 應(yīng)對(duì)音頻、視頻、有關(guān)數(shù)據(jù)做完整記錄； 8

34、. 應(yīng)急中心網(wǎng)絡(luò)有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定，運(yùn)行滿(mǎn)足安全保密要求。 現(xiàn)場(chǎng)檢查 （1） 做好本單位及下級(jí)應(yīng)急指揮中心硬件調(diào)試準(zhǔn)備 （2） 應(yīng)急指揮中心管理辦法 （3） 音頻、視頻、有關(guān)數(shù)據(jù)等記錄 信通運(yùn)檢班 運(yùn)檢部 1.7.2 應(yīng)急管理軟件系統(tǒng) 應(yīng)急管理軟件系統(tǒng)應(yīng)包括： 1.應(yīng)建立完善的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)； 2.應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的信息通道應(yīng)暢通； 3.應(yīng)急管理信息系統(tǒng)應(yīng)具有輔助決策功能； 4.應(yīng)急管理信息系統(tǒng)應(yīng)有良好的可擴(kuò)展性和升級(jí)能力。 現(xiàn)場(chǎng)檢查 相關(guān)軟件系統(tǒng)功能介紹 安監(jiān)部 1.7.3 應(yīng)急指揮中心自身保障 1.應(yīng)急指揮中心應(yīng)具備獨(dú)立的兩路交流供電，每路電源應(yīng)

35、具備應(yīng)急指揮中心滿(mǎn)負(fù)荷供電能力，且兩路交流電源之間能實(shí)現(xiàn)互為備用、快速轉(zhuǎn)換； 2.交流失電后，應(yīng)急指揮中心控制室內(nèi)的重要設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等應(yīng)由UPS電源進(jìn)行供電，供電時(shí)間不低于1h，應(yīng)急指揮中心應(yīng)在交流失電1h內(nèi)應(yīng)能啟動(dòng)應(yīng)急電源進(jìn)行供電。 現(xiàn)場(chǎng)檢查 （1） 具備獨(dú)立的兩路交流電源 （2） 兩路交流電源實(shí)現(xiàn)互為備用 （3） 檢查UPS電源 信通運(yùn)檢班 1.8 應(yīng)急保障能力 1.8.1 資金保障 1.應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)、演練、應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)等所需資金，納入年度資金預(yù)算，建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制； 2.企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用。 查

36、閱安監(jiān)、發(fā)策、財(cái)務(wù)等部門(mén)相關(guān)資料 （1） 體現(xiàn)應(yīng)急體系建設(shè)的年度資金預(yù)算文件 （2） 相關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用情況 財(cái)務(wù)部 1.8.2 物資保障 1.8.2.1 物資儲(chǔ)備 1.應(yīng)建立應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)或在物資倉(cāng)庫(kù)中儲(chǔ)備應(yīng)急物資，形成應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)； 2.儲(chǔ)備方式可采取實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)等方式。 3.應(yīng)急物資日常維護(hù)管理，定期調(diào)整、輪換與更新儲(chǔ)備物資，保證應(yīng)急情況下的快速投入使用。 現(xiàn)場(chǎng)檢查物資庫(kù)、查閱相關(guān)資料 （1） 應(yīng)急裝備清單 （2） 應(yīng)急物資管理辦法 機(jī)具倉(cāng)儲(chǔ)班 安監(jiān)部 1.8.2.2 物資調(diào)配 1.應(yīng)急物資應(yīng)統(tǒng)一合理調(diào)配，滿(mǎn)足跨地域電力突

