公司對外投資管理制度.doc
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**公司對外投資管理制度 第一條 為規(guī)范公司對外投資行為,防范對外投資過程中的差錯、舞弊和風險,保證對外投資的安全,提高對外投資的效益,依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范——對外投資(試行)》、《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》以及國家其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合本公司實際制定本制度。 第二條 本制度適用于江南**公司股份有限公司及下屬子(分)公司。 第三條 公司對外投資要按照對外投資業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流程,對公司對外投資預(yù)算、對外投資計劃、對外投資取得、對外投資保管、對外投資處置和對外投資帳務(wù)處理、對外投資信息披露等方面實施控制。對于對外投資各環(huán)節(jié)中的不相容職務(wù)分離、授權(quán)批準、對外投資的可行性研究、評估與決策、對外投資執(zhí)行、對外投資處置以及監(jiān)督檢查等作為關(guān)鍵控制點,加以重點控制。 第四條 對外投資中不相容需要分離的崗位至少包括: (一) 對外投資項目可行性分析編制人員與評估人員分離; (二) 對外投資業(yè)務(wù)的執(zhí)行人員與決策人員分離; (三) 投資業(yè)務(wù)操作人員與投資業(yè)務(wù)會計記錄人員分離; (四) 有價證券的保管人員與從事投資業(yè)務(wù)會計記錄人員分離; (五) 有價證券的保管人員、保管人員不能同時負責有價證券的盤點工作; (六) 股利或利息的經(jīng)辦人員與從事投資業(yè)務(wù)會計記錄人員分離; (七) 對外投資處置的審批人員與執(zhí)行人員分離; (八) 投資業(yè)務(wù)的全過程不由同一個部門或一人辦理。 第五條 崗位輪換 公司根據(jù)具體情況對辦理對外投資業(yè)務(wù)的人員定期進行崗位輪換。辦理對外投資業(yè)務(wù)的相關(guān)人員應(yīng)當具備良好的職業(yè)道德,掌握金融、投資、財會、法律等方面的專業(yè)知識。 第六條 業(yè)務(wù)歸口辦理 (一) 公司各類對外投資(包括長期投資、短期投資,證券投資、股權(quán)投資等)都歸口總部財務(wù)部辦理。 (二) 未經(jīng)授權(quán),其他部門不得辦理對外投資業(yè)務(wù)。 第七條 授權(quán)審批 (一)授權(quán)方式 1. 公司對董事會的授權(quán)由公司章程和股東大會決議; 2. 公司對董事長、總經(jīng)理的授權(quán),由公司章程和公司董事會決議; 3. 總經(jīng)理對其他人員的授權(quán),年初以授權(quán)文件的方式明確,對投資審批,一般只對財務(wù)總監(jiān)給予授權(quán); 4. 對經(jīng)辦部門的授權(quán),在部門職能描述中規(guī)定或臨時授權(quán)。 (二)審批權(quán)限 1.投資審批 審批人 審批范圍和權(quán)限 股東大會 (1)投資計劃; (2)涉及總金額在公司經(jīng)審計總資產(chǎn)50%(含50%)或凈資產(chǎn)20%(含20%)以上的投資項目決策。 董事會 (1)投資方案; (2)投資決策(涉及金額在公司經(jīng)審計總資產(chǎn)20%或凈資產(chǎn)50%以下); (3)授權(quán)董事長、總經(jīng)理投資決策。 董事長 (1)根據(jù)董事會決議或授權(quán),簽署批準投資方案、投資協(xié)議; (2)董事會閉會期間,在授權(quán)范圍內(nèi)投資決策。 總經(jīng)理 在授權(quán)范圍內(nèi)批準投資方案,簽署投資協(xié)議。 2.延續(xù)投資及投資處置審批 (1)投資項目合同到期,公司除延續(xù)投資外,公司須及時進行清算、到期收回或出售、轉(zhuǎn)讓,公司延續(xù)投資的審批按“投資審批”規(guī)定的權(quán)限辦理; (2)未到期的投資項目提前處置,在處置前按原決定投資的審批程序和權(quán)限進行審批,未經(jīng)批準,不得提前處置。 