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1、2.4 園林工程項目監(jiān)理機構,一、項目監(jiān)理機構組織設計的原則 二、建立項目監(jiān)理機構的步驟 三、項目監(jiān)理機構的組織形式 四、項目監(jiān)理機構的人員配備 五、項目監(jiān)理機構人員的職責分工,影響項目監(jiān)理機構的因素,一、項目監(jiān)理機構組織設計的原則,1.集權與分權統(tǒng)一的原則; 2.專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則; 3.管理跨度與管理層次的原則; 管理層次:決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層、操作層; 管理跨度:一名上級管理人員所直接管理的下級人數(shù); 決策層:總監(jiān)理工程師及其助手; 協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層:各專業(yè)監(jiān)理工程師; 操作層:監(jiān)理員、檢查員 4.責權一致的原則; 5.才職相稱的原則; 6.經(jīng)濟效率的原則; 7.彈性的原則;,二、
2、建立項目監(jiān)理機構的步驟 (一)確定項目監(jiān)理機構目標 制定總目標并明確劃分監(jiān)理機構的分解目標。 (二)確定監(jiān)理工作內(nèi)容 根據(jù)監(jiān)理目標和委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務,明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容,并進行分類歸并及組合。,(三)項目監(jiān)理機構的組織結構設計 基本原則是:有利于工程合同管理,有利于監(jiān)理目標控制,有利于決策指揮,有利于信息溝通。 合理確定管理層次與管理跨度。 決策層由總監(jiān)理工程師和其他助手組成 中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層),由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成 作業(yè)層(操作層),主要由監(jiān)理員、檢查員等組成 項目監(jiān)理機構部門劃分。制定崗位職責及考核標準。 選派監(jiān)理人員。,監(jiān)理人員的選擇除應考慮個人素質(zhì)外,
3、還應考慮人員總體構成的合理性與協(xié)調(diào)性。 我國建設工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,項目總監(jiān)理工程師應由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任;總監(jiān)理工程師代表應由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任;專業(yè)監(jiān)理工程師應由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任。并且項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應專業(yè)配套、數(shù)量滿足建設工程監(jiān)理工作的需要。 (四)制定工作流程和信息流程,三、項目監(jiān)理機構的組織形式 (一)直線制監(jiān)理組織形式 特點:項目監(jiān)理機構中任何一個下級只接受唯一上級的命令,項目監(jiān)理機構中不再另設職能部門。 項目監(jiān)理機構的部門可按不同的建設階段分解 可以采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式。 優(yōu)點:是
4、組織機構簡單,權力集中,命令統(tǒng)一,職責分明,決策迅速,隸屬關系明確;缺點:是對總監(jiān)理工程師要求高。,圖513 按建設階段分解的直線制監(jiān)理組織形式,圖512 按子項目分解的直線制監(jiān)理組織形式,圖512 按子項目分解的直線制監(jiān)理組織形式,(二)職能制監(jiān)理組織形式 職能制監(jiān)理組織形式,是在監(jiān)理機構內(nèi)設立一些職能部門,各職能部門在本職能范圍內(nèi)有權直接指揮下級。 優(yōu)點:加強了項目監(jiān)理目標控制的職能化分工,能夠發(fā)揮職能機構的專業(yè)管理作用 缺點:可能產(chǎn)生矛盾命令,(三)直線職能制監(jiān)理組織形式 這種形式保持了直線制組織統(tǒng)一指揮、職責清楚的優(yōu)點,又保持了職能制組織目標管理專業(yè)化的優(yōu)點; 缺點:職能部門與指揮
5、部門易產(chǎn)生矛盾,信息傳遞路線長。,(四)矩陣制監(jiān)理組織形式 矩陣制監(jiān)理組織形式是由兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結構, 一套是縱向的職能系 統(tǒng) 一套是橫向的子項目系統(tǒng) 這種形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系,缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大,可能產(chǎn)生矛盾命令。,四、項目監(jiān)理機構的人員配備 1、人員結構。 合理的專業(yè)結構,各專業(yè)人員要配套。 合理的技術職務、職稱結構。,2、數(shù)量的確定 影響因素:工程建設強度、建設工程復雜程度、監(jiān)理單位的業(yè)務水平、項目監(jiān)理機構的組織結構和任務職能分工等。 人員數(shù)量的確定方法。項目監(jiān)理機構人員數(shù)量確定的關鍵在于編制項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員需要量定額。,五、項目監(jiān)理機構
6、人員的職責分工 監(jiān)理人員的基本職責應按照工程建設階段和建設工程的情況確定。 建設工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定: 1、總監(jiān)理工程師職責 2、總監(jiān)理工程師代表職責 3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責 4、監(jiān)理員職責,(1)確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責; (2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作; (3)審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見; (4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配,對不稱職的人員應調(diào)換其工作; (5)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令; (6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;,(7)