37、發(fā)事件的應(yīng)急處置需求； 2.應(yīng)建立重要電力應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備及緊急配送體系。 查閱物資調(diào)配制度、應(yīng)急物資臺(tái)賬 （1） 應(yīng)急物資管理辦法 （2） ERP等系統(tǒng) 1.8.2.3 物資信息 應(yīng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資綜合信息動(dòng)態(tài)管理和共享，在事故應(yīng)急時(shí)可迅速獲取物資儲(chǔ)備的資源分布情況，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。 檢查應(yīng)急物資存放現(xiàn)場(chǎng)、檢查物資信息系統(tǒng)、臺(tái)賬資料 （1） ERP等系統(tǒng) 1.8.3 裝備保障 1.8.3.1 裝備配置 1.基本配置（一組）：應(yīng)急發(fā)電車(chē)1輛、中小型發(fā)電機(jī)5臺(tái)、高桿照明燈2套、指揮部帳篷2頂、衛(wèi)星電話(huà)2部； 2.上述裝備一

38、般地市電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)至少各配備一組，重點(diǎn)城市電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)至少各配備兩組；裝備的具體容量、參數(shù)等結(jié)合各地電網(wǎng)實(shí)際確定； 3.各單位在滿(mǎn)足基本配置的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合單位、區(qū)域特點(diǎn)和歷史突發(fā)事件等，適當(dāng)配置基本生活裝備（沖鋒服、登山鞋、應(yīng)急食品、個(gè)人防護(hù)服等）、交通運(yùn)輸裝備（沖鋒舟、炊事車(chē)、凈水車(chē)等）、生命保障裝備（急救包、防毒面罩等）等。 檢查應(yīng)急裝備存放現(xiàn)場(chǎng)、檢查臺(tái)賬資料 （1） 應(yīng)急裝備臺(tái)賬 機(jī)具倉(cāng)儲(chǔ)班 安監(jiān)部 基層單位 涉及現(xiàn)場(chǎng)查評(píng) 1.8.3.2 裝備維護(hù)管理 1.專(zhuān)用裝備設(shè)施應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定妥善存放和按時(shí)保養(yǎng)； 2.指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)； 3.不得擅自挪用。 查閱應(yīng)急裝備維護(hù)制度、

39、使用、保養(yǎng)記錄 （1） 應(yīng)急裝備維護(hù)管理制度 （2） 應(yīng)急裝備使用、維護(hù)記錄 1.8.4 通信保障 1.應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備適用的衛(wèi)星通信、數(shù)字集群、短波電臺(tái)等無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備，健全完善已有的有線(xiàn)通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，增大應(yīng)急通信系統(tǒng)的傳輸容量，增強(qiáng)極端條件下應(yīng)急通信的可靠性，并根據(jù)需要配備保密通信設(shè)備； 2.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急通信管理制度； 3.應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)有可靠的指揮、調(diào)度、通信聯(lián)絡(luò)和信息交換渠道。 檢查應(yīng)急聯(lián)絡(luò)制度、現(xiàn)場(chǎng)查看應(yīng)急通訊設(shè)備設(shè)施 （1） 應(yīng)急預(yù)案中“通信與信息保障”相關(guān)內(nèi)容 （2） 應(yīng)急通信錄，包括座機(jī)、手機(jī)、郵箱等信息 （3） 現(xiàn)場(chǎng)檢查通信設(shè)備的使用、

40、維護(hù)記錄 1.8.5 后勤保障 建立后勤保障體系，保證突發(fā)事件發(fā)生后對(duì)災(zāi)區(qū)搶修隊(duì)伍及員工生活、醫(yī)療、心理等方面的快速保障與救助。 查閱文件，現(xiàn)場(chǎng)檢查 （1） 應(yīng)急預(yù)案中“后勤保障”相關(guān)內(nèi)容 （2） 檢查綜合服務(wù)中心 辦公室 1.8.6 協(xié)調(diào)機(jī)制 1.8.6.1 電網(wǎng)企業(yè)與政府部門(mén)、單位的協(xié)調(diào) 1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制；發(fā)生較大范圍停電、較大涉電突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取各方面支援； 2.應(yīng)與公共服務(wù)資源建立協(xié)調(diào)機(jī)制，建立相互協(xié)作支援機(jī)制； 3.應(yīng)急情況下，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)配合和支持政府或重要單位的應(yīng)急工作。 查看事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)