3.投資損失確認審批 (1)股東大會審批的投資損失確認事項: 單項投資損失100萬元以上(含100萬元); 年度累計投資損失200萬元以上(含200萬元)。 (2)董事會審批的投資損失確認事項: 除需股東大會審批的投資損失確認事項外,投資損失確認事項,都由董事會審批確認; 需由股東大會審批的投資損失確認事項在送交股東大會審議批準前,董事會審議確認。 (三)審批方式 1. 股東大會批準以股東大會決議的形式批準,董事長根據(jù)決議簽批; 2. 董事會批準以董事會決議的形式批準、董事長根據(jù)決議簽批; 3. 董事長在董事會閉會期間,根據(jù)董事會授權(quán)直接簽批; 4. 總經(jīng)理根據(jù)總經(jīng)理會議規(guī)則,由總經(jīng)理辦公會議批準或根據(jù)授權(quán)直接簽批; 5. 財務(wù)總監(jiān)根據(jù)授權(quán)簽批。 (四)批準和越權(quán)批準處理 1. 審批人根據(jù)對外投資業(yè)務(wù)授權(quán)批準制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得超越審批權(quán)限; 2. 經(jīng)辦人在職責范圍內(nèi),按照審批意見辦理對外投資業(yè)務(wù); 3. 對于審批人超越授權(quán)范圍審批的對外投資業(yè)務(wù),經(jīng)辦人有權(quán)拒絕并應(yīng)拒絕辦理,并及時向?qū)徟说纳弦患壥跈?quán)部門報告。 (五)責任追究 對在對外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行對外投資業(yè)務(wù)的部門及人員,公司將處以罰款、降職、停職、開除等內(nèi)部處分。給公司造成重大損失的,公司保留依據(jù)相關(guān)法律追究責任的權(quán)力。 第八條 對外投資預(yù)算 (一) 公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標和公司的投資能力編制投資預(yù)算,投資預(yù)算應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,投資預(yù)算應(yīng)對投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金作出合理安排。 (二) 公司對外投資預(yù)算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。 (三) 公司對外投資預(yù)算的編制、審批和調(diào)整,按公司《**公司預(yù)算控制制度》執(zhí)行。 第九條 對外投資的計劃、取得、保管和處置 (一)短期投資和長期證券投資控制 公司的投資計劃(包括長短期證券投資、期貨、期權(quán)等衍生產(chǎn)品投資、委托理財及信托產(chǎn)品投資)必須以經(jīng)過公司股東大會或董事會審批的文件作為執(zhí)行指令。公司應(yīng)委托證券經(jīng)紀人從事證券投資行為。選擇證券經(jīng)紀人時,應(yīng)以對方資信狀況、財務(wù)狀況良好,無不良誠信記錄及盈利能力強的合格專業(yè)理財機構(gòu)作為受托方。公司應(yīng)與證券經(jīng)紀人簽訂明確的委托合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。 經(jīng)紀人為公司購置證券,必須取得公司有效的投資指令。該指令應(yīng)明確規(guī)定購置證券的最高價格指令的有效期限。經(jīng)紀人不得從事任何超出授權(quán)范圍的投資行為。經(jīng)紀人應(yīng)填寫成交通知書,內(nèi)容應(yīng)包括:投資指令號、最高價格、證券名稱、數(shù)量、面值和實際成交價格等。成交通知書應(yīng)由財務(wù)經(jīng)理或其授權(quán)的其他職員進行審核,以證實購入證券的數(shù)量和價格是否符合投資指令。 