7、 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算; (8) 審查和處理工程變更; (9) 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查; (10)調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、 處理索賠、審批工程延期; (11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結; (12)審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收; (13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。,總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān) 理工程師代表: (1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則; (2)簽發(fā)工程開工復工報審表、工程暫停令、
8、工程款支付證書、工程竣工報驗單; (3)審核簽認竣工結算; (4)調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠; (5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。,2、總監(jiān)理工程師代表職責 (1)負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作; (2)按總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。,3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責 (1)負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則; (2)負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施; (3)組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師提出建議; (4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告;
9、(5)負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;,(6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示; (7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記; (8)負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報; (9)核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認; (10)負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。,4、監(jiān)理員職責 (1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作; (2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備
10、及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄; (3)復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;,(4)按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結果進行記錄; (5)擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告; (6)做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。,2.5 園林工程監(jiān)理模式與實施程序,1.園林工程監(jiān)理模式: (1)平行承發(fā)包模式條件下的監(jiān)理模式: 平行承發(fā)包模式:是指業(yè)主將建設工程的設計、施工以及材料設備采購的任務經(jīng)過分解分別發(fā)包給若干個設計單位、施工單位和材料設備供應單位,并分別與各方簽訂合同。各設計單位之間的關系是平行的
11、,各施工單位之間的關系也是平行的,各材料設備供應單位之間的關系也是平行的。,,a.委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理; b.委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理; (2)設計或施工總分包模式下的監(jiān)理模式: 設計或施工總分包模式:業(yè)主將工程項目設計和施工任務分別發(fā)包給一個設計承包單位和一個施工承包單位,并分別與設計和施工單位簽訂承包合同。它是處于工程項目總承包和平行承包之間的一種承包模式。 可以委托一家監(jiān)理單位進行實施階段的全過程監(jiān)理;也可以分包按照設計階段和施工階段委托監(jiān)理單位,,(3)項目總承包模式條件下的監(jiān)理模式: 項目總承包模式:指業(yè)主在項目立項后,將工程項目的設計、施工、材料和設備采購任務一次性地發(fā)包給一個工程項目承包公司,由其負責工程的設計、施工和采購的全部工作,最后向業(yè)主交出一個達到動用條件的工程項目。業(yè)主和工程承包商簽訂一份承包合同,稱為“交鑰匙”、“統(tǒng)包”或“一攬子”合同。按這種模式發(fā)包的工程也稱為“交鑰匙工程”。 委托一家監(jiān)理單位進行監(jiān)理;,,(4)項目總承包管理模式條件下的監(jiān)理模式: 委托一家監(jiān)理單位進行監(jiān)理,,2.園林建設工程監(jiān)理實施程序: 確定總監(jiān)理工程師,成立項目監(jiān)理機構; 編制園林建設工程監(jiān)理規(guī)劃; 制訂各專業(yè)監(jiān)理實施細則; 規(guī)范化的開展監(jiān)理工作; 參與驗收、簽署園林建設工程監(jiān)理意見; 向業(yè)主提交園林建設工程監(jiān)理檔案資料; 監(jiān)理工作總結:向業(yè)主提交、向監(jiān)理單位提交;,