41、文件 （1） 應(yīng)急預(yù)案中體現(xiàn)企業(yè)與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、與公共服務(wù)資源建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容或相關(guān)協(xié)議等 （2） 向政府的匯報(bào)材料（日?qǐng)?bào)、報(bào)告、記錄等） 辦公室 安監(jiān)部 1.8.6.2 廠(chǎng)網(wǎng)協(xié)調(diào) 1.廠(chǎng)網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案之間的協(xié)調(diào)應(yīng)有協(xié)議或文件保證； 2.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)電廠(chǎng)類(lèi)型、是否為黑啟動(dòng)機(jī)組等建立不同的協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)應(yīng)考慮地方電廠(chǎng)、企業(yè)自備電廠(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制； 3.協(xié)調(diào)機(jī)制失靈時(shí)應(yīng)有快速調(diào)解機(jī)制。 查看事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)文件 應(yīng)急預(yù)案中體現(xiàn)企業(yè)與電廠(chǎng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制或相關(guān)協(xié)議等 調(diào)控分中心 1.8.6.3 電網(wǎng)企業(yè)與重要用戶(hù)之間的協(xié)調(diào) 1.應(yīng)與重要用戶(hù)之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制； 2應(yīng)

42、對(duì)重要電力用戶(hù)自備電源應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估； 3應(yīng)制定有效的策略，使得重要用戶(hù)的電氣操作或緊急自備供電行為不能對(duì)電網(wǎng)起負(fù)面影響。 查看事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)文件 應(yīng)急預(yù)案中體現(xiàn)企業(yè)與重要用戶(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制或相關(guān)協(xié)議等 營(yíng)銷(xiāo)部 1.8.6.4 電網(wǎng)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制 1.應(yīng)建立企業(yè)跨部門(mén)橫向協(xié)同機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急資源； 2.應(yīng)建立跨地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)急支援。 查看相關(guān)文件 應(yīng)急預(yù)案中體現(xiàn)其他地市公司協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制或相關(guān)協(xié)議等 辦公室 安監(jiān)部 1.8.7 科技支撐 1.8.7.1 應(yīng)急理論與技術(shù)研究 開(kāi)展應(yīng)急方面科研項(xiàng)目研究，應(yīng)至少提出一項(xiàng)需求或計(jì)劃并

43、上報(bào)；或開(kāi)展項(xiàng)目研究示范或試點(diǎn)應(yīng)用；撰寫(xiě)相關(guān)文章在國(guó)內(nèi)刊物發(fā)行。 查閱事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)、相關(guān)資料 （1） 應(yīng)急管理相關(guān)科技項(xiàng)目可研報(bào)告、技術(shù)報(bào)告 （2） 國(guó)內(nèi)刊物發(fā)布的相關(guān)文章 信通運(yùn)檢班 安監(jiān)部 1.8.7.2 應(yīng)急新技術(shù)及裝備開(kāi)發(fā) 應(yīng)開(kāi)展事故預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，完善儲(chǔ)備技術(shù)應(yīng)用和成果推廣。 查看相關(guān)報(bào)告、裝備等 應(yīng)急相關(guān)新技術(shù)或裝備的應(yīng)用 2 監(jiān)測(cè)與預(yù)警 2.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警能力 2.1.1 基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù) 1.應(yīng)依托現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息的匯集、分析、傳輸與共享； 2

44、.利用現(xiàn)有生產(chǎn)、調(diào)度、營(yíng)銷(xiāo)等平臺(tái)，明確信息報(bào)送渠道和程序； 3.建立與調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)發(fā)電廠(chǎng)的應(yīng)急信息溝通機(jī)制（包括應(yīng)急電話(huà)會(huì)議系統(tǒng)）； 4.建立與上級(jí)主管部門(mén)、政府及相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。 現(xiàn)場(chǎng)檢查；查閱有關(guān)信息管理系統(tǒng)、信息報(bào)送流程資料 （1） 檢查PMS、OMS、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)等 （2） 與相關(guān)電廠(chǎng)的電話(huà)通信系統(tǒng) （3） 與上級(jí)部門(mén)的信息聯(lián)絡(luò)（電話(huà)、軟件系統(tǒng)等） 安監(jiān)部 運(yùn)檢部 營(yíng)銷(xiāo)部 調(diào)控分中心 信通運(yùn)檢班 涉及現(xiàn)場(chǎng)查評(píng) 2.1.2 完善系統(tǒng) 應(yīng)按照事件類(lèi)別，明確部門(mén)，完善現(xiàn)有各類(lèi)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)，整合利用相關(guān)信息，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。 現(xiàn)場(chǎng)檢查；查