如果一項投資指令,經(jīng)紀人需要分期執(zhí)行或需要購置不同的證券,需要經(jīng)紀人對指令已執(zhí)行的結(jié)果分期填制成交通知書。 公司進行委托理財投資時,董事會應(yīng)指派專人跟蹤委托理財資金的進展及安全狀況,出現(xiàn)異常情況時應(yīng)要求其及時報告,以便董事會立即采取有效措施回收資金,避免或減少公司損失。 公司對投資資產(chǎn)(指股票和債券資產(chǎn))一般有兩種保管方式:一種是由獨立的專門機構(gòu)保管,如在公司擁有較大的投資資產(chǎn)的情況下,委托銀行、證券公司、信托投資公司等機構(gòu)進行保管。(這些機構(gòu)擁有專門的保存和防護措施,可以防止各種證券及單據(jù)的失竊或毀損,并且由于他與投資業(yè)務(wù)的會計記錄完全分離,可以大大降低舞弊的可能性。)另一種方式是由公司自行保管,在這種方式下,必須建立嚴格的聯(lián)合控制制度,即至少要由兩名以上人員共同控制,不得一人單獨接觸證券。對于任何證券的存入或取出,都要將債券名稱、數(shù)量、價值及存取的日期、數(shù)量等詳細記錄于證券登記簿內(nèi),并由所有在場的經(jīng)手人員簽名。財務(wù)經(jīng)理或其他被授權(quán)人應(yīng)當定期檢查銀行等機構(gòu)送來的證券存放情況記錄,并將這些記錄同財務(wù)經(jīng)理簽署的證明文件存根和公司有關(guān)證券帳戶的余額相核對。 投資資產(chǎn)處置控制程序為,任何有價證券的出售必須有經(jīng)財務(wù)經(jīng)理或董事會的批準;代公司進行證券出售活動的經(jīng)紀人應(yīng)受到嚴格的審定;經(jīng)紀人同投資者之間的各種通訊文件應(yīng)予記錄保存,反映經(jīng)紀人處置證券結(jié)果的清單應(yīng)根據(jù)處理指令受到檢查。如果投資資產(chǎn)的處置為不同證券之間的轉(zhuǎn)移,則該業(yè)務(wù)應(yīng)同時置于證券取得和處置的控制制度之下。如果處置的結(jié)果是收回現(xiàn)金,還應(yīng)結(jié)合貨幣資金的控制方法,來對投資資產(chǎn)處置進行控制。 (二)長期股權(quán)投資和項目投資控制 1.投資的可行性研究、評估與決策程序 業(yè)務(wù)操作 操作人 控制要求 1、項目建議 公司董事、高管人員,各職能部門、二級機構(gòu)及公司內(nèi)外的其他人員 (1)必須提交項目建議書; (2)提出時間應(yīng)在股東大會召開前。 2、立項 財務(wù)部門 (1)受理; (2)形式上審查項目建議書; (3)組織立項研討,提出研討意見; (3)檢查項目是否符合公司發(fā)展戰(zhàn)略; (4)對被投資單位進行資信調(diào)查和實地考察; (5)對其他投資者的資信情況進行了解和調(diào)查; (6)對投資項目的市場前景、競爭狀況做初步分析調(diào)查; (7)研討意見書由立項研討參加人員會簽; (8)起草立項批復(fù)報總經(jīng)理或董事長批準; (9)未獲準立項的,將項目建議書退回建議人。 總經(jīng)理 (1)主持小型投資項目(由董事會授權(quán))的立項研討; (2)審核立項批復(fù); (3)簽發(fā)小型項目的立項批復(fù)。 董事長 (1)主持立項研討(授權(quán)總經(jīng)理除外); (2)審核立項批復(fù)(小型項目除外); (3)簽發(fā)立項批復(fù)(小型項目除外)。 3、關(guān)于投資對象選擇的評估、論證 公司另行成立項目籌備組 (1)組織評估、論證; (2)調(diào)查被投資項目的基本情況包括被投資行業(yè)的狀況及國家政策等;對項目進行可行性論證,并編制可行性研究報告; (3)可行性研究應(yīng)當全面、客觀、及時可靠; (4)可行性研究報告必須包括的內(nèi)容:項目起因、企業(yè)概況、項目內(nèi)容、技術(shù)分析、市場分析、資金分析、效益分析、環(huán)保影響、風險分析、政策分析、研究結(jié)論等; (5)重大投資項目立項后,公司認為必要時委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行可行性研究; (6)500萬元以上投資項目必須由公司聘請專家評估; (7)參加評估專家須單獨填寫《投資項目專家評估意見表》。 