45、閱有關(guān)信息管理系統(tǒng) （1）檢查災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) 2.2 事件監(jiān)測(cè) 2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)告知 1.必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)； 2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)，并確保逃生通道暢通。 現(xiàn)場(chǎng)檢查；現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn) （1） 風(fēng)險(xiǎn)告知相關(guān)通知文件 （2） 高風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源區(qū)域標(biāo)示 安監(jiān)部 基層單位 2.2.2 監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 1.應(yīng)建立分級(jí)負(fù)責(zé)的常態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。按事件分類(lèi)，明確由各相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)指定的負(fù)責(zé)人對(duì)各類(lèi)事件進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控； 2.應(yīng)明確各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的監(jiān)測(cè)職責(zé)，明確監(jiān)測(cè)范圍； 3.與上級(jí)主管部門(mén)、政府及其有關(guān)部門(mén)，氣象、交通、

46、防汛、地震、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制； 4應(yīng)建立電網(wǎng)運(yùn)行分析制度，包括狀態(tài)估計(jì)、潮流分析、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等，應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)或應(yīng)對(duì)措施。事故處理后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，提出改進(jìn)措施； 5.應(yīng)建立輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)信息。 現(xiàn)場(chǎng)檢查；查看預(yù)案、制度文件以及信息系統(tǒng) （1） 各相關(guān)預(yù)案中“監(jiān)測(cè)預(yù)警”內(nèi)容 （2） 與上級(jí)主管部門(mén)、政府及其有關(guān)部門(mén)，氣象、交通、防汛、地震、消防、衛(wèi)生等聯(lián)絡(luò)方式 （3） 電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、報(bào)告等 （4） 輿情系統(tǒng) （5） 事故分析報(bào)告 運(yùn)檢部 安監(jiān)部 信通運(yùn)檢班 調(diào)控分中心 2.3 預(yù)警管理

47、 2.3.1 預(yù)警分級(jí) 應(yīng)針對(duì)不同突發(fā)事件建立預(yù)警分級(jí)機(jī)制，明確分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和啟動(dòng)程序。 查看相關(guān)應(yīng)急預(yù)案 （1） 相關(guān)預(yù)案 （2） 處置記錄或演練記錄或事件案例 （3） 預(yù)警通知單 （4） 值班記錄及排班表 運(yùn)檢部 2.3.2 預(yù)警發(fā)布 應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，提前進(jìn)行研判，明確預(yù)警等級(jí)，確定預(yù)警措施，發(fā)布內(nèi)部預(yù)警通知。有可能發(fā)生大面積停電事件時(shí)，及時(shí)報(bào)告受影響區(qū)域地方政府，并提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶(hù)。 查看預(yù)警通知和處置記錄 2.3.3 預(yù)警行動(dòng) 包括： 1.應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況

48、和預(yù)警等級(jí)，安排應(yīng)急值班； 2.預(yù)警階段，應(yīng)及時(shí)收集事件發(fā)展信息，及時(shí)按照信息報(bào)告流程報(bào)告信息； 3.涉及電網(wǎng)類(lèi)應(yīng)急預(yù)警，在預(yù)警階段應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)、電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維等工作； 4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級(jí)，按照預(yù)警通知要求進(jìn)入待命狀態(tài)； 5.應(yīng)及時(shí)向預(yù)警發(fā)布部門(mén)反饋措施執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。 現(xiàn)場(chǎng)檢查；查看事件處置記錄 2.3.4 預(yù)警調(diào)整和結(jié)束 根據(jù)事態(tài)發(fā)展，應(yīng)適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除，應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警解除信息， 終止已采取的有關(guān)措施。 查看相關(guān)事件處置記錄 3 應(yīng)急處置與救援

49、 3.1 先期處置 1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)能第一時(shí)間進(jìn)行先期處置，采取阻斷或隔離事故源、危險(xiǎn)源的措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大，重點(diǎn)做好人員的自救和互救工作； 2.嚴(yán)重危及人身安全時(shí)，立即停止現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)，采取必要的或可能的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域； 3.立即將險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前狀態(tài)等簡(jiǎn)明信息如實(shí)向上級(jí)、有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 查看相關(guān)事件處置記錄，視情況考問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)處置相關(guān)人員。 （1） 事件案例、演練案例、事件處置總結(jié) （2） 相關(guān)突發(fā)事件報(bào)告記錄、值班日?qǐng)?bào)、值班排班表、現(xiàn)場(chǎng)搶修救援方案、新聞發(fā)布記錄或截圖等。 運(yùn)檢部 黨群部 3.2 應(yīng)急

50、指揮 3.2.1 啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng) 1.經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別，迅速按照相關(guān)預(yù)案要求啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)并組織實(shí)施應(yīng)急處置； 2.將啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)或地方政府有關(guān)部門(mén)。 查看相關(guān)事件處置記錄，視情況考問(wèn)相關(guān)人員。 3.2.2 應(yīng)急響應(yīng) 行動(dòng) 1.按有關(guān)預(yù)案要求迅速啟用應(yīng)急指揮中心；2.根據(jù)事態(tài)發(fā)展組織開(kāi)展應(yīng)急會(huì)商；3.組織開(kāi)展應(yīng)急值班，按要求開(kāi)展信息報(bào)告； 4.組織部署相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展應(yīng)急處置。根據(jù)政府指揮部要求，做好相關(guān)處置工作。 查看相關(guān)事件處置記錄，視情況考問(wèn)相關(guān)人員。 3.2.3 資源調(diào)動(dòng) 1.應(yīng)急指揮人員應(yīng)及時(shí)到崗到位；2.迅速調(diào)

51、派應(yīng)急隊(duì)伍奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)；3.應(yīng)急救援物資應(yīng)及時(shí)供應(yīng)；4.后勤保障系統(tǒng)工作到位；5.必要時(shí)跨區(qū)調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資及時(shí)支援。 查看相關(guān)事件處置記錄，視情況考問(wèn)相關(guān)人員。 3.3 應(yīng)急救援 3.3.1 現(xiàn)場(chǎng)救援 1.應(yīng)急救援隊(duì)伍攜帶必需的應(yīng)急裝備、工器具迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，勘查現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)反饋信息； 2.立即組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救、疏散、撤離、人員安置等應(yīng)急救援工作； 3.配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，迅速搭建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，建立與后方指揮部的通信聯(lián)系； 4.保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急照明、應(yīng)急供電系統(tǒng)可靠運(yùn)行。 查看相關(guān)事件處置記錄，視情況考問(wèn)相關(guān)人員。 3.3.2 現(xiàn)場(chǎng)處置 1.成立現(xiàn)場(chǎng)

52、指揮部； 2.及時(shí)制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，搶修方案應(yīng)考慮不同條件下的危險(xiǎn)因素和困難，經(jīng)專(zhuān)家論證后按搶修方案進(jìn)行應(yīng)急搶修； 3.應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，開(kāi)展供電搶修； 4.做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防范措施避免事故或損失擴(kuò)大； 5.做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，保證搶修現(xiàn)場(chǎng)人員安全； 6.做好基本生產(chǎn)保障和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境評(píng)估工作，做好事故防范措施，防止次生災(zāi)害和二次事故的發(fā)生。 查看相關(guān)事件處置記錄，視情況考問(wèn)相關(guān)人員。 3.4 信息報(bào)送 3.4.1 信息統(tǒng)計(jì)及報(bào)送 應(yīng)建立應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，及時(shí)掌握電力設(shè)施受損程度和影響范圍，按要求及時(shí)、全