財務(wù)部 (1)參與可行性研究工作; (2)對投資項目所需的資金、預(yù)期現(xiàn)金流量、投資收益,以及投資的安全性等進行測算分析。 4、預(yù)審 總經(jīng)理 (1)以經(jīng)理辦公會的形式預(yù)審; (2)預(yù)審時間安排在項目論證結(jié)束后的首次經(jīng)理辦公會上; (3)預(yù)審依據(jù): ①可行性研究報告; ②專家評估意見表; ③立項研討意見書和立項批復(fù)。 (4)進一步分析投資項目的可行性及其風險和投資目的實現(xiàn)的可能性; (5)預(yù)審結(jié)束時,形成《提交公司董事會決策議案》,議案內(nèi)容:議案要點、預(yù)審意見、總經(jīng)理簽章、議案附件(可行性研究報告、合同、章程、草案等); (6)擬定投資方案。 5、審定 董事會 (1)所有對外股權(quán)投資項目均由公司董事會審定; (2)決策議案文件由財務(wù)部門提供,并于董事會召開前兩周送達各董事及到席人員; (3)董事會記錄須詳細記錄各董事的意見和審批過程,董事會記錄必須由出席會議的董事簽字; (4)批準項目進入實施的有效表決票數(shù),必須超過全體董事的半數(shù); (5)按本制度規(guī)定須交股東大會批準的投資項目,送交股東大會審議; (6)審議批準投資方案。 股東大會 (1)審議批準投資計劃; (2)對需交股東大會批準的投資項目進行審議并作出決議。 6、項目申報 項目籌備組 (1)凡需向有關(guān)政府機關(guān)申報的投資項目,組織編制相關(guān)申報文件并負責匯編送審; (2)申報文件由董事長簽發(fā),或授權(quán)總經(jīng)理簽發(fā); (3)申報后的催批; (4)受理申報審批單位提出的問題,并按其類別分別交相關(guān)部門處理。無法處理,請示公司總經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導。 2.投資的執(zhí)行和管理程序: 業(yè)務(wù)操作 操作人 控制要求 1、洽商 項目籌備組 (1)具體組織與被投資方正式洽商,洽商人至少兩人以上; (2)起草協(xié)議、章程等文件; (3)有利害關(guān)系的人員實行回避; (4)重大合同應(yīng)征求法律顧問和專家意見; (5)辦理合同公證。 總經(jīng)理 (1)對中小項目作為主代表,代表公司同被投資單位談判; (2)洽商談判必須有兩人以上參加; (3)出現(xiàn)原則變動,報董事會批準; (4)審核投資協(xié)議。 董事長 (1)對于重大項目,作為主代表,代表公司同被投資單位談判; (2)洽商談判必須有兩人以上參加; (3)出現(xiàn)原則變動,報董事會批準; (4)審核并簽署投資協(xié)議。 2、投出資產(chǎn)及辦理相關(guān)手續(xù) 財務(wù)部門 (1)參與編制具體投資計劃; (2)組織資產(chǎn)評估; (3)根據(jù)公司董事會、決議或股東大會決議、投資協(xié)議(經(jīng)公證)和投資計劃,按項目、進度、時間、金額和方式投出資產(chǎn); (4)需要提前或延遲投資資產(chǎn)、變更投資方式、中止投資,按本項目原審批程序?qū)徟? (5)取得投資證明并妥善保管; (6)及時進行投出資產(chǎn)賬務(wù)處理,正確核算投資業(yè)務(wù); (7)協(xié)助被投資單位辦理銀行、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)。 項目籌備組 (1)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),向被投資方取得有關(guān)憑證; (2)參與被投資單位的籌備工作; (3)協(xié)助被投資單位辦理工商登記等有關(guān)手續(xù)。 3、派出管理代表 財務(wù)部 (1)擬定管理代表名單包括向子公司推薦董事、總經(jīng)理、財務(wù)負責人等高管人員和向參股單位派出常駐代表; (2)擬定管理代表的考核辦法; (3)組織對管理代表的考核。 總經(jīng)理 (1)決定派出管理代表名單; (2)按法律程序向子公司推薦董事、總經(jīng)理、財務(wù)負責人等高管人員; (3)每半年聽取管理代表的匯報至少一次。 