53、面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)突發(fā)事故造成的人員傷亡和損失情況，并按上級(jí)單位和政府的要求及時(shí)上報(bào)。 查看相關(guān)文件制度和事件處置記錄。 3.4.2 信息收集與交換 整合各類(lèi)信息，確保與上級(jí)、政府主管部門(mén)和各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)有效溝通、充分交換信息。 查看相關(guān)事件處置記錄 3.4.3 信息發(fā)布 3.4.3.1 信息發(fā)布程序 1.應(yīng)制定信息發(fā)布的模板和新聞發(fā)布通稿； 2.應(yīng)按政府要求，做好相關(guān)信息發(fā)布工作； 3.信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)，避免產(chǎn)生負(fù)面影響。 查閱信息發(fā)布相關(guān)規(guī)定及已經(jīng)發(fā)布的信息資料，視情況考問(wèn)相關(guān)人員。 3.4.3.2 信息發(fā)布內(nèi)容 1.信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：事件概要、影響范圍、

54、事件原因、已采取的措施、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等。 2. 信息發(fā)布應(yīng)結(jié)合應(yīng)急響應(yīng)階段性特點(diǎn)，做好動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。 查閱信息發(fā)布相關(guān)規(guī)定及已經(jīng)發(fā)布的信息資料，視情況考問(wèn)相關(guān)人員。 3.5 輿情引導(dǎo) 1.建立突發(fā)事件輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警、管理控制相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)、信息獲取與分析系統(tǒng)； 2.落實(shí)輿情信息監(jiān)測(cè)人員職責(zé)； 3.發(fā)生突發(fā)事件，通過(guò)微博、微信等渠道第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布信息。 查閱相關(guān)規(guī)定資料，視情況考問(wèn)相關(guān)人員。 3.6 調(diào)整與結(jié)束 是否按要求調(diào)整或終止應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布調(diào)整或解除應(yīng)急響應(yīng)通知是否按預(yù)案要求執(zhí)行。 查看相關(guān)事件處置記錄，視情況考問(wèn)相關(guān)人員。 4 事后恢復(fù)與重建

55、 4.1 后期處置 4.1.1 災(zāi)后人員心理疏導(dǎo) 對(duì)受影響且需要心理救助的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和救助。 查閱相關(guān)報(bào)告及記錄等 （1） 事件案例、演練案例、事件處置總結(jié) 運(yùn)檢部 4.1.2 事件經(jīng)濟(jì)損失分析 組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)事件的損失統(tǒng)計(jì)和綜合分析，及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)理賠及費(fèi)用結(jié)算。 查閱相關(guān)報(bào)告及記錄等 （1） 損失統(tǒng)計(jì)表 （2） 保險(xiǎn)理賠單、費(fèi)用結(jié)算表等 財(cái)務(wù)部 4.1.3 事件調(diào)查分析 查找突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 查閱相關(guān)報(bào)告及記錄等 （1）事件調(diào)查報(bào)告 運(yùn)檢部 4.1.4 資料歸檔 及時(shí)清理事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，收集整

56、理災(zāi)害影響影像資料和相關(guān)基礎(chǔ)資料，并進(jìn)行歸檔。 查閱相關(guān)報(bào)告及記錄等 （1）資料歸檔清單 黨群部 4.2 應(yīng)急處置評(píng)估 4.2.1 評(píng)估調(diào)查與考核機(jī)制 1.建立健全事件處置評(píng)估調(diào)查與考核機(jī)制； 2.事發(fā)單位對(duì)每次突發(fā)事件的處置過(guò)程進(jìn)行評(píng)估調(diào)查； 3.事發(fā)單位應(yīng)對(duì)上級(jí)單位應(yīng)急處置評(píng)估調(diào)查報(bào)告有關(guān)建議和要求，應(yīng)予以落實(shí)，制定整改計(jì)劃，限期整改，閉環(huán)管理，按要求向上級(jí)單位進(jìn)行反饋； 4.應(yīng)按規(guī)定組織或配合上級(jí)部們開(kāi)展事故調(diào)查，并做好歸檔和備案工作，有針對(duì)性的制定事故防范對(duì)策措施，對(duì)整改措施進(jìn)行落實(shí)； 5.將應(yīng)急考核工作納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核；建立應(yīng)急工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)

57、應(yīng)急日常管理、應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急處置與救援全過(guò)程進(jìn)行考核。 查閱相關(guān)考核記錄等 （1） 預(yù)案中“總結(jié)評(píng)估”內(nèi)容 （2） 評(píng)估調(diào)查報(bào)告 （3） 整改計(jì)劃，整改跟蹤記錄 運(yùn)檢部 4.2.2 事件評(píng)估調(diào)查 運(yùn)檢部 4.2.2.1 預(yù)警啟動(dòng)評(píng)估調(diào)查 1.預(yù)警解除后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自行評(píng)估調(diào)查； 2.分析各預(yù)警環(huán)節(jié)的優(yōu)劣，指出存在問(wèn)題，提出整改建議； 3.針對(duì)提出的問(wèn)題，制定整改措施，對(duì)需長(zhǎng)時(shí)間才能完成的要列入工作計(jì)劃。 上一年度及本年度突發(fā)事件的預(yù)警響應(yīng)記錄、預(yù)警評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料 （1） 評(píng)估調(diào)查報(bào)告 （2） 整改計(jì)劃，整改跟蹤記錄 4.2.2.2

58、應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估調(diào)查 1.應(yīng)急響應(yīng)解除后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自行評(píng)估調(diào)查； 2.完成評(píng)估調(diào)查報(bào)告； 3.對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)各階段應(yīng)急處置的正確性，預(yù)案的科學(xué)合理性及相關(guān)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。 現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱相關(guān)文字、音像資料和數(shù)據(jù)信息、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員等 4.2.2.3 應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行 1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)是否按預(yù)案要求執(zhí)行； 2.響應(yīng)行動(dòng)措施是否按預(yù)案執(zhí)行； 3.收集及報(bào)送內(nèi)容、程序等是否符合預(yù)案要求。 查看相關(guān)事件處置記錄，視情況考問(wèn)相關(guān)人員。 4.2.2.4 落實(shí)整改 根據(jù)總結(jié)評(píng)估提出的整改措施進(jìn)行落實(shí)，短期內(nèi)不能完成的整改內(nèi)容應(yīng)列入整改計(jì)劃

59、。 查閱整改計(jì)劃與落實(shí)情況 4.3 恢復(fù)重建 4.3.1 重建被毀設(shè)施設(shè)備 制定臨時(shí)過(guò)渡措施和整改措施計(jì)劃，針對(duì)存在的設(shè)備、設(shè)施隱患，落實(shí)資金及工作時(shí)間進(jìn)度，保證系統(tǒng)安全。 查閱相關(guān)報(bào)告及記錄等 臨時(shí)過(guò)渡措施相關(guān)方案 運(yùn)檢部 基層單位 4.3.2 重新規(guī)劃和建設(shè) 結(jié)合事故調(diào)查分析結(jié)果，查找存在的問(wèn)題，重新修改工作規(guī)劃，提出電網(wǎng)規(guī)劃建議，制定改造和改進(jìn)方案。 查閱相關(guān)報(bào)告及記錄等 恢復(fù)重建規(guī)劃或工作方案 發(fā)展部 附件2：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)動(dòng)態(tài)評(píng)估表 序號(hào) 評(píng)估方式 評(píng)估內(nèi)容 對(duì)象 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1 訪(fǎng)談 對(duì)本崗位應(yīng)急工作