4、監(jiān)控 總經(jīng)理 (1)對子公司制定經(jīng)營目標和預(yù)算方案; (2)對被投資單位出現(xiàn)的異常情況及時組織會議研究,重大事項及時向董事會報告。 投資代表 (1)每季向總經(jīng)理報告工作一次,每半年向董事會報告工作一次; (2)除公司章程規(guī)定不能事前向公司匯報的事項外,在被投資單位涉及到下列重大事項時,要及時書面請示: ①選聘公司董事會成員及董事會主要負責人; ②有關(guān)重大投資決策、經(jīng)營方向、經(jīng)營方式?jīng)Q策; ③增資或發(fā)行公司債券; ④收益分配決策; ⑤資產(chǎn)抵押超過企業(yè)凈資產(chǎn)三分之一以上; ⑥其他涉及公司重大利益的事項。 (3)代表公司參加有關(guān)決策會議時,必須按公司的利益和意志行使權(quán)力。 財務(wù)部門 (1)定期與被投資單位溝通;歸口處理和協(xié)調(diào)與被投資單位的業(yè)務(wù)往來; (2)收集被投資單位的有關(guān)信息; (3)分析評估投資質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)異常,及時向總經(jīng)理、董事會報告; (4)對子公司的財務(wù)會計工作予以指導,審定子公司特殊的財務(wù)政策和會計政策; (5)分析被投資單位的財務(wù)狀況、盈利能力,每季至少分析一次; (6)及時足夠收取投資收益,及時處理投資期間相關(guān)賬務(wù); (7)會同相關(guān)部門擬定投資處置方案。 5、投資追蹤分析 總經(jīng)理 (1)下達評估計劃; (2)審定評估工作規(guī)范; (3)審核評估工作報告; (4)向董事會提交投資效果評價報告; (5)向被投資單位反饋董事會有關(guān)決議。 財務(wù)部門 (1)擬定評估工作規(guī)范; (2)起草評估工作計劃; (3)組織評估工作,編寫、匯總評估報告; (4)起草投資效果評估報告; (5)評估工作報告必須包括以下內(nèi)容: ①項目概況; ②投資效果評估:對照可行性研究報告所定目標,按成功、基本成功、尚可挽救、失敗四類作出判斷。 ③小結(jié)。按投資成敗分類,分析主客觀原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并提出改進意見。 第十條 投資處置 (一)投資處置的決策按本項目原投資審批程序?qū)徟? (二)投資轉(zhuǎn)讓 1. 由公司財務(wù)部研究確定轉(zhuǎn)讓價格,并經(jīng)董事會批準; 2. 必要時,由財務(wù)部聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的專門機構(gòu)進行評估。 (三)對外投資處置收回的資產(chǎn) 1. 公司對投資收回的資產(chǎn),應(yīng)及時足額收取,并按會計規(guī)定入賬; 2. 收回貨幣資金,應(yīng)及時辦理收款業(yè)務(wù); 3. 收回實物資產(chǎn),應(yīng)編制資產(chǎn)回收清單并由相關(guān)部門驗收; 4. 收回無形資產(chǎn),應(yīng)檢查核實被投資單位未在繼續(xù)使用; 5. 收回債權(quán)的應(yīng)確認其真實性和價值。 (四)對外投資核銷 1. 財務(wù)部應(yīng)取得因被投資單位破產(chǎn)等不能收回投資的法律文書和證明文件; 2. 按投資損失的審批權(quán)限審批。 第十一條 對外投資記錄控制 (一)過程記錄控制。公司建立投資決策、審批過程的書面記錄制度。 (二)會計記錄控制 1. 公司按《企業(yè)會計制度》和公司《會計核算制度》對外投資業(yè)務(wù)進行會計核算和記錄,所有對外投資業(yè)務(wù)納入公司的會計核算體系,嚴禁賬外設(shè)賬; 2. 財務(wù)部進行對外投資業(yè)務(wù)會計處理時,對投資計劃、審批文件、合同或協(xié)議、資產(chǎn)評估證明、投資獲取的權(quán)益證書等相關(guān)憑證的真實、合法、準確、完整情況進行嚴格審核; 3. 