60、職責(zé)的了解程度 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員 5 熟悉4-5分；一般熟悉2-3分；不熟悉0-1分。 對(duì)總體預(yù)案和大面積停電預(yù)案內(nèi)容、預(yù)警、響應(yīng)流程的了解程度 5 熟悉4-5分；一般熟悉2-3分；不熟悉0-1分。 2 考問(wèn) 對(duì)本崗位應(yīng)急工作職責(zé)的掌握程度 部門(mén)負(fù)責(zé)人、管理人員、一線(xiàn)員工 10 熟悉8-10分；一般熟悉4-6分；不熟悉0-3分。 對(duì)相關(guān)預(yù)案內(nèi)容等的掌握程度 20 熟悉16-20分；一般熟悉10-15分；不熟悉0-9分。 國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定、各級(jí)政府地方法規(guī)有關(guān)規(guī)定、本企業(yè)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的了解程度 10 熟悉8-10分；一般熟悉4-6分；不

61、熟悉0-3分。 3 考試 國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定、各級(jí)政府地方法規(guī)有關(guān)規(guī)定、本企業(yè)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn) 管理人員、一線(xiàn)員工 10 考題：50分制的考題，按標(biāo)準(zhǔn)分設(shè)置情況出相應(yīng)的題目；100分制的考題按標(biāo)準(zhǔn)分的兩倍出相應(yīng)的題目。組織：選取一定的人員組織考試，取平均分，再歸一化至50分。另外，再明確各項(xiàng)分指標(biāo)的平均分。 應(yīng)急管理基本常識(shí)與技能 10 應(yīng)急救援搶修基本常識(shí)與技能 10 電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí) 20 4 桌面演練[1]（60分） 先期處置階段的應(yīng)對(duì)措施是否全面、得當(dāng) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理人員 5 先期處置階段

62、的應(yīng)對(duì)措施不全面或不得當(dāng)，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 是否按預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別是否適當(dāng) 5 未按預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)本項(xiàng)不得分；啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別不正確扣3分；啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后未按規(guī)定報(bào)告上級(jí)或地方政府扣2分。 啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后輔助決策、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)動(dòng)等行動(dòng)措施是否全面得當(dāng)，符合預(yù)案要求。 15 輔助決策、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)動(dòng)等行動(dòng)措施不夠全面得當(dāng)或與預(yù)案不一致，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 應(yīng)急響應(yīng)階段應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置措施是否全面、得當(dāng)，符合預(yù)案要求。 10 應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置措施不夠全面、得當(dāng)或與預(yù)案不一致，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 是否按照

63、預(yù)案要求開(kāi)展應(yīng)急信息報(bào)送工作 10 應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、披露、發(fā)布等工作未按預(yù)案要求正確開(kāi)展，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 是否按照預(yù)案要求開(kāi)展輿情引導(dǎo)工作 10 輿情監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)等工作未按預(yù)案要求正確開(kāi)展，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 是否按預(yù)案要求調(diào)整或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng) 5 未結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)不得分；發(fā)布調(diào)整或解除應(yīng)急響應(yīng)通知不及時(shí)扣2分。 現(xiàn)場(chǎng)演練[2]（40分） 參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的人員是否準(zhǔn)備充分 一線(xiàn)員工 5 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員數(shù)量不足、兩穿一戴不規(guī)范、攜帶的工器具不齊全，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 先期處置階段的處置措施是否全面、得當(dāng) 10 先期處置階段的處置措施不夠全面、得當(dāng)或與現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急處置卡不一致，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 是否正確報(bào)告事件信息 10 未按現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急處置卡要求報(bào)告事件信息不得分；報(bào)告事件信息不規(guī)范扣2-5分。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置階段的處置措施是否全面、得當(dāng) 10 現(xiàn)場(chǎng)處置階段的處置措施不夠全面、得當(dāng)或與現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急處置卡不一致，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 現(xiàn)場(chǎng)處置基本結(jié)束后，是否及時(shí)、正確開(kāi)展后期處置工作 5 后期處置不全面、不正確，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。