公司建立對外投資臺賬,記錄被投資單位的名稱、投資合同與協(xié)議的編號及存放地點,出資方式、股權(quán)比例,投資收益分配情況等; 4. 公司建立有價證券記錄臺賬,記錄證券的名稱、面值、數(shù)量、編號、取得日期、期限、利率等; 5. 財務(wù)部定期和不定期檢查核對被投資單位有關(guān)投資賬目以及對外投資有關(guān)權(quán)益證書。 (三)權(quán)益證書和檔案管理 1. 公司取得的股權(quán)證、有價證券等權(quán)益證書,由財務(wù)部保管或委托其他機構(gòu)保管; 2. 公司對外投資的決策、審批等過程記錄、審批文件、投資合同或協(xié)議、投資計劃書、對外投資處置等文件資料定期由財務(wù)部整理存檔,送公司檔案部門保管; 3. 檔案的調(diào)閱、保管、歸檔,按公司檔案管理辦法執(zhí)行。 第十二條 監(jiān)督檢查 (一)監(jiān)督檢查主體 1. 公司監(jiān)事會。依據(jù)公司章程和股東大會決議對對外投資管理進行檢查監(jiān)督; 2. 公司審計部門。依據(jù)公司授權(quán)和部門職能描述,對公司對外投資合同或協(xié)議以及投資過程進行審計監(jiān)督; 3. 公司財務(wù)部門。對公司的對外投資業(yè)務(wù)進行財務(wù)監(jiān)督; 4. 上級對下級對外投資的日常工作進行監(jiān)督檢查。 (二)檢查監(jiān)督方式 按公司規(guī)定的檢查權(quán)限定期或不定期進行檢查。 (三)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容 1. 對外投資業(yè)務(wù)相關(guān)崗位設(shè)置及人員配備情況。重點檢查崗位設(shè)置是否科學、合理、是否存在不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象,以及人員配備是否合理。 2. 對外投資業(yè)務(wù)授權(quán)審批制度的執(zhí)行情況。重點檢查分級授權(quán)是否合理,對外投資的授權(quán)批準手續(xù)是否健全、是否存在越權(quán)審批等違反規(guī)定的行為。 3. 對外投資業(yè)務(wù)的決策情況。重點檢查對外投資決策過程是否符合規(guī)定的程序。 4. 對外投資資產(chǎn)的投出情況。重點檢查各項資產(chǎn)是否按照投資計劃投出;以非貨幣性資產(chǎn)投出的,重點檢查資產(chǎn)的作價是否合理。 5. 對外投資項目進展情況。重點檢查項目的執(zhí)行進展和投資效益情況。 6. 對外投資持有的管理情況。重點檢查有關(guān)對外投資權(quán)益證書等憑證的保管和記錄情況,投資期間獲得的投資收益是否及時足額收回。 7. 對外投資的處置情況。重點檢查投資資產(chǎn)的處置是否經(jīng)過授權(quán)批準,資產(chǎn)的回收是否完整、及時,資產(chǎn)的作價是否合理。 8. 對外投資的會計處理情況。重點檢查會計記錄是否真實、完整。 (四)監(jiān)督檢查結(jié)果處理 1. 對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的對外投資內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),負責監(jiān)督檢查的部門應(yīng)當告知有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當及時查明原因,采取措施加以糾正和完善。 2. 監(jiān)督檢查部門應(yīng)當向上級部門報告對外投資內(nèi)部控制監(jiān)督檢查情況和有關(guān)部門的整改情況。 3. 監(jiān)督檢查部門發(fā)現(xiàn)未按計劃投資、未能實現(xiàn)項目預(yù)期收益、投資發(fā)生損失等情況,應(yīng)及時通報公司董事會,并協(xié)助董事會應(yīng)查明原因,追究有關(guān)人員的責任